在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市林業(yè)局相關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,我局以“提升森林質(zhì)量、打造精品工程、造護(hù)并重、防管結(jié)合”為工作重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,較好地完成了省、市林業(yè)局和區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、2020年半年工作回顧
(一)領(lǐng)導(dǎo)率先示范,促進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)。x月x號(hào),區(qū)委書(shū)記x、區(qū)長(zhǎng)x等區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綠化委員會(huì)組成單位負(fù)責(zé)人及區(qū)林業(yè)局有關(guān)人員約x余人在x參加全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),共植下xx余株。此次義務(wù)植樹(shù)起到了以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)示范作用,全區(qū)各地也紛紛開(kāi)展了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),全區(qū)共有x余人次參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),總植樹(shù)約x余株。
(二)深化鞏固提升,推進(jìn)多項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)。一是油茶發(fā)展初具規(guī)模。新造高產(chǎn)油茶完成x畝。二是封山育林卓有成效。共計(jì)完成x畝。三是道路綠化異彩紛呈。扎實(shí)做好縣、鄉(xiāng)級(jí)道路綠化提升項(xiàng)目,總計(jì)x公里。樹(shù)種包括紅葉石楠、美國(guó)紅楓,桂花、樟樹(shù),塔柏等。四是鄉(xiāng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展。2020年已完成x計(jì)劃,即x個(gè)秀美鄉(xiāng)村和x個(gè)風(fēng)景林村莊綠化建設(shè)。
(三)嚴(yán)格依法辦案,推進(jìn)森林資源管理。一是嚴(yán)把采伐審批關(guān)。二是強(qiáng)化林地管理。堅(jiān)決制止亂占、濫占林地現(xiàn)象發(fā)生。三是嚴(yán)格推行依法行政。文明執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為x起。
(四)采取多項(xiàng)措施,推進(jìn)森林防火工作。一是完善人員設(shè)施。在重點(diǎn)林區(qū)配備了x名森林防火“三員”,設(shè)立x個(gè)防火哨卡。做好x畝生物防火林帶、防火隔離帶清雜工作,實(shí)現(xiàn)了西山大嶺森林資源保護(hù)的全面覆蓋,全區(qū)今年至今為止未發(fā)生一起重特大森林火災(zāi)。二是加大宣傳力度。為提高全民防火意識(shí),宣傳車(chē)輛不間斷進(jìn)行巡回宣傳并發(fā)放防火宣傳單x萬(wàn)余張。三是強(qiáng)化火源管理。嚴(yán)格控制火源,嚴(yán)禁攜帶火種入山、嚴(yán)禁一切野外用火,加大對(duì)林區(qū)火險(xiǎn)隱患排查,對(duì)智障等人員及未成年人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
(五)加大經(jīng)費(fèi)投入,推進(jìn)疫木除治進(jìn)程。加大投入病蟲(chóng)除治經(jīng)費(fèi),全區(qū)共聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)除治公司x家,落實(shí)監(jiān)管人員x人,所有病死(枯死、瀕死)松樹(shù)已清理完成,共清理死樹(shù)x萬(wàn)株,清理面積x萬(wàn)余畝,打孔注藥x支,松樹(shù)死亡率明顯下降,疫情防控工作取得了階段性成果。
(六)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、維護(hù)野生動(dòng)物安全。一是不畏艱險(xiǎn)打好候鳥(niǎo)保護(hù)保衛(wèi)戰(zhàn)。2020年上半年,緊緊圍繞“三無(wú)一杜絕”管理目標(biāo),組織沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)深入公共湖區(qū),開(kāi)展巡湖排查x次,維護(hù)了湖區(qū)的安全穩(wěn)定,基本構(gòu)建了“工作落實(shí)有人抓、工作進(jìn)度有人促、工作效果有人查”的責(zé)任體系。充分利用愛(ài)鳥(niǎo)周、“世界濕地日”、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月等活動(dòng),積極開(kāi)展候鳥(niǎo)和濕地保護(hù)宣傳,在沿湖部分中小學(xué)開(kāi)展了候鳥(niǎo)保護(hù)知識(shí)講座,在區(qū)城市主要街道、沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼通告與宣傳畫(huà)大力宣傳濕地候鳥(niǎo)和野生動(dòng)物保護(hù)。越冬候鳥(niǎo)和濕地保護(hù)工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定及廣大群眾的好評(píng)。二是勇上一線打好疫情防控主動(dòng)仗。自疫情以來(lái),積極做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)及禁止野生動(dòng)物交易工作,每日巡查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、酒店及野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所,到目前為止,自然保護(hù)地管理科及森林公安局共出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)x次、開(kāi)展宣傳活動(dòng)x次、巡查城區(qū)菜市場(chǎng)x家x次、商場(chǎng)超市x家x次、餐飲酒店x家x次、封控隔離養(yǎng)殖場(chǎng)x家,期間未發(fā)現(xiàn)非法交易、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的行為。為全區(qū)疫情防控做出了積極貢獻(xiàn),切實(shí)維護(hù)了全區(qū)生態(tài)安全,榮獲了區(qū)疫情防控指揮部的通報(bào)表彰。
二、工作中存在的問(wèn)題
一是林長(zhǎng)履職有待加強(qiáng)。部分林長(zhǎng)特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)對(duì)林長(zhǎng)制重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠;對(duì)肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,履職不到位。有的甚至仍然認(rèn)為林長(zhǎng)制單純是林業(yè)部門(mén)一家的工作,形式大于內(nèi)容。
二是森林資源保護(hù)壓力持續(xù)存在。我區(qū)林地保護(hù)與利用的矛盾日益突出,公路、鐵路和項(xiàng)目建設(shè)征占用林地較多,違法違規(guī)占用林地、破壞森林資源的問(wèn)題還比較突出。
三是行政執(zhí)法形勢(shì)嚴(yán)峻。森林公安已轉(zhuǎn)隸,木材運(yùn)輸證等制度在新修訂公布的《森林法》中已被取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革林管站被整合、執(zhí)法權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列原因,對(duì)森林資源保護(hù)管理造成較大影響,林業(yè)行政執(zhí)法面臨形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)不夠重視。對(duì)無(wú)補(bǔ)助的退化林修復(fù)積極性不高,經(jīng)營(yíng)主體難以落實(shí),任務(wù)難以完成。
五是租地比較困難。制約了我區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或造林公司發(fā)展油茶和苗圃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,同時(shí)也提高了我區(qū)造林建設(shè)任務(wù)難度。
三、下步工作打算
(一)持續(xù)推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。
(二)全面開(kāi)展造林綠化工作。
(三)繼續(xù)壓實(shí)森林病蟲(chóng)害防治工作。
(四)大力夯實(shí)森林防火工作。
(五)持續(xù)推進(jìn)野生動(dòng)物及自然地保護(hù)工作。
四、幾點(diǎn)建議
(一)各級(jí)林長(zhǎng)要落實(shí)巡林制度。各級(jí)林長(zhǎng)要積極履職盡責(zé),按《新建區(qū)林長(zhǎng)巡林工作制度》的要求開(kāi)展巡林督查,推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)主動(dòng)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)“三定生”要兼顧林業(yè)工作。通過(guò)考核發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦在文件報(bào)送、檔案管理、信息報(bào)道等方面普遍水平不高,對(duì)此,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用好林業(yè)三定生兼顧林業(yè)工作。(三)涉林案件要及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。上級(jí)林業(yè)部門(mén)對(duì)涉林案件的處理十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)整改配合處理完成銷(xiāo)號(hào)。在項(xiàng)目建設(shè)中需占用林地的,要及時(shí)辦理林地征占用手續(xù),我局將協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處、場(chǎng))積極向省、市爭(zhēng)取林地指標(biāo),避免出現(xiàn)未批先占、未批先用的現(xiàn)象。
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