同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)及全省xx系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一、肯定成績(jī),聚焦存在問(wèn)題,堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)
一季度,全局堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、市和省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和各項(xiàng)決策部署,層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到xx工作全過(guò)程,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全局深化改革和科學(xué)發(fā)展提供了政治紀(jì)律保障。
一是政治意識(shí)明顯增強(qiáng)。局黨委注重加強(qiáng)思想政治建設(shè),通過(guò)中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省廳局決策部署,開(kāi)展總書記系統(tǒng)講話和黨的十九大精神培訓(xùn)學(xué)習(xí),黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)決全面徹底肅清xx流毒和影響,先后兩次召開(kāi)民主生活會(huì),分析存在的問(wèn)題及根源,明確努力方向和重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。注重在選人用人上發(fā)揮監(jiān)督作用,先后對(duì)擬提拔任職的X名科級(jí)干部進(jìn)行了廉政審查、任前廉政談話和廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。召開(kāi)全局干部警示教育大會(huì),組織收看《永遠(yuǎn)在路上》《巡視利劍》等專題片,開(kāi)展多形式警示教育,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想防線,嚴(yán)守紀(jì)律底線,保持清正廉潔。
二是主體責(zé)任落實(shí)有力。局黨委認(rèn)真落實(shí)黨要管黨從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,全年召開(kāi)專題研究、安排部署黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議X次,每季度聽(tīng)取局屬各黨支部全面從嚴(yán)治黨工作情況匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格履行第一責(zé)任和分管責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)展集體約談和警示教育X次/X人、談心談話X人次和任前廉政談話X人。局黨委班子成員落實(shí)“一崗雙未然。局紀(jì)委強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《黨支部紀(jì)檢委員工作職責(zé)》,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層拓展延伸。
三是紀(jì)律執(zhí)行更加嚴(yán)肅。堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,局黨委始終在政治上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決策部署,做到了令行禁止、政令暢通。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持以身作則、率先垂范,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的六項(xiàng)紀(jì)律,落實(shí)“五個(gè)必須”,始終做政治上的明白人。規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和談心談話等制度,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈,做到了依法行政、廉潔從政。堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,兩級(jí)班子成員嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度、外出請(qǐng)銷假報(bào)告制度、婚喪喜慶事宜申報(bào)制度。
四是干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)根本,圍繞“明查暗訪督查年”活動(dòng)和“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng),從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),管住重要環(huán)節(jié),看住關(guān)鍵“少數(shù)”,對(duì)基層單位重要節(jié)假日期間“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)公務(wù)車輛、公務(wù)接待、職工食堂、工程建設(shè)合同等管理情況進(jìn)行經(jīng)常檢查,共開(kāi)展全面督查X次,各科室專項(xiàng)督查X余次,明察暗訪X次,下發(fā)整改通知單X份,嚴(yán)肅開(kāi)展自查自糾,從嚴(yán)進(jìn)行整改,防止“四風(fēng)”反彈。建立了“紀(jì)委微提醒”微信群,為黨員干部發(fā)送各種紀(jì)律要求、警示教育案例等內(nèi)容X次,常念“緊箍咒”,作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
五是權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。全局兩級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)民主集中制和“三重一大”集體決策制度,積極推行黨政一把手“五個(gè)不直接分管”制度,嚴(yán)格執(zhí)行一把手“會(huì)議末位表態(tài)制”,堅(jiān)持對(duì)“三重一大”等事項(xiàng)集體研究、集體決策,逐步完善議事規(guī)則,必要時(shí)征詢有關(guān)法律顧問(wèn)、專家的意見(jiàn)建議,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,全年召開(kāi)黨委會(huì)議X次,對(duì)重大事項(xiàng)和職工關(guān)注事項(xiàng)都通過(guò)會(huì)議紀(jì)要的形式進(jìn)行了公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》和廳黨組關(guān)于干部交流的要求,從嚴(yán)規(guī)范工作程序,輪崗交流X名科級(jí)干部,選拔任用X名科級(jí)干部,局屬各單位班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
六是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全面深化。局紀(jì)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到有訪必問(wèn),有訪必查,對(duì)收到反映基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的X件進(jìn)行初核了結(jié),對(duì)x件反映的X名干部進(jìn)行了約談,函詢干部X人。紀(jì)委堅(jiān)持每季度對(duì)局屬各單位黨支部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行全面查,審計(jì)單位X個(gè),開(kāi)展離任審計(jì)X項(xiàng)。全年共約談干部X人次,提醒約談干部X人,告誡約談干部X人,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),有效遏制了違紀(jì)行為的發(fā)生。
雖然我們?cè)诼鋵?shí)主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成效,但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是政治站位還不夠高。一些干部政治敏銳性不強(qiáng),對(duì)十八大以來(lái)黨中央持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反“四風(fēng)”的決心存在模糊認(rèn)識(shí),態(tài)度不堅(jiān)決,落實(shí)不主動(dòng),“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢。二是主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯,黨支部書記履職盡責(zé)還不夠到位,班子成員重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象依然存在。三是黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。黨的組織生活不夠規(guī)范,庸俗化、隨意化、平淡化的問(wèn)題不同程度存在;黨員、中心組學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有入心入腦;批評(píng)與自我批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水,隔靴搔癢;一些重大事項(xiàng)沒(méi)有嚴(yán)格按程序辦理;一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義,講關(guān)系、顧情面,得過(guò)且過(guò),黨員管理存在寬松軟的現(xiàn)象。四是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠徹底。“四風(fēng)”問(wèn)題沒(méi)有從根本上徹底鏟除,形式主義、官僚主義,特別是說(shuō)得多、行動(dòng)少、不落實(shí)、不作為、慢作為的現(xiàn)象依然存在,對(duì)工作抓而不力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,督查指導(dǎo)不到位,致使一些工作進(jìn)度制度。五是廉政預(yù)防機(jī)制不夠完善。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)不夠突出,存在防控事項(xiàng)不夠精準(zhǔn)全面,預(yù)防措施設(shè)計(jì)不夠科學(xué)有效,日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督防控不夠嚴(yán)格,執(zhí)行落實(shí)流于形式等現(xiàn)象。黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育不夠經(jīng);。
針對(duì)上述這些問(wèn)題,必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的十九大提出的全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位臵,狠抓作風(fēng)建設(shè),健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,形成監(jiān)督合力,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,使管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
二、圍繞中心,突出問(wèn)題導(dǎo)向,把全面從嚴(yán)治黨引向深入
二季度全局全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政工作要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及一中、二中、三中全會(huì)、中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和全省xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),健全制度機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,抓住關(guān)鍵少數(shù),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面的工作:
(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位。
一要強(qiáng)化政治意識(shí)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開(kāi)展代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育黨員干部提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),始終在思想上政治上行動(dòng)上與的黨中央保持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要作遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的表率,認(rèn)真貫徹總書記“五個(gè)必須”要求,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,不得對(duì)中央方針政策和重大決策部署陽(yáng)奉陰違、說(shuō)三道四,不得公開(kāi)發(fā)表同中央精神相違背的言論;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,該請(qǐng)示的要請(qǐng)示,該報(bào)告的要報(bào)告,該上會(huì)研究的要上會(huì);必須服從組織決定,經(jīng)組織研究決定的,一定要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,不折不扣,不搞變通;必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們謀取私利和利用特殊身份謀取非法利益,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要嚴(yán)格“三會(huì)一課”,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,解決黨員干部思想政治教育不力,疏于日常管理等問(wèn)題;要嚴(yán)肅組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),解決管黨治黨寬松軟,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等問(wèn)題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活,要成為一種自覺(jué),作為一種習(xí)慣,形成一種責(zé)任。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要載體,局黨委按規(guī)定認(rèn)真組織開(kāi)展活動(dòng),黨支部至少每月召開(kāi)1次支委會(huì)和開(kāi)展1次主題黨日活動(dòng),每季度召開(kāi)1次黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、講1次黨課,每年召開(kāi)1至2次會(huì)議。三要凈化政治生態(tài)。認(rèn)真對(duì)照“九嚴(yán)查”清單查擺本單位本部門存在的突出問(wèn)題,找原因定措施抓整改,要結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外違紀(jì)違法案例,針對(duì)違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)大辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等開(kāi)展警示教育,教育黨員干部從預(yù)防一頓飯、一條煙等微腐敗做起,在思想上守住廉政底線,不越紀(jì)律紅線。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,發(fā)揮以上率下的頭雁作用,建立“親”、“清”的上下級(jí)關(guān)系和同事關(guān)系,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)發(fā)揮黨委(支部)的核心作用。
黨委(支部)要堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,主動(dòng)把方向、謀大局、抓大事、做決策,加強(qiáng)對(duì)單位整體發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃,努力提高駕馭全局的能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)單位的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。一要落實(shí)主體責(zé)任。黨委(支部)既是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)主體,又是落實(shí)主體、工作主體,既要謀劃部署,又要身體力行、直接參與,要堅(jiān)決糾正喊口號(hào)、擺造型等形式主義,真正將主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí),每年至少專題研究2次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每年必須召開(kāi)1次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。各黨支部每季度向局黨委書面匯報(bào)1次從嚴(yán)治黨工作,第一責(zé)任人職責(zé)。黨委(支部)書記要把抓好黨建作為第一大事、第一使命、第一任務(wù),對(duì)本單位政治生態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長(zhǎng)負(fù)總責(zé),堅(jiān)決糾正黨的建設(shè)弱化、虛化,全面從嚴(yán)治黨不力的現(xiàn)象,帶領(lǐng)班子切實(shí)履行教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。黨支部書記要專題調(diào)研全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,撰寫調(diào)研報(bào)告不少于1篇,對(duì)班子成員及黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行談話提醒。三要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域人員的廉政監(jiān)管,對(duì)分管單位、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署和開(kāi)展專題調(diào)研檢查,每年向本級(jí)黨組織匯報(bào)一次履職情況,重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。四要加強(qiáng)約談提醒。局黨政主要負(fù)責(zé)人每年至少集體約談2次基層領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)委書記每年至少約談2次各黨支部主要負(fù)責(zé)人,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管單位和科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人對(duì)科室工作人員堅(jiān)持每年開(kāi)展至少2次廉政談話,各黨支部書記每年至少約談2次班子成員,并根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行約談或提醒談話,著力增強(qiáng)干部廉潔從政的自覺(jué)性和責(zé)任意識(shí)。五要認(rèn)真貫徹民主集中制原則。黨委(支部)書記和行政負(fù)責(zé)人工作要各有側(cè)重,黨委(支部)書記要加兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,凡屬“三重一大”事項(xiàng),按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。落實(shí)“五個(gè)不直接分管”和“會(huì)議末位表態(tài)制”,善于發(fā)揮集體智慧,嚴(yán)格按程序和規(guī)矩辦事,絕不允許“一言堂”或個(gè)人說(shuō)了算。班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn),決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅(jiān)決反對(duì)和糾正當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō),會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō),當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行,共同維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
(三)堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性、作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性,持續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,管出習(xí)慣、抓出成效,化風(fēng)成俗。一要持之以恒整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。對(duì)標(biāo)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和上級(jí)黨組織相關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮紀(jì)委職能,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,抓住元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),利用微信、短信等各種方式發(fā)送廉潔警示通知,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求,實(shí)現(xiàn)警示提醒常態(tài)化。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,機(jī)關(guān)人員下基層時(shí)安排在職工食堂就餐,不得飲酒,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,并按照每人每餐5元、全天15元標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi),在工程項(xiàng)目工地食堂就餐的每天交納伙食費(fèi)10元,下基層要堅(jiān)決整治形式主義和官僚主義。堅(jiān)決整改“表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差”;以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,生搬硬套、照抄照搬,不切合實(shí)際,沒(méi)有可操作性;平時(shí)不按規(guī)定和程序開(kāi)展工作,在上級(jí)檢查前突擊應(yīng)付;對(duì)檢查考核反復(fù)提出的問(wèn)題不整改、不落實(shí),以上報(bào)整改文件了事等問(wèn)題,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)處臵和組織處理,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三要改進(jìn)調(diào)查研究方式。領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展調(diào)查研究,聚焦普遍存在的問(wèn)題,聚焦問(wèn)題較多的工作和單位,深入基層和職工面對(duì)面交流,把情況摸準(zhǔn)吃透提出切實(shí)可行的措施辦法。要把重大決策、重要制度出臺(tái)前深入基層聽(tīng)取意見(jiàn)建議,作為必要的程序,集思廣益提高決策質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督注重預(yù)防。
一要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。大力整治行業(yè)特權(quán),嚴(yán)禁內(nèi)部職工違反規(guī)定參與內(nèi)部工程,糾正把公共資源異化為內(nèi)部“福利”,“靠山吃山”“靠水吃水”的問(wèn)題。嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)程序,杜絕暗箱操作和違規(guī)串標(biāo)行為。嚴(yán)格干部選拔任用程序,防止“違規(guī)提拔”和“帶病提拔”。財(cái)務(wù)審計(jì)部門要加強(qiáng)各單位執(zhí)行預(yù)算和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的檢查監(jiān)督,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,杜絕預(yù)算外支付,杜絕“小金庫(kù)”,杜絕“賬外賬”,杜絕虛列成本,杜絕公款私存。二要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。要把落實(shí)廳黨組和局黨委重大決策部署情況,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督察作風(fēng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題列出清單、明確責(zé)任、掛賬整改,著力解決庸政懶政怠政問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程、勞務(wù)隊(duì)使用和大宗物資采購(gòu)等的監(jiān)督,防止領(lǐng)導(dǎo)干部為自己或親屬謀求“特別”照顧和“特殊”利益。三要強(qiáng)化制度建設(shè)和對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查。要把制度建設(shè)貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)之中。要加大制度落實(shí)情況的檢查,特別是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議集體研究決定制度落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,看制度是否健全完善,查制度是否有效落實(shí),防止違規(guī)決策給單位造成重大損失,形成用制度管人管事的體制機(jī)制。四要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。局紀(jì)委和各黨支部要建立“四風(fēng)”問(wèn)題動(dòng)態(tài)分析制度,加強(qiáng)監(jiān)督預(yù)防,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處臵,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第一種形態(tài),讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài),跟蹤約談效果,把“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”理念貫穿到監(jiān)督過(guò)程始終。紀(jì)檢監(jiān)察部門要順要求,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、嚴(yán)于問(wèn)責(zé),不斷強(qiáng)化黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督職能。五要正確看待監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,督促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事,既是事業(yè)健康發(fā)展的需要,也是領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)形形色色的誘惑,在政治道路上健康成長(zhǎng)的“護(hù)身符”,主動(dòng)接受監(jiān)督,是一種黨性修養(yǎng),更是一種政治智慧,可以保持更加清醒理智的頭腦,防止私欲膨脹肆意妄為小恙誘發(fā)大病、小節(jié)走向失節(jié)、小患引發(fā)大害。
(五)始終保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì)。一要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。紀(jì)委要認(rèn)真落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題線索處臵標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違反工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等各類腐敗案件和職工身邊的“微腐敗”,對(duì)查實(shí)的問(wèn)題一律從重處理,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重的強(qiáng)烈信號(hào),使鋼規(guī)鐵紀(jì)真正成為帶電的高壓線。二要堅(jiān)持“一案雙查”。對(duì)紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)重和出現(xiàn)違法問(wèn)題的單位,除依紀(jì)依法處理當(dāng)事人外,要嚴(yán)格審查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任履行情況,追究“一崗雙責(zé)”責(zé)任。三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的從嚴(yán)問(wèn)責(zé);對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、“四風(fēng)”問(wèn)題依然突出的從嚴(yán)問(wèn)責(zé);對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拒不整改或整眾反映強(qiáng)烈的從嚴(yán)問(wèn)責(zé);對(duì)該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的,也要從嚴(yán)問(wèn)責(zé),在工程管理中存在質(zhì)量和安全等問(wèn)題的,紀(jì)委監(jiān)察部門要對(duì)監(jiān)管落實(shí)責(zé)任不到位的監(jiān)管科室或部門進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮關(guān)口前移、抓早抓小、動(dòng)輒則咎的作用,全面提升工作質(zhì)量。四要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員自身建設(shè)。打鐵必須自身硬,紀(jì)檢監(jiān)察干部要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè),不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉黨紀(jì)黨規(guī)各項(xiàng)條款內(nèi)容、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)重點(diǎn)及程序,嚴(yán)格執(zhí)行工作程序業(yè)務(wù)流程,準(zhǔn)確掌握處分依據(jù),堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督和監(jiān)督缺位的問(wèn)題,全心全意履職盡責(zé)。要加強(qiáng)自我監(jiān)督,做遵守紀(jì)律的標(biāo)桿,努力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。同志們,新時(shí)代開(kāi)啟新征程,新時(shí)代呼喚新作為。讓我們?cè)谏霞?jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以堅(jiān)定不移的態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)有力的措施,深入推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為全局改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
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