在市委的正確領導和市委組織部的大力支持下,我鎮(zhèn)黨委認真履行基層黨建工作職責,堅持黨要管黨、從嚴治黨,把基層黨建工作始終貫穿于經濟建設,扎扎實實開展基層黨建工作。
一、主要工作
(一)堅持強化主業(yè)意識,提升基層執(zhí)政能力。鎮(zhèn)黨委書記始終守好“主陣地”,充分發(fā)揮“班長”作用,帶頭種好黨建“責任田”,以嚴格的標準、務實的作風抓好基層黨建和基層治理,進一步筑牢黨組織的領導核心地位,不斷夯實基層黨建基礎。一是層層壓實責任。鎮(zhèn)黨委把黨建工作納入總體工作布局,與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進、一起考核。鎮(zhèn)黨委書記發(fā)揮“龍頭”作用,強化直接責任,既要帶頭抓、主動抓,又要督促班子成員認真履行“一崗雙責”、抓好分管領域的黨建工作。二是強化激勵問責。將開展基層黨建和基層治理行動納入基層黨建、社會治安綜合治理考核和“四個全面”績效考核,作為領導干部實績考核評價指標的一項重要依據。加強督促檢查,對勇于擔當、主動作為、推進基層黨建和基層治理實績突出的進行表揚;對不作為、慢作為的,打板子,形成科學有效的激勵約束機制。
(二)堅持規(guī)范組織建設,提升基層組織能力。圍繞“組織健全、設置合理、作用突出”要求,抓嚴基層組織建設。一是突出重點,抓好村級換屆工作。我鎮(zhèn)在全市第一批順利圓滿完成村級換屆工作,換屆選舉過程依法有序風清氣正,全鎮(zhèn)呈現出了“結構換優(yōu)、能力換強、人心換齊、面貌換新”的新局面。二是主攻難點,抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。按照“年年排查,年年整頓”的工作原則,2019年我鎮(zhèn)排查到的軟弱渙散黨組織——公和村,在市“三支一扶”整頓工作組的支持下,該村黨組織戰(zhàn)斗力由“軟”變“硬”,整體面貌煥然一新。據統(tǒng)計,共投入整頓資金X萬元,解決群眾關心的熱點難點問題X條,解決歷史遺留問題X條;為群眾辦好事實事X余件,整頓工作轉化率達100%。三是聚焦要點,抓好駐點聯系群眾工作。以“一卡兩冊三臺賬”為載體,跟蹤管好“三本問題臺帳”(總問題臺帳、解決的問題臺帳、未能解決的問題臺賬),黨群、干群相互聯動解決群眾反映的熱點難點問題,密切干群關系,拉近了干群距離。
(三)堅持規(guī)范隊伍管理,提升基層組織凝聚力。按照“有激情、在狀態(tài)、敢擔當、出實效”的要求,進一步管嚴黨員領導干部隊伍。一是規(guī)范管理“兩委”干部隊伍。以村級換屆為契機,嚴格實施“村干部輪流值班制度”,確保群眾遇事“找得到人、解得了難”。同時,按照市委組織部要求,建立全鎮(zhèn)農村干部和黨員檔案,不斷規(guī)范農村干部和黨員管理,進一步提高農村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是從嚴管理黨員隊伍。我鎮(zhèn)嚴格黨員發(fā)展流程,由鎮(zhèn)紀委、計生辦以及派出所嚴把入黨積極分子和發(fā)展對象的審查關,從源頭上解決不合格黨員問題,推動黨員發(fā)展標準化。我鎮(zhèn)近幾年均按質按量完成了黨員吸收任務,啟用黨員電子信息臺賬,全鎮(zhèn)X名黨員基本信息管理實現網絡化、信息化。不斷規(guī)范黨費管理,穩(wěn)妥開展黨費收繳工作專項檢查,全鎮(zhèn)各黨支部已按時完成了黨費收繳任務。
(四)堅持抓嚴組織生活,提升基層組織感召力。充分用好黨內政治生活這個“傳家寶”,把凈化黨內政治生態(tài)作為“兩學一做”學習教育的重要任務來抓,促進組織生活常態(tài)化、規(guī)范化。一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。研究制定了主題教育方案和工作安排表,在抓好“規(guī)定動作”中細化任務,在選準“自選動作”中體現特色,在解決“突出問題”中改進提高;強化理論武裝,組織學習研討會X場次,并依托常平精品論壇“常學堂”、“送課下鄉(xiāng)”、文藝晚會、歌舞快閃等活動,抓深學習教育,推動黨員干部進一步堅定理想信念,不斷擦亮初心、筑牢使命;堅持問題導向,抓準調查研究,抓實整改落實,抓牢中心工作,在建立健全“定制經濟實施意見”“農村人居環(huán)境工作要點”等多項長效機制上實現新突破。二是逐步完善黨建陣地。把黨建陣地建設與公共服務平臺建設緊密結合,按照“一廳四室”(辦事大廳、“兩委”干部辦公室、班子會議室、黨群會議室和綜合便民服務活動室)標準,合理設置黨建陣地,確保組織生活有固定的活動場所。三是不斷創(chuàng)新組織生活。推行“黨支部主題黨日”,健全“三會一課”等制度,切實把思想政治工作、從嚴教育管理黨員、群眾工作落到支部。X個黨支部結合“四個日子”,開展組織生活“微課堂”等活動,創(chuàng)意組織生活。
(五)堅持扎根基層,提升基層服務能力。一是強化黨組織服務功能。我鎮(zhèn)通過健全干部管理制度,加強干部上下班紀律、會議作風建設,嚴格實施村“兩委”干部輪流值班制度,有效整治了干部“走讀”現象,切實轉變干部隊伍疲軟作風,提高工作效能,及時有效扭轉了我鎮(zhèn)工作落后被動的局面。2018年,我鎮(zhèn)順利通過了X市生態(tài)文明鎮(zhèn)檢查驗收,解決了困擾十幾年的節(jié)假日省道X線X段交通擁堵難題,圓滿完成了市委、市政府交辦的各項工作任務。二是強化聯系群眾服務能力。組織村“兩委”45歲以下干部參加了電大電腦操作培訓,提高村“兩委”干部的業(yè)務水平。三是強化基層基礎服務保障。重點做好抓黨建促扶貧工作,把加強基層黨建與脫貧攻堅結合起來,建立黨員干部結對幫扶貧困戶機制,全鎮(zhèn)X個村黨支部均開展了黨員干部結對幫扶貧困戶工作,充分發(fā)揮貧困村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進模范作用。其中,X村黨員小老板X幫扶貧困戶X萬元改造房屋,X村鄉(xiāng)村醫(yī)生黨員為貧困戶免費看病,X村創(chuàng)業(yè)青年X成立X農業(yè)種植合作社,與貧困戶合股經營。
二、存在問題
(一)抓基層黨建意識不強,黨建責任落實不到位。對抓基層黨建工作投入不夠,對基層黨組織黨建工作督導較少,對黨員干部思想教育、業(yè)務培訓指導較少。
(二)部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進模范作用發(fā)揮不夠,推動發(fā)展能力不強。部分黨員干部文化素質較低,發(fā)展能力不足、服務能力不強,思想松懈、缺少激情,不在狀態(tài),不敢擔當,工作存在被動應付、作風疲軟。
(三)部分基層黨組織陣地建設滯后,基層服務水平不高。部分黨組織仍未能按照“一廳四室”標準合理設置黨建陣地,組織生活沒有固定的活動場所,不能保證基層黨組織服務質量水平,嚴重制約基層黨組織的發(fā)展。
(四)“兩新”黨組織基礎薄弱,黨建工作不夠規(guī)范、黨組織服務水平不相適宜、黨員作用發(fā)揮不夠突出。一是對“兩新”黨組織的作用認識不到位。“兩新”黨組織組織生活不夠健全、活動缺乏活力和創(chuàng)新。二是“兩新”黨組織自身存在重經濟、輕黨建的思想。對黨組織定位不清、作用發(fā)揮不夠、組織活動缺乏主動性和積極性,開展黨建工作缺乏新思路、好辦法,習慣采取學習文件或開會讀報等老舊傳統(tǒng)形式。
三、努力方向
(一)在嚴格落實黨建工作責任上下功夫。把落實黨建責任作為第一工程,切實履行黨建“第一責任人”的職責,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,以身作則種好黨建“責任田”。
(二)在解決基層工作突出問題上下功夫。堅持以提升基層組織力為重點,繼續(xù)開展駐點聯系群眾工作,打通聯系服務群眾“最后一公里”,精準整頓軟弱渙散基層黨組織,確保把基層黨組織打造成推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(三)在創(chuàng)新黨建工作方式方法上下功夫。開拓黨建思路,打造黨建亮點。堅持培育典型,以點帶面,進一步營造濃厚的黨建氛圍。不斷完善基層黨建陣地和農村黨員干部隊伍建設,不斷激發(fā)農村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情,進一步提高基層服務能力。積極推進基層組織服務平臺建設,努力打造一批服務效能突出的村級基層黨組織和“兩新”組織黨組織,帶動全鎮(zhèn)黨組織晉位升級。
(四)在提升抓黨建促發(fā)展成效上下功夫。把黨組織建設和我鎮(zhèn)經濟社會各項建設有機結合,聚全鎮(zhèn)之力,圍繞市委提出的“四大抓手”的發(fā)展思路,進一步把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、把黨建成果轉化為發(fā)展成果,不斷加快我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展步伐。
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