同志們:
今天,我們召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作推進會議,主要任務(wù)是:深入貫徹中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神,認真落實中辦《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神,總結(jié)交流我市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作經(jīng)驗,互學互鑒,推動黨建與履職工作深度融合,為政協(xié)高質(zhì)量履職盡責、助推×振興發(fā)展奠定堅實的政治和組織基礎(chǔ)。
近兩年來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市政協(xié)系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,把加強黨的建設(shè)與落實黨委決策、提升履職實效、增進大團結(jié)大聯(lián)合有機結(jié)合起來,多次召開貫徹落實中央、省委、市委和全國政協(xié)、省政協(xié)對政協(xié)工作部署要求的座談會和交流會,強化理論武裝,推動探索創(chuàng)新,理清工作思路,全面推進了政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。原市委書記×同志、市委書記×同志都對做好政協(xié)系統(tǒng)黨建工作提出明確要求。各級黨委部門認真貫徹落實黨中央加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見,鼎力支持政協(xié)依法依章程開展工作,紀委監(jiān)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機關(guān)工委等部門立足自身職責,積極為政協(xié)系統(tǒng)黨的組織建設(shè)、委員隊伍建設(shè)、黨員委員隊伍建設(shè)和活動平臺建設(shè)等出謀劃策、創(chuàng)造條件,形成了推動政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的強大合力和齊抓共管的良好局面。
市委對本次會議高度重視,×在百忙之中出席會議,一會兒,×將代表市委作重要講話,大家一定要認真學習領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。剛才,我們對黨建工作先進集體和優(yōu)秀個人進行了表彰,7位同志分別代表不同層面作了交流發(fā)言,其中有經(jīng)驗、有體會、有思考,體現(xiàn)了全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的實際成效。下面,為把我市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作抓得更實更好,我再強調(diào)三點意見:
一、提高思想認識,進一步增強做好政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的責任感和使命感
一是要站在把握新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位和工作方向的高度,來認識政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的重要性和緊迫性。為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強政協(xié)黨的建設(shè)工作的重要指示,2018年6月,全國政協(xié)召開了全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會,汪洋主席在講話中深刻闡述了加強政協(xié)黨建的重大意義、總體要求、主要任務(wù)和具體舉措,開啟了新時代加強人民政協(xié)黨的建設(shè)新征程;同年8月,中辦印發(fā)了《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》,對政協(xié)黨的建設(shè)工作作出全面部署,為加強新時代政協(xié)黨建工作提供了重要遵循。黨中央專門印發(fā)人民政協(xié)黨建工作文件,在黨的歷史上是第一次;全國政協(xié)專門召開政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會,在人民政協(xié)的歷史上也是第一次。這兩個“歷史上的第一次”,突顯新時代人民政協(xié)黨建工作的重要性和緊迫性。2019年召開的中央政協(xié)工作會議、省委政協(xié)工作會議和我市剛剛召開的市委政協(xié)工作會議也對加強政協(xié)系統(tǒng)黨建工作提出了明確要求。人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建立和發(fā)展的,是具有中國特色的制度安排。歷史和現(xiàn)實都證明,黨興則政協(xié)興,黨強則政協(xié)強,加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè),對于更好堅持人民政協(xié)這一制度安排,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅持和鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和長期執(zhí)政地位,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,具有重大而深遠的意義,政協(xié)黨建工作任重而道遠。
二是要站在完成新時代人民政協(xié)政治使命和更好履行工作職能的高度,來認識政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的特殊性。人民政協(xié)由各黨派、各團體、各民族、各階層的代表人士組成,具有廣泛代表性、巨大包容性、黨派合作性和民主協(xié)商性。政協(xié)委員中60%以上是非中共人士,中共黨員委員是相對少數(shù),這就需要通過加強黨的建設(shè),提升政協(xié)黨組織的政治引領(lǐng)力和貫徹執(zhí)行力,切實引導(dǎo)各黨派團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體,必須共同落實黨中央對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求,通過政協(xié)制度的有效運行和民主程序,及時準確地把黨的指導(dǎo)思想和政策主張轉(zhuǎn)化為參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。只有政協(xié)的黨組織具備強大戰(zhàn)斗力和凝聚力,才能更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識的工作職能,才能具有團結(jié)、聯(lián)系、凝聚各方面的資格、能力和水平,才能使新時代人民政協(xié)成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。
三是要站在推動新時代人民政協(xié)自我革命和高質(zhì)量發(fā)展的高度,來認識政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的必要性。人民政協(xié)事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命的重要組成部分,政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)是全黨進行偉大自我革命的重要組成部分。近兩年來,市政協(xié)率先成立了機關(guān)黨組、專委會功能型黨支部,基本實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”,創(chuàng)新開展“黨的建設(shè)質(zhì)量年”活動,制定了《市政協(xié)黨組貫徹落實<關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見>實施細則》和《關(guān)于加強和規(guī)范專委會黨支部建設(shè)的實施意見》等規(guī)范性文件,機關(guān)黨支部形成了抓班子、抓活動、抓創(chuàng)新、抓制度、抓檔案的“五抓”模式,第一黨支部連續(xù)2年被省委組織部確定為規(guī)范化建設(shè)示范支部,專委會黨支部也結(jié)合各自特點,認真過好組織生活,積極開展黨性鍛煉和黨日活動,初步做到了黨員教育經(jīng);Ⅻh建活動多樣化,各類黨組織充分利用“委員之家”“好商量委員接待日”“委員宣講團”“委員空中講堂”等平臺,實現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。各縣(市)區(qū)政協(xié)也涌現(xiàn)了黨建“四有兩帶一提升”、黨建“深入基層走一線”、黨建+業(yè)務(wù)、黨建助疫情防控等好經(jīng)驗好做法。但要清醒地認識到,我們的工作同新時代新使命新要求還不完全適應(yīng),特別是存在學習貫徹黨中央關(guān)于加強新時代人民政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)若干意見和全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神不深入、思想認識不到位、黨建工作發(fā)展不平衡、部分縣(市)區(qū)政協(xié)黨的組織不健全、政協(xié)特點不突出、黨員委員作用發(fā)揮不夠充分等問題,對此,我們必須高度重視,從實際出發(fā)切實加以解決,確保政協(xié)工作思路清、方向明、措施實,確保大家心往一處想、勁往一處使,激發(fā)推動人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
二、明確目標任務(wù),以務(wù)實和創(chuàng)新舉措抓好政協(xié)黨的建設(shè)各項工作
一是強化政治引領(lǐng)和理論武裝。政協(xié)是政治組織,旗幟鮮明講政治是加強政協(xié)黨建工作的根本保證和原則要求,要推進“兩學一做”教育常態(tài)化制度化,堅持“不忘初心、牢記使命”主題教育制度,著力加強理論武裝,把意識形態(tài)工作擺在重要位置,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保黨中央決策部署和各級黨委工作要求在政協(xié)組織不折不扣貫徹落實。要始終把學習習近平總書記關(guān)于加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的重要論述、中央《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》、全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神和汪洋主席的講話精神作為政協(xié)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、長期性的工作,準確把握其核心要義、精神實質(zhì)和實踐要求。特別是各級黨組織負責人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者要先學、深學、反復(fù)學,明確政協(xié)黨建是什么、干什么、怎么干,做到真學、真懂、真干,真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要以目標和問題為導(dǎo)向,對標對表黨中央的要求,沖著問題想對策、出實招、抓整改、促提升,促進政協(xié)黨建工作整體水平實現(xiàn)質(zhì)的提升。
二是強化組織紀律和作風及制度建設(shè)。習近平總書記強調(diào),黨的力量來自組織,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠堅強的組織體系去實現(xiàn)。汪洋主席座談會講話和中央《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》中都分別就政協(xié)系統(tǒng)黨組織建設(shè)提出了解決辦法,作出了明確規(guī)定,我們要緊密結(jié)合基層政協(xié)的工作實際,健全機關(guān)和專委會黨的組織,做到應(yīng)建盡建,沒有建立專委會黨組織的縣(市)區(qū)政協(xié)要在7月底前建立起來,以政協(xié)黨的組織對黨員委員的全覆蓋,確保政協(xié)黨的工作政協(xié)委員的全覆蓋。各類黨組織要作風硬朗,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定等要求,在求真務(wù)實上作表率、在改進調(diào)查研究上作表率、在改進視察考察工作上作表率、在改進文風會風上作表率。這里要特別強調(diào),對政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員委員有一個特殊要求,就是在與非黨同志打交道時要平等待人,切記居高臨下。各類黨組織要紀律嚴明,堅持運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,使鐵的紀律成為機關(guān)黨員和黨員委員的日常習慣和自覺遵循,以自己的模范行動帶動廣大委員嚴格遵守憲法法律和政協(xié)章程,自覺踐行社會主義核心價值觀,形成守紀律、講規(guī)矩、重品行的良好風尚。我們還要做好制度供給,梳理完善現(xiàn)有制度,探索建立新的制度,構(gòu)建起科學、完備、管用的政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)制度體系,充分發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能,不斷增強政協(xié)系統(tǒng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
三是強化融合促提質(zhì)增效。全市各級政協(xié)組織要牢固樹立“結(jié)合履職抓黨建、抓好黨建促履職”的工作理念,著力在推進黨建和履職工作深度融合上下功夫,始終堅持把黨的建設(shè)與政協(xié)工作同謀劃、同部署、同推進,切實把黨的建設(shè)貫穿于政協(xié)工作的全過程,避免黨建和履職“兩張皮”現(xiàn)象。要按照中央和各級黨委的部署要求,緊扣黨委、政府各項中心工作和重點任務(wù),胸懷“兩個大局”,圍繞六穩(wěn)六保、脫貧攻堅、污染防治、工業(yè)強市、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、全面建成小康社會等方面履行好政協(xié)的四大職能,在學習教育、調(diào)研考察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督、團結(jié)聯(lián)誼、志愿服務(wù)等多種履職方式中融入黨建工作,探索政協(xié)專委會黨建與政協(xié)機關(guān)黨建、界別活動的有效銜接,推動政協(xié)黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變,做到黨委中心工作推進到哪里、政協(xié)履職就跟進到哪里,以黨的建設(shè)新成效促進履職質(zhì)量全面提升,為助推×振興發(fā)展獻計出力。
四是強化探索創(chuàng)新和品牌特色。政協(xié)黨建工作既有黨建工作的一般規(guī)律要求,又有自身的內(nèi)在特性。我們要深入研究政協(xié)黨建工作規(guī)律,創(chuàng)新工作理念、載體和機制,更好探索富有時代特征、政協(xié)特點、地方特色的政協(xié)系統(tǒng)黨建新路。只要有利于加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、有利于堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位、有利于大團結(jié)大聯(lián)合、有利于發(fā)揚社會主義民主,都可以進行探索和實踐。市縣兩級政協(xié)黨組織要充分發(fā)揮主觀能動性,根據(jù)自身實際和履職需要,在創(chuàng)建特色品牌上下功夫。比如,探索“一委一品牌”;設(shè)立黨員委員示范崗或工作室;組建黨員委員與黨外委員攜手履職團隊等等。要利用多種組織形式,讓廣大政協(xié)委員在知情明政上實現(xiàn)互通、在服務(wù)中心上積極互聯(lián)、在完成委員作業(yè)上有效互促,從而提升政協(xié)黨組織在政協(xié)工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),形成推動政協(xié)黨建工作的強大合力
一是要壓緊壓實責任。全市政協(xié)系統(tǒng)各級黨組織要以本次會議為契機,深入貫徹中央、省委和市委以及全國政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于黨建工作的部署要求,特別是要傳達落實好翔飛副書記的講話精神,完善政協(xié)黨建工作責任制。要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”觀念,市縣兩級政協(xié)黨組要充分發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,上級黨組要擔負起對下級黨組的指導(dǎo)責任;機關(guān)黨組要發(fā)揮好對機關(guān)黨支部、專委會黨支部和黨員活動小組的指導(dǎo)督促作用;機關(guān)黨支部和專委會功能型黨支部要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,組織機關(guān)黨員干部和黨員委員充分發(fā)揮先鋒模范作用;黨組書記要帶頭履行好第一責任,黨組成員要認真履行好“一崗雙責”,機關(guān)黨支部和專委會黨支部書記要履行好直接責任,我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和專兼職黨務(wù)干部都要做到心中有數(shù)、手中有招,一級抓一級、層層抓落實,切實把黨賦予我們的政治責任扛起來,努力把黨建工作作為主責主業(yè)抓起來、抓上去、抓到底,切實抓出成效。
二是要加強督導(dǎo)指導(dǎo)。市縣兩級政協(xié)黨組要做到“三個必須”:必須加強督導(dǎo)指導(dǎo),切實推動管黨治黨責任層層傳導(dǎo);必須堅持高標準嚴要求,重點在認識是否到位、組織是否健全、計劃是否制定、責任是否落實、活動是否經(jīng)常、履職是否融合、特色是否明顯、成效是否顯著等方面進行檢查監(jiān)督;必須以“釘釘子”精神一件一件抓落實,對硬指標、硬任務(wù)、關(guān)鍵舉措、薄弱環(huán)節(jié)進行盯住監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督和強力監(jiān)督。市政協(xié)黨組將于第三季度配合市委督查室就各縣(市)區(qū)貫徹落實中央和省市委政協(xié)工作會議精神情況進行專項督導(dǎo),黨建工作是其中的重要內(nèi)容;市政協(xié)已經(jīng)連續(xù)兩年開展了“黨的建設(shè)質(zhì)量年”活動,請各縣(市)區(qū)政協(xié)同我們一起聯(lián)合開展此項活動,建議在本次會議后各縣(市)區(qū)政協(xié)黨組也組織召開一次政協(xié)黨建工作會議。我們要積極營造做好政協(xié)系統(tǒng)黨建工作的濃厚氛圍,明年市政協(xié)將聯(lián)合各縣(市)區(qū)政協(xié)和各參加單位開展一次總結(jié)表彰、交流分享、文藝演出等相結(jié)合的慶祝建黨100周年活動,2022年計劃召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作研討會或經(jīng)驗交流會,通過不懈創(chuàng)新實踐和經(jīng)驗總結(jié),積極探索出務(wù)實管用的黨建工作規(guī)律。
三是要發(fā)揮整體優(yōu)勢。目前,市政協(xié)系統(tǒng)黨的組織體系已經(jīng)基本完備,今后重中之重的工作是如何有效的發(fā)揮黨組織的政治功能。市縣兩級政協(xié)黨組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),探索建立有效的工作機制,整合各方力量,融合各方優(yōu)勢,促進黨組織之間同級聯(lián)合、上下聯(lián)動,力爭形成內(nèi)部強大的工作合力;要加強與同級紀委監(jiān)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機關(guān)工委等方面的聯(lián)系配合,共同做好政協(xié)黨的建設(shè)工作,下大力氣建設(shè)好委員隊伍、黨員委員隊伍、黨務(wù)工作者隊伍和機關(guān)干部隊伍。市縣政協(xié)各級黨組織和各參加單位黨組織要強化政治意識、大局意識和系統(tǒng)思維,黨建工作重點任務(wù)要溝通互動,做到資源共享、工作共推、品牌共育,更好發(fā)揮黨建工作最大效能和整體優(yōu)勢,共同推動全市政協(xié)工作全面、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)是一項長期系統(tǒng)性工程,必須持之以恒、久久為功。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,以自我革命的精神、為國履職的擔當和為民盡責的情懷,不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)的光輝篇章,為×全面振興、全方位振興貢獻智慧和力量!
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