一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,廣泛開展理想信念教育,不斷提高市大數(shù)據(jù)局機關(guān)干部職工思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)和文明程度,為推動“數(shù)字龍巖”建設(shè)作貢獻。堅持團結(jié)、改革、創(chuàng)新、發(fā)展的工作思路,堅持全員、全過程、全方位創(chuàng)建,著力實現(xiàn)思想觀念和管理體制、機制的轉(zhuǎn)變,著力推進內(nèi)部規(guī)范管理和自主創(chuàng)新,爭創(chuàng)省級文明單位。
二、組織領(lǐng)導
市大數(shù)據(jù)局領(lǐng)導班子要從全面貫徹黨的十九大精神和貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度來認識開展創(chuàng)建活動的重要性,把文明創(chuàng)建工作納入工作目標責任制,并作為考核廣大干部職工業(yè)績的重要內(nèi)容。創(chuàng)建文明單位工作由本辦文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮。工作領(lǐng)導小組由陳明生局長任組長,張發(fā)盛、羅炳崇同志任副組長,各科(室)負責人成員。文明單位創(chuàng)建工作小組根據(jù)上級要求,研究確定單位創(chuàng)建文明單位的總體規(guī)劃和年度實施方案,負責對創(chuàng)建工作的具體安排和日常管理。
三、創(chuàng)建目標
在總結(jié)和鞏固上一屆省級文明單位的基礎(chǔ)上,以建設(shè)“忠誠、干凈、擔當”的高素質(zhì)干部隊伍和“政治型”“學習型”、“服務(wù)型”、“效能型”、“廉潔型”單位為目標,發(fā)揮市大數(shù)據(jù)局全體干部創(chuàng)建活動的主體作用,齊心協(xié)力,上下聯(lián)動,努力把市大數(shù)據(jù)局建設(shè)成為“一個帶頭、三個表率”的模范機關(guān),2020年繼續(xù)創(chuàng)建省級文明單位。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)創(chuàng)建政治型單位
1.始終堅持講政治顧大局,弘揚閩西革命老區(qū)特別講政治的優(yōu)良傳統(tǒng),堅定“聽黨話,跟黨走”的理想信念,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
2.落實全面從嚴治黨主體責任,認真落實市大數(shù)據(jù)局黨組和黨支部主體責任,推進意識形態(tài)責任制、黨風廉政和反腐敗工作、民主生活會等黨建制度落實,確實將黨建責任扛在肩上。
3.充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導核心作用,把黨的理論、路線、方針、政策和上級的決策部署貫徹落實到制定政策、督查落實、推動改革和促進發(fā)展的各項工作中,貫徹落實到服務(wù)、參謀、協(xié)調(diào)、把關(guān)的各個環(huán)節(jié)中。
4.充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,嚴格落實“三會一課”、七項工作法、黨費交繳、主題黨日等制度,開展黨支部書記抓基層黨建工作述職評議和民主測評,不斷提升黨支部的組織力和戰(zhàn)斗力。
5.堅持好干部標準,把政治標準放在第一位,堅持五湖四海、任人唯賢,廣開進賢之路,堅持事業(yè)為上,以事?lián)袢、人崗相適,著力打造一支忠誠干凈擔當務(wù)實高效的干部隊伍。
6.切實加強黨對群團工作的領(lǐng)導,把群團工作納入黨建工作總體布局,健全和完善本單位工會、婦委會、團支部的組織機構(gòu)和運作機制,配齊配強班子,發(fā)揮群團組織團結(jié)動員群眾干事創(chuàng)業(yè)的重要作用。
(二)創(chuàng)建學習型單位
1.深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)開展習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習、大普及、大踐行”活動,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
2.落實國家工作人員學法用法制度,不斷完善市大數(shù)據(jù)局工作人員學法用法各項制度,將黨章黨規(guī)黨紀作為每名黨員的必修課,組織開展憲法學習宣傳教育活動,開展以《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《監(jiān)察法》為主題的警示教育,切實提高黨員領(lǐng)導干部法治意識和依法行政能力。
3.持續(xù)開展社會主義核心價值觀宣傳教育,積極參與道德模范、“最美人物”、“身邊好人”等評選推薦、學習宣傳活動,充分利用重大活動、重要紀念日、傳統(tǒng)節(jié)日、節(jié)慶日等開展集中性教育實踐活動,讓“24字”價值觀深入人心。
4.加強誠信宣傳教育,教育引導黨員干部在工作生活中自覺遵守各項法律法規(guī),推進誠信建設(shè)制度化;按時足額發(fā)放干部職工工資,依法繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險和住房公積金。
(三)創(chuàng)建服務(wù)型單位
1.服務(wù)發(fā)展。圍繞市委、市政府實施“三大戰(zhàn)略”、打好“三大戰(zhàn)役”、實施“雙培育計劃”和“雙融入”的決策部署,教育引導全局上下把精力和心思用在數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,用在破難題、克難關(guān)、解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題上,不擇不扣貫徹落實中央、省委和市委的決策部署,全力推動數(shù)字龍巖建設(shè)發(fā)展。
2.服務(wù)社會。持續(xù)開展講文明樹新風活動,深入開展勤儉節(jié)約、節(jié)能活動,積極開展推行“八不”行為規(guī)范、文明旅游、文明交通、文明餐桌等活動。持續(xù)做好創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)建工作,開展志愿者服務(wù)活動,成立文明單位學雷鋒志愿服務(wù)隊,積極開展結(jié)對幫扶、愛心慈善、無償獻血、未成年人思想道德建設(shè)等志愿服務(wù)活動。深入開展精準扶貧工作,積極組織辦公室干部掛鉤聯(lián)系幫扶貧困戶,做好駐村任職黨員干部服務(wù)工作,支持和幫扶駐地村(武平縣大禾鄉(xiāng)鄧坑村等)經(jīng)濟社會發(fā)展。
3.服務(wù)職工。豐富干部職工的業(yè)余文化生活,成立工會興趣小組,培養(yǎng)積極健康的興趣愛好,增進干部溝通交流,形成和睦相處、積極向上的隊伍氛圍。整潔美化辦公環(huán)境,開展公共場所和工作場所禁煙工作,配合開展行政辦公中心亂停車整治工作,切實做好辦公室內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生整潔工作。抓好單位文明創(chuàng)建工作,以市委市政府創(chuàng)建的“工人先鋒號”“三八紅旗集體”“青年文明號”等為抓手,發(fā)揮群團組織作用,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作。
(四)創(chuàng)建高效型單位
1.激勵全局干部職工新時代新?lián)斝伦鳛椋瑘猿謴膶h忠誠的高度看待干部是否擔當作為,注重從精神狀態(tài)、作風狀況考察政治素質(zhì),樹立重實干重實績的用人導向;加強專業(yè)知識、專業(yè)能力培訓,注重培養(yǎng)專業(yè)作風、專業(yè)精神,圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略部署,全面提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力;滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部,完善和落實談心談話制度,健全干部待遇激勵保障制度體系,落實體檢、休假等制度,關(guān)注心理健康,豐富文體生活,保證正常福利,保障合法權(quán)益。
2.著力推進數(shù)字龍巖建設(shè)。圍繞市委、市政府工作大局,按照“構(gòu)建大平臺、開發(fā)大系統(tǒng)、推進大整合、建設(shè)大數(shù)據(jù)、強化大支撐、營造大環(huán)境”的思路,加大全市統(tǒng)籌力度,構(gòu)建高效便捷的在線政府,推行政務(wù)“全流程網(wǎng)上辦理、精準化服務(wù)推送”應(yīng)用,形成線上線下一體化和跨部門、跨區(qū)域、跨層級的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。重點抓好網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(e龍巖)、全流程網(wǎng)上辦事平臺、電子證照共享服務(wù)平臺、匯聚共享平臺、政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺等大系統(tǒng)平臺的建設(shè);抓好政務(wù)數(shù)據(jù)中心和容災備份中心、政府網(wǎng)站平臺和視頻會議系統(tǒng)的安全運維工作,抓好信息網(wǎng)絡(luò)工程包、精準扶貧、創(chuàng)建文明城市、效能建設(shè)等工作,全面推進數(shù)字龍巖建設(shè)。
3.持續(xù)開展單位二級績效考評和創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化點評工作。不斷完善市大數(shù)據(jù)局機關(guān)內(nèi)部二級績效考評工作,科學設(shè)置考評細則,不斷增強干部職工主動服務(wù)意識,營造辦公室苦干實干氛圍;持續(xù)開展常態(tài)化點評創(chuàng)先爭優(yōu)工作,通過經(jīng)常性開展創(chuàng)先爭優(yōu)正向表揚、逆向批評工作,把干部教育管理和考核評價工作做在平時。
(五)創(chuàng)建廉潔型單位
1.抓好黨風廉政建設(shè)。樹立正確的權(quán)力觀,牢記權(quán)為民所賦,堅持權(quán)為民所用,確保黨和人民賦予的權(quán)力為人民謀利益;把紀律和規(guī)矩挺在前面,尊崇黨章、遵守黨章,強化紀律自覺,始終堅守底線,不碰紅線,讓權(quán)力在陽光下運行;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強黨員干部日常教育管理,把黨內(nèi)政治生活嚴起來,使更多干部紅臉出汗、知錯知止;完善制度和機制,進一步深化廉政風險和監(jiān)督風險防控工作,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
2.扎實開展移風易俗。按照“婚事新辦、喪事簡辦、民俗儉辦、陋俗不辦”的總體要求,認真查擺對照、移風易俗,發(fā)揮廣大黨員干部示范帶動作用,進一步遏制在婚喪嫁娶、慶生賀壽、民俗節(jié)慶中封建迷信、攀比浪費等歪風陋習,保持移風易俗工作長效化、常態(tài)化、制度化,以良好的黨風政風引領(lǐng)社風民風;利用政府網(wǎng)站、e龍巖、微信公眾號、道德講堂等群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,刊播“講文明、樹新風”公益廣告。
3.綜合整治形式主義、官僚主義。認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示精神,著力解決當前形式主義、官僚主義的突出問題。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神關(guān)于精簡文件簡報和會議活動的要求和《整治“文山會海”二十條規(guī)定》;加強發(fā)文把關(guān),壓縮文件篇幅,減少發(fā)文數(shù)量,控制發(fā)文范圍;嚴控會議規(guī)模,縮短會議時間,改進會議形式。
四、保障措施
1.廣泛動員,營造氛圍。全體干部職工要切實提高對創(chuàng)建工作重要性必要性的認識,深入動員,廣泛發(fā)動,統(tǒng)一思想,明確責任,形成一級抓一級、上下齊努力的工作格局。要利用多種形式,廣泛宣傳,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,做到全力投入、全員參與、全面提高。
2.加強管理,完善機制。建立文明單位長效管理機制,實行分級管理、分類指導,一級對一級負責。把創(chuàng)建工作納入年度二級績效考評內(nèi)容,加強督促指導,總結(jié)經(jīng)驗,認真研究新情況,解決新問題,確保創(chuàng)建工作健康、持續(xù)發(fā)展。
3.總結(jié)經(jīng)驗,提高質(zhì)量。進一步鞏固、深入、提高、創(chuàng)新,不斷豐富載體,深化內(nèi)涵,提高質(zhì)量,推進創(chuàng)建工作取得新成效。加強創(chuàng)建的信息報道工作,及時報送創(chuàng)建活動各類信息,宣傳、交流創(chuàng)建經(jīng)驗。結(jié)合實際,在創(chuàng)特色求實效上下功夫,在工作思路、體制機制、工作內(nèi)容、方式方法上取得新突破。
4.落實責任,齊抓共管。文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導小組要切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導,進一步健全責任制,切實對創(chuàng)建目標任務(wù)籌劃重大問題決策、工作制度確定、重點問題處理、工作進度督查、資金投入保障等工作負責。
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