同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天,我們?cè)谶@里隆重召開全域旅游建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。這是我縣文旅產(chǎn)業(yè)邁入“從優(yōu)到精”新征程的關(guān)鍵階段,召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,按照“五全”發(fā)展理念,以“四個(gè)面向”為基本導(dǎo)向,以落實(shí)“十個(gè)關(guān)鍵詞”為重點(diǎn),動(dòng)員和號(hào)召全縣上下,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研判形勢(shì),鼓足干勁,乘勢(shì)而上,堅(jiān)決打好打贏全域旅游攻堅(jiān)戰(zhàn),助推我縣跑步進(jìn)入全域旅游新時(shí)代。剛才,前進(jìn)同志宣讀了《總體方案》,對(duì)“大會(huì)戰(zhàn)”相關(guān)任務(wù)作了具體說(shuō)明。一會(huì)兒,X書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先就開展好此次“大會(huì)戰(zhàn)”強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要立恒心,不松勁。去年以來(lái),我們緊緊圍繞創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”這一目標(biāo),舉全縣之力、集全民之智,先后實(shí)施了三輪聲勢(shì)浩大的景區(qū)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”,成功舉辦了規(guī)?涨暗膬蓪“活動(dòng)月”,文旅產(chǎn)業(yè)“三步走”戰(zhàn)略順利完成前兩步,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和綜合效益不斷提升,不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境改善,而且擴(kuò)大了X知名度、美譽(yù)度,更有力地帶動(dòng)了群眾增收致富、增強(qiáng)了群眾的自豪感和幸福感。對(duì)于所取得的這些成績(jī),確確實(shí)實(shí)值得肯定。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我縣的文旅產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)發(fā)展階段,不論是在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力等方面,還是在景區(qū)的運(yùn)行管理、服務(wù)配套、標(biāo)準(zhǔn)檔次等方面,都與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。今天,我們啟動(dòng)的“大會(huì)戰(zhàn)”,就是縣委、縣政府立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),致力于補(bǔ)短板、提標(biāo)準(zhǔn)做出的一項(xiàng)重大舉措。各級(jí)各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)X作風(fēng)、刷新X速度,橫下一條心、鉚足一股勁,開足馬力、全速前進(jìn),堅(jiān)決打好打贏“大會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)“從優(yōu)到精”轉(zhuǎn)變,為籌辦第三屆“活動(dòng)月”創(chuàng)造良好條件,為早日創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、要提檔次,建精品。這是此次“大會(huì)戰(zhàn)”的重中之重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必要集中精力、全力抓好。一是要加緊細(xì)化建設(shè)方案。近段時(shí)間,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真研究謀劃、四大班子集中評(píng)審、X書記反復(fù)審定,目前各景區(qū)“大會(huì)戰(zhàn)”建設(shè)方案已經(jīng)成型。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和設(shè)計(jì)單位,要對(duì)各自建設(shè)方案進(jìn)行再細(xì)化、再完善,切實(shí)把“規(guī)模檔次雙提升、文化特色兼具備、業(yè)態(tài)要素同補(bǔ)強(qiáng)”的要求充分體現(xiàn)到具體方案中。二是要全力推進(jìn)工程建設(shè)。今年“大會(huì)戰(zhàn)”的核心任務(wù)就是打造XX。具體建設(shè)內(nèi)容,剛才前進(jìn)同志已經(jīng)作了詳細(xì)的說(shuō)明,在這里我就不一一點(diǎn)了。對(duì)于當(dāng)前正在施工的項(xiàng)目,要加緊向前推進(jìn);對(duì)于已具備開工條件的,要馬上投入建設(shè);對(duì)于正在開展前期工作的,要盡快完善相關(guān)手續(xù),確保早日啟動(dòng)實(shí)施。特別是在精品景觀景點(diǎn)的包裝打造上,一方面,要本著凸顯特色和意境的原則,做好現(xiàn)有和新建景點(diǎn)的命名工作;另一方面,要重點(diǎn)抓好精品主題文化場(chǎng)館建設(shè)。各相關(guān)責(zé)任單位要加緊與設(shè)計(jì)方對(duì)接,務(wù)必于x月x號(hào)前拿出至少三套設(shè)計(jì)方案,報(bào)縣委、縣政府審定,待研究確定后,盡快組織實(shí)施,確保年內(nèi)六區(qū)四園各類主題文化場(chǎng)館達(dá)到X個(gè)以上、精品景觀景點(diǎn)達(dá)到X余個(gè),使各景區(qū)的文化內(nèi)涵更加豐富、特色亮點(diǎn)更加突出,進(jìn)一步塑造X全域旅游發(fā)展新形象。與此同時(shí),要按照景區(qū)創(chuàng)A全覆蓋要求,嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)景區(qū)公共衛(wèi)生間、游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)的改造升級(jí)和綠化美化亮化硬化等配套工程,扎實(shí)做好景點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌設(shè)置、景區(qū)導(dǎo)覽圖更新和檔案資料整理等工作,年內(nèi)確保晉園躋身國(guó)家4A級(jí)景區(qū)行列,XX園創(chuàng)成國(guó)家3A級(jí)景區(qū),X景區(qū)創(chuàng)成國(guó)家2A級(jí)景區(qū)。三是要大力開展招商引資。對(duì)于目前已達(dá)成投資意向的文旅項(xiàng)目,招商部門要緊盯不放,積極與投資方溝通對(duì)接,扎實(shí)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,力促項(xiàng)目盡快落地。要主動(dòng)走出去,重點(diǎn)圍繞XX等重大潛力項(xiàng)目,到國(guó)內(nèi)知名的文旅集團(tuán)企業(yè)和正在向文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行上門對(duì)接、宣傳推介,力爭(zhēng)這些項(xiàng)目早日落地、投入建設(shè),實(shí)現(xiàn)“XX”文化旅游體系的完整構(gòu)建。
三、要強(qiáng)管理,促規(guī)范。在工程建設(shè)管理上,一方面,要把好進(jìn)度關(guān)。各景區(qū)建設(shè)責(zé)任單位要對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任細(xì)化、任務(wù)量化,全部以倒排工期、掛圖作戰(zhàn)的方式予以推進(jìn),確保各項(xiàng)工程嚴(yán)格按既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求順利有序?qū)嵤?另一方面,要把好安全關(guān)。各景區(qū)建設(shè)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求,在確保安全和質(zhì)量的前提下,督促指導(dǎo)施工單位規(guī)范施工、安全施工。安監(jiān)、住建、國(guó)土、水利、工商質(zhì)監(jiān)等部門要主動(dòng)與景區(qū)建設(shè)責(zé)任單位對(duì)接,定期開展景區(qū)施工工地安全隱患排查治理行動(dòng)。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)的是,排查整改務(wù)必要嚴(yán)而又細(xì)、全程留痕,決不能放過(guò)每個(gè)細(xì)節(jié)、任何環(huán)節(jié),堅(jiān)決確保人員安全、施工安全、質(zhì)量安全。在景區(qū)運(yùn)行管理上,要盡快編制出臺(tái)《X縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,切實(shí)從頂層設(shè)計(jì)層面,強(qiáng)化景區(qū)建設(shè)管理,規(guī)范全縣旅游發(fā)展秩序。要進(jìn)一步健全完善現(xiàn)有的各項(xiàng)管理制度,確保景區(qū)正常運(yùn)行。同時(shí),要繼續(xù)深化旅游景區(qū)體制機(jī)制改革,在學(xué)習(xí)借鑒外地一些成熟景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,積極探索推進(jìn)各景區(qū)的所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,持續(xù)提升各景區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化和專業(yè)化水平,著力為全域旅游持續(xù)健康發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力和活力。當(dāng)前,財(cái)政部門要牽頭對(duì)各景區(qū)涉及財(cái)政投資的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理,列出清單,并按相關(guān)法規(guī)和程序,將其先期移交景區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村統(tǒng)一管理。
四、要重營(yíng)銷,增效益。一方面,要在集聚“人氣”上下功夫。全域旅游發(fā)展綜合服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)與各大知名旅行社的對(duì)接合作,力爭(zhēng)使各景區(qū)進(jìn)入更多旅行社推介菜單;要積極創(chuàng)造條件,主動(dòng)與高校院所、演出團(tuán)體、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、文體協(xié)會(huì)等開展聯(lián)系合作,定期策劃開展展覽展銷、競(jìng)技比賽、商演義演、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等豐富多彩的特色活動(dòng),精心籌劃舉辦“國(guó)慶七天樂(lè)”“來(lái)XX過(guò)大年”等節(jié)日節(jié)慶主題活動(dòng),努力讓景區(qū)的人氣旺起來(lái)。另一方面,要在匯聚“商氣”上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以游客為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以特色為主線,進(jìn)一步明確發(fā)展定位、挖掘特色資源,綜合運(yùn)用各種政策性和市場(chǎng)化手段,持續(xù)加大特色文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、特色商業(yè)服務(wù)引進(jìn)力度,不斷提高旅游業(yè)態(tài)的多樣性和企業(yè)商家的入駐率,努力使更多的資金流在景區(qū)匯聚。再一方面,要在提升“名氣”上下功夫。圍繞講好X故事、打造特色名片,要進(jìn)一步挖掘文化內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式,對(duì)現(xiàn)有情景劇進(jìn)行完善提高。要高水準(zhǔn)、高質(zhì)量創(chuàng)作編演《XX》原創(chuàng)歷史樂(lè)舞,力爭(zhēng)將其打造成繼“又見平遙”之后,X又一張旅游名片;要圍繞展示X風(fēng)采、擴(kuò)大對(duì)外影響,結(jié)合此次會(huì)戰(zhàn),通過(guò)文字、圖片、影像等形式,將我縣的文化旅游特色優(yōu)勢(shì),在國(guó)內(nèi)知名的新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行密集推介,特別是要緊緊抓住X省旅游發(fā)展大會(huì)在臨汾舉辦的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取承辦相關(guān)活動(dòng),切實(shí)通過(guò)這個(gè)難得的機(jī)會(huì)和平臺(tái),讓外界更多的人知道X、了解X、走進(jìn)X。
五、要齊上手、聚合力。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極主動(dòng)作為,全力以赴服務(wù)景區(qū)建設(shè)?h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的景區(qū)建設(shè)任務(wù)靠前指揮,經(jīng)常深入工地一線檢查指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村特別是景區(qū)建設(shè)所在地的負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng),最大限度地爭(zhēng)取廣大群眾的支持參與;發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門要主動(dòng)服務(wù),積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接,抓緊辦理相關(guān)的立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù),為景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件;財(cái)政、審計(jì)等部門要把好景區(qū)工程建設(shè)預(yù)決算評(píng)審關(guān),既要立足于快,確保該撥付的資金及時(shí)撥付到位,也要立足于嚴(yán),確保每一分錢都花在“刀刃”上;農(nóng)林委、開發(fā)辦、水利、交通、林業(yè)、電力、通信等部門要緊緊圍繞完善景區(qū)基礎(chǔ)配套,結(jié)合各自職能,主動(dòng)謀劃項(xiàng)目、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,努力為景區(qū)品質(zhì)提升提供更多支持。特別是要重點(diǎn)實(shí)施好xx國(guó)道X段景觀打造工程,著力將其打造成連接景區(qū)的景觀大道、展示形象的靚麗窗口、綠意盎然的生態(tài)走廊;電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、《今日X》等媒體要開辟專欄,對(duì)此次“大會(huì)戰(zhàn)”的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤報(bào)道;工青婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),動(dòng)員社會(huì)各界通過(guò)宣傳代言等方式積極參與到“大會(huì)戰(zhàn)”當(dāng)中,真正在全縣上下形成“人人關(guān)心全域旅游、人人支持全域旅游、人人參與全域旅游”的良好局面。
六、要善統(tǒng)籌、共推進(jìn)。各級(jí)各部門要在實(shí)施“大會(huì)戰(zhàn)”的同時(shí),科學(xué)合理安排工作時(shí)間、工作力量,統(tǒng)籌推進(jìn)其它各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。在主要指標(biāo)完成上,政府各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要高度重視、緊抓不放,對(duì)于完成情況較好的指標(biāo),進(jìn)一步挖掘潛力,能快則快,能超則超,努力爭(zhēng)先進(jìn)位;對(duì)于欠賬較多的固定資產(chǎn)投資,要制定針對(duì)性措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格時(shí)限要求,確保三季度迎頭趕上,為全年實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,要全力加快年初縣委、縣政府確定的xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,在建的要抓進(jìn)度,擬建的要抓開工,簽約的要抓落地。特別是對(duì)于千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵工業(yè)園區(qū)的“百億工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目”,相關(guān)單位要全力配合、搞好服務(wù),為項(xiàng)目快速推進(jìn)創(chuàng)造良好條件,確保年底達(dá)到既定目標(biāo)。在重要工作落實(shí)上,要把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、見實(shí)效貫穿始終,扎實(shí)做好生態(tài)治理、脫貧攻堅(jiān)、六城聯(lián)創(chuàng)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。同志們,開展全域旅游建設(shè),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣上下務(wù)必要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,按下快進(jìn)鍵、掛上高速檔,實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為,助推X跑步進(jìn)入全域旅游新時(shí)代,為早日創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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