感謝縣人大常委會(huì)給了我一個(gè)向大家報(bào)告工作、匯報(bào)思想的機(jī)會(huì)。
我于2月起擔(dān)任平江縣人民政府副縣長(zhǎng),先后分管過(guò)教育、工業(yè)、交通、安全、財(cái)貿(mào)、金融、保險(xiǎn)等多項(xiàng)工作,協(xié)管過(guò)平伍大市場(chǎng)、伍市工業(yè)園。幾年來(lái),盡管工作變動(dòng)大,分管工作多,面對(duì)的矛盾尖銳、復(fù)雜,但我兢兢業(yè)業(yè),力盡所能,較好地完成了工作任務(wù)。
一、依法行政,認(rèn)真履行職責(zé)
1、執(zhí)行決議不含糊。縣人大審查通過(guò)的《政府的工作報(bào)告》,是政府向全縣人民的承諾;縣人大常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議,是我們的法定職責(zé)。每年,我將其中涉及自己分管的事項(xiàng),一一歸集梳理,作為法定目標(biāo),兢兢業(yè)業(yè)去完成。特別是其中一些事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事工程,如通鄉(xiāng)油路改造、通村公路建設(shè),每年都保質(zhì)保量超額地完成了任務(wù)。
2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)是人民群眾呼聲的反映,我個(gè)人并要求承辦單位從依法行政的高度認(rèn)真辦理。凡條件成熟的,盡快解決;暫時(shí)難以解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;確實(shí)解決不了的,實(shí)事求是地向代表解釋清楚。幾年來(lái),共辦理建議提案137件。對(duì)多名代表提出的《加快鐘虹公路建設(shè)進(jìn)程的建議》,我積極協(xié)調(diào)。3月,我陪同先政縣長(zhǎng)就鐘虹公路建設(shè)在三墩鄉(xiāng)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),解決建設(shè)中存在的一些重大問(wèn)題。按照先政縣長(zhǎng)安排,同財(cái)政局、發(fā)改局、交通局一道積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取,將鐘虹公路建設(shè)擠進(jìn)了國(guó)家農(nóng)村路網(wǎng)改造項(xiàng)目,落實(shí)資金2600萬(wàn)元。去年,鐘虹公路已拉通路基工程,今年可望全線通車。四年以來(lái),根據(jù)縣人大的安排和代表團(tuán)的要求,我先后接受了四個(gè)代表團(tuán)的約見(jiàn),對(duì)代表反映的黃金洞鄉(xiāng)的通訊、公路硬化問(wèn)題以及城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于茶廠——畫橋的公路問(wèn)題,一一承諾,千方百計(jì)向省市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,并全部得到落實(shí)。
3、處理問(wèn)題不隨意。,岳陽(yáng)市發(fā)生了兩起鞭炮生產(chǎn)事故。當(dāng)時(shí)市委要求我縣關(guān)閉全部鞭炮生產(chǎn)企業(yè)。但我認(rèn)為國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明文禁止鞭炮生產(chǎn),如果手續(xù)齊全又合乎安全規(guī)范的企業(yè)都一律強(qiáng)行關(guān)閉,是不妥當(dāng)?shù)。?duì)公民來(lái)說(shuō),“法無(wú)禁止則自由”,對(duì)政府來(lái)說(shuō),“法不授權(quán)則無(wú)權(quán)”。為此,我提出“整頓、規(guī)范、限制、嚴(yán)懲”的八字方針,并舉辦鞭炮生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)班進(jìn)行培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范督促企業(yè)投入整改資金650萬(wàn)元,全縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)依法關(guān)閉了3家,停業(yè)整頓2家,現(xiàn)在被保留下來(lái)的17家既提高了安全系數(shù),又提高了經(jīng)濟(jì)效益。幾年來(lái),我縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行,穩(wěn)步發(fā)展。去年,這些企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2080萬(wàn)元,完成稅收110萬(wàn)元,安排勞動(dòng)力2400多人。
二、攻堅(jiān)克難,深化企業(yè)改革
12月23日,政府安排我主管工業(yè),第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準(zhǔn)備赴省上訪。盡管這次事件在大家的努力下,很快就得到了平息,但我的心情卻怎么也平靜不下來(lái),畢竟靠說(shuō)服勸阻不能從根本上解決問(wèn)題。為此,我組織專門班子對(duì)全縣12家預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)逐家走訪調(diào)查,并帶領(lǐng)勞動(dòng)、工業(yè)等單位負(fù)責(zé)人到華容、汨羅、瀏陽(yáng)等地考察,到省、市有關(guān)部門咨詢。充分聽(tīng)取意見(jiàn),尋找對(duì)策,期間,僅國(guó)家有關(guān)企業(yè)改革的文件,我們就查閱了100多個(gè),最后向政府常務(wù)會(huì)提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業(yè)改革的方案,即對(duì)搞活無(wú)望的企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)安置,主要是氮肥廠等6家企業(yè);對(duì)有潛力但目前又無(wú)能力搞活的企業(yè)實(shí)行整體出售,如礦泉水、制藥廠等;對(duì)由于經(jīng)營(yíng)管理不善或其它原因?qū)е缕髽I(yè)不景氣的實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng),如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持,并由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),具體組織實(shí)施。改制三年來(lái),我基本上是在矛盾中渡過(guò)。早晨起來(lái)有人等,到外面有人攔,下班回家有人跟,到了家里有人找。記得有一天晚上,氮肥廠來(lái)了20多人,在我家里坐到凌晨1點(diǎn)多才走,那晚僅礦泉水就喝了兩桶。我家里的門鎖到現(xiàn)在已換了三次,要不鎖眼被口香糖堵住了,要不鎖把被損壞了,更有甚者還威脅我上小學(xué)的女兒,使得女兒不敢去上學(xué)了。面對(duì)困難,面對(duì)如此環(huán)境,我沒(méi)有退縮,我和領(lǐng)導(dǎo)小組同志反復(fù)商量后,提出要以中央提出的以人為本作為工作出發(fā)點(diǎn),把做好安置工作擺在首位,先立后破,要使職工先立命安身然后再考慮破產(chǎn)。
比如氮肥廠在實(shí)施破產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)廠區(qū)住房、道路、水、電全部進(jìn)行了改造,使職工有個(gè)安身之地,在火柴廠、電工材料廠改革也是如此,我們用舊材料做了三棟解困房,安置了72戶無(wú)房戶,為了改造氮肥廠的自來(lái)水,僅協(xié)調(diào)會(huì)就開(kāi)了8次,在此基礎(chǔ)上又組織勞動(dòng)部門舉行了三次專題招聘,安排360多名職工再就業(yè),還安排了31個(gè)公益性崗位。為了幫部分同志爭(zhēng)取落實(shí)特殊工種政策(即從事有害有毒工種可提前五年退休),我和勞動(dòng)局、工業(yè)局的同志三次到市勞動(dòng)局爭(zhēng)取,最后一次在市勞動(dòng)局整整守了二天,終于使市局一次批準(zhǔn)了70多人為特殊工種人員。對(duì)正在改制企業(yè)的困難職工要關(guān)心,對(duì)遺留問(wèn)題也同樣要關(guān)注,比如石膏礦170人有50多人患矽肺病,破產(chǎn)后卻沒(méi)人管,我和有關(guān)部門的同志多次到職工家了解情況,向政府常務(wù)會(huì)匯報(bào),拿出專項(xiàng)資金為他們解決問(wèn)題。又比如話務(wù)員問(wèn)題,由于郵電體制改革后,電信、郵政、移動(dòng)一分為三,誰(shuí)也不管,一拖就是十年。為此我三次跑省里向有關(guān)部門匯報(bào),向三家單位籌集了60萬(wàn)元資金,解決了60多名話務(wù)員的社保問(wèn)題。這些年在有關(guān)職能部門的共同努力下,先后為全縣特困企業(yè)的300多人解決了社保,為300多名破產(chǎn)企業(yè)的離退休同志解決了醫(yī)保,為500多名下崗職工解決大病醫(yī)療統(tǒng)籌,為將近3000名特困職工解決了低保。
由于始終把做人的工作擺在首位,把職工的利益擺在首位,12家預(yù)算內(nèi)企業(yè)改革已經(jīng)完成了7家,依法置換國(guó)有、集體企業(yè)職工身份余人,在改制過(guò)程中盡管出現(xiàn)許多不和諧的音符,而且有時(shí)還給領(lǐng)導(dǎo)和單位增添了麻煩,但畢竟完成了任務(wù),而且沒(méi)處理過(guò)一個(gè)人。氮肥廠破產(chǎn)后,原廠區(qū)建成了寺前工業(yè)小區(qū),已引進(jìn)4個(gè)項(xiàng)目,年產(chǎn)值達(dá)3000萬(wàn)元。改革促進(jìn)了發(fā)展,幾年來(lái)全縣規(guī)模企業(yè)增加值由的6.5億元增加到的20億元,年均增長(zhǎng)42%,規(guī)模企業(yè)數(shù)由23家增加到現(xiàn)在的88家,連續(xù)三年獲市目標(biāo)管理獎(jiǎng)。
三、努力工作,當(dāng)好參謀助手
副縣長(zhǎng)的職責(zé)是協(xié)助縣長(zhǎng)主管某一方面工作,是縣長(zhǎng)的參謀和助手。在分管工交、安全生產(chǎn)期間,我對(duì)推進(jìn)工業(yè)化提出了主攻規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo)原則;對(duì)交通建設(shè),提出了主攻國(guó)省道,加快發(fā)展縣鄉(xiāng)道,統(tǒng)籌兼顧片道和村道的原則;對(duì)安全生產(chǎn)工作,提出建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和“四不放過(guò)”的責(zé)任追究制;對(duì)財(cái)稅工作,提出了重點(diǎn)稽查,“整治一個(gè)行業(yè),管好一個(gè)行業(yè)”的原則。部門的同志認(rèn)為這些思路比較切合我縣實(shí)際,也得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納。,縣委、縣政府將工作主題定為工業(yè)發(fā)展年,形成了全縣大辦工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的好氛圍。
提建議當(dāng)參謀僅是一個(gè)方面,我認(rèn)為更重要的是要當(dāng)助手,做好本職工作,盡量為縣長(zhǎng)分憂,因此,這些年,我給自己定了個(gè)“三不”的辦事準(zhǔn)則。
1、不怕矛盾和壓力。天一科技是我縣的招牌企業(yè),但國(guó)家五部委審計(jì)后戴上了st帽子,如果不能扭虧為盈就會(huì)退市,其壓力可想而知,盡管縣里所有領(lǐng)導(dǎo)都在關(guān)注、關(guān)心,畢竟我是主管,為了做好資產(chǎn)重組工作,我多次跑北京,跑長(zhǎng)沙,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,促成了5次市長(zhǎng)辦公會(huì)、3次省長(zhǎng)辦公會(huì),于今年9月正式簽訂了資產(chǎn)重組和股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,股權(quán)分置改革也正在有序進(jìn)行,已正式摘掉了st帽子。
2、不怕麻煩和阻力。在去年8月開(kāi)展的城區(qū)交通秩序集中整治工作中,根據(jù)縣委安排,我擔(dān)任指揮長(zhǎng)。在整治的過(guò)程中,堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的決定和縣人大常委會(huì)的決議,帶領(lǐng)相關(guān)部門,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,按照無(wú)情整治、有情操作的指導(dǎo)思想,日以繼夜開(kāi)展工作。這其中,叭叭車主的補(bǔ)償、4050人員及特困戶的安置事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)整治工作能否順利進(jìn)行,工作中的困難和阻力也特別大。為了盡量提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我嚴(yán)格按程序操作,并組織對(duì)回收的叭叭車實(shí)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)拍賣,最后使回收價(jià)比過(guò)去翻了4倍。為了幫助一些“4050”車主和特困家庭落實(shí)公益性崗位和部門勤雜工崗位,我親自到各單位督查,打破情面施壓力,最后保證了200個(gè)崗位全部到位。在縣四大家正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,在永發(fā)書記的具體指揮下,通過(guò)兩個(gè)多月的艱苦工作,徹底淘汰了城區(qū)2300多臺(tái)叭叭車,重新規(guī)劃和配套了城區(qū)公交客運(yùn)體系和交通基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上規(guī)范了交通秩序,消除了安全隱患,降低了環(huán)境污染,提升了縣城形象,方便了居民出行。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是事關(guān)發(fā)展的大事,去年我?guī)ьI(lǐng)工業(yè)局的同志,先后深入到20多家企業(yè)調(diào)查走訪,摸清了一些部門收費(fèi)的情況。在政府常務(wù)會(huì)議上,將所掌握的情況如實(shí)匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視。于今年初出臺(tái)了熟食企業(yè)包費(fèi)制和部分規(guī)模企業(yè)一費(fèi)制試點(diǎn),得到了社會(huì)各界和廣大企業(yè)的好評(píng)。
3、不怕風(fēng)險(xiǎn)和艱辛。啟動(dòng)通鄉(xiāng)公路建設(shè),當(dāng)時(shí)省里決定路基工程由縣里負(fù)責(zé),路面工程由市交通局和公路局作為業(yè)主單位,路面按37萬(wàn)元/公里進(jìn)行補(bǔ)貼,貧困縣按42萬(wàn)元/公里進(jìn)行補(bǔ)貼。得知這一情況后,我及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),找市交通局、公路局領(lǐng)導(dǎo),要求將對(duì)貧困縣路面多補(bǔ)貼的每公里5萬(wàn)元直接劃撥到我縣,用于路基改造,市交通局、公路局意見(jiàn)很大,我據(jù)理力爭(zhēng),先后十余次找市長(zhǎng)和主管市長(zhǎng),最后終于爭(zhēng)取到了這筆資金。在主管交通工作期間,我和交通局、公路局以及財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、電力、電信等18個(gè)部門的同志共同努力,組織了交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),共計(jì)投入資金近3億元,拓寬和硬化了通鄉(xiāng)公路174公里,升級(jí)改造村級(jí)公路1060公里,新修旅游公路2條25公里;鐘虹公路完成了主體工程。政府安排我協(xié)管平伍大市場(chǎng)。為了將這一項(xiàng)目啟動(dòng),解決好遺留問(wèn)題,我四處奔走招商,先引進(jìn)秦馳公司,在公司資金無(wú)法到位的情況下,我又頂著壓力,力排眾議,果斷決策,依法將大市場(chǎng)破產(chǎn),共破除債務(wù)1700萬(wàn),通過(guò)與溫州商人洽談提出將城關(guān)出租車市場(chǎng)和平伍大市場(chǎng)打捆轉(zhuǎn)讓,最后終于使這一停工、閑置多年的市場(chǎng)重新啟動(dòng)。
四、嚴(yán)以律己,不以職權(quán)謀私
我深知自己從一個(gè)農(nóng)村的孩子成長(zhǎng)為副縣長(zhǎng)確實(shí)不易,對(duì)現(xiàn)有的工作條件、生活待遇也非常滿足。我時(shí)常告誡自己,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔是執(zhí)政的資格。我堅(jiān)持自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時(shí)刻注意用黨性原則和道德規(guī)范衡量約束自己。幾年來(lái),全縣工業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,工程項(xiàng)目多,我沒(méi)有插手過(guò)一次招投標(biāo),沒(méi)有介紹過(guò)一支施工隊(duì)伍,沒(méi)有介紹過(guò)一分錢的工程材料。日常生活也崇尚簡(jiǎn)樸,從不鋪張浪費(fèi),更不講排場(chǎng)擺闊氣。我母親八十大壽,我兄弟姊妹堅(jiān)持要擺酒席祝壽,我逐個(gè)做工作說(shuō)服他們,只在老家擺了幾桌飯,請(qǐng)來(lái)親戚和地方鄉(xiāng)親,沒(méi)有收受一分錢禮金。母親去世,前來(lái)吊唁的親友、同事很多,喪事結(jié)束后,我將以單位名義送的8000元禮金一一退還,并將收到的40多床踏花被全部轉(zhuǎn)贈(zèng)給了五保戶和貧困戶。在政府工作幾年,我沒(méi)有在下屬單位報(bào)銷過(guò)任何費(fèi)用。沒(méi)有要任何單位為我買過(guò)一次單。我嚴(yán)守政治紀(jì)律,不拉幫結(jié)派,不搞小動(dòng)作。
以上是我?guī)啄陙?lái)履行職責(zé),自認(rèn)為做得比較好的一些方面。但存在的問(wèn)題也同樣較為突出。具體表現(xiàn)為:
一、學(xué)習(xí)不夠。盡管平時(shí)也看書讀報(bào),但真正靜下心來(lái)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論卻很少,總認(rèn)為在基層工作需要的不是理論而是實(shí)際功夫。再加上工作忙,煩人的事多,也難得靜下心來(lái)。由于缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí),致使自己理論水平、法律政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平提高不快。反映到工作中,就事論事的多,考慮全局的少;解決具體問(wèn)題多,抓隊(duì)伍建設(shè)少;疲于應(yīng)付的多,主動(dòng)出擊的少。所有這些,現(xiàn)在總結(jié)起來(lái),其根本原因就在于學(xué)習(xí)不夠,理論水平、思想水平乃至工作水平不高所致。
二、修養(yǎng)不夠。個(gè)性修養(yǎng)不夠,這恐怕是我最大的缺點(diǎn)。我是當(dāng)兵出身,在部隊(duì)養(yǎng)成的雷厲風(fēng)行,不怕鬼,不信邪,敢作敢為,敢說(shuō)敢干的作風(fēng),在地方工作中時(shí)時(shí)表現(xiàn)出來(lái),這固然無(wú)可非議。但在表現(xiàn)這種作風(fēng)的同時(shí),或多或少表現(xiàn)出了一些“霸氣”和“蠻氣”,過(guò)火批評(píng)人的事時(shí)有發(fā)生,甚至當(dāng)某項(xiàng)工作不如人意時(shí),不問(wèn)原因,不作調(diào)查,也不分場(chǎng)合,就開(kāi)始批評(píng)。盡管事后溝通,同志們也能理解和諒解,但有時(shí)難免要傷害一些同志的自尊心和感情。
三、深入不夠。許多工作之所以抓得不主動(dòng),其根本原因就是缺少必要的調(diào)查研究,平常疲于應(yīng)付事務(wù),真正深入基層、深入企業(yè)的時(shí)間很少。實(shí)事求是講這并不是自己怕苦怕累不愿深入基層,而是自己不善于科學(xué)安排,擠時(shí)間去深入。過(guò)去總說(shuō)事情多、工作忙、沒(méi)時(shí)間看書,沒(méi)時(shí)間下基層,這都是一種托詞,說(shuō)到底還是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。
四、自律不夠。我從不進(jìn)公共場(chǎng)所打牌,但休息時(shí),朋友來(lái)了,在家里也打打小麻將;我從沒(méi)有用自己的權(quán)力謀取過(guò)私利,但對(duì)煙、酒、土特產(chǎn)等禮品一般都接受了;我對(duì)黨、對(duì)組織從沒(méi)有二心,但當(dāng)看到或聽(tīng)到社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象或腐敗現(xiàn)象時(shí),也說(shuō)過(guò)一些牢騷話和過(guò)激的話,這些都是自律不嚴(yán)的表現(xiàn)。
針對(duì)上述問(wèn)題,我將認(rèn)真予以整改。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這次財(cái)政部組織的為期一個(gè)星期的學(xué)習(xí),使我獲益不淺,最大的收獲就是使我認(rèn)識(shí)到一個(gè)人不學(xué)習(xí)就不知曉世界,甚至還不認(rèn)識(shí)自己。因此,我將制定出一個(gè)適合我自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃來(lái),認(rèn)真地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),向書本學(xué),向同志們學(xué),從實(shí)踐中學(xué),在學(xué)習(xí)中不斷充實(shí)提高自己。通過(guò)學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),特別是個(gè)性修養(yǎng),使自己保持“銳”氣,減少“霸”氣,杜絕蠻氣,努力追求并盡快形成一種更科學(xué)、更有效、更能調(diào)動(dòng)積極性的工作方法。
二、改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持深入企業(yè),深入基層。力爭(zhēng)每年有三分之一以上的時(shí)間從事調(diào)查研究工作,在深入基層中為基層服務(wù),在深入企業(yè)的過(guò)程中為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)調(diào)查研究,來(lái)尋求解決問(wèn)題的方法,探索發(fā)展途徑。
三、嚴(yán)以律己。進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持廉政為官,勤政為民。
過(guò)去我一直嚴(yán)格遵守自我約法的“十不”準(zhǔn)則,即:維護(hù)統(tǒng)一不添亂,服從正職不越位,主動(dòng)謀事不推諉,敢于支持不攬權(quán),依法行政不違規(guī),慎重決策不隨意,勤奮工作不怕苦,敢于負(fù)責(zé)不畏難,廉潔從政不謀私,忠誠(chéng)敬業(yè)不失信。今后,我將繼續(xù)堅(jiān)持,還要加一條,刻苦學(xué)習(xí)不偷懶。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,以上是我自己對(duì)自己的評(píng)價(jià)和看法,很有可能是成績(jī)自我總結(jié)得多,問(wèn)題掛一漏萬(wàn)。但我一定以這次述職為契機(jī),虛心接受評(píng)議和批評(píng)意見(jiàn),進(jìn)一步提高和完善自我,切實(shí)改進(jìn)和做好分管工作,為平江更快更好地發(fā)展盡職盡責(zé),作出新的貢獻(xiàn)。
一年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在分管部門和社會(huì)各界的積極配合下,我能夠緊緊圍繞山陽(yáng)發(fā)展大局,找準(zhǔn)工作定位,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,較好地完成了分管工作任務(wù),F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),不斷提高履職能力和水平
堅(jiān)持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn),不斷提高自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。積極參加縣委中心組、縣政府黨組集體學(xué)習(xí),不斷向書本學(xué)、向?qū)<覍W(xué)、向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),做到真學(xué)、真懂、真用。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《黨章》、《中共中央八項(xiàng)規(guī)定》、《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和黨的xx大、xx屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以及分管工作的法律法規(guī)和政策等內(nèi)容,以學(xué)習(xí)提高政策水平、以學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作思路、以學(xué)習(xí)改進(jìn)工作方法。通過(guò)學(xué)習(xí),自己的科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力有了明顯提升。2019年,累計(jì)寫學(xué)習(xí)筆記5萬(wàn)余字,寫心得體會(huì)4篇,寫學(xué)習(xí)交流研討材料12篇,撰寫的《山陽(yáng)縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化與農(nóng)民工市民化的思考》、《實(shí)施“旅游活縣”戰(zhàn)略,全力打造陜南最佳旅游目的地》2篇文章被省級(jí)刊物收編。
二、明確重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,奮力開(kāi)創(chuàng)分管工作新局面
緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行,求真務(wù)實(shí),大膽創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,分管工作均取得了顯著成績(jī)。一是重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。猛柱山電站項(xiàng)目,已完成投資1.87億元,大壩主體已完成全部工程的75%,廠房主體已完工,正在安裝發(fā)電機(jī)組,發(fā)電洞、導(dǎo)流洞已全部完工。必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,目前鋼構(gòu)廠房主體結(jié)構(gòu)已完工,正在安裝屋面板和外墻板。中藥材飲片加工廠及鍋爐房地基已處理完工。改水、改路、綠化、亮化、廠區(qū)圍墻等配套設(shè)施已完成。陜南移民搬遷工程,2019年完成搬遷2800戶9498人,在全省年度目標(biāo)考核中位居全市第二名。2019年搬遷任務(wù)2800戶11200 人,目前已規(guī)劃集中安置點(diǎn)24個(gè),其中13個(gè)安置點(diǎn)達(dá)到入住條件、6個(gè)安置點(diǎn)主體建成、5個(gè)安置點(diǎn)主體在建。二是重點(diǎn)工作成效明顯。人社工作,積極實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人,新增創(chuàng)業(yè)1150人,帶動(dòng)就業(yè)6000人。深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng),全年完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.2萬(wàn)人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8.5億元。財(cái)稅工作,堅(jiān)持抓大不放小,嚴(yán)格稅務(wù)稽查,確保了稅收收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。財(cái)政總收入5.05億元,其中地方財(cái)政收入3.6億元,分別增長(zhǎng)13.08%和14.6%。三是社會(huì)大局保持穩(wěn)定。信訪工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,堅(jiān)持縣委常委牽頭接訪負(fù)責(zé)制,2019年累計(jì)化解信訪積案161起,信訪形勢(shì)保持了平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。公安工作,深入開(kāi)展“2019秦劍行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng),成功偵破和查處了一批重大刑事案件和治安案件,有效的震懾了違法犯罪,廣大人民群眾“兩率一度”明顯提升,全縣社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。同時(shí),縣政府辦、監(jiān)察局、司法局等分管部門各項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。
三、嚴(yán)于律己,清正廉潔,始終保持人民公仆的良好形象
一是在執(zhí)行三大紀(jì)律方面,能夠認(rèn)真遵守黨的政治紀(jì)律,始終保持同中省市縣黨委、政府高度一致,在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo)核心和縣政府班子的形象和權(quán)威;能夠認(rèn)真遵守黨的組織紀(jì)律,始終做到大事講原則,小事講風(fēng)格,心往一處想,勁往一處使;能夠認(rèn)真遵守黨的群眾紀(jì)律,始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問(wèn)題。二是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,能夠嚴(yán)格按照《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》辦事,自覺(jué)遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“五個(gè)不許”、“七條禁令”等廉政規(guī)定。在工作中,能夠認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”制度,從嚴(yán)要求自己,帶頭廉潔從政,做到自己清、家人清、親屬清、身邊清。三是在改進(jìn)工作作風(fēng)方面,能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”、省委《實(shí)施意見(jiàn)》、市委《實(shí)施辦法》和縣委《十條規(guī)定》,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,把縣委、縣政府重大決策部署不折不扣的落到實(shí)處;能夠嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,集中查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,舉一反三,邊查邊改、立說(shuō)立行、立行立改,達(dá)到了“醒醒腦、紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。四是在執(zhí)行民主集中制方面,能夠自覺(jué)維護(hù)縣委班子和縣政府班子團(tuán)結(jié),與班子成員團(tuán)結(jié)共事、合力干事,做到互相理解,互相幫助,互相支持。能夠正確處理好個(gè)人與班長(zhǎng)、同事、下屬的關(guān)系,積極協(xié)助班長(zhǎng)搞好工作,擺正位子,沉下身子,自覺(jué)做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),幫忙不添亂,理解不誤解,一心一意謀發(fā)展,凝心聚力抓建設(shè)。
綜觀自己一年來(lái)履職盡責(zé)和廉潔自律等方面的情況,本人雖然取得了一定的成績(jī),但對(duì)照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望,感到還有一定的差距和不足。今后,我將進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,為建設(shè)美麗幸福新山陽(yáng)做出積極貢獻(xiàn)!
一、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況。
1、認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職的意識(shí)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)等,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政同業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。從政治思想、工作責(zé)任心上,加大對(duì)我社黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度,明確職責(zé)分工,提高隊(duì)伍的工作積極性。
2、抓好每年2次的民主生活會(huì)專題活動(dòng),結(jié)合今年開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng),班子成員帶頭開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng),真正對(duì)照檢查自身,改變作風(fēng),發(fā)揮力量,起好先鋒示范帶頭作用,嚴(yán)以修身,增強(qiáng)黨性,從“實(shí)”字入手謀事創(chuàng)業(yè),堂堂正正做人,實(shí)實(shí)在在為民做事。
3、堅(jiān)持了財(cái)務(wù)“雙簽”制度,“一把手”三個(gè)不直接分管、未尾表態(tài)制和民主決策,嚴(yán)格干部考勤;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持以五十二條不準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。針對(duì)下設(shè)的公司,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,不以盈利為目的,而是以服務(wù)農(nóng)業(yè)為己任,做到?顚S;虹靂來(lái)煙花爆竹有限責(zé)任公司以壯大企業(yè)、發(fā)展企業(yè)為主,保障市場(chǎng)的需求和安全生產(chǎn)為目的,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理報(bào)銷制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究制度,做到了不以權(quán)謀取私利,確保各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
4、切實(shí)加強(qiáng)班子成員的廉潔自律教育,時(shí)刻自律、自省,堅(jiān)持履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),思想上求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開(kāi)拓進(jìn)取的精神踐行宗旨意識(shí)。
二、嚴(yán)守紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升工作作風(fēng)。
1、把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”。嚴(yán)明“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求,確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)明政治紀(jì)律教育,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律的行為,確保中央、省委、州委和縣委重大決策部署落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)對(duì)黨員干部及職工的“八項(xiàng)規(guī)定”、州委州政府八條意見(jiàn)和縣委縣政府十二條規(guī)定的學(xué)習(xí),及時(shí)糾正和查處玩忽職守行為。加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn),同中央、省委、州委和縣委的決定相違背的言論、決策部署與參與各種非法組織和非法活動(dòng)。時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提高政治思想和理論素質(zhì)修養(yǎng)。
3、堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定,州委州政府八條意見(jiàn)以及縣委縣政府十二條規(guī)定要求,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,不斷促使干部職工增強(qiáng)紀(jì)律觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范公務(wù)行為。
4、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),堅(jiān)持每月兩次的學(xué)法活動(dòng),深入學(xué)習(xí)鄧小平理論及習(xí)近平總書記講話精神,以黨的十九大精神為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論對(duì)工作的指導(dǎo)意義;深入學(xué)習(xí)縣委縣政府的文件精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的中心工作上去,保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的作風(fēng)。
5、始終站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的前沿,旗幟鮮明,并切實(shí)做好本單位職工和原供銷社退休職工的思想工作,確保了本單位和系統(tǒng)無(wú)不穩(wěn)定事件的發(fā)生,把工作做在萌芽前。
在學(xué)習(xí)中,我積極與職工交流心得,虛心征求意見(jiàn),結(jié)合自身工作到基層調(diào)查走訪,撰寫心得,使自身的業(yè)務(wù)能力得到提高。
三、個(gè)人廉潔從政情況。
嚴(yán)格要求,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等規(guī)定的各項(xiàng)準(zhǔn)則要求,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度;要求他人做到的,自己首先做到;要求他人不做的,自己堅(jiān)決不做。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
嚴(yán)格帶頭執(zhí)行車旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定,從不違規(guī)報(bào)銷發(fā)票、鑒帳單,上行下效,整個(gè)班子隊(duì)伍清正廉潔,將有限經(jīng)費(fèi)用在謀事創(chuàng)業(yè),用在關(guān)心關(guān)愛(ài)下崗?fù)诵萋毠,用在幫扶村貧困戶上。未公車私用和以?quán)謀私,做到了清清白白做事,明明白白做人。
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