綜治分管領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告
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今年以來以縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的親切指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下,盡心盡職地完成上級及鄉(xiāng)黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)。為了不辜負(fù)上級的信任和鄉(xiāng)黨委以及全鄉(xiāng)人民的重托,使我鄉(xiāng)綜治工作走上規(guī)范化軌道。我不斷加強(qiáng)思想政治和法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),努力提高自身的政治素質(zhì)和處理復(fù)雜事物的能力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,審時(shí)度勢,自我加壓,搞好調(diào)查研究,指導(dǎo)所分管的工作。
一、苦練內(nèi)功,提高自身素質(zhì),使自己盡快成為綜治內(nèi)行
不斷加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高自己對綜治工作重要性的認(rèn)識和處理復(fù)雜矛盾的能力,在業(yè)務(wù)上,多向縣綜治辦領(lǐng)導(dǎo)請教,當(dāng)好小學(xué)生。在日常工作中,多向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,邊學(xué)習(xí)邊摸索。在實(shí)踐中,深入農(nóng)戶中,傾聽群眾呼聲,了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。分析問題的癥結(jié),研究解決的辦法,不斷增強(qiáng)自己業(yè)務(wù)能力和駕馭綜治工作水平,盡可能使群眾少怨氣,多寬容,也為構(gòu)建滿意政府、誠信政府、服務(wù)政府,多做力所能及的事情。
二、發(fā)揮參謀助手作用,增加壓力,強(qiáng)化動力
定期分析,準(zhǔn)確了解和掌握轄區(qū)內(nèi)的治安形勢,不定期匯報(bào)、多提建議,當(dāng)好黨委、政府的參謀。根據(jù)全鄉(xiāng)綜治工作開展情況,本著不虛夸,不隱瞞的原則,定期對我鄉(xiāng)治安形勢進(jìn)行分析,找準(zhǔn)癥結(jié),調(diào)整工作重點(diǎn),拿出整改方案,重點(diǎn)放在抓好落實(shí)。堅(jiān)持抓住試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的契機(jī),深入開展矛盾糾紛的排查、調(diào)處工作。積極建議信訪辦與綜治辦合署辦公,治保主任兼任信訪信息員,建立信訪案件,矛盾糾紛調(diào)處受理中心,健全以綜治、信訪、司法調(diào)解為主體的聯(lián)合接訪、聯(lián)合排查、聯(lián)合調(diào)處的工作機(jī)制,建立一個(gè)矛盾,二個(gè)網(wǎng)絡(luò),三道防線,四個(gè)機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)方式,突出"早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理"。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭,及時(shí)報(bào)告分管負(fù)責(zé)人,按流程進(jìn)行分類分流,重大問題明確專人負(fù)責(zé),班子成員掛牌調(diào)處或成立工作組,把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來。
今年四月份,針對鄉(xiāng)道遠(yuǎn)、邊緣村群眾到受理中心不方便的特點(diǎn),征得縣政法委、綜治辦領(lǐng)導(dǎo)同意,積極建議黨委、政府開展"綜治駐村服務(wù)活動",抽調(diào)專人抓,由綜治辦牽頭,班子成員帶隊(duì)協(xié)調(diào)綜治成員單位和相關(guān)部門參加,每月10日到20日到20個(gè)村居,鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位深入群眾中聽民聲,解民憂,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。宣傳法律,指導(dǎo)綜治,現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛,現(xiàn)場受理民事經(jīng)濟(jì)訴訟。自綜治駐村服務(wù)開展以來,印發(fā)便民卡12000張,現(xiàn)場接受群眾法律咨詢1200余人次,受理各類民事、經(jīng)濟(jì)糾紛36件,現(xiàn)場調(diào)解民事糾紛52起,收到良好的社會效果,也為全縣帶了個(gè)好頭。
截止十一月底,全鄉(xiāng)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛246起,調(diào)處成功236起,調(diào)處成功率達(dá)96%,一年來沒有發(fā)生一起群體性上訪和械斗事件,更沒有發(fā)生一起因矛盾糾紛調(diào)處不力,民轉(zhuǎn)刑案件。
三、居安思危,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的憂患意識
千方百計(jì)爭綜治地位,想方設(shè)法把綜治工作放到黨委、政府重要議事日程。多年工作實(shí)踐,我深深地體會到:領(lǐng)導(dǎo)重視對各項(xiàng)工作的開展至關(guān)重要。只有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視才能牢牢地把握綜治工作的主動權(quán),特別是綜治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,單靠哪幾個(gè)人,哪一個(gè)部門根本就不能完成,必須齊抓共管,為此要經(jīng)常向黨委、政府多說重要,爭取地位,多提難處,爭取支持。
首先,讓領(lǐng)導(dǎo)從思想上改變,過去那種認(rèn)為綜治工作就是補(bǔ)補(bǔ)材料,填填記錄,搞好迎查,協(xié)調(diào)好關(guān)系,那種片面錯誤認(rèn)為。
其次,少報(bào)喜,多報(bào)憂,增強(qiáng)黨委、政府的憂患意識。每次縣綜治會議之后,我都對照上級安排和會議精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際將存在的不足向主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)匯報(bào),以得到他們的重視和支持。爭取綜治工作的地位,讓主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到社會治安的長期性復(fù)雜性和反彈性決定著只要稍一松懈就會嚴(yán)重反彈,樹立長期作戰(zhàn)、持久作戰(zhàn)的思想。使主要領(lǐng)導(dǎo)逢會必講,班前會必說,讓綜治工作重要性滲透到每一位鄉(xiāng)村干部的思想中,真正形成齊抓共管的良性循環(huán)。
第三,擺正位置,立足現(xiàn)狀,鄉(xiāng)換位思索,樹立大局意識,多體諒領(lǐng)導(dǎo)的難處,處理好家庭與工作的關(guān)系,時(shí)刻提醒自己肩負(fù)的重任,體現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,盡心盡力盡職地發(fā)揮職能效益,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
四、抓好綜治隊(duì)伍,協(xié)調(diào)好成員單位,形成齊抓共管的合力
建好綜治網(wǎng)絡(luò),管好綜治干部隊(duì)伍,這也是自己起碼應(yīng)當(dāng)做好的工作。今年借兩委換屆之機(jī)密切關(guān)注治保、調(diào)委會的建設(shè),從候選人的確定、考核、把關(guān),到選舉結(jié)果全程跟蹤,生怕優(yōu)秀人選被其他部門挑去,原特別優(yōu)秀的治保主任王法成、孟祥鳳兩同志雖然落選,建議黨委破格使用。從強(qiáng)配備村(居)治保主任20名,調(diào)解主任20名,重新調(diào)整治保會28個(gè),調(diào)委會30個(gè),調(diào)解小組126個(gè),從德高望重的老黨員、老村干中充實(shí)了聯(lián)防戶長43個(gè),發(fā)揮他們發(fā)現(xiàn)矛盾早,介入快,調(diào)解及時(shí)的優(yōu)勢,戰(zhàn)斗在一線,調(diào)解在一線,發(fā)揮了第一道防線的作用,新出臺了綜治干部管理辦法,考核細(xì)則,明確了職責(zé)任務(wù),嚴(yán)明組織紀(jì)律,對綜治干部實(shí)行月考核制,平時(shí)對綜治干部加強(qiáng)培訓(xùn),考核和管理,注重日常的檢查、指導(dǎo)、落實(shí),突出平時(shí)抓、抓平時(shí)。
充分發(fā)揮公安派出所的綜治主力軍的作用,對違法犯罪行為露頭就打,逢亂就治。并認(rèn)真做好擠水治假工作,從不考慮刑事案件的立案數(shù),只要構(gòu)成刑事案件,全部立案。自2004年11月21日以來,全鄉(xiāng)共發(fā)刑事案件48起,其中盜竊案件28起,發(fā)生治安案件68起,處理52起,治安拘留23人,治安處罰31人,其中毆打他人3起,罰款2人,拘留4人,賭博3起,拘留1人,罰款15人。配合法律服務(wù)所開展司法調(diào)查摸排糾紛30起,主持調(diào)解18起,代理各類民事案件22件,經(jīng)濟(jì)訴訟8件,追回經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償32萬元,申請法院判決18起。
職責(zé)清,責(zé)任明是做好綜治工作的重要前提,自己身為綜治辦主任,抓好綜治工作是自己義不容辭的責(zé)任,同時(shí)身感壓力重大,既要及時(shí)上傳下達(dá),又要做好左右協(xié)調(diào),既要把綜治委、政法委的意圖貫徹好、落實(shí)好,又要結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,融入鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作中,既要是指揮員,又要是戰(zhàn)斗員,由于社會治安綜治治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,光靠你重視,我重視還不夠,必須增強(qiáng)全社會的責(zé)任感和使命感。由于本人能力有限,有時(shí)也感到力不從心,有時(shí)也擔(dān)心無法向各位領(lǐng)導(dǎo)交待,無法向黨委交待。
五、民政工作
分管民政工作以來,按照"三個(gè)代表"的要求,"深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事",積極穩(wěn)妥地開展各項(xiàng)工作,當(dāng)好黨委、政府的參謀,認(rèn)真抓好救災(zāi)救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫五保供養(yǎng)及各類定 補(bǔ)人員的管理工作。從嚴(yán)要求民政辦工作人員,增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)撫政策,做好優(yōu)撫工作。積極做好軍烈屬、傷殘復(fù)退軍人的撫恤定補(bǔ)和對社會上老、殘、災(zāi)、特困戶的救災(zāi)救濟(jì),做好災(zāi)民救濟(jì)、災(zāi)民建房、災(zāi)民過冬。特別是職業(yè)武警、8023部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員、7169部隊(duì)退伍人員因待遇落實(shí)問題多次準(zhǔn)備上訪,與他們每個(gè)人談心,宣傳政策,減少社會不安定因素。同時(shí)做好婚姻家庭矛盾調(diào)解,積極推行殯葬改革,有效預(yù)防鬧喪事件的發(fā)生,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。在村民委員會換屆選舉中全程參與。
六、包村工作
任包村組長以來,能夠深入群眾中去,了解民情,體查民意,把來自一線的群眾的熱點(diǎn)、呼聲帶到鄉(xiāng)黨委、政府,當(dāng)好黨委、政府的參謀。
針對沱南村(原大陸村和五里村合并)一直各自開展工作,磨合不到一塊去的現(xiàn)狀,走家串戶,深入到老黨員、老村干家中,促膝談心、了解情況,找到問題的癥結(jié)是在于干部內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié),互相不服氣,各敲各的鑼、各把各一方,缺乏凝聚力。結(jié)合第三批共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展,逐個(gè)找干部談心開會強(qiáng)調(diào)黨的組織紀(jì)律,然后調(diào)整各自"管理區(qū)",交叉開展工作。接著深入群眾之中了解問題,分析解決難題。八里三四組因機(jī)動地問題,造成群眾多次上訪,鄉(xiāng)村多次解決都沒有解決,造成問題的解決越來越難,干群關(guān)系激化,工作難以開展。針對現(xiàn)狀,我主動向黨委、政府反映,帶著包村干部吃住在村,逐戶談心,了解情況、尋找問題的癥結(jié),召開村民會議宣傳黨的方針、政策、土地承包法律法規(guī),拿出解決方案,進(jìn)行民意測驗(yàn),根據(jù)測驗(yàn)結(jié)果民主推薦分地小組,結(jié)果沒有動任何干戈,把問題解決在基層。
綜上所述雖然取得了一點(diǎn)成績,但鄉(xiāng)黨委政府的期望還有很大差距,在工作中存在著很多不足之處,這些將在以后的工作中加以改進(jìn),今后將一如既往地找準(zhǔn)位置,找出差距,踏實(shí)工作,愛崗敬業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),突出綜治工作基礎(chǔ),注重綜治工作特色,努力提高工作效率。力爭把我鄉(xiāng)綜治工作做得更好,抓得更實(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。