聚力主責(zé)主業(yè) 強化執(zhí)紀監(jiān)督

　　《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確指出，“黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)”。落實監(jiān)督責(zé)任是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須履行的法定責(zé)任，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實“三轉(zhuǎn)”，聚力主責(zé)主業(yè)，準確定位，正確履職，促進監(jiān)督責(zé)任落實。

　　聚力主責(zé)，種好“責(zé)任田”。一是明確職能。紀委的監(jiān)督(察)職能是由黨章和行政監(jiān)察法規(guī)定的。要依法履行監(jiān)督職能，圍繞“監(jiān)督”轉(zhuǎn)職能，突出“監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)”主職，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭“主業(yè)”，清理調(diào)整紀檢監(jiān)察機關(guān)參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，把不該管的工作交給主責(zé)部門，推動紀檢監(jiān)察機關(guān)職能快轉(zhuǎn)真轉(zhuǎn)。把工作重心、工作力量放在紀律監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督、責(zé)任監(jiān)督上來。二是精準定位。要在退出“一線監(jiān)督”的同時，健全“再監(jiān)督”機制，堅持把監(jiān)督重點放在“問題上”，把監(jiān)督的效果體現(xiàn)在“問責(zé)上”。探索“再監(jiān)督”的方式方法，建立健全“再監(jiān)督”的工作機制，認準“問題”、瞄準“問責(zé)”、瞅準“紀律兌現(xiàn)”，緊抓腐敗高發(fā)的重點環(huán)節(jié)和重點部位，突出對重點對象、關(guān)鍵崗位，特別是“一把手”的監(jiān)督，整合監(jiān)督力量、提升監(jiān)督效力。三是聚集合力。職能的回歸最終要落實到工作方式的轉(zhuǎn)變。要把加強對主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督作為履行監(jiān)督責(zé)任的切入點和關(guān)鍵點，不斷探索督促黨委履行主體責(zé)任的有效方式、監(jiān)督主責(zé)部門正確履責(zé)的有效途徑。以廉政監(jiān)督為關(guān)鍵，充分發(fā)揮審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力。

　　突出重點，架好“高壓線”。一是突出案件查處。查辦案件是一把出鞘的利劍。以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，就必須始終堅持利劍高懸。堅持快查快結(jié)、抓早抓小的辦案理念，用法治的思維和法治的方式指導(dǎo)案件查辦，嚴肅查處黨員干部違紀違法行為，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。牢固樹立“全員辦案”理念，堅持把有限的力量向辦案一線傾斜，探索推行紀檢監(jiān)察室、紀工委(監(jiān)察分局)、辦案協(xié)作區(qū)“三位一體”的辦案模式，編織高密度的案件查辦網(wǎng)絡(luò)，確保“高壓線”有電。二是突出糾正“四風(fēng)”。堅持“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展”的理念，緊盯“四風(fēng)”問題，持之以恒糾正“四風(fēng)”。創(chuàng)新作風(fēng)巡查方式，堅持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化巡查，建立健全糾正“四風(fēng)”、改進作風(fēng)常態(tài)化機制，及時查處違紀違規(guī)行為，點名道姓通報批評，達到懲戒一人、教育一片的目的。三是突出責(zé)任制考核。建立科學(xué)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實考核機制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況作為檢驗各級黨政班子及成員工作成效的硬指標，建立日常督查、年中檢查、年底考核、民主測評“四位一體”的考核評價體系。嚴格考核，對考核結(jié)果進行排名并通報，對排名靠后的單位下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)建議書》，符合否決條件的堅決“一票否決”，讓每個領(lǐng)導(dǎo)干部心中有壓力、肩上有擔(dān)子、工作有抓手。

　　內(nèi)強素質(zhì)，當(dāng)好“專業(yè)戶”。一是強化能力提升。省委書記李鴻忠強調(diào)，紀委要做處理案件的“專業(yè)戶”。履行好監(jiān)督職責(zé)，必須有一支素質(zhì)過硬、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。要按照“情況明、數(shù)字準、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實”的標準，加強能力和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高執(zhí)紀監(jiān)督能力。通過加強自身建設(shè)，打造出一身正氣、秉公用權(quán)、鐵面執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍，讓違法違紀分子膽寒，讓人民群眾滿意。二是強化干部選用。選準用好紀檢監(jiān)察干部，建立健全紀檢監(jiān)察干部準入制度和退出機制，嚴把干部入口關(guān)，強化日常管理，選用紀檢監(jiān)察干部時做到寧缺毋濫，對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的要堅決調(diào)離，對紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，始終保持隊伍的純潔性。三是強化監(jiān)督管理。要落實“信任不能代替監(jiān)督”的要求，進一步完善紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督實施辦法，制定工作流程和標準，健全紀檢監(jiān)察干部履職行為規(guī)范，明確各項工作的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范紀檢監(jiān)察干部履職行為，充分發(fā)揮干部管理室的作用，著力防止“燈下黑”。

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