在黨政工作部門正職座談會上的講話

　　同志們：

　　剛才，各單位各部門分別匯報了下步工作打算，講得都比較實在具體、重點突出。馬上進入第四季度，我們還有很多困難需要克服，還有很多難題需要破解，面對困難和問題，要緊緊咬定目標任務，全力以赴攻堅克難，勇于擔當，勇于爭先，善于突破，實現(xiàn)“十三五”順利收官，開啟“十四五”壯麗新篇章。

　　一、增強政治意識，始終同黨中央保持高度一致。一是把政治建設擺在黨的建設首位。黨的政治建設是黨的根本性建設，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。全縣各級黨組織和全體黨員干部要把堅決維護習近平同志核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治原則，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，把不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署作為首要政治擔當，推動黨中央各項決策部署落地生根。二是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅定理想信念，堅持正確方向，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決擁護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推動×發(fā)展的磅礴力量。三是要強化對執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀情況的監(jiān)督檢查，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。強化各級黨員干部黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，推動各級黨組織和黨員更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

　　二、提升發(fā)展質量，推動經(jīng)濟發(fā)展上新臺階。×最大的問題是缺產(chǎn)業(yè)、缺項目，最大的任務是抓發(fā)展、推動經(jīng)濟快速增長，沒有發(fā)展一切都是空談，必須堅持發(fā)展第一要務。一是推進新型工業(yè)化。堅持“經(jīng)濟發(fā)展的依托是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢是集群”的理念，以信息化帶動工業(yè)化，做大新型工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等，加快綠色工業(yè)企業(yè)發(fā)展，進一步做強特色產(chǎn)業(yè)集群，以新型工業(yè)化推動農(nóng)業(yè)、就業(yè)發(fā)展，推動民生改善。二是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。正視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展階段性特征和面臨的突出問題，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。三是推進新型城鎮(zhèn)化。實施以促進人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質量為導向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提升城縣經(jīng)濟質量，優(yōu)化空間布局，建設綠色文明城縣，推進城縣治理現(xiàn)代化，成功創(chuàng)建省級園林城縣，推進創(chuàng)建全國文明城縣、國家級衛(wèi)生城縣工作，推進公園城縣、生態(tài)城縣建設步伐。堅持一張藍圖繪到底，堅持無規(guī)劃不批復、無規(guī)劃不建設、有規(guī)劃必執(zhí)行，不斷完善城縣總體規(guī)劃，優(yōu)化城縣空間布局。全面提升城縣功能和承載能力，統(tǒng)籌抓好路橋、供水、供熱、燃氣、污水和垃圾處理等改造工程，全面提升基礎設施保障能力。

　　三、鞏固脫貧成果，確保全面實現(xiàn)小康。要全面建成小康社會最大的短板和壓力就是貧困人口多、貧困程度深，消除絕對貧困人口只是階段性成效，全縣脫貧攻堅遠未結束，廣大貧困人口和農(nóng)村還沒有實現(xiàn)全面富裕，必須要進一步加大扶貧力度，落實鞏固措施，提升脫貧成果，確保穩(wěn)定脫貧。一是脫貧不脫責任。堅持黨政同責、三級書記抓脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，將脫貧攻堅領導體系和工作機制延續(xù)到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，不斷加強行業(yè)部門扶持力度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作落實力度、村組綜合治理力度，將脫貧攻堅成效鞏固和后續(xù)幫扶納入效能考核和干部管理體系，進一步固化量化細化工作責任。統(tǒng)籌協(xié)調幫扶力量，穩(wěn)定下派駐村工作隊、第一書記、幫扶干部，動員更多企業(yè)和社會組織長效開展幫扶。緊緊圍繞“兩不愁三保障”，對已脫貧戶、未脫貧戶和非貧困戶進行動態(tài)監(jiān)測，動態(tài)管理，精準施策，不間斷幫扶，鞏固脫貧成果。二是突出“兩業(yè)”鞏固脫貧成效。落實產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動計劃，完善“抓產(chǎn)業(yè)、促增收”相關政策方案，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，穩(wěn)步推進沿×區(qū)三個產(chǎn)業(yè)帶建設，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)扶貧工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。將勞動力轉移就業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來做，完善勞動力轉移培訓、就業(yè)有關政策，持續(xù)推進就業(yè)扶貧。三是提升公共基礎。大力推進農(nóng)村房、路、水、電、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡、活動室、醫(yī)務室、幼兒園等建設，改善農(nóng)村基礎設施條件。四是提高民生保障水平。推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，鞏固義務教育基本均衡發(fā)展成果，落實十四年免費教育政策，健全完善學生資助體系。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件，推進城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、健康扶貧政策和醫(yī)療救助規(guī)范化。

　　四、堅持綠色發(fā)展，持續(xù)提升生態(tài)競爭力。良好的生態(tài)環(huán)境是×最大的優(yōu)勢和資本，優(yōu)勢在生態(tài)、出路在生態(tài)，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，守護和提升“×”品牌。一是認真貫徹習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”等重要論述，強化生態(tài)文明理念，厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢，切實承擔起保護和建設生態(tài)文明的重大使命。持續(xù)加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，深入推進“藍天行動、青山行動、綠水行動、凈土行動”四大行動，守護和提升“世界的×”品牌。實行最嚴格的環(huán)境保護制度，凡是不符合環(huán)保政策的項目一律不引、不批、不上。圍繞河暢、水清、岸綠、景美目標，開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)、強化水域岸線管理保護、強化執(zhí)法監(jiān)管等工作。落實河長制，推進“河長治”，形成各級河長牽頭、部門協(xié)同、群眾參與、多方配合治理河湖庫渠。二是以農(nóng)村“整潔、美麗、和諧、宜居”為目標，推進農(nóng)村生態(tài)文明建設和農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整治，積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，倡導健康文明的生活方式，崇尚生態(tài)文明的社會新風，確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，建設美麗鄉(xiāng)村。三是突出×國家級生態(tài)功能區(qū)、“兩江流域”生態(tài)安全屏障和青藏高原南緣生態(tài)屏障核心區(qū)的重要戰(zhàn)略地位，加強生態(tài)保護和治理，扎實推進“森林×建設”，實施退耕還林還草、荒山綠化造林植樹、石漠化綜合治理、水土流失綜合防治等重點工程，落實生態(tài)惠民工程。

　　五、維護安全穩(wěn)定，實現(xiàn)社會長治久安。確保持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定是硬任務、是政治責任，是全縣大局一切向好的前提和基礎，必須堅決悍衛(wèi)、絕對不能出任何問題。一是堅決維護祖國統(tǒng)一。要充分認識維護穩(wěn)定和反分裂斗爭的嚴峻形式，堅決反對分裂、維護統(tǒng)一，以鐵的紀律確保中央治藏方略和省、市、縣的各項決策要求落到實處，筑牢×穩(wěn)定的銅墻鐵壁和鋼鐵長城。二是堅決落實維穩(wěn)機制。持續(xù)開展矛盾糾紛排查化解工作，建立健全“村社區(qū)、一周一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查、縣級和行業(yè)部門一月一排查”矛盾糾紛排查化解機制，成立專班限時化解。全面落實“4+1”工作法，堅決防止發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定和群眾生命財產(chǎn)安全的重大事件、個人極端案件、爆恐案件。三是堅決依法治理。圍繞建設平安×、法治×目標，堅持問題導向和改革取向，統(tǒng)籌推進改革、法治與平安建設。認真落實社會管理綜合治理維護穩(wěn)定目標管理，強化宣傳教育，深入開展“×”精神宣講、“法律知識七進”等活動。全面推進東旺鄉(xiāng)新時期藏區(qū)邊界長治久安示范區(qū)創(chuàng)建工作。四是堅決同×勢力作斗爭。聚焦涉×涉×勢力問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域，把打擊鋒芒始終對準人民群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類×勢力違法犯罪。堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，鏟除×勢力滋生土壤。堅決打擊×勢力“保護傘”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，尤其要突出脫貧攻堅領域涉×涉×違法犯罪和基層換屆選舉中家族拉票賄選重點。

　　六、強化依法治縣，提高民主法治建設水平。支持和保證人大依法行使職權，加強人大專委會建設，完善人大代表履職服務保障和監(jiān)督考核機制。支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題，深入開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。深化群團改革，發(fā)揮工青婦等群團組織橋梁紐帶作用。深化依法治縣實踐，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化公檢法司刑事業(yè)務協(xié)同，落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，建設更高水平的法治×。

　　同志們，同志們，擺在我們面前的任務是繁重的、挑戰(zhàn)是艱巨的，但“積土而為山，積水而為海”，只要我們拿出時不我待的拼勁、燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁，全力以赴、馳而不息，就一定能夠開創(chuàng)×更加美好的未來!

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