按照省委雙聯(lián)辦的安排,XX村為我局的幫扶責任單位。XX位于XX市XX縣的偏遠山村,幅員面積7.5平方公里,海拔900-1720米,無霜期200天,年均降水量630毫米。屬淺山丘陵區(qū)。全村共3個村民小組55戶221人。有耕地面積865畝,人均占有耕地3.8畝; 2011年農(nóng)村經(jīng)濟總收入74.8萬元,人均純收入2030元。全村有低保戶9戶27人,五保戶1戶1人。這里山清水秀、風景秀美,但群山延綿,山高溝深,交通十分不便,落后的交通條件,對老百姓來說嚴重影響著生產(chǎn)生活,束縛著思想觀念、限制著對外交往,制約著經(jīng)濟發(fā)展。自扶貧工作開展以來,我局緊緊圍繞省委確定的扶貧工作目標任務,牢牢把握“務實、創(chuàng)新”兩大要求,立足行業(yè)特點,結(jié)合幫扶實際,扎實開展扶貧工作,四年來我局17名扶貧干部堅持吃住在農(nóng)村、幫扶在一線,累計入村47次,261天,與XX村人民一道完成了村內(nèi)道路拓寬硬化、村委辦公場所整治、文化活動廣場建設、農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社申辦組建、新農(nóng)村建設易地搬遷、土地確權、精準扶貧精脫貧大數(shù)據(jù)采集、產(chǎn)業(yè)扶貧和新建住房貸款協(xié)調(diào)發(fā)放等大項工作。通過開展幫扶,XX村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,基礎設施逐步完善、村容村貌明顯整潔、交通條件更加便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗更加文明、經(jīng)濟收入穩(wěn)步提升。我們的主要做法是:
一、 圍繞扶貧政策加強領導靠實工作責任
我局黨委在深刻領會省委和省政府雙聯(lián)工作系列會議精神的基礎上,堅持把扶貧工作作為一項政治任務來抓,及時成立了扶貧工作領導小組。堅持單位包村干部包戶,分戶幫扶整村推進。黨委一班人深刻認識到只有認真學習政策、深刻領會政策、科學運用政策才能更好的開展扶貧工作。堅持把黨員干部的政治理論學習作為一項常態(tài)化工作來抓,。堅持每年制定一次幫扶工作計劃、修訂一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,年終組織一次專項考核總結(jié)。2015年7月經(jīng)我局黨委研究決定選配了責任心強,對農(nóng)村工作比較熟悉的XXX同志為駐村幫扶工作隊隊長,XXX為駐村幫扶工作隊隊員。駐村幫扶工作隊嚴格按照“六個精準”的要求開展扶貧幫扶工作。結(jié)合任務轉(zhuǎn)換局領導小組適時對雙聯(lián)扶貧工作進行跟蹤指導、檢查問效。局領導的高度重視、模范帶頭和嚴密組織為我們開展扶貧工作起到了較好的示范引領和帶動作用。
二、聚焦扶貧目標全面落實六項主要任務
我局充分利用進村入戶時機,采取專題學習、組織座談、調(diào)查訪問、技能培訓等形式,廣泛宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,四年來累計組織宣講活動20次,各類技能培訓36次,累計發(fā)放宣傳材料1000余份,通過政策宣講、技能培訓,提高了老百姓對國家方針政策的知曉度,凝聚了老百姓脫貧致富共識。通過開展“三看三訪三問”、“ 五個知曉”“五個關心”活動,我們了解了村民實情、掌握了致貧原因、清楚了發(fā)展意愿、拉近了干群關系。在處理村民糾紛上我們運用法律和政策法規(guī)解決群眾反映強烈的熱點難點問題,及時開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,進村入戶過程中,對群眾反映的強烈問題我們積極疏導、耐心解釋、達到了排查糾紛、化解矛盾的目的。為推動強基固本,我們積極開展黨組織結(jié)隊共建活動,2014年6月28日結(jié)合建黨93周年,我局與XXX黨支部共同舉辦了建黨93周年專題慶;顒。2015年7月份我局黨委與XX村黨支部簽訂了雙聯(lián)行動結(jié)對共建協(xié)議書,確立了共建目標、共建內(nèi)容、責任義務和共建要求。在結(jié)隊共建中每年召開了一次民主生活會,舉辦了一次黨課教育、組織了一次四送活動、安排了一次集中入戶調(diào)研、開展了一次黨員培訓、實施了一批幫扶項目。通過開展黨課教育、落實黨日活動等辦法措施,規(guī)范了黨支部黨內(nèi)生活制度。提升了基層黨組織科學決策、依法決策、民主決策的能力。
三、著眼長遠發(fā)展大力完善基礎設施建設
基礎設施是農(nóng)村長遠發(fā)展的支撐和關鍵,這幾年我局積極協(xié)調(diào)農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)的新建、改建、擴建工作,2012年我局投資4萬余元,硬化了村委會院落,鋪設了水泥路0.55公里,拓寬村內(nèi)道路4.5公里。2013年為整治村莊環(huán)境,我局與宋坪鄉(xiāng)政府和村兩委的協(xié)調(diào)確定了文化廣場建設項目,針對XX社村民飲水難的問題,我局投入0.6萬元為XX村新建蓄水池一個,新鋪設自來水管道600米。為增強村民健體強身2015年11月份我們積極協(xié)調(diào)省體育局為XX村申請健身器材1套,籃球架1副、乒乓球案子1副;針對村委辦公設施陳舊,辦公條件簡陋,文化設施缺乏。我局在經(jīng)費困難的情況下,2012年我局為村委會捐贈了電腦2臺、會議桌椅1全套、辦公桌5張、辦公椅40把、沙發(fā)2套,打印復印機各1臺,改善了“兩委”會辦公條件。2015年在我們的大力協(xié)調(diào)下成縣縣委縣政府將貓川村列入宋坪鄉(xiāng)新農(nóng)村建設示點建設先行單位,并為50戶貧困戶協(xié)調(diào)了每戶5萬元的異地搬遷的建房貸款。2015年11月我們積極協(xié)調(diào)通訊部門為XX村接入了互聯(lián)網(wǎng),結(jié)束了貓川村網(wǎng)絡不通的歷史。
四、 結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢積極培育特色富民產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的命脈,我們本著鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。為發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營模式,2012我局在充分調(diào)查論證的基礎上指導XX村成立了種植專業(yè)合作社,合作社成立以來我局先后為合作社協(xié)調(diào)了15萬元的資金。今年針對合作社林業(yè)有害生物防治器材不足的實際,我局投資1.5萬為合作社捐贈了55臺背負式電動噴霧器。為促進產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展,我們積極扶持農(nóng)民發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),2012年我局為11戶農(nóng)村婦女協(xié)調(diào)了43萬元的小額貸款,鼓勵婦女發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè);2015年我局扶貧干部先后為18戶村民協(xié)調(diào)發(fā)放了90萬的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款,較好的解決了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。結(jié)合我局行業(yè)特點圍繞核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效我們在XX村積極開展核桃有害生物無公害防治示范點建設。先后投入防治資金114萬元,用于防治器材配備、防治骨干培訓、藥器藥械采購,共組織群眾開展核桃有害生物無公害防治8次,勞力840人次。為創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,2012年我局為群眾免費發(fā)放1000多元的優(yōu)質(zhì)蔬菜種子,指導農(nóng)民利用夏收后閑置的土地試種二季蔬菜。并將種植二季蔬菜發(fā)展為農(nóng)民脫貧致富的新的經(jīng)濟增長點。通過采取項目帶動、經(jīng)濟補助、政策扶持、技術指導、示范引領等辦法,促進貓川村的產(chǎn)業(yè)正朝著多元化、規(guī)模化的方向發(fā)展。
五、 注重典型宣傳發(fā)揮示范引領帶動作用
在扶貧工作中,我們積極發(fā)揮典型的帶動、輻射、引領作用。積極發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型。把農(nóng)民在脫貧致富方面涌現(xiàn)出的具有示范性、廣泛影響力和推廣價值的典型經(jīng)驗做法和事跡,通過網(wǎng)絡宣傳欄目予以報道。我局先后編印“扶貧”行動簡報61期、1360余份,在 “扶貧信息網(wǎng)”上報工作信息48條。扶貧干部進村入戶開展聯(lián)系幫扶工作期間,共拍攝反映我局扶貧干部和村民生活等照片800余張。
六、 強化職責使命積極開展幫困解難活動
扶貧干部都能想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,每年雙節(jié)局領導都要帶領干部職工開展送溫暖的慰問活動。2012年7月2日,村民XXX孩子XX因意外頭部受傷,由于傷口嚴重,手術難度大,在成縣、天水醫(yī)院拒收入院的情況下,要轉(zhuǎn)入XX救治,我局知道情況后,局領導非常重視,積極幫助聯(lián)系醫(yī)院,并動員職工捐贈人民幣2000元,保證了手術順利進行。并在傷員住院期間多次前往慰問,出院時派專人專車將傷員送到家中。2014年6月份貓川村村民XXX一家外出遭遇車禍,我局捐助10000元,并號召全局干部職工為趙映蓮家捐款5900元。2012年10月16日至21日,受段廳長委派,我局辛永清局長,“雙聯(lián)”辦張耀榮主任配合小隴山林業(yè)實驗局職工醫(yī)院在成縣宋坪鄉(xiāng)貓兒川村、桂花村、田柳村和二郎鄉(xiāng)店子村、武壩村開展了免費醫(yī)療義診活動,共為1500多人進行了免費義診。2012年6月20日,XXX遭受百年不遇的冰雹災害,給當?shù)剞r(nóng)民的房屋、林果業(yè)和農(nóng)作物帶來了較大的破壞,造成了巨大經(jīng)濟損失,有41戶69間房屋倒塌,1人死亡,損失20345萬元。蘋果樹皮被冰雹打爛,6鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.6萬畝果園中有1.44萬畝豐產(chǎn)園絕收。為幫助和解決農(nóng)民群眾遭受的災害及遇到的困難,我局積極與有關部門協(xié)調(diào),為XX縣緊急籌措救災款20萬元,并及時聯(lián)系購買和發(fā)放藥劑甲基托布津,以防治蘋果樹腐爛病的發(fā)生。通過開展幫扶,干群關系更加密切、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步提升、社會秩序文明和諧,干部群眾雙向受益。
七、 抓住扶貧平臺培養(yǎng)提升干部能力素質(zhì)
黨員干部的思想素質(zhì)影響黨的形象,能力水平?jīng)Q定幫扶成效,局長XXX同志在扶貧工作中堅持把提升干部的思想素質(zhì)和能力水平作為推動扶貧工作扎實深入開展的重要抓手來抓,把扶貧作工作作為加強實踐鍛煉、強化思想意識、磨煉意志品質(zhì)、增加基層感情、拓展工作思路、創(chuàng)新工作方法、提升工作能力的重要平臺。扶貧干部嚴格落實每年入村駐戶時間不少于4次15天的要求,我局扶貧干部都能夠克服工作、生活、家庭方面的矛盾和困難深入一線開展工作,尤其是今年按照省委關于派出駐村幫扶工作的要求,我們積極選配了駐村幫扶工作隊隊長和隊員,實行駐村幫扶工作隊干部長期駐村,幫扶干部輪流駐村,有時候一住就是一個月以上。通過干部深入一線開展扶貧工作密切了黨群干部關系,推動了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進了社會和諧穩(wěn)定,使扶貧干部為人民服務的思想覺悟也得到提升和鍛煉。
XX學校:xx自20xx年9月以來,個人作為幫扶老師參與了肥東縣組織開展的教育扶貧工作。個人的幫扶對象有三戶,一戶是XX鎮(zhèn)龍集村XX家,因喪失主要勞動力致貧;一戶是XX鎮(zhèn)XX村XX家,因喪失主要勞動力致貧;一戶是XX鎮(zhèn)XX村袁莉家,因病致貧。扶貧工作開展以來,我與負責工作的老師一起,入戶走訪座談,訪貧問苦,摸實貧困戶資料,得到群眾、同事的一致好評。
一、仔細排查,確保精準識別。
我嚴格按照教育局、中心學校下發(fā)的名單,緊緊抓住精準識別第一關,擬定貧困戶名單公示等程序進行,所有程序環(huán)環(huán)相扣,對負責的3名貧困學生名單在學校長期公示,并公布縣扶貧辦監(jiān)督舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
二、依托各類扶貧資金,解決貧困學生急需。
自扶貧工作開展以來,我在上級有關部門的關心支持下,從開展學生資助工作起,均將學生各類資助金及時、順利送達學生家長手中。在開展工作過程中,也曾遇到難處、有的貧困戶領取了資助金卻因多方面原因在上級調(diào)查時卻說不清楚其中的種種情況。為了避免貧困戶因其他因素說不清楚領取情況,影響我校的資助工作,要求每次領款均要給貧困戶領款留照片存檔,及時留取貧困戶糧補卡的復印件,做到了工作細致扎實,受到上級、同事、群眾的一致好評。
三、精神扶貧,重拾生活信心。
俗話說“人窮志短、馬瘦毛長”,對于貧困戶來說,他們的心理很脆弱,尤其是對于那些因殘、因病致貧的貧困戶來說,他們的心理更為脆弱,有些甚至于接近崩潰的邊緣。為此我在落實各項脫貧措施的時候十分注重對這類貧苦戶的心理疏導,采取精神扶貧。在每次調(diào)查走訪、發(fā)放資助金時都給予貧困戶、貧困學生鼓勵、教育。如在發(fā)放補資助金時,聽貧困戶反映學生的學習情況,家里的生活情況,以及遇到的困難。并把這些情況及時與負責的領導匯報,確保貧困戶遇到的情況得以及時解決。
四、及時總結(jié),長效堅持 我除了在學校組織活動期間進行走訪外,在平時也堅持經(jīng)常性的走訪。建立了走訪記錄表,隨時掌握貧困戶的基本情況,并且定時與貧困戶聯(lián)系溝通,隨時交換意見。
教育是用一片樹葉搖動另一片樹葉,走訪是用一顆心靈去感動另一顆心靈。同用自己的實際行動點亮愛的燈盞,喚醒貧困戶心靈中最美好的東西,讓人性發(fā)出最燦爛的光輝。對貧困戶多了一份愛心,就就讓我們的社會少了一份遺憾。
按照市縣委、政府要求,我辦扶貧以來,認真貫徹省、市、縣活動有關要求,圍繞工作任務,腳踏實地搞服務、依據(jù)村情做工作,真正把扶貧活動當成了密切黨群政群關系、帶領群眾脫貧致富,履行“以民為本、為民解困”工作宗旨的陣地。
一、了解村情吃透精神,明確工作任務、方法、紀律
鎮(zhèn)村位于縣最東頭,緊鄰衛(wèi)運河。兩委班子5人,黨員21人。全村198戶,925人,其中建檔立卡貧困戶175戶、貧困人口678人,耕地700畝。2011年經(jīng)鎮(zhèn)政府推薦,縣扶貧開發(fā)領導小組同意,被省政府確定為2012-2016年扶貧開發(fā)工作重點村。工作組扶貧以來,認真學習《駐村干部工作職責》、《駐村干部工作制度》、《駐村干部工作紀律》,明確今年駐村扶貧工作的總要求、目標任務、工作職責、工作制度、工作紀律,解決“工作為什么”和“工作怎樣干”的問題。
二、認真調(diào)研,搞好工作謀劃
駐村工作組采取到村民田間地頭、同村民一塊兒鍛煉勞動、平時見面打招呼拉家常等方式,在調(diào)研過程中進行了實地走訪,并與村干部及村民代表進行了面對面座談,詳細了解了村情民情,詢問村中老干部、老黨員對村脫貧致富的想法計劃,針對該村存在的經(jīng)濟結(jié)構單一、無集體收入、思想保守、發(fā)展思路不清等問題,與村“兩委”成員進行多次研究、修改,制定了《村扶貧開發(fā)工作方案》、《村產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃》。通過多次論證和召開村民代表大會,一致同意把奶牛養(yǎng)殖作為村民脫貧致富的重點項目。
三、真抓實干、不怕吃苦,各項工作穩(wěn)定推進
(一)疏堵并舉、確保了村環(huán)境衛(wèi)生整潔。一是在村里建了5個垃圾池用于垃圾的日常傾倒;二是與村“兩委”一起制定了《村環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》,倡導村民人人遵守。動員村“兩委”成員、老黨員、保潔員進行督促,發(fā)現(xiàn)村民不文明現(xiàn)象及時制止,對不聽勸阻者報經(jīng)村委會進行必要的懲罰。經(jīng)過治理,現(xiàn)在的村民都能自覺遵守村規(guī)民約,文明程度大大提高,街道經(jīng)常保持干凈衛(wèi)生。
(二)增收致富產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。依托該村奶牛養(yǎng)殖項目,打造養(yǎng)殖、加工、銷售、服務“四位一體”的高標準奶牛養(yǎng)殖基地,扶持貧困戶達到170戶。同時,每年收儲玉米秸稈30萬噸以上用于奶牛養(yǎng)殖,既解決了秸稈綜合利用的難題,又扶持貧困戶增收致富。
(三)衛(wèi)生室建設進一步提升。已購置了常用藥品,配了一名村醫(yī),使村民諸如感冒、發(fā)燒、磕磕碰碰等小病再也不必到鎮(zhèn)上或縣里進行治療,切實解決了村民的就醫(yī)難問題。
(四)村委會辦公設施得到改善。經(jīng)與村委會協(xié)商,縣主要領導指示,縣政府辦公室在辦公經(jīng)費中擠出部分資金為村委會增置桌椅,粉刷墻壁,改善辦公條件,打造為民服務的舒適環(huán)境。
四、送溫暖,做好事、凝聚起了民心
(一)尊重少數(shù)民族風俗習慣、密切民族感情。由于村中回民較多,七月初三為開齋節(jié),我們購買了鮮花等物品送到回民群眾家里表示祝賀,回民群眾阿訇幽默地說:“感謝漢族兄弟對回族同胞的關心!”
(二)慰問老黨員和貧困群眾,密切黨群政群關系。中秋節(jié)前夕,我們購買了米、面、油等物品送到老黨員、貧困群眾手中。老黨員拉著我的手說:“你們過節(jié)都沒有忘記我們這些老同志,我們也要象你們一樣繼續(xù)多干工作,發(fā)揮余熱。”
(三)壓縮開支,節(jié)約資金支援村里建設。政府辦公室每年經(jīng)費支出都要執(zhí)行嚴格的預算,我單位今年接受了扶貧任務后,在經(jīng)費支出方面精打細算,壓縮開支,用于村中扶貧建設。
在市、縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室的指導下,在全村廣大群眾的支持努力下,一個村容整潔、管理規(guī)范、設施完備、文明祥和的新農(nóng)村正在向我們走來。村支書史鴻林拉著我們的手激動地說:“咱們工作組駐村后,辦了幾件十幾年來我們想解決而無力解決的大事,作為村黨支部書記,我代表全村村民感謝你們、感謝市、縣黨委、政府!”
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