一直以來,****法院全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持為大局服務,為人民司法,以推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為主線,強化審判執(zhí)行工作。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu),發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民,警示教育年”三項活動,積極探索加強隊伍建設的有效途徑,著眼提升執(zhí)法辦案實力、社會公信力和內部凝聚力。
一、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,進一步加強黨的建設
──構建學習型黨組織,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。為進一步加強黨員思想教育,增強黨的凝聚力,我院把構建學習型黨組織工作放在了突出位置。將院黨支部64名黨員按照不同類別劃分為4個黨小組,實行分組學習制度,黨組成員分到各黨小組,強化組織領導,由院黨支部每月確定學習討論題目,小組黨員圍繞題目開展學習討論,做到有學習記錄、有體會文章、有實際效果;開展學習周活動,邀請了市中院黨組成員宋國軍主任和****人大辦公室成員作專題報告,由本院業(yè)務骨干進行業(yè)務專題講座,利用周五時間集中觀看了中央黨校教授《科學發(fā)展觀與當前經濟
形勢》講課錄像、聽取自治區(qū)黨校教授《堅持科學發(fā)展,努力改善民生》、****委宣傳部領導《深入學習實踐科學發(fā)展觀》講座;開展“讀書日”、“漂書月”、“院長薦書”等系列讀書活動,全院干警交流圖書共讀、交流體會共勉,形成了好學上進的讀書風氣;以本院內網(wǎng)為平臺,開辦法官論壇。開展內部刊物的網(wǎng)絡建設,鼓勵干警好動筆、勤練筆、練好筆的良好習慣;在公告欄設置“知識角”,干警們在早操前輕松學習,起到了潛移默化的作用。
──組織黨員承諾踐諾,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。開展“我的崗位我負責,我的工作請放心,向我看齊爭十佳”承諾踐諾活動,把思想政治工作變虛為實,黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。我院64名黨員共承諾踐諾323條,引導黨員堅定信念、以身作則,帶動全院形成負責肯干、公正廉潔的工作氛圍。七一前夕,我院已有1名干警被推薦自治區(qū)政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員,1名干警被推薦市婦聯(lián)系統(tǒng)優(yōu)秀共產黨員,2名干警被推薦市政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員,1名干警被推薦****優(yōu)秀黨員。
──組織開展豐富多彩的各項活動,增強黨組織的吸引力和感召力。開展“三紅”活動,唱紅歌、看紅片、讀紅書,每天早操前播放紅歌,并組織歌唱比
賽;在建黨九十周年來臨之際,6月14日,我院與檢察院、區(qū)文聯(lián)等單位在銀河廣場舉行了“慶祝建黨九十周年鑄輝煌再發(fā)展攝影展”。6月17日舉行了紀念建黨90周年黨日活動,黨員面對黨旗,重溫誓言,并觀看建黨90周年圖片展和影片《建國大業(yè)》,回顧了中國共產黨艱苦卓絕的奮斗歷程,緬懷黨的豐功偉績,進一步激發(fā)了全體黨員的愛黨熱情,堅定了信念,從而轉化成為民司法的動力。
二、以“警示教育年”為載體,進一步加強司法廉政建設
──不斷加強廉政思想教育。認真學習上級文件精神,提高思想認識。我院組織干警認真學習了《最高人民法院關于進一步加強反腐倡廉建設的意見》等文件,使廣大干警清醒認識人民法院黨風廉政建設面臨的嚴峻形勢,要求對規(guī)定人人皆知,時時牢記。并組織干警到檢察院反腐倡廉警示教育基地參觀,提高廉政意識。
──不斷完善風險防范機制。組織干警認真查找廉政風險點,針對法院干部工作、生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題,認真查找“四類風險”,一是思想作風風險,二是制度機制風險,三是崗位職責風險,四是職務犯罪風險。對可能存在的風險點制定了
116條防范措施;同時結合《關于在全區(qū)法院系統(tǒng)開展明察暗訪工作的實施意見》,采取明察與暗訪相結合、自查與督查相結合的方式,對法官形象的言行予以監(jiān)察,對于審判執(zhí)行工作中的違法違紀問題,嚴格按照規(guī)定進行嚴肅查處,并有針對性地制定和落實整改措施;制訂****法院警示教育年活動的實施方案,貫徹落實“五個嚴禁”實施方案和廉政風險防范管理工作實施辦法,為我院進一步推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入健康發(fā)展,提供了強有力的制度保障。
──不斷強化制度落實。為嚴格落實我院各項規(guī)章制度,規(guī)范隊伍管理,4月份召開了“加強制度落實、提高隊伍素質”專題工作會議,結合我院各項制度,建立并完善了制度管理落實工作實施辦法,根據(jù)部門職能負責對本院的各類制度做好日常檢查落實、管理、通報、備案工作,對于出現(xiàn)的問題及時通報、提出整改意見,把廉政風險防范落實到日常工作中;在六月份,開展了集中整頓作風月活動,并取得了顯著效果,利用視頻監(jiān)控對本院出勤、著裝、庭審、用車情況進行監(jiān)查,查處各種違反管理制度的行為,嚴肅各項紀律,規(guī)范干警日常行為,使之成為習慣,對于監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)的各種問題及時糾正進行了整改。
──不斷強化對權力行使的監(jiān)督。我院定期主動
向當?shù)攸h委、政法委、人大匯報法院工作開展情況,并定期將案卷送人大評查,自覺把工作置于黨委領導、人大監(jiān)督之下,不斷密切與人大代表,政協(xié)委員的聯(lián)系,重大案件邀請其旁聽,重大問題邀請其參與。中學生張某故意傷害、未成年人高某等6人尋釁滋事一案,造成1人死亡,兩人輕微傷的嚴重后果,社會影響較大、社會看法不一、猜疑很多。我院邀請人大代表和社會各界人士對此案進行旁聽,庭審之后進行了座談,鑒于本案屬于防衛(wèi)過當且系未成年人犯罪,與會人士在定罪量刑等方面取得了廣泛的共識,為此案公開宣判后的正確輿論導向打下了基礎。在我院6月份開展的反規(guī)避執(zhí)行專項活動中,邀請了****人大常委會人員隨程指導監(jiān)督,增強了法院工作的透明度;構建監(jiān)督網(wǎng)絡、完善人民陪審員制度。通過與檢察院形成監(jiān)督紀要,設立“廉政風險”舉報信箱、公開監(jiān)督舉報電話,開設網(wǎng)上投訴舉報信箱、紀檢電子信箱,與每位干警簽訂《廉政承諾書》,建立廉政檔案,向當事人隨案發(fā)放監(jiān)督卡,在本院電子大屏幕滾動播出反腐倡廉的有關內容等多種方式,拓寬監(jiān)督管道,構建了立體監(jiān)督網(wǎng)絡。同時在審判管理中進一步完善人民陪審員制度,組織人民陪審員集中參與立案、調解、庭審、判后答疑、執(zhí)行、信訪接待工作,并建立信息
今年來, 市法院堅持“三個至上”工作指導思想,圍繞“為大局服務,為人民司法”工作主題和“從嚴治院、公信立院、科技強院”工作方針,牢牢把握“一手抓審判,一手抓隊伍建設”的工作重點,以開展隊伍集中教育整頓、“司法作風建設年”和創(chuàng)建“學習型法院”等活動為載體,采取有力措施,狠抓隊伍建設,各項工作取得了長足的進展,全院呈現(xiàn)了“班子團結、積極向上、上下振奮、爭創(chuàng)一流”的新局面。
一、強化領導班子建設。始終將班子建設放在首位,尤其將抓好班子的政治思想、班子的業(yè)務素質、班子的決策、組織指揮、協(xié)調能力以及班子的表率作用擺在突出位置。經常保持領導間相互溝通、增進團結。通過開展高標準民主生活會,相互幫助,相互提高,使班子的凝聚力得到進一步增強,決策重大事項堅持集體領導,從而確保了黨組的決定在全院得到很好的貫徹執(zhí)行,形成了干警向領導看齊、領導向干警學習,不辱使命、共同拼搏的良好氛圍。
二、加強司法能力建設。我院以“建設學習型法院”、“人民法官為人民”主題活動為契機,積極開展學習培訓,將日常學習和集中培訓相結合,著力提高干警司法能力。每月定期組織法官干警學習新的法律法規(guī),不定期開展業(yè)務競賽等活動,著力提高法官駕馭庭審的能力、制作裁判文書的能力和適用法律的能力。 年 月 日至 日,組織全院的司法警察和法官在雪峰山林場進行司法警察集中訓練和法官秋季集訓,安排審判經驗豐富的分管領導和法官結合審判實踐中遇到和可能遇到的疑難問題為干警授課,同時結合法官廉政建設、心態(tài)建設、職業(yè)道德建設等方面的內容開展了觀看警示教育片、主題討論等形式多樣的活動,有效提高干警的司法業(yè)務水平,增強了為人民服務、為大局司法的意識。
三、大力改進司法作風。以“干部作風建設年”活動和隊伍集中教育整頓活動為載體,加強我院司法作風建設,提升司法形象。首先,認真自查、突出重點。通過自己找、組織點、群眾提、相互幫等多種途徑、多種形式查擺問題,深入分析,把司法作風和隊伍建設中存在的問題找準,把根源查深。通過召開專題民主生活會、黨員組織生活會,積極開展交心談心活動,扎實認真地開展批評與自我批評。其次,解決問題、力求實效。針對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,制定出切實可行的方案,落實整改責任,明確整改目標、時間和具體責任人。再次,制度規(guī)范、狠抓落實。將各項教育活動中具有普遍適用性的整改措施以制度形式固定下來,形成一套環(huán)環(huán)相扣、相互制約、相互促進的制度體系,如“誡勉談話制度”、“黨風廉政監(jiān)督員制度”、“黨風廉政信訪接待工作制度”等。同時做好落實工作,堅決獎懲到位,防止“舊病”復發(fā)。 年 月,我院被市紀委授予“廉政文化進機關示范單位”的榮譽稱號。
四、全力做好從優(yōu)待警。在從嚴治警的同時,又想方設法支持干警工作、幫助干警成長、關心干警的疾苦,全力做好從優(yōu)待警相關工作,努力解決干警的后顧之憂。在市委、市政府的大力支持下,為干警兌現(xiàn)了審判津貼、執(zhí)勤津貼及國家規(guī)定的其它津貼補貼;建立法官干警的健康檔案,定期組織干警體檢;對突患疾病、長期治療和直系親屬病故的干警,院領導都要親自給予慰問并發(fā)放一定的慰問金,不能親自去的,也要委派其他領導和政工室前往看望和慰問。極大地增強了干警的職業(yè)認同感,打牢了不愿為的物質基礎。
五、增強輿論引導能力。一是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu),樹立先進典型。今年來,我院共獲得市級以上表彰22次,其中集體7次,個人15次。涌現(xiàn)出了在 “”安江防洪堤房屋依法強制拆除過程中,臨危不懼成功阻止了一起惡意縱火事故的優(yōu)秀司法警察黎建華、張松、蔣青林,帶病工作在審判一線的民一庭法官袁勇等先進典型,樹立了人民法官的良好形象。二是增強宣傳力度,大力宣傳我院的工作特色、先進經驗和先進人物。先后在中國審判和人民法院報等報物發(fā)表《 巡回法庭服務重點工程》、《調解惠民講實效》等文章,對我院抓調解、促和諧的先進經驗進行一系列推廣報道。今年來,人民法院報、中國審判、湖南日報、 日報、中國法院網(wǎng)、湖南省法院網(wǎng)等主流媒體報道我院的消息、通訊等100余篇。三是推進網(wǎng)絡建設,強化網(wǎng)絡宣傳。今年8月開通的 市人民法院網(wǎng),下設法院概況、法院新聞、審判研究、司法為民、案件時空、法律法規(guī)、裁判文書、專題報道等八個主欄目,成為我院強化宣傳工作、接受群眾監(jiān)督的有效平臺。
我院的隊伍建設雖然取得了不少成績,但仍然存在一些需要引起高度重視并切實加以解決的問題。一是法官隊伍老化,審判力量不足,法官斷層問題嚴重。二是隊伍素質不能完全適應工作的需要,高層次、復合型法官偏少。三是文明司法,熱情服務與群眾的要求仍存在一些距離。個別法官方法簡單,言語不當,態(tài)度不佳。
在今后的工作中,我院將切實解決隊伍建設中存在的問題和不足,進一步加強領導班子建設,牢固樹立大局意識,依法忠實履行職責,踐行公正司法、一心為民宗旨,團結一心,振奮精神,再上新臺階,再創(chuàng)新佳績
18年以來,我院按照習近平總書記提出的“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的目標,堅持以人為本,內強素質,外塑形象,強化公正廉潔司法,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍。
一、隊伍建設工作情況
我院現(xiàn)有內設機構14個,人民法庭5個;現(xiàn)有政法編制干警83人,工勤編制6人。18年以來,我院先后被省法院評為“全省法院司法新聞宣傳先進單位”;被***市委、市政府評為城市棚戶區(qū)改造先進集體、全市維護社會穩(wěn)定工作先進集體;被***市直機關黨工委評為先進基層黨組織;被共青團***市委評為先進基層團支部。涌現(xiàn)出全國模范法官***等一批先進典型,共有3人次受到最高人民法院表彰,5人次受到省級表彰。
(一)堅持不懈地抓好法院黨的建設,以黨建帶隊建,以隊建促審判。在黨建工作中充分發(fā)揮院黨組的領導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用作為著力點,完善和健全教育培訓、管理、監(jiān)督三個機制,不斷強化黨的建設和黨員隊伍建設。健全教育培訓機制,制定嚴密教育培訓規(guī)劃,有組織、有計劃地開展黨員教育工作,特別是抓好黨員干部的理想信念教育、工作責任心教育和職業(yè)道德教育。健全管理機制,確保黨組織的生機和活力。堅持開展“黨員活動日”學習,定期組織上黨課,強化黨性鍛煉和黨建知識學習。黨總支對各黨支部開展工作情況隨時檢查,檢查結果與年終評比掛鉤。健全監(jiān)督機制,強化黨員干部的廉政意識。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度、一崗雙責制度和保密制度等紀律規(guī)定。堅持不懈地抓黨的組織和黨員隊伍建設,極大促進了審判、執(zhí)行和法院各項工作的順利開展,保證了審判權、執(zhí)行權始終置于黨的領導之下。
(二)大力加強司法能力建設,樹立良好隊伍形象。深入開展全員崗位大培訓活動,參加上級法院組織的各類業(yè)務培訓157人次,增強審判人員駕馭庭審、法律適用、化解矛盾和做群眾工作的能力。完善青年法官導師制,實行“一對一”導師教學,由導師對青年法官的庭審駕馭、文書寫作、職業(yè)道德等各個方面進行指導,增強青年法官做群眾工作、應對解決重大復雜疑難問題的能力。實行院班子成員帶頭辦案制度,班子成員通過積極參與審判活動,不僅提高了審判能力和管理能力,而且及時掌握了審判前沿的最新動態(tài),提高了辦案質量和效果。實施精品審判工程,深入開展庭審、裁判文書兩評查活動,集中優(yōu)勢精心打造一批精品庭審、精品裁判文書。實施人才興院戰(zhàn)略,與***師范學院建立合作共建關系,我院提供教學實踐基地,實現(xiàn)司法實踐對法學研究的反哺;***師院協(xié)助我院加強對干警的業(yè)務培訓,提高審判業(yè)務能力。優(yōu)化隊伍配置,公道正派選人用人,提任中層正職6名、中層副職5名。每年制訂計劃,明確開展活動的時間、內容和責任部門,并逐項抓好落實,保證文體活動經;、制度化,健身房、活動室已經投入使用,通過開展豐富多彩的文體活動,營造活潑向上的工作環(huán)境,激發(fā)干警的工作熱情,增強隊伍的凝聚力。
(三)狠抓黨風廉政教育,促進黨員干部廉潔自律。始終堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,對違紀違法行為從嚴懲處,以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,以廉潔司法保證公正司法。一是從嚴教育,構建“不想腐”的思想防線。嚴格落實最高院“五個嚴禁”、“十個不準”和省法院“八項報告”規(guī)定,以每月例會學習廉政紀律規(guī)定、通報相關案例等方式將司法廉潔正面思想教育和反面腐敗典型警示教育結合在一起開展經常性的廉政警示教育,使廉潔自律規(guī)范真正內化于心、外化于行,切實做到守紀律、講規(guī)矩,知敬畏、存戒懼構建起“不想腐”的思想防線。二是從嚴管理,打造“不能腐”的權力牢籠。堅持推行院長、班子成員、各部門負責人、普通干警之間層層簽訂責任狀制度,嚴格落實“一崗雙責”,構建“不能腐”的防范機制。三是從嚴監(jiān)督,編制“不敢腐”的高壓網(wǎng)線。充分發(fā)揮案件評查、舉報電話、廉政監(jiān)督卡、互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)督作用,瞄準權力相對集中、與群眾利益密切相關、容易發(fā)生問題的重點崗位、重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,對當事人反映的不廉潔問題由專人隨即進行調查,情況屬實的堅決按照規(guī)定懲處,通過內防外督、聯(lián)手并進,編織起一張讓干警“不敢腐”的高壓線網(wǎng),使干警在心里時刻長鳴警鐘、時刻繃緊廉潔自律這根弦,促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。全年沒有發(fā)生干警違法違紀事件。
(四)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動等專項教育活動,強化干部隊伍素質。深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育等專項教育活動,從思想上真正解決好為誰司法、為誰服務的根本問題,牢牢把握法院工作正確方向,忠實履行憲法和法律賦予的職責。緊密聯(lián)系工作實際,提出以提高法官“德”、“能”建設為著眼點,以滿足人民司法需求、維護群眾合法權益為出發(fā)點,開展了以“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”為主題的司法服務活動和以“下基層、知民意、解民憂”為主題的社會實踐活動,活動中突出實踐特色,走訪了21戶企業(yè),為企業(yè)提出了28條建議;走訪了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道、8個村社、3個社區(qū),58戶低保戶、貧困戶,增強對經濟形勢和社情民意的把握,采取設立巡回法庭,進農戶、下田頭,就地辦案,現(xiàn)場審理等多種方式,方便群眾訴訟,通過這些行之有效的實踐活動,保證了讓人民滿意體現(xiàn)在每一起案件的審理中,堅定了全體干警正確的政治方向和司法的人民性。
(五)以司法改革為契機,讓制度保障公平正義。全省法院司法改革工作開展后,我院立足本院實際依法有序、積極穩(wěn)妥地開展司法體制改革,確保了全院干警思想穩(wěn)定、人心不亂、作風不散、工作不斷,實現(xiàn)審判執(zhí)行工作與司法改革兩不誤、兩促進。根據(jù)省院改革方案,我院班子成員現(xiàn)有7人,可以有4人進入法官員額,考慮到院領導辦案數(shù)量遠遠低于審判業(yè)務部門法官的實際,最終經院黨組討論決定班子成員進入員額3人,為一線法官增加員額1個。由于法院員額限制,我院對年齡大的老庭長、老審判員和沒有太多審判經驗的年輕助審員提前做了思想工作,通過思想工作讓他們自愿不進入員額,確保年富力強、業(yè)務精湛、清正廉潔的法官進入員額,實現(xiàn)了等額選任,保證了審判隊伍要穩(wěn)定、案件質量不下降。建立健全審判組織,科學劃分審判權限,突出主審法官、合議庭的審判主體地位,明確審判人員對辦案質量終身負責,明確由主審法官、審判長簽發(fā)裁判文書,確實做到“讓審理者裁判、由裁判者負責”。組成相對固定的合議庭13個。改革前一線辦案法官48人,改革后員額法官34人,今年上半年收案與去年同期持平,員額內法官辦案壓力較大。
二、隊伍建設下一步工作計劃
(一)加強思想政治建設,堅定理想信念。深入開展“兩學一做”即學習習近平總書記重要講話、學習一準則一條例、做合格共產黨員和核心價值觀教育活動。機關黨總支、各支部制定學習方案和計劃,采取集中學習、分組研討、分散自學等方式認真開展學習,落實“三會一課”,教育黨員干警遵守黨的章程,嚴守準則條例,努力打造信念堅定、善于領導、勇于擔當?shù)膱詮姺ㄔ侯I導集體,錘煉政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明的過硬法院干警隊伍。
(二)加強業(yè)務技能培訓,提升司法能力。本著“立足崗位、服務大局、全員參與、注重實效”的原則,實施“傳幫帶”計劃,以全員崗位培訓、練兵為抓手,以院領導干部、一線法官、青年法官為重點,區(qū)分不同崗位和審判業(yè)務領域,采取“老師帶學生”等形式,組織崗位培訓和技能競賽,著力提高干警法律業(yè)務水平,提升做群眾工作能力、息訴能力、處置突發(fā)事件能力。
(三)加強執(zhí)法規(guī)范管理,轉變司法作風。以審務督察工作為抓手,以轉變司法作風,規(guī)范執(zhí)法行為為重點,切實解決工作紀律觀念不強,松弛渙散等問題,著力糾正干警中存在的庸、懶、散問題,進一步規(guī)范干警舉止,規(guī)范司法權運行機制。積極應對司法改革,完善細化《立案管理辦法》、《審判質效管理辦法》、《司法文書質量管理制度》等規(guī)章制度,確保司法公正,人民滿意。
(四)加強反腐倡廉建設,做到警鐘長鳴。堅持“教育、機制、查處”并重的工作思路,堅持零容忍,抓早抓小,從嚴治院不動搖,深入落實黨風廉政建設和“兩個責任”責任制,將黨風廉政建設目標進行責任分解,努力夯實廉政風險防控、懲治機制,形成一級抓一級、層層抓落實的格局,堅持懲治司法腐敗無禁區(qū)全覆蓋零容忍,從而確保全院干警司法公正廉潔。
三、對全省法院隊伍建設的意見、建議
(一)探索建立吸引優(yōu)秀人才和留住優(yōu)秀人才的機制,按照從優(yōu)待警的原則,幫助干警解決實際困難。18年以來通過調轉、公務員考試等方式我院調出年輕干警8人(含工勤編1人)。盡管我們?yōu)槟贻p干警提供了設施完備的宿舍、食堂,但由于年輕干警大部分家不在本地,年輕男干警都要下到農村法庭,農村法庭工作環(huán)境相對更艱苦,并且很多干警當時考到***法院更多的是因為***地區(qū)法院系統(tǒng)公務員招錄相對來說競爭力小,年輕干警不能完全安心在基層院工作,工作后總是想通過公開招考或調出離開基層法院轉到更好的城市,這樣導致我們要重新招錄干警并且要重新培養(yǎng),延長了干警培養(yǎng)周期,希望省法院能出臺相關政策確;鶎臃ㄔ耗贻p干警隊伍穩(wěn)定。
(二)建立關愛干警長效機制,充分調動干警工作積極性。將關心和愛護干警保障工作納入制度化軌道。尊重干警的健康權和休息權,盡最大努力營造良好的工作環(huán)境,多予以理解和支持,積極為法官提供調節(jié)、放松、交流、溝通的平臺。關心干警健康,定期體檢,辦理各種社會保障手續(xù)。盡可能幫助協(xié)調解決干警職級問題,家庭、子女就業(yè)、就學等問題,使干警感覺到法院的溫暖,增強工作積極性和主動性。
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