法院隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)(1)
18年以來(lái),我院按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,強(qiáng)化公正廉潔司法,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊(duì)伍。
一、隊(duì)伍建設(shè)工作情況
我院現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè),人民法庭5個(gè);現(xiàn)有政法編制干警83人,工勤編制6人。18年以來(lái),我院先后被省法院評(píng)為“全省法院司法新聞宣傳先進(jìn)單位”;被***市委、市政府評(píng)為城市棚戶(hù)區(qū)改造先進(jìn)集體、全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體;被***市直機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織;被共青團(tuán)***市委評(píng)為先進(jìn)基層團(tuán)支部。涌現(xiàn)出全國(guó)模范法官***等一批先進(jìn)典型,共有3人次受到最高人民法院表彰,5人次受到省級(jí)表彰。
(一)堅(jiān)持不懈地抓好法院黨的建設(shè),以黨建帶隊(duì)建,以隊(duì)建促審判。在黨建工作中充分發(fā)揮院黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用作為著力點(diǎn),完善和健全教育培訓(xùn)、管理、監(jiān)督三個(gè)機(jī)制,不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。健全教育培訓(xùn)機(jī)制,制定嚴(yán)密教育培訓(xùn)規(guī)劃,有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展黨員教育工作,特別是抓好黨員干部的理想信念教育、工作責(zé)任心教育和職業(yè)道德教育。健全管理機(jī)制,確保黨組織的生機(jī)和活力。堅(jiān)持開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”學(xué)習(xí),定期組織上黨課,強(qiáng)化黨性鍛煉和黨建知識(shí)學(xué)習(xí)。黨總支對(duì)各黨支部開(kāi)展工作情況隨時(shí)檢查,檢查結(jié)果與年終評(píng)比掛鉤。健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化黨員干部的廉政意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度、一崗雙責(zé)制度和保密制度等紀(jì)律規(guī)定。堅(jiān)持不懈地抓黨的組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),極大促進(jìn)了審判、執(zhí)行和法院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,保證了審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。
(二)大力加強(qiáng)司法能力建設(shè),樹(shù)立良好隊(duì)伍形象。深入開(kāi)展全員崗位大培訓(xùn)活動(dòng),參加上級(jí)法院組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)157人次,增強(qiáng)審判人員駕馭庭審、法律適用、化解矛盾和做群眾工作的能力。完善青年法官導(dǎo)師制,實(shí)行“一對(duì)一”導(dǎo)師教學(xué),由導(dǎo)師對(duì)青年法官的庭審駕馭、文書(shū)寫(xiě)作、職業(yè)道德等各個(gè)方面進(jìn)行指導(dǎo),增強(qiáng)青年法官做群眾工作、應(yīng)對(duì)解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題的能力。實(shí)行院班子成員帶頭辦案制度,班子成員通過(guò)積極參與審判活動(dòng),不僅提高了審判能力和管理能力,而且及時(shí)掌握了審判前沿的最新動(dòng)態(tài),提高了辦案質(zhì)量和效果。實(shí)施精品審判工程,深入開(kāi)展庭審、裁判文書(shū)兩評(píng)查活動(dòng),集中優(yōu)勢(shì)精心打造一批精品庭審、精品裁判文書(shū)。實(shí)施人才興院戰(zhàn)略,與***師范學(xué)院建立合作共建關(guān)系,我院提供教學(xué)實(shí)踐基地,實(shí)現(xiàn)司法實(shí)踐對(duì)法學(xué)研究的反哺;***師院協(xié)助我院加強(qiáng)對(duì)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審判業(yè)務(wù)能力。優(yōu)化隊(duì)伍配置,公道正派選人用人,提任中層正職6名、中層副職5名。每年制訂計(jì)劃,明確開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容和責(zé)任部門(mén),并逐項(xiàng)抓好落實(shí),保證文體活動(dòng)經(jīng);、制度化,健身房、活動(dòng)室已經(jīng)投入使用,通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),營(yíng)造活潑向上的工作環(huán)境,激發(fā)干警的工作熱情,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。
(三)狠抓黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。始終堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法行為從嚴(yán)懲處,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,以廉潔司法保證公正司法。一是從嚴(yán)教育,構(gòu)建“不想腐”的思想防線。嚴(yán)格落實(shí)最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)不準(zhǔn)”和省法院“八項(xiàng)報(bào)告”規(guī)定,以每月例會(huì)學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律規(guī)定、通報(bào)相關(guān)案例等方式將司法廉潔正面思想教育和反面腐敗典型警示教育結(jié)合在一起開(kāi)展經(jīng)常性的廉政警示教育,使廉潔自律規(guī)范真正內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,知敬畏、存戒懼構(gòu)建起“不想腐”的思想防線。二是從嚴(yán)管理,打造“不能腐”的權(quán)力牢籠。堅(jiān)持推行院長(zhǎng)、班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、普通干警之間層層簽訂責(zé)任狀制度,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,構(gòu)建“不能腐”的防范機(jī)制。三是從嚴(yán)監(jiān)督,編制“不敢腐”的高壓網(wǎng)線。充分發(fā)揮案件評(píng)查、舉報(bào)電話、廉政監(jiān)督卡、互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)督作用,瞄準(zhǔn)權(quán)力相對(duì)集中、與群眾利益密切相關(guān)、容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)當(dāng)事人反映的不廉潔問(wèn)題由專(zhuān)人隨即進(jìn)行調(diào)查,情況屬實(shí)的堅(jiān)決按照規(guī)定懲處,通過(guò)內(nèi)防外督、聯(lián)手并進(jìn),編織起一張讓干警“不敢腐”的高壓線網(wǎng),使干警在心里時(shí)刻長(zhǎng)鳴警鐘、時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。全年沒(méi)有發(fā)生干警違法違紀(jì)事件。
(四)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng),強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)。深入扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng),從思想上真正解決好為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)的根本問(wèn)題,牢牢把握法院工作正確方向,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)。緊密聯(lián)系工作實(shí)際,提出以提高法官“德”、“能”建設(shè)為著眼點(diǎn),以滿(mǎn)足人民司法需求、維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),開(kāi)展了以“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”為主題的司法服務(wù)活動(dòng)和以“下基層、知民意、解民憂(yōu)”為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)中突出實(shí)踐特色,走訪了21戶(hù)企業(yè),為企業(yè)提出了28條建議;走訪了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道、8個(gè)村社、3個(gè)社區(qū),58戶(hù)低保戶(hù)、貧困戶(hù),增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社情民意的把握,采取設(shè)立巡回法庭,進(jìn)農(nóng)戶(hù)、下田頭,就地辦案,現(xiàn)場(chǎng)審理等多種方式,方便群眾訴訟,通過(guò)這些行之有效的實(shí)踐活動(dòng),保證了讓人民滿(mǎn)意體現(xiàn)在每一起案件的審理中,堅(jiān)定了全體干警正確的政治方向和司法的人民性。
(五)以司法改革為契機(jī),讓制度保障公平正義。全省法院司法改革工作開(kāi)展后,我院立足本院實(shí)際依法有序、積極穩(wěn)妥地開(kāi)展司法體制改革,確保了全院干警思想穩(wěn)定、人心不亂、作風(fēng)不散、工作不斷,實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行工作與司法改革兩不誤、兩促進(jìn)。根據(jù)省院改革方案,我院班子成員現(xiàn)有7人,可以有4人進(jìn)入法官員額,考慮到院領(lǐng)導(dǎo)辦案數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于審判業(yè)務(wù)部門(mén)法官的實(shí)際,最終經(jīng)院黨組討論決定班子成員進(jìn)入員額3人,為一線法官增加員額1個(gè)。由于法院?jiǎn)T額限制,我院對(duì)年齡大的老庭長(zhǎng)、老審判員和沒(méi)有太多審判經(jīng)驗(yàn)的年輕助審員提前做了思想工作,通過(guò)思想工作讓他們自愿不進(jìn)入員額,確保年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔的法官進(jìn)入員額,實(shí)現(xiàn)了等額選任,保證了審判隊(duì)伍要穩(wěn)定、案件質(zhì)量不下降。建立健全審判組織,科學(xué)劃分審判權(quán)限,突出主審法官、合議庭的審判主體地位,明確審判人員對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé),明確由主審法官、審判長(zhǎng)簽發(fā)裁判文書(shū),確實(shí)做到“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。組成相對(duì)固定的合議庭13個(gè)。改革前一線辦案法官48人,改革后員額法官34人,今年上半年收案與去年同期持平,員額內(nèi)法官辦案壓力較大。
二、隊(duì)伍建設(shè)下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)定理想信念。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”即學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、學(xué)習(xí)一準(zhǔn)則一條例、做合格共產(chǎn)黨員和核心價(jià)值觀教育活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨總支、各支部制定學(xué)習(xí)方案和計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)、分組研討、分散自學(xué)等方式認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí),落實(shí)“三會(huì)一課”,教育黨員干警遵守黨的章程,嚴(yán)守準(zhǔn)則條例,努力打造信念堅(jiān)定、善于領(lǐng)導(dǎo)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)集體,錘煉政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的過(guò)硬法院干警隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升司法能力。本著“立足崗位、服務(wù)大局、全員參與、注重實(shí)效”的原則,實(shí)施“傳幫帶”計(jì)劃,以全員崗位培訓(xùn)、練兵為抓手,以院領(lǐng)導(dǎo)干部、一線法官、青年法官為重點(diǎn),區(qū)分不同崗位和審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域,采取“老師帶學(xué)生”等形式,組織崗位培訓(xùn)和技能競(jìng)賽,著力提高干警法律業(yè)務(wù)水平,提升做群眾工作能力、息訴能力、處置突發(fā)事件能力。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范管理,轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。以審務(wù)督察工作為抓手,以轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn),切實(shí)解決工作紀(jì)律觀念不強(qiáng),松弛渙散等問(wèn)題,著力糾正干警中存在的庸、懶、散問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范干警舉止,規(guī)范司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制。積極應(yīng)對(duì)司法改革,完善細(xì)化《立案管理辦法》、《審判質(zhì)效管理辦法》、《司法文書(shū)質(zhì)量管理制度》等規(guī)章制度,確保司法公正,人民滿(mǎn)意。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),做到警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持“教育、機(jī)制、查處”并重的工作思路,堅(jiān)持零容忍,抓早抓小,從嚴(yán)治院不動(dòng)搖,深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,努力夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、懲治機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局,堅(jiān)持懲治司法腐敗無(wú)禁區(qū)全覆蓋零容忍,從而確保全院干警司法公正廉潔。
三、對(duì)全省法院隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)、建議
(一)探索建立吸引優(yōu)秀人才和留住優(yōu)秀人才的機(jī)制,按照從優(yōu)待警的原則,幫助干警解決實(shí)際困難。18年以來(lái)通過(guò)調(diào)轉(zhuǎn)、公務(wù)員考試等方式我院調(diào)出年輕干警8人(含工勤編1人)。盡管我們?yōu)槟贻p干警提供了設(shè)施完備的宿舍、食堂,但由于年輕干警大部分家不在本地,年輕男干警都要下到農(nóng)村法庭,農(nóng)村法庭工作環(huán)境相對(duì)更艱苦,并且很多干警當(dāng)時(shí)考到***法院更多的是因?yàn)?**地區(qū)法院系統(tǒng)公務(wù)員招錄相對(duì)來(lái)說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)力小,年輕干警不能完全安心在基層院工作,工作后總是想通過(guò)公開(kāi)招考或調(diào)出離開(kāi)基層法院轉(zhuǎn)到更好的城市,這樣導(dǎo)致我們要重新招錄干警并且要重新培養(yǎng),延長(zhǎng)了干警培養(yǎng)周期,希望省法院能出臺(tái)相關(guān)政策確;鶎臃ㄔ耗贻p干警隊(duì)伍穩(wěn)定。
(二)建立關(guān)愛(ài)干警長(zhǎng)效機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性。將關(guān)心和愛(ài)護(hù)干警保障工作納入制度化軌道。尊重干警的健康權(quán)和休息權(quán),盡最大努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境,多予以理解和支持,積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺(tái)。關(guān)心干警健康,定期體檢,辦理各種社會(huì)保障手續(xù)。盡可能幫助協(xié)調(diào)解決干警職級(jí)問(wèn)題,家庭、子女就業(yè)、就學(xué)等問(wèn)題,使干警感覺(jué)到法院的溫暖,增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性。
××年,我們始終把隊(duì)伍建設(shè)作為確保公正與效率、事關(guān)法院工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本任務(wù)抓緊抓好,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝干警的頭腦,把加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)與提高司法能力建設(shè)結(jié)合起來(lái),以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)作為推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)的有效載體,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬,全面提高法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的主要做法
(一)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為有利契機(jī),切實(shí)強(qiáng)化思想政治教育。
××年,我院在區(qū)委、上級(jí)法院、本院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)督導(dǎo)組的密切指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以理想信念教育和宗旨教育為核心,以保證審判工作公正與效率為根本,積極開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在教育活動(dòng)中,我們嚴(yán)格按照中央及區(qū)、市、開(kāi)發(fā)區(qū)的安排部署,認(rèn)真落實(shí)規(guī)定動(dòng)作,積極創(chuàng)新自選動(dòng)作,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)和思想認(rèn)識(shí)兩個(gè)到位,為集中解決在黨員和干警隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性、不斷提高司法能力和水平,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解決制約司法公正的突出問(wèn)題,作了一定努力。我院黨總支、政治處認(rèn)真組織,全體黨員積極參與,認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整頓提高三個(gè)階段的工作扎實(shí)有效地推動(dòng)了各項(xiàng)審判工作開(kāi)展和隊(duì)伍建設(shè)的全面進(jìn)步。
在學(xué)習(xí)提高階段,每一名黨員和參加活動(dòng)的干警代表都能做到讀書(shū)有筆記、發(fā)言有提綱、討論有記錄、學(xué)后有心得。黨組成員和黨總支、支部委員都能率先垂范,嚴(yán)格按照規(guī)定的學(xué)習(xí)計(jì)劃和時(shí)間,帶頭讀書(shū),深入鉆研,帶頭聽(tīng)每一場(chǎng)輔導(dǎo)報(bào)告,帶頭發(fā)言討論。廣大黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性不斷提高。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、上黨課、專(zhuān)題討論等形式,認(rèn)真組織全體黨員通讀了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)讀本》中的十七篇必讀篇目,學(xué)習(xí)了《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)》專(zhuān)題選摘,中紀(jì)委五次全會(huì)精神、中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀的一系列重要講話等內(nèi)容,集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)小時(shí),實(shí)現(xiàn)了參學(xué)率和學(xué)習(xí)內(nèi)容的兩個(gè)百分百。每一名黨員都記學(xué)習(xí)筆記萬(wàn)字以上,寫(xiě)心得體會(huì)篇以上。在教育活動(dòng)中,廣大黨員通過(guò)觀看電影《孔繁森》、《鄭培民》,認(rèn)真開(kāi)展了“入黨到底為什么?黨員應(yīng)該做什么?自己做的怎么樣?”的“問(wèn)三問(wèn)”討論活動(dòng),并結(jié)合每個(gè)人都參與的《新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》和《不合格黨員的具體表現(xiàn)》的制定過(guò)程,引導(dǎo)黨員對(duì)“黨員的標(biāo)準(zhǔn)是什么?自己的差距是什么?今后的目標(biāo)什么?”等問(wèn)題進(jìn)行深入思考,為黨員黨性分析和民主評(píng)議奠定了思想基礎(chǔ)。
在分析評(píng)議階段,廣大黨員認(rèn)真對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想和保持黨員先進(jìn)性的具體要求,擺出了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上作自我解剖,提出了今后的整改方向。我們通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、相互談心、召開(kāi)座談會(huì)等形式,院領(lǐng)導(dǎo)班子和每位黨員都深入廣泛的進(jìn)行了征求意見(jiàn),共收集到各類(lèi)意見(jiàn)建議條。黨組書(shū)記、院長(zhǎng)王建夫同志自我批評(píng)和相互批評(píng)時(shí)率先垂范,掏心里話,勇于自我批評(píng),向班子成員亮底,同時(shí)也勇于直接指出每位班子成員的問(wèn)題和不足,并提出努力方向;每個(gè)班子成員都圍繞自身存在的問(wèn)題和不足,嚴(yán)肅認(rèn)真地檢查剖析,進(jìn)行了自我批評(píng)。廣大黨員進(jìn)一步受到了思想的洗禮和黨內(nèi)組織生活的鍛煉,在認(rèn)真學(xué)習(xí)提高思想、自我剖析直面不足的同時(shí),堅(jiān)持邊整邊改,認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,展示了黨組織的堅(jiān)強(qiáng)作用和共產(chǎn)黨員的良好形象。
在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我院黨組領(lǐng)導(dǎo)積極改變工作作風(fēng),每個(gè)黨組成員聯(lián)系個(gè)基層部門(mén),每?jī)蓚(gè)黨組成員帶動(dòng)一個(gè)機(jī)關(guān)支部,到第一線指揮工作,結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,督促檢查,具體指導(dǎo),自覺(jué)身體力行干警的工作艱辛,幫助查找差距,理清思路,解決問(wèn)題。切實(shí)轉(zhuǎn)變了坐在辦公室遙控的作風(fēng)。
為使保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效,創(chuàng)造濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍,以?xún)?yōu)質(zhì)的司法保障服務(wù)于改革、發(fā)展和穩(wěn)定,我院積極開(kāi)展了黨員爭(zhēng)當(dāng)辦案能手活動(dòng),同時(shí),根據(jù)市中級(jí)法院位次目標(biāo)管理管核的規(guī)定,我院在各部門(mén)間開(kāi)展位次考核,比貢獻(xiàn)、比成績(jī)、比誰(shuí)的工作有亮點(diǎn),比誰(shuí)的工作體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。取得較好效果。
(二)切實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),促進(jìn)審判工作規(guī)范化建設(shè)
在“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中,我院堅(jiān)持從完善規(guī)章制度入手,從建立法院長(zhǎng)效機(jī)制著眼,在查找審判和執(zhí)行工作中的重點(diǎn)問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題基礎(chǔ)上,通過(guò)建立科學(xué)、規(guī)范、合理的法院管理模式,為實(shí)現(xiàn)審判管理司法化、隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化和行政管理現(xiàn)代化做了一定努力,各項(xiàng)工作都有長(zhǎng)足的發(fā)展。在市政法委專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,我院院長(zhǎng)王建夫同志代表法院系統(tǒng)作了“健全制度,嚴(yán)格管理,探索規(guī)范司法行為長(zhǎng)效機(jī)制”的發(fā)言,受到與會(huì)者的好評(píng)。在專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作
一是從突出問(wèn)題改起,確保整改取得實(shí)效。通過(guò)多渠道、多層次查找問(wèn)題,針對(duì)個(gè)別法官庭審能力不強(qiáng)、個(gè)別案件質(zhì)量不高、執(zhí)行能力差、以及個(gè)別法官在審判紀(jì)律和審判作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施。
——規(guī)范庭審活動(dòng),提升庭審能力。開(kāi)展了庭審規(guī)范化培訓(xùn)和考評(píng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),使審判人員的庭審水平、司法禮儀、法律適用能力、駕馭庭審能力、訴訟調(diào)解能力和當(dāng)庭判決說(shuō)理能力。
——強(qiáng)化審判監(jiān)督,完善質(zhì)量評(píng)查制度。根據(jù)案件的不同類(lèi)型和特點(diǎn),把各個(gè)審判環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求層層量化分解,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、適用法律關(guān)、審判程序關(guān)和法律文書(shū)制作關(guān),對(duì)案件逐案評(píng)查,及時(shí)通報(bào)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出解決問(wèn)題的方案。
——實(shí)行“兩權(quán)”分離,在執(zhí)行裁決監(jiān)督權(quán)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)進(jìn)行分離的基礎(chǔ)上,將執(zhí)行程序中的執(zhí)行期限、結(jié)案、歸檔等過(guò)程通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行流程跟蹤管理,通過(guò)節(jié)點(diǎn)凍結(jié)、執(zhí)行日志、規(guī)范結(jié)案等方法提高案件執(zhí)行過(guò)程中的透明度和監(jiān)督力度。
——加大監(jiān)督力度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步拓寬外部監(jiān)督渠道,完善投訴舉報(bào)管理制度;進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,在加強(qiáng)預(yù)防違法違紀(jì)現(xiàn)象的同時(shí),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。針對(duì)個(gè)別干警不遵守作息時(shí)間、遲到早退等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)。
二是從建章立制著眼,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立完善規(guī)章制度,是規(guī)范司法行為的保證。我院對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行了一次徹底清理,修改、補(bǔ)充完善和建立了項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步豐富和完善了我院“三位一體”管理的內(nèi)涵,使法院管理更加科學(xué)、規(guī)范、合理。
——規(guī)范行政管理,實(shí)現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化。本著后勤管理社會(huì)化、資源配置效益化原則,建立和完善了法院后勤管理制度體系。
(三)豐富教育內(nèi)容,積極開(kāi)展各項(xiàng)教育活動(dòng)
為使“三個(gè)代表”重要思想內(nèi)化于心,外踐于行,我院以學(xué)習(xí)和實(shí)踐《法官職業(yè)道德規(guī)范》為核心,認(rèn)真開(kāi)展理想信念、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育,一是開(kāi)展了向宋魚(yú)水、王玉清、李其宏等英雄模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng),大力弘揚(yáng)公正、廉潔、文明、高效的法官職業(yè)道德。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)自身反腐敗斗爭(zhēng)。院黨組始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作作為頭等大事來(lái)專(zhuān)題研究,專(zhuān)項(xiàng)安排,結(jié)合單位工作實(shí)際,從完善管理機(jī)制入手,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將責(zé)任進(jìn)一步量化、細(xì)化,落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每位干警。并強(qiáng)化黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,廣泛開(kāi)展教育整頓活動(dòng)和黨課教育活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)了干警拒腐防變的能力,工作作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)得到了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變。三是開(kāi)展業(yè)余文化活動(dòng),充分發(fā)揮現(xiàn)有條件的作用,再次組織了趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)政治理論學(xué)習(xí)還不夠自覺(jué)、不夠扎實(shí)、不夠深入、不夠系統(tǒng),在思想上對(duì)學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,存在重審判業(yè)務(wù)、輕政治理論學(xué)習(xí)的偏向。領(lǐng)導(dǎo)忙于工作事務(wù)多,坐下來(lái)學(xué)習(xí)理論少,班子成員在不斷提高政治理論素質(zhì)方面模范作用發(fā)揮的不夠好。
(二)對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作重視不夠。對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下思想工作認(rèn)識(shí)不到位,抓得不緊。滿(mǎn)足于一般要求、滿(mǎn)足于現(xiàn)狀和已經(jīng)取得到的榮譽(yù),只有宏觀要求,缺乏實(shí)際行動(dòng)。沒(méi)有真正發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì),從關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、教育人的觀點(diǎn)出發(fā),切實(shí)抓好思想教育和經(jīng)常性的思想工作,制度措施有待進(jìn)一步落實(shí)。
(三)審判工作指導(dǎo)思想落實(shí)不到位,部分干警的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。存在孤立辦案、就案辦案的思想,沒(méi)有把服務(wù)黨的中心工作大局落實(shí)在各項(xiàng)審判工作中。
(四)工作作風(fēng)不夠扎實(shí),調(diào)查研究不夠深入,聯(lián)系群眾不夠緊密。有的同志對(duì)來(lái)訪群眾態(tài)度不冷靜、不耐煩。
三、意見(jiàn)和建議
(一)建議加強(qiáng)對(duì)政法各部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查研究和實(shí)際工作指導(dǎo)。
(二)設(shè)法解決政法各部門(mén)在經(jīng)費(fèi)、干警待遇等方面的實(shí)際問(wèn)題。
(三)積極開(kāi)展政法隊(duì)伍文體等聯(lián)誼活動(dòng)。
法院信息化建設(shè)是提升法院工作層次,提高法院管理水平的重要途徑。法院現(xiàn)代化管理是法院發(fā)展的必然趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的一場(chǎng)革命,現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前法院信息建設(shè)工作情況,就如何加強(qiáng)法院信息化建設(shè)談幾點(diǎn)想法。
第一,制定長(zhǎng)期有效的信息化建設(shè)保障機(jī)制。人民法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。在建設(shè)過(guò)程中,必須有長(zhǎng)效機(jī)制,使這項(xiàng)工作健康有序地發(fā)展。一是增設(shè)機(jī)構(gòu),充實(shí)人員。為保證信息化建設(shè)順利進(jìn)行,人民法院應(yīng)增設(shè)信息化專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)隊(duì)伍。這就需要各級(jí)法院協(xié)調(diào)和解決機(jī)構(gòu)和編制問(wèn)題。二是加強(qiáng)信息化知識(shí)培訓(xùn)。隨著法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的加快,法官學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)增設(shè)信息化應(yīng)用和網(wǎng)管人員的培訓(xùn)。要結(jié)合人民法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)不同應(yīng)用層次的管理和技術(shù)人員開(kāi)展培訓(xùn),逐步形成一支高素質(zhì)的管理和技術(shù)隊(duì)伍。三是制定運(yùn)行信息化的相關(guān)制度和程序。建議上級(jí)法院制定統(tǒng)一運(yùn)行信息化工作的制度和程序。包括上下級(jí)法院之間的運(yùn)行程序、法院內(nèi)部各部門(mén)之間的運(yùn)行程序,應(yīng)該形成一整套運(yùn)行的規(guī)定和制度,有章可循。
第二,想方設(shè)法爭(zhēng)取地方財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)上的支持。信息化建設(shè)是法院物質(zhì)裝備建設(shè)之一,需要投入大量的資金,在局域網(wǎng)建成后,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)以及易耗品等的開(kāi)支,都需要強(qiáng)有力的資金做后盾。然而,基層法院經(jīng)費(fèi)本來(lái)就緊張,要在有限的經(jīng)費(fèi)中拿出錢(qián)來(lái)用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在相當(dāng)大的困難,這也造成了部分法院對(duì)信息化建設(shè)的前景、作用失去信心。建議上級(jí)法院應(yīng)爭(zhēng)取政法專(zhuān)項(xiàng)資金,每年對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行投入和改造。這樣基層法院也就容易與地方財(cái)政進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第三,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。法院的信息化不同于電子商務(wù),它涉及到很多審判工作的重要內(nèi)容。在系統(tǒng)安全方面,面臨著多種威脅與挑戰(zhàn)。因此,法院的信息化建設(shè)在安全性方面有著很高的要求。由于法院在信息化建設(shè)起步較晚,技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)化技術(shù)水平和管理手段水平不高,所以很容易出現(xiàn)安全方面的漏洞。雖然上級(jí)法院信息主管部門(mén)三令五申,要求內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離,外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離。并不惜成本對(duì)內(nèi)、外網(wǎng)采用物理方式隔離,主要還是考慮要將安全隱患降到最低。但是仍有不少人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí);鶎臃ㄔ簯(yīng)根據(jù)上級(jí)法院的要求,針對(duì)法院系統(tǒng)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的法院網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn),把安全放在信息化建設(shè)的重要位置。
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。