根據(jù)人大調(diào)研通知要求,就我鄉(xiāng)民族宗教工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全鄉(xiāng)轄X個(gè)行政村,總面積X.X平方公里,草原總面積X萬(wàn)畝,其中可利用面積X萬(wàn)畝,總?cè)丝赬戶X人,其中:裕固族 X人,占全鄉(xiāng)人口的X.X%;漢族 X人,占總?cè)丝诘腦.X%;藏族 X人,占總?cè)丝诘腦.X%,是一個(gè)以裕固族為主,藏、回、土等少數(shù)民族居住的多民族聚居地。
有藏傳佛教寺廟X處,殿舍X間,宗教教職人員X人。X年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)X萬(wàn)元,同比凈增X萬(wàn)元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)X.X元,同比凈增X.X元。
二、工作開(kāi)展情況
近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府始終把民族宗教事業(yè)作為工作主題,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》等黨的各項(xiàng)民族政策,廣泛深入地開(kāi)展民族政策和民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,呈現(xiàn)出了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)和諧的良好局面。
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)民族工作組織保障。
鄉(xiāng)黨委、政府始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)全鄉(xiāng)穩(wěn)定作為全鄉(xiāng)工作的大局,常抓不懈。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委確定了一名黨委委員分管宗教工作,成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鄉(xiāng)X個(gè)村都成立了以村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的村級(jí)宗教領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究分析宗教情況和問(wèn)題,部署和督促檢查宗教工作,及時(shí)了解和掌握宗教工作動(dòng)態(tài),為抓好宗教工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
并做到年初專題安排,年終及時(shí)進(jìn)行總結(jié),在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)將民族工作放在重中之重,從而促進(jìn)了全鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)氣氛的形成;同時(shí)進(jìn)一步加大了培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作,使民族干部的數(shù)量不斷增加,素質(zhì)不斷提高。
積極從為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、振興民族經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出成績(jī)的優(yōu)秀分子中培養(yǎng),吸收黨、團(tuán)員,推薦到更高一層崗位上工作,在村兩委班子建設(shè)中,注重選拔培養(yǎng)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中做出突出成績(jī)的先進(jìn)分子進(jìn)入兩委班子,從組織上保證了民族政策的貫徹落實(shí)。
二、抓建設(shè),完善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)是兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)、不可分割的整體,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善了,團(tuán)結(jié)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)定不移地把改善基礎(chǔ)設(shè)施放在突出位置。X年至今,縣宗教局共投資X萬(wàn)元實(shí)施了xx村道路修建,在x村修建水塔一座。X至今先后爭(zhēng)取資金在X寺修建平安塔一座、筑面積為X平方米的大經(jīng)堂一座;A(chǔ)設(shè)施的顯著改善,大大增強(qiáng)了民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
三、抓宣傳,營(yíng)造民族發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。
通過(guò)創(chuàng)新載體,積極開(kāi)展宗教事務(wù)領(lǐng)域平安建設(shè)宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造宗教工作的良好氛圍。不斷豐富教育形式,創(chuàng)新引導(dǎo)方式,積極采取學(xué)習(xí)懇談、走訪交流、座談?dòng)懻摗⑿v輔導(dǎo)、典型示范和革命傳統(tǒng)教育,廣泛宣傳民族宗教政策和相關(guān)知識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、參與、支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的濃厚氛圍,不斷增強(qiáng)各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的思想意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
廣泛深入地持久地宣傳黨和國(guó)家民族政策法規(guī)和民族基本知識(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)一步形成各民族互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相尊重、互相理解的良好氛圍,努力形成形式上群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、內(nèi)容上和群眾息息相關(guān)、效果上由群眾共建共享的良好局面。加大重大節(jié)慶日期間宗教相關(guān)規(guī)定的宣傳,以宗教界人士為重點(diǎn)對(duì)象,廣泛宣傳宗教法律法規(guī)和政策,增強(qiáng)宗教教職人員、信教群眾的法制觀念和法律素養(yǎng),促進(jìn)他們自覺(jué)遵守憲法和法律,為依法管理宗教事務(wù)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
四、抓穩(wěn)定,建立和諧民族關(guān)系。
鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”這一主題,從解決農(nóng)牧民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨的民族政策教育,深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),建立了干部包村、黨員包片的責(zé)任制,每月確定工作重點(diǎn),實(shí)行月匯報(bào)、季測(cè)評(píng)、半年小結(jié)、年終總結(jié)的考核機(jī)制。
每季度召開(kāi)一次群眾大會(huì),及時(shí)了解和掌握干部群眾思想動(dòng)態(tài),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。針對(duì)農(nóng)牧民群眾辦事交通不便、路途遙遠(yuǎn)、辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題,由財(cái)政補(bǔ)貼,開(kāi)通X—X的班車(chē),解決行路難的問(wèn)題。進(jìn)一步完善便民服務(wù)代理制,目前,共設(shè)立便民服務(wù)代理中心X個(gè),代理點(diǎn)X個(gè),配備代辦工作人員X名。
根據(jù)市四屆人大常委會(huì)20xx年工作的總體安排,受市政府委托,我向本次大會(huì)作全市民族宗教工作情況的報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、基本情況
十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區(qū),外來(lái)少數(shù)民族流動(dòng)頻繁,跨地區(qū)宗教滲透現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,是全省民族宗教管理的重點(diǎn)地區(qū)之一。
全市共有36個(gè)少數(shù)民族,總?cè)丝?.3萬(wàn)人。其中回族1.9萬(wàn)人,占83%;城區(qū)7000人,占30%。除十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)只有2個(gè)少數(shù)民族19人外,其它各縣市區(qū)均有9個(gè)以上少數(shù)民族分散居住,人口都在千人以上。市區(qū)和城鎮(zhèn)現(xiàn)有外來(lái)流動(dòng)少數(shù)民族約1200人,其中在固定處所經(jīng)商務(wù)工約300 人,季節(jié)性流動(dòng)商販約900人。全市少數(shù)民族群眾當(dāng)選xx大黨代表1人、省人大代表4人、省政協(xié)委員4人、市人大代表10人、市政協(xié)委員20人。市轄1個(gè)民族鄉(xiāng)、11個(gè)民族村、2所民族中學(xué)、5所民族小學(xué)、3家民族企業(yè)。其中,鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)是全省5個(gè)回族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一,市伊蘭清真實(shí)業(yè)有限公司、武當(dāng)山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業(yè)有限公司,作為民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),享受?chē)?guó)家優(yōu)惠貸款利差補(bǔ)貼等政策。
全市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全。批準(zhǔn)登記合法宗教活動(dòng)場(chǎng)所62處,其中佛教7處、道教11處、伊斯蘭教14處、天主教7處、基督教23處。認(rèn)定備案宗教教職人員209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯蘭教13人、天主教4人、基督教44人。登記在冊(cè)信教群眾83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯蘭教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體20個(gè),其中市級(jí)宗教團(tuán)體5個(gè),縣級(jí)宗教團(tuán)體15個(gè)。
二、主要工作開(kāi)展情況
近年來(lái),在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督支持下,市政府圍繞“民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧”根本目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策法規(guī),依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,不斷改善民族宗教部門(mén)工作條件,努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,為推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn),營(yíng)造了良好環(huán)境。
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市民族宗教工作的意見(jiàn)》(十發(fā)〔20xx〕14號(hào)),成立了全市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了四大家分管領(lǐng)導(dǎo),將民族宗教工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核,建立了民族宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每季度聽(tīng)取一次情況匯報(bào)、研究一次民族宗教工作,定期開(kāi)展民族宗教工作檢查考核,推進(jìn)了民族宗教工作的制度化和常態(tài)化。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民族鄉(xiāng)村和宗教活動(dòng)場(chǎng)所,調(diào)研指導(dǎo)工作,切實(shí)解決少數(shù)民族和信教群眾普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)支持配合民族宗教工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。鄖西縣將湖北口回族鄉(xiāng)民族特色村寨建設(shè)納入“湖北旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容,竹山縣把民族宗教工作法律法規(guī)納入法制竹山建設(shè)的重要內(nèi)容,鄖縣把民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作納入平安鄖縣建設(shè)考評(píng)內(nèi)容,張灣區(qū)把民族宗教工作納入各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。各級(jí)黨委、政府的高度重視,為民族宗教工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真落實(shí)民族政策。
《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》(簡(jiǎn)稱條例)頒布實(shí)施后,市政府在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。全市各級(jí)政府共印發(fā)宣傳材料2萬(wàn)余份,各級(jí)黨校、行政學(xué)校舉辦培訓(xùn)班20余次,利用工作會(huì)議開(kāi)展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)10多次,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民宗干部的學(xué)習(xí)教育。
為全面貫徹落實(shí)《條例》,市政府專門(mén)發(fā)文,對(duì)《條例》實(shí)施提出了具體要求,在市、縣兩級(jí)政府的共同努力下,《條例》規(guī)定內(nèi)容已轉(zhuǎn)化成為多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。市縣人大、政協(xié)組織按規(guī)定安排了少數(shù)民族代表和委員,組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)民族干部的培養(yǎng)和使用,民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子中都配備了少數(shù)民族干部。市級(jí)財(cái)政設(shè)立了散居少數(shù)民族事業(yè)費(fèi)和民族專項(xiàng)資金,并逐步增加到每年各50萬(wàn)元。教育部門(mén)在高中、中專和大學(xué)招生工作中,對(duì)少數(shù)民族考生實(shí)行了加分照顧。工商稅務(wù)部門(mén)出臺(tái)了鼓勵(lì)和支持清真飲食業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策。勞動(dòng)人事部門(mén)在工資改革中特事特辦,落實(shí)了少數(shù)民族干部職工生活補(bǔ)貼,按照《十堰市宗教教職人員社會(huì)保障實(shí)施方案》,分別為381名宗教教職人員落實(shí)了社保政策。各地充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,建設(shè)了清真寺、清真屠宰場(chǎng)、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少數(shù)民族群眾的特殊需求。
(三)全力幫扶,加快民族鄉(xiāng)村發(fā)展。
市委、市政府把支持民族鄉(xiāng)村發(fā)展列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)辦公,市政府先后兩次召開(kāi)專題會(huì)議,研究幫扶民族鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題。為推進(jìn)全市唯一民族鄉(xiāng)--湖北口回族鄉(xiāng)加快發(fā)展,市委、市政府積極爭(zhēng)取省直單位駐鄉(xiāng)幫扶,建立市直單位對(duì)口幫扶機(jī)制,明確幫扶責(zé)任和幫扶措施;采取各種措施,不斷加大對(duì)民族鄉(xiāng)村的政策、資金、項(xiàng)目?jī)A斜支持力度。市委常委、組織部長(zhǎng)郭俊蘋(píng)受市書(shū)記周霽委托,帶領(lǐng)民宗、財(cái)政、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等部門(mén)負(fù)責(zé)人,專程到湖北口回族鄉(xiāng)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)項(xiàng)目資金一千多萬(wàn)元。各縣市結(jié)合本地實(shí)際,紛紛采取內(nèi)幫外聯(lián)等多種形式,推進(jìn)民族村發(fā)展,新建了一批發(fā)展項(xiàng)目,改善了一些基礎(chǔ)設(shè)施,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高。截止20xx年底,全市民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍接近甚至超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄,呈現(xiàn)出共同繁榮發(fā)展的可喜局面。
(四)依法管理,促進(jìn)宗教事務(wù)規(guī)范。
各級(jí)政府抓住教職人員、宗教場(chǎng)所和宗教活動(dòng)三個(gè)重點(diǎn),依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,促進(jìn)了全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。民宗部門(mén)按照相關(guān)程序規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),組織培訓(xùn),順利完成了全市209名教職人員認(rèn)定備案工作;深入開(kāi)展寺觀教堂“安全年”主題創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真排查、及時(shí)消除安全隱患,確保了全市宗教場(chǎng)所無(wú)一例安全事故發(fā)生;指導(dǎo)宗教場(chǎng)所加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,督促整改存在問(wèn)題,全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理全部達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)(管理制度、管理小組、專兼職財(cái)務(wù)人員、會(huì)計(jì)憑證賬簿、財(cái)務(wù)收支報(bào)告)。同時(shí),嚴(yán)厲打擊宗教領(lǐng)域的非法活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)治理工作,拆除違規(guī)修建宗教場(chǎng)所21處,制止基督教非法傳教活動(dòng)3起,查處私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)37處、自封傳道人37人,依法規(guī)范了宗教秩序。
全市五大宗教中除天主教屬老河口教區(qū)外,其它四大宗教均推舉成立了市級(jí)愛(ài)國(guó)宗教組織,6名宗教界人士進(jìn)入省級(jí)相關(guān)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子。廣大宗教界人士積極參與社會(huì)公益事業(yè),先后籌集資金70多萬(wàn)元,支援“8.5”特大暴雨受災(zāi)地區(qū)重建,扶助貧困孤寡老人、特困學(xué)生、重病患者和孤兒近80名,凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當(dāng)山道教協(xié)會(huì),通過(guò)將道教文化和地方資源的有機(jī)融合,在促進(jìn)文化交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(五)抓好協(xié)調(diào),妥善化解矛盾糾紛。
近年來(lái),隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化,民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛日益增多,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。為確保我市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,各級(jí)按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”原則,制定了民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性群體性的事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全了民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制,實(shí)行了民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素定期排查報(bào)告制度,高度警惕重大政治活動(dòng)前夕和敏感時(shí)期的苗頭性問(wèn)題,堅(jiān)持把維護(hù)合法權(quán)益和嚴(yán)格執(zhí)行政策相結(jié)合,積極爭(zhēng)取民族宗教界上層人士的支持與配合,面對(duì)矛盾不回避,靠前指揮、爭(zhēng)取主動(dòng),先后妥善調(diào)處了14起涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,確保了民族團(tuán)結(jié)、宗教穩(wěn)定。
(六)健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化部門(mén)工作保障。
為了夯實(shí)基層民宗工作基礎(chǔ), 市、縣(市區(qū))兩級(jí)均成立了民族宗教工作機(jī)構(gòu),其中機(jī)構(gòu)單設(shè)6個(gè),掛靠或與其它部門(mén)合署辦公5個(gè),絕大多數(shù)達(dá)到了“三單一主”(機(jī)構(gòu)單設(shè)、人員單配、經(jīng)費(fèi)單列、具備執(zhí)法主體資格)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)改革中,在各級(jí)黨委、政府的重視關(guān)心下,全市民族宗教工作機(jī)構(gòu)不僅沒(méi)有撤并,反而得到加強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)了各級(jí)有機(jī)構(gòu)管理、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障的目標(biāo),工作條件得到了進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。市、縣兩級(jí)還設(shè)立了民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或少數(shù)民族困難補(bǔ)助,將民族宗教理論課程列入了黨校教育內(nèi)容,為民宗部門(mén)依法行政創(chuàng)造了有利條件。
雖然我市民族宗教工作取得了一定成績(jī),獲得了省民宗委和市委的充分肯定,但也還存在一些不足:一是認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)地方和部門(mén)認(rèn)為民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)系不緊,不是一線部門(mén),不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)民族宗教工作重視支持不夠。二是機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出臺(tái)了文件,形成了紀(jì)要,但在落實(shí)過(guò)程中,缺乏行之有效的過(guò)硬機(jī)制,影響了民族宗教工作的順利推進(jìn)。三是方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。民族宗教問(wèn)題政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不斷創(chuàng)新。
三、下一步工作打算
“民族宗教無(wú)小事”。我們將認(rèn)真研究我市民族宗教工作面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,切實(shí)解決當(dāng)前我市民族宗教工作中存在的突出問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)十堰民族宗教工作新局面,為建設(shè)區(qū)域性中心城市營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
(一)深化認(rèn)識(shí),努力優(yōu)化我市民族宗教工作的外部環(huán)境。今年,市政府將以貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市民族宗教工作的意見(jiàn)》為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)民族宗教政策法規(guī)和民族宗教理論知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳,適時(shí)在行政學(xué)院舉辦民族宗教工作培訓(xùn)班,對(duì)政府和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題輔導(dǎo),進(jìn)一步提高各級(jí)各部門(mén)的思想認(rèn)識(shí)。加大民族宗教工作督查力度,對(duì)各級(jí)各部門(mén)學(xué)習(xí)、自查情況進(jìn)行檢查,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和典型,對(duì)落實(shí)不力、影響工作的,堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅處理,不斷增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)將民族宗教工作與改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同落實(shí)的自覺(jué)性,進(jìn)一步優(yōu)化民族宗教工作的外部環(huán)境。
(二)強(qiáng)化保障,切實(shí)推動(dòng)我市民族宗教領(lǐng)域重大問(wèn)題的解決。結(jié)合全市民族宗教工作的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題,市政府將根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究,積極借鑒其它地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,逐步完善我市民族宗教工作的保障機(jī)制。制定民族鄉(xiāng)村對(duì)口幫扶工作考核驗(yàn)收辦法,由各級(jí)政府牽頭,每年組織一次考評(píng),考評(píng)結(jié)果同幫扶單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、負(fù)責(zé)人年度考核相掛鉤,促進(jìn)幫扶工作取得實(shí)效。關(guān)于民族宗教部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)、市級(jí)宗教團(tuán)體建設(shè)等問(wèn)題,市政府將專門(mén)聽(tīng)取匯報(bào),認(rèn)真研究解決,努力為民族宗教工作提供更加有力的保障,創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件。
(三)整合資源,不斷創(chuàng)新我市民族宗教事務(wù)管理的方式方法。民族宗教工作是一項(xiàng)社會(huì)性的工作,單靠民宗部門(mén)確實(shí)有難度,只有整合資源,才能形成合力。市政府將探索建立城市民族工作協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新實(shí)施縣鄉(xiāng)村基層組織跨區(qū)域合作機(jī)制,構(gòu)筑全市民族宗教工作信息網(wǎng)絡(luò),加快市、縣(區(qū))少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)中心和社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)流出地與流入地的溝通協(xié)作,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民宗部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、各部門(mén)密切配合、全社會(huì)廣泛參與的民族宗教工作新格局,努力在流動(dòng)少數(shù)民族的管理與服務(wù)方面取得突破、在農(nóng)村宗教活動(dòng)過(guò)熱過(guò)亂治理方面取得實(shí)效。
XXXX年,X街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在統(tǒng)戰(zhàn)部和民族宗教局的指導(dǎo)下,以黨的十九大精神為指導(dǎo),以民族工作社會(huì)化、宗教管理規(guī)范化為重點(diǎn)。
按照民族工作“講團(tuán)結(jié)、重民生、促發(fā)展”的工作思路,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦發(fā)揮了積極作用。
一、街道民族宗教工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),街道多次召開(kāi)民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議,圍繞促和諧保穩(wěn)定的工作大局,專題研究布置民族宗教工作。
二是根據(jù)街道和社區(qū)工作人員變化,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)和完善了民族宗教工作。
三是強(qiáng)化、落實(shí)了民族宗教工作目標(biāo)責(zé)任,將街道全年民族宗教工作目標(biāo)逐一細(xì)化、分解到各社區(qū),做到了目標(biāo)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
四是進(jìn)一步健全完善了民族工作聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)與宗教場(chǎng)所的經(jīng)常性聯(lián)系。今年九月,街道黨工委及時(shí)組織召開(kāi)了“開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)月活動(dòng)”的工作部署會(huì)議,制定“民族團(tuán)結(jié)月”工作目標(biāo)任務(wù),對(duì)全街道的民族團(tuán)結(jié)月活動(dòng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排,保證團(tuán)結(jié)月活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效的開(kāi)展。
(二)依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范化管理,切實(shí)做好防范和抵御宗教滲透工作。
一是發(fā)揮民族宗教工作聯(lián)席會(huì)議作用,積極協(xié)調(diào)公安和消防等相關(guān)部門(mén),深入社區(qū)開(kāi)展非法宗教活動(dòng)排查,切實(shí)做好抵御、防范宗教滲透工作和安全生產(chǎn)保障工作。
二是依法加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的管理,開(kāi)展專項(xiàng)檢查X次。今年以來(lái),我街道社區(qū)對(duì)我轄區(qū)X處宗教場(chǎng)所進(jìn)行了走訪檢查,積極向教職人員和信教群眾開(kāi)展宗教政策法規(guī)宣傳,對(duì)各場(chǎng)所開(kāi)展宗教活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),有力地促進(jìn)了各場(chǎng)所的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
三是深入開(kāi)展“和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng),今年,在街道社區(qū)的監(jiān)督管理之下,轄區(qū)宗教場(chǎng)所繼續(xù)積極開(kāi)展和諧宗教場(chǎng)所活動(dòng),為貧困的信教群眾捐款捐物,各場(chǎng)所每日有值班人員,逢重大節(jié)日,加派值班人員,確保了節(jié)日宗教活動(dòng)的平穩(wěn)有序開(kāi)展。
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