為進(jìn)一步加強(qiáng)縣人大常委會機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實(shí)各項(xiàng)工作安排部署,根據(jù)各級紀(jì)委有關(guān)文件精神,結(jié)合縣人大常委會機(jī)關(guān)工作實(shí)際,特制定縣人大常委會機(jī)關(guān)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照中央、省州縣紀(jì)委部署,緊扣縣委和人大中心工作,堅持標(biāo)本兼治、注重預(yù)防的方針,全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為做好新時期人大工作提供更加堅實(shí)的黨風(fēng)廉政保證。
二、工作重點(diǎn)
(一)抓好責(zé)任,進(jìn)一步確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落實(shí)
#、不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實(shí)處。
#、“一把手”要帶好班子領(lǐng)好隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,切實(shí)抓好落實(shí),其他班子成員和各專工委室負(fù)責(zé)人做到黨風(fēng)廉政和反腐敗工作與分管工作、日常工作緊密結(jié)合,全面部署,分責(zé)落實(shí),嚴(yán)格監(jiān)督考核。
(二)健全機(jī)制,進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉日常工作
#、進(jìn)一步完善制度建設(shè),切實(shí)做到反腐倡廉程序化,活動內(nèi)容規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行單位主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”制度。加強(qiáng)監(jiān)督,防微杜漸,對常委會班子成員和各專工委室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);嚴(yán)管重教,關(guān)口前移,對全體干部職工負(fù)責(zé),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到黨員干部認(rèn)識到位,領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任到位,各專工委室落實(shí)到位。
#、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個人重大事項(xiàng)報告制度,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省州縣相關(guān)規(guī)定。
#、定期召開黨風(fēng)廉政工作會議和按要求召開黨員民主生活會,及時通報機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,積極開展批評與自我批評,不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的自覺性。
#、積極開展黨務(wù)公開、三公經(jīng)費(fèi)公開,創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面,對涉及重要工作、重大經(jīng)費(fèi)使用、評先評優(yōu)等干部職工最關(guān)心、最直接的切身利益事項(xiàng),利用會議、宣傳欄、短信等做好公示,主動接受監(jiān)督。
#、大力推行辦事公開,提升服務(wù)質(zhì)量和效率。全面推行“讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓廣大群眾滿意”的服務(wù)理念,廣泛接受社會各界監(jiān)督,認(rèn)真接待來信、來訪工作,確保來信、來訪件件有回音,件件有落實(shí)。
(三)抓好教育,進(jìn)一步筑牢反腐倡廉的思想道德防線
#、深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和省州縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署精神,通過學(xué)習(xí)教育統(tǒng)一黨員干部的思想,緊緊圍繞反腐倡廉重點(diǎn)開展工作,促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
#、深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,進(jìn)一步提高認(rèn)識,不斷規(guī)范黨員干部的行為,搞好自律工作,增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。
#、結(jié)合形式和任務(wù),有針對性地組織反腐倡廉教育。積極開展法律法規(guī)和廉政警示教育活動,適時組織黨員干部參觀相關(guān)展覽,觀看反腐倡廉電教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育干部,從而不斷增強(qiáng)黨員干部的廉政意識和法治觀念。
#、開展談心談話活動,主要領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)全體干部職工開展集體廉政提醒談話,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管委室負(fù)責(zé)人、委室負(fù)責(zé)人對委室其他干部開展“一對一”廉政提醒談話。通過談話活動,對黨員干部進(jìn)行及時有效的提醒、批評教育和幫助,做到警鐘長鳴,防患于未然。
#、積極營造廉政文化氛圍,以推薦讀書、參觀學(xué)習(xí)等形式,開展豐富多彩的廉政文化活動,使黨員干部在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行
#、貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度,確保領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的帶頭人。
#、堅持重大事項(xiàng)集體討論、集體決策,堅持主任會議制度,不搞“一言堂”,充分發(fā)揮集體智慧,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行的透明度和民主管理的自覺性。
今年以來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作按照市委的統(tǒng)一安排部署,以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指針,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話、十八屆中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委*屆*次全會和市紀(jì)委*屆*次全會精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,努力解決反腐倡廉建設(shè)和統(tǒng)計工作中的突出問題,為確保市委市政府重大決策部署的貫徹和統(tǒng)計重點(diǎn)工作的落實(shí)提供了堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、工作開展情況
(一)認(rèn)真安排部署,形成反腐倡廉工作合力。認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》精神,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“3783”主體責(zé)任體系。一是市紀(jì)委三屆五次全會之后,局黨組及時召開會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹,專題研究和安排部署今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力把“兩個責(zé)任”落到實(shí)處。二是在全市統(tǒng)計工作會議上,簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》和《統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,明確要求把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,堅決打造廉潔統(tǒng)計、規(guī)范統(tǒng)計、真實(shí)統(tǒng)計。三是按照省、市委和省統(tǒng)計局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,制定印發(fā)了《市統(tǒng)計局2019年全市統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了具體目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。四是按照《***統(tǒng)計局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,明確了黨組領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)具體、責(zé)任到人。五是結(jié)合統(tǒng)計工作實(shí)際,深入貫徹落實(shí)中央、省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)重要批示精神,將統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格依法統(tǒng)計作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容,印發(fā)了《關(guān)于堅決反對和嚴(yán)肅查處統(tǒng)計上弄虛作假等違法違規(guī)行為的緊急通知》,在全市范圍內(nèi)集中開展統(tǒng)計違法違規(guī)行為大檢查,有效預(yù)防和堅決制止統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的違規(guī)和腐敗行為。六是要求各科室、隊(duì)、中心負(fù)責(zé)人積極履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對黨員干部的廉潔自律教育、管理和監(jiān)督,確保機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正,有效保障了統(tǒng)計改革發(fā)展。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢廉政建設(shè)思想防線
一是以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),以黨紀(jì)黨規(guī)教育為重點(diǎn),以遵紀(jì)守法、廉潔奉公、忠誠統(tǒng)計為主題,采取職工自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、講授黨課、討論交流、撰寫心得體會等多種形式,組織開展理想信念、黨紀(jì)黨規(guī)教育。嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組集體學(xué)習(xí)制度和干部職工周四學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計劃,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中央紀(jì)委全會、省紀(jì)委全會和市紀(jì)委全會精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”規(guī)定書目,反復(fù)學(xué)習(xí)宣講廉潔自律《準(zhǔn)則》和紀(jì)律處分《條例》等內(nèi)容。全年中心組集中學(xué)習(xí)13次,機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)習(xí)***次。通過集中學(xué)習(xí)教育,黨員干部的政治意識、紀(jì)律意識和廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是開展警示教育。堅持“警示教育制度,黨組書記和紀(jì)檢組長帶頭主講警示教育課4次,通過剖析典型案例,以案明紀(jì)、警鐘長鳴。先后4次組織局機(jī)關(guān)黨員干部觀看了《***》《***》等一系列警示教育片,深入警示教育基地等方式,結(jié)合身邊清廉務(wù)實(shí)、埋頭苦干的先進(jìn)典型以及先進(jìn)事跡等開展典型教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律意識和廉潔從政意識。三是緊密結(jié)合“工作落實(shí)年”和“效能風(fēng)暴”兩大行動為切入點(diǎn),深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。共組織召開全市統(tǒng)計局長座談會3次,舉辦專題黨課講座2期,開展 “三嚴(yán)三實(shí)”專題研討活動6次。全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,從嚴(yán)要求,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),將“三嚴(yán)”內(nèi)化于心,將“三實(shí)”外見于行。局機(jī)關(guān)***名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入基層調(diào)研累計近***人次,累計調(diào)研天數(shù)***余天,撰寫完成《***全面建成小康社會的制約短板和路徑探析》等多篇調(diào)研報告,以實(shí)際行動踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。
(三)強(qiáng)化集中整治,持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是集中整治“四風(fēng)”問題反彈。局黨組按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定和市委八項(xiàng)規(guī)定精神,堅持不懈整治“四風(fēng)”問題。緊盯“四風(fēng)”新動向新形式,從“三公經(jīng)費(fèi)”支付、精簡會議文件、厲行勤儉節(jié)約、干部操辦婚喪嫁娶事宜、強(qiáng)化統(tǒng)計調(diào)查研究、創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)方式、提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高機(jī)關(guān)工作效能等方面入手,深化作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)”問題反彈。今年以來,局機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”壓縮了20%;全市統(tǒng)計工作相關(guān)會議及相關(guān)專業(yè)報表布置、培訓(xùn)等會,能以視頻會召開的都以視頻會形式召開;按照能不發(fā)文就不發(fā)文的原則,充分利用統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)傳遞文件和統(tǒng)計信息,既節(jié)約了辦公成本又節(jié)約了時間;公務(wù)接待一律不安排煙酒,局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在城區(qū)或近郊開展工作時,均未安排就餐;到縣區(qū)開展工作時,沒有參加過宴請,沒有發(fā)生接受紀(jì)念品和土特產(chǎn)的現(xiàn)象;局班子成員和其他工作人員外出辦事盡量合并乘車,出差期間能夠嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)辦理食宿;系統(tǒng)內(nèi)干部之間沒有相互吃請現(xiàn)象,沒有發(fā)生借會議之名發(fā)放補(bǔ)貼和紀(jì)念品現(xiàn)象。二是開展專項(xiàng)行動。制定印發(fā)了《中秋國慶期間開展“九個嚴(yán)禁、九個嚴(yán)查”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,在局機(jī)關(guān)組織開展了為期一個月的專項(xiàng)行動,對苗頭性問題及時進(jìn)行提醒,有效遏制了“四風(fēng)”問題反彈。三是開展專項(xiàng)整治。按照市委組織部的統(tǒng)一部署,制定下發(fā)了 “為官不為”和“庸懶散軟”問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案,從9月開始,利用3個多月時間,重點(diǎn)整治八個方面的突出問題,局機(jī)關(guān)各科室結(jié)合各自職責(zé),認(rèn)真對照方案,采取自查和互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)與群眾提相結(jié)合的方式,有針對性查擺問題,認(rèn)真梳理、深入剖析,制定整改措施,確保整改到位。局紀(jì)檢組按照對各科室自查自糾及平時掌握的情況,有針對性地開展監(jiān)督檢查,對存在不作為、慢作為問題的人員,進(jìn)行談話提醒,限期整改;在月報、年報上報期間,按照報表即報即審原則,對審核情況進(jìn)行了抽查,對不及時審核或?qū)徍诉M(jìn)度慢的工作進(jìn)行督辦,提高了工作效能和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(四)依法依規(guī)行政,全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。一是將黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職能部門以及基層黨組織的設(shè)置情況,黨組領(lǐng)導(dǎo)成員的分工,主要工作制度,黨建工作年度工作計劃,班子成員的考核情況等,嚴(yán)格按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡明、操作方便”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行固定公示。二是將中層干部任免、獎懲的決定,黨組織、黨員評先評優(yōu)情況,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,發(fā)展黨員和民主評議黨員情況,較大開支使用情況等,通過各種有效途徑進(jìn)行即時公開。三是將單位重點(diǎn)專項(xiàng)工作進(jìn)展完成情況,定期以專題形式進(jìn)行公開。通過開展黨務(wù)政務(wù)公開工作,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,最大限度地防止腐敗的滋生和蔓延。
(五)堅持民主集中,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)主體意識。在工作中堅持做到行政首長負(fù)責(zé)制和黨的民主集中制相結(jié)合,年內(nèi)共組織召開局黨組會議***次,著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的密切協(xié)調(diào)和充分溝通。黨組會議嚴(yán)格遵守議事規(guī)則,做到不事先確定的議題不議,沒有充分醞釀和溝通的不議,沒有充分聽取分管領(lǐng)導(dǎo)意見的不議,有效避免了決策的隨意性,促進(jìn)了班子成員在重大問題上形成共識,為決策落到實(shí)處提供了基礎(chǔ)保證。在干部提拔任免、重大財務(wù)開支、重要行政決定等方面執(zhí)行集體研究,嚴(yán)格按照《黨章》“四個服從”的要求,分工負(fù)責(zé),各司其職,積極主動,不等不靠,獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作,班子成員的主體意識不斷強(qiáng)化,保證了領(lǐng)導(dǎo)班子思想步調(diào)一致,調(diào)動了隊(duì)伍的積極性、能動性和創(chuàng)造性。
(六)完善制度建設(shè),切實(shí)扎牢拒腐防腐籠子。結(jié)合工作實(shí)際,按照邊學(xué)邊查邊改,讓廣大群眾看到變化、見到成效的要求,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,把握制度建設(shè)工作重點(diǎn),修訂完善已有制度,建立健全新的制度。已廢止2項(xiàng),修訂***項(xiàng),新建7項(xiàng),今年以來繼續(xù)修訂和完善制度4項(xiàng),形成了《***市統(tǒng)計局制度匯編》和統(tǒng)計工作有關(guān)考核辦法,形成了一套實(shí)用管用的機(jī)關(guān)工作制度,全面形成了以制度管人,以制度管事的良好的制度機(jī)制,使各項(xiàng)制度互相銜接配套,充分發(fā)揮整體作用,建立起了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的工作運(yùn)行機(jī)制,形成了用制度管人、按制度辦事的良好格局。
(七)明確職責(zé)范圍,支持紀(jì)檢組織履行職能。局黨組高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,大力支持紀(jì)檢組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。一是嚴(yán)格按照市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)市直紀(jì)檢機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)的意見》和《關(guān)于規(guī)范縣區(qū)紀(jì)委書記和市直派駐紀(jì)檢組長工作分工的通知》等文件精神,專題召開黨組會議,對紀(jì)檢組長工作分工予以及時調(diào)整,明確紀(jì)檢組長在班子中不分管與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件無關(guān)的工作。二是高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),確定2名干部為兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,協(xié)助紀(jì)檢組長抓好紀(jì)檢監(jiān)察的有關(guān)工作。三是定期召開會議聽取紀(jì)檢組就本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的意見建議,為紀(jì)檢組創(chuàng)造了良好的履職條件和工作環(huán)境。
二、存在的問題及2019年工作打算
總結(jié)一年來機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我們盡管取得了一定的成績,但也還存在著一些問題。主要表現(xiàn)在一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識還有待提高。部分干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,與自己沒有多大關(guān)系,就是想腐敗也沒有條件。二是監(jiān)督渠道和方式比較單一,監(jiān)督力度有待強(qiáng)化;三是班子個別成員因重點(diǎn)抓業(yè)務(wù)工作,對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)措施不夠有力,成效不夠突出。這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2019年,市統(tǒng)計局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將嚴(yán)格按照中央和省市委以及市紀(jì)委關(guān)于全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真落實(shí)《***市貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體2019—2019年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)“兩個責(zé)任”,堅持把紀(jì)律挺在前面,精心研究部署,細(xì)化靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
(一)強(qiáng)化主責(zé)意識,認(rèn)真履行主體責(zé)任。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),超前謀劃研究,及時研判統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢新問題,精心安排部署,細(xì)化靠實(shí)市委、省局黨組和市紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體措施和辦法,進(jìn)一步完善落實(shí)主體責(zé)任的工作機(jī)制,增強(qiáng)工作的主動性和實(shí)效性。嚴(yán)格實(shí)施報告制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度,確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)中黨組班子真正成為領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,主要負(fù)責(zé)人真正成為第一責(zé)任人,班子其他成員真正履行職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動、齊抓共管的良好格局。
(二)聚焦中心任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢組要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),緊盯監(jiān)督對象、監(jiān)督重點(diǎn),拓寬監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,強(qiáng)化日常監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況和行使權(quán)力情況的監(jiān)督。注重抓早抓小,善于發(fā)現(xiàn)問題,對苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,確保監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)。
(三)嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)化對班子成員和科室(隊(duì)、中心)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督檢查,督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅問責(zé)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn),采取重點(diǎn)督查、專項(xiàng)整治、明察暗訪等形式,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。深入推進(jìn)“學(xué)好法、用好權(quán),促公正、促清廉”專項(xiàng)行動,對統(tǒng)計專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真開展自查自糾。緊盯重點(diǎn)工作落實(shí),持續(xù)推進(jìn)“為官不為”和“庸懶散軟”問題專項(xiàng)整治,加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督,嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)行為。
(四)開展廉政教育,筑牢思想道德防線。采取多種形式,組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中紀(jì)委和省市紀(jì)委全會及市政府廉政工作會議精神。以黨紀(jì)黨規(guī)教育為主題,創(chuàng)新教育形式和載體,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律《準(zhǔn)則》和紀(jì)律處分《條例》,不斷增強(qiáng)自律意識、紀(jì)律意識和底線意識。同時,組織開展警示教育、崗位廉政教育和示范教育,從根本上打牢拒腐防變的思想道德防線。
(五)狠抓政風(fēng)行風(fēng),推進(jìn)依法統(tǒng)計工作。突出統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn),健全完善各項(xiàng)制度,扎緊制度“籠子”,堵塞腐敗滋生漏洞;深入基層調(diào)研指導(dǎo),著力解決實(shí)際問題;嚴(yán)肅統(tǒng)計工作紀(jì)律,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力;深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高統(tǒng)計工作效能;堅持嚴(yán)格依法統(tǒng)計,提升統(tǒng)計干部依法行政、依法辦事的能力。
(六)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處腐敗行為。堅持以零容忍的態(tài)度,堅決查處問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的腐敗行為,嚴(yán)厲懲治統(tǒng)計上弄虛作假等腐敗行為,做到有案必查、有腐必懲、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)對數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的監(jiān)督,健全相關(guān)配套制度,從源頭數(shù)據(jù)上杜絕弄虛作假腐敗行為。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是中國特色的產(chǎn)物,其社會評價體系基礎(chǔ)是輿論調(diào)查。下面是學(xué)習(xí)啦為大家準(zhǔn)備的2016黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié),希望大家喜歡!
為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,華坪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(招商局)在縣紀(jì)委、紀(jì)工委的指導(dǎo)下,按照20XX年黨風(fēng)廉正建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書《縣委政府關(guān)于20XX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù)的通知》精神,進(jìn)一步深化和完善各項(xiàng)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)條例及準(zhǔn)則,堅決落實(shí)縣委、政府作出的工作部署,使單位黨風(fēng)、政風(fēng)、工作作風(fēng)不斷得到好轉(zhuǎn),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。現(xiàn)將開發(fā)區(qū)管委會招商局,半年來黨風(fēng)廉正建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全
一年來,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會招商局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終把它作為單位的重要工作來抓,健全機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,使黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。具體做到了三個到位:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,成立了以開發(fā)區(qū)管委會主任(招商局局長)方榮先為組長,管委會副主任(招商局副局長)楊超健、陳善濤為副組長由譚志英兼辦公室主任,下設(shè)辦公室,相關(guān)人員處理日常事務(wù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是責(zé)任到位。采取領(lǐng)導(dǎo)班子一把手負(fù)總責(zé),陳善濤具體分管此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,專題分析貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況,為單位全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。層層簽訂了責(zé)任狀,單位與政府簽訂了責(zé)任書,主要領(lǐng)導(dǎo)與片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任書,分管領(lǐng)導(dǎo)與主要科室明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作的職責(zé),形成了層層抓落實(shí)的局面。
三是工作落實(shí)到位。為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,分管領(lǐng)導(dǎo)與黨支部積極配合,認(rèn)真落實(shí)縣委、政府的重要工作部署和學(xué)習(xí)計劃,按期組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)的文件。同時根據(jù)責(zé)任分工,明確各自職責(zé)分工,在抓好片區(qū)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,針對具體的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,具體明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、參與人,做到分工明確,責(zé)任落實(shí),為切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)奠定組織保證。
二、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度
為全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,用制度來規(guī)范管理干部職工,依法辦事,建立反腐防線,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
一是建立了學(xué)習(xí)制度。單位把每星期一定為黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)教育活動的學(xué)習(xí)時間,通過學(xué)習(xí)提高黨員干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是建立了定期召開作風(fēng)教育及民主生活會制度。單位把每周一上午定為學(xué)習(xí)相關(guān)文件及業(yè)務(wù)時間,每半年舉行一次民主生活動會,認(rèn)真分析存在的問題、查找工作中的不足,落實(shí)整改措施,令其整改,達(dá)到預(yù)期的目的。
三是建立了車輛管理制度。對車輛的出行安全、油耗等都有嚴(yán)格的規(guī)定。
四是建立了個人重要事項(xiàng)報告制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部出行、外出考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、個人財產(chǎn)等按相關(guān)規(guī)定及時的向上級主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報告。
五是財務(wù)制度。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批制度。日常經(jīng)費(fèi)的支出,必須在符合財務(wù)制度的前提下,由局長審批,經(jīng)費(fèi)使用從不搞主要領(lǐng)導(dǎo)個人說了算。在重大事項(xiàng)決策上,堅持黨政民主議事會制度,必要時召開會議,重大事項(xiàng)的決策,提高黨支部議事制度的公開性和透明度,重大事項(xiàng)采取一票否決制。
三、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件積極開展“作風(fēng)教育活動”筑牢思想防線
1、認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)的文件精神。年初,根據(jù)學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu),開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的活動,嚴(yán)格按照《華坪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會招商局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案》確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則和要求進(jìn)行。以“爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、爭當(dāng)開拓創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展型班子”為目標(biāo)。認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)了十七屆四中、五中、六中全會中紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八屆六次全會、市十三次黨代會、縣十二次黨代會相關(guān)會議精神,黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則等相關(guān)文件,同時還加強(qiáng)了干部職工的在線學(xué)習(xí),正科級領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)考核分?jǐn)?shù)都在45分以上,黨員干部考核分?jǐn)?shù)在120分以上,全部達(dá)到組織部和人力資源局有關(guān)的學(xué)習(xí)考核要求,有力地提高了干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、開展了向優(yōu)秀黨員楊善州先進(jìn)事跡和“求真務(wù)實(shí)廉潔為主題”作風(fēng)教育活動,認(rèn)真組織黨員編寫了發(fā)言提綱,從學(xué)習(xí)、紀(jì)律、工作,廉潔從政、作風(fēng)、存在的問題等方面進(jìn)行剖析,對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,進(jìn)行整改。通過學(xué)習(xí)“純潔黨性服務(wù)群眾”的精神,著力整治“庸、懶、散、浮”為重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使黨員干部牢記服務(wù)宗旨、增強(qiáng)公仆意識,提高辦事效率。
3、結(jié)合迎接中國共產(chǎn)黨建黨91周年活動。開展了迎接中國共產(chǎn)黨建黨91周年宣傳活動,以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動,評出了縣級和單位的優(yōu)秀黨員并給予了表彰獎勵,使干部職工轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高辦事效率。
3月5日召開了“四群教育”工作動員會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市、縣相關(guān)文件,并對“四群教育”工作進(jìn)行了安排部署。為加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系認(rèn)真搞好“四群”工作,3月份單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工到興泉鎮(zhèn)新文村黨建掛鉤點(diǎn)開展“四群”工作,但是4月份后縣委政府把我單位的黨建、四群、扶貧掛鉤點(diǎn)調(diào)整到干箐村,于是單位領(lǐng)導(dǎo)又兩次帶領(lǐng)干部職工到該村聽民心、解民情、化民怨,為他們發(fā)展生產(chǎn)、改善人民生活獻(xiàn)計獻(xiàn)策,兩次共走訪了30多戶農(nóng)戶,建立民情卡15戶,開展民情懇談會3場,120多人次,建立民情臺帳15戶,開展一對一的結(jié)對工作,同時干部自己捐款1800元給困難戶作為生產(chǎn)生活中的補(bǔ)助。
4、認(rèn)真開展黨建工作。今年以來根據(jù)黨員目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,管委會黨支部年初制定了工作計劃,認(rèn)真落實(shí)黨建的各項(xiàng)工作,積極開展了“三會一課”帶領(lǐng)黨員干部分別3次到黨建掛鉤點(diǎn)新文村(后調(diào)整到干箐村)了解民情,開展黨建工作,看望老黨員的送溫暖活動。同時分別給新文村、黑山村、干箐村1萬元經(jīng)費(fèi),用于該村解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展了以“純潔黨性服務(wù)群眾”為主題的作風(fēng)教育學(xué)習(xí)活動,定期召開了民主生活會,對存在的不足進(jìn)行了分析、整改。結(jié)合迎接中國共產(chǎn)黨建黨91周年活動,開展了迎接中國共產(chǎn)黨建黨91周年宣傳活動,以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動,評出了單位的優(yōu)秀黨員并給予了表彰獎勵,使干部職工轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高辦事效率。
5、積極組織黨員干部開展警示教育活動。今年以來積極參加縣委、政府組織的警示教育專題講座外,還組織觀看了《第一書記》請黨校教師到單位專講“毛澤東思想”、“鄧小平理論”、“三個代表重要思想”、“科學(xué)發(fā)展觀”中國特色社會主義理論的提出與推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,同時請縣檢察院的檢察官到單位開展了預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)理論知識的專題講座,使干部職工提高了拒腐防變的能力,筑牢了思想防線。
四、認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和相關(guān)條例積極推進(jìn)“陽光工程”從源頭上預(yù)防腐敗
一年來,招商局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和廉政準(zhǔn)則,積極實(shí)施“陽光工程”,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和組織威信,從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面開展。重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
一是推行民主科學(xué)決策。在單位重大問題及主要事務(wù)上采取既堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制的原則,又把握個別醞釀、會議決定的方法和程序進(jìn)行決策,必要時廣泛聽取各級各部門的意見,集思廣益的原則進(jìn)行。
二是認(rèn)真推行規(guī)范政務(wù)公開,完善黨務(wù)公開。年初,單位推行政務(wù)公開和黨務(wù)公開的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了黨支部服務(wù)承諾制,限時辦結(jié)制,廣大職工開展了黨員個人服務(wù)承諾,并在專欄上進(jìn)行及時公布,自覺主動接受群眾監(jiān)督。其次是對機(jī)關(guān)干部的辦公共電話費(fèi)、公車油耗修車費(fèi)用、會議招待費(fèi)用等,按時在單位內(nèi)部公開欄內(nèi)公布,接受機(jī)關(guān)干部的相互監(jiān)督。再次是實(shí)行黨務(wù)公開制度,把黨支部工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)工作及進(jìn)展情況、黨費(fèi)收繳情況,及時的在支部會上公布。
三是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)制度。單位領(lǐng)導(dǎo)除了負(fù)責(zé)具體的中心工作,還要負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與全局的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和其他各項(xiàng)工作結(jié)合起來,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。首先是與《單位機(jī)關(guān)干部考核辦法》相結(jié)合,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果與單位干部考核相結(jié)合,與述職評議掛鉤。
其次是認(rèn)真開好民主生活會,要求每個班子成員對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定,進(jìn)行對照檢查,在民主生活會上進(jìn)行專題匯報,落實(shí)整改措施,并且在班子內(nèi)部開展批評和自我批評,幫助糾正存在問題。由于制度嚴(yán)、措施硬,全局上下尚未發(fā)現(xiàn)婚喪事大操大辦;尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證以貴重物品的問題;尚未發(fā)現(xiàn)利用利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女親屬及身邊工作人員謀私利的問題;尚未發(fā)現(xiàn)配偶子女違反規(guī)定在領(lǐng)導(dǎo)干部吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。
五、把黨風(fēng)廉政建設(shè)與貫徹落實(shí)縣委、政府的重大決策部署相結(jié)合,全面完成各項(xiàng)任務(wù)
1、園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。今年以來緊緊圍繞縣委、政府的中心工作把作風(fēng)建設(shè)與實(shí)際工作相結(jié)合,把園區(qū)建設(shè)、招商引資等各項(xiàng)工作落到實(shí)處,園區(qū)工作取得新進(jìn)展,到目前已完成了工業(yè)園區(qū)66.5平方公里的總規(guī)、可研、環(huán)評等修編工作,通過省市相關(guān)部門的評審,詳規(guī)正在進(jìn)一步的完善之中。同時完成了申報省級重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)并將華坪工業(yè)園列入省級重點(diǎn)工業(yè)園的行業(yè)。完成工業(yè)園區(qū)管理辦法,和商業(yè)化運(yùn)作方案,成立了園區(qū)投資開發(fā)公司。
園區(qū)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn),工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)已達(dá)到68戶,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸走出低谷,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)或正在呈現(xiàn)回暖和上升趨勢,停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn),企業(yè)自覺規(guī)避風(fēng)險的能力進(jìn)一步提高。截止到6月中旬,工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.82億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.73億元,上繳稅金1.14億元。
其次是對縣委、政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目:100萬噸搗固焦、20×15萬千瓦煤矸石綜合發(fā)電、30萬噸鋁型材等項(xiàng)目,進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào),對建設(shè)速度緩慢的分析原因,責(zé)令其改整,督促加快進(jìn)度,同時對有意向在華坪投資的100萬噸水電鋁、30萬噸鋁型材、100千瓦太陽能光伏發(fā)電、25萬千瓦風(fēng)能發(fā)電、新莊葫蘆坪溶洞旅游開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),協(xié)助相關(guān)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),認(rèn)真解決各企業(yè)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使投產(chǎn)企業(yè)能正常運(yùn)行,在建項(xiàng)目加快速度,意向項(xiàng)目盡快在園區(qū)落戶,1-6月新簽約項(xiàng)目9個,協(xié)議投資51.62億元,到位資金8725萬元,續(xù)建項(xiàng)目8個,到位資金3.72億元,1-6月份實(shí)際到位資金共計4.16億元,完成計劃的51%,同比增長15%。
六、存在的問題
1、由于黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們國家一項(xiàng)長期的工作,各位領(lǐng)導(dǎo)干部需形勢的發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平,筑牢思想防線。
2、根據(jù)形式的發(fā)展,各項(xiàng)規(guī)章制度也需不斷變化、完善離紀(jì)委的要求還有一一的差距,需進(jìn)一步的完善。
3、在貫徹縣委、政府重大決策部署方面,特別是一些重大項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)緩慢,由于各種原因離上級的要求還有一定的差距,需進(jìn)一步做好協(xié)調(diào),加快建設(shè)的速度。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問題的能力和辦事效率有待于進(jìn)一步的提高。
七、今后努力的方向
今年以來在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,華坪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo),和責(zé)任制的要求去做,但離縣紀(jì)委、政府的要求還有一定的差距。今后,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善各項(xiàng)規(guī)章制度、克服困難,認(rèn)真落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)工作,及時解決企業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,將認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)新形式、新要求,抓好制度創(chuàng)新,開拓性地開展各項(xiàng)工作,奉公守法,恪盡職守,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,為華坪經(jīng)濟(jì)社會又好快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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