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縣委書記在全縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議上的講話（1）

　　三年來想給自己一個交代、一個肯定、一個自我的評價。

　　不小心踏入了歷史的漩渦，一路顛簸，敲擊紀實的電波，脫貧攻堅是一面旗幟在飄揚，迷途士兵不再走錯方向，給我的感受就是充實和累。我不會用華麗的詞語，也不想用官方的語句千篇一律來形容中心工作的偉大，因為它是基礎(chǔ)，就像蓋房子需要穩(wěn)固的地基。三年時間晃眼就過，先從直觀的方面講，看一下我的膚色和一雙“袖套”，每天在寨子入戶，無論天晴下雨，從泥巴路走到水泥路，從小山包變成聯(lián)排別墅，如果不黑一點的話，我都覺得對不起芒市的陽光;其次就是自我內(nèi)在的提升，學(xué)習(xí)到了精髓，領(lǐng)悟到了精神，感受到了任務(wù)的艱巨，不是說自己有多大的造詣或者多強的能力，但是各項工作任務(wù)，我都盡心盡力盡責(zé)在做，而且都圓滿完成。

　　三年的脫貧，特別最后的沖刺階段，放棄周末，放棄節(jié)假日，放棄陪伴家人朋友，置身投入農(nóng)戶家中，將政策帶到老百姓心中，將物資發(fā)到老百姓手中，將利益帶到老百姓身上。10個月以來紅白喜事，各種聚會，基本上沒有機會參與，也許少了一些人情冷暖，但脫貧路上還是有許多歡聲笑語，因為家人的支持是我的動力，朋友的理解是對我的肯定，老百姓的微笑是給我的獎勵。完美答卷已交，每位脫貧工作人員都是英雄，對于脫貧，我只想說感謝，因為學(xué)習(xí)到了很多，成長了很多，因為不管做什么工作都是一個不斷學(xué)習(xí)和積累的過程。現(xiàn)已經(jīng)打勝這場無硝煙的戰(zhàn)爭，但以后還會有更多攻堅戰(zhàn)，這只是開始并非結(jié)束，只是不管以后什么樣的任務(wù)我都會游刃有余，就算前面千軍萬馬，我也不會士氣低沉，就算前面困難重重，我也不會知難而退。榮幸參與脫貧工作，慶幸加入脫貧工作，高興身先士卒脫貧工作。

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縣委書記在全縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議上的講話（2）

　　2020年是脫貧攻堅“收官”之年，按現(xiàn)行標(biāo)準下實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，也是各級黨組織和黨員干部共同的責(zé)任。在時間緊任務(wù)重的情況，選什么樣的黨員干部到脫貧攻堅一線帶領(lǐng)群眾完成黨賦予的艱巨任務(wù)，不但考驗各級黨組織和黨員干部的政治定力，也體現(xiàn)各級黨組織能不能大膽任用善于打硬仗、善于吃虧、善于扎堆的“老實人”，讓“老實人”在脫貧攻堅最需要的地方大顯身手，在決戰(zhàn)決勝任務(wù)中體現(xiàn)“老實人”才是群眾最需要的實在人。

　　善于打硬仗的老實人，就能在群眾中發(fā)出“跟我上”的信號。能不能把好鋼放到刀刃上發(fā)揮應(yīng)有作用，關(guān)鍵在于選人用人，能不能如期完成脫貧攻堅任務(wù)，也關(guān)鍵在于能不能信任善于打硬仗的老實人。在一些單位，存在這樣的老實人，不善于與領(lǐng)導(dǎo)套近乎，工作中任勞任怨，高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項事情，但在提拔重用上往往又被“邊緣化”。在脫貧攻堅任務(wù)中，也是各級黨組織高度重視的重中之重的工作，能不能把領(lǐng)導(dǎo)眼中的“邊緣”人放到脫貧攻堅任務(wù)中去大顯身手，讓這些只做實事不耍嘴皮子的老實人到群眾中發(fā)出“跟我上”的強有力信息，增強群眾在脫貧攻堅中的決戰(zhàn)決勝信心。

　　善于吃虧的老實人，就能在群眾中發(fā)出“功成有我”的信號。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，對于上級機關(guān)下派的駐村第一書記或駐村干部，為了群眾的脫貧攻堅需要，舍“小家”遠赴異鄉(xiāng)為“大家”，他們走千山萬水、說千言萬語、吃千辛萬苦、想千方百計地干好脫貧攻堅工作，不僅是責(zé)任的體現(xiàn)，也是黨員干部應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，只要能為貧困的群眾多做一些實事，個人吃點虧也沒什么。對于貧困群眾來說，有所處的地理原因，也有人為因素，就要發(fā)動群眾向貧困“宣戰(zhàn)”，在黨員干部的帶領(lǐng)下，靠自己的努力也能戰(zhàn)勝貧困，也能在如期脫貧中感受到戰(zhàn)勝貧困“功成有我”的自豪感。

　　善于扎堆的老實人，就能在群眾中發(fā)出“團結(jié)就是力量”的信號。善于在群眾中扎堆的黨員干部，他們把心思和精力都放在了群眾的生產(chǎn)生活中，想得更多的是群眾的疾苦和困難。今年如期完成脫貧攻堅任務(wù)的時間只有9個月，他們會扎根到人民群眾中間去，跟人民群眾一起想辦法、出點子、齊動手為脫貧而奮戰(zhàn)。在黨員干部帶頭干的影響下，通過實實在在的工作和貧困群眾的共同努力，讓群眾在脫貧攻堅的任務(wù)中感受到團結(jié)就是力量的同時，也感受到脫貧攻堅是大家的共同責(zé)任。把群眾想脫貧能脫貧的思想統(tǒng)一到團結(jié)一致、心往一處想、勁往一處使上來，就能齊心協(xié)力為脫貧而戰(zhàn)，定能完成決戰(zhàn)決勝任務(wù)。

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縣委書記在全縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議上的講話（3）

　　今年，國家將全面組織開展脫貧攻堅普查，這項工作已經(jīng)啟動，縣級試點完成后再開展全面普查工作。工作機制是“省負總責(zé)、市抓推進、縣間交叉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底、村建專班”。這項工作事關(guān)脫貧攻堅工作質(zhì)量，責(zé)任重大。為高質(zhì)量通過國家脫貧攻堅普查，在國家脫貧攻堅普查前，對鎮(zhèn)、村脫貧攻堅工作進行全面核查，進一步查漏補缺，彌補不足。現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展全面核查工作制定以下工作方案：

　　一、核查范圍

　　此次核查涉及三個方面：一是全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村戶籍人口“兩不愁，三保障”情況，重點是建檔立卡戶;二是全鎮(zhèn)行政村基本公共服務(wù)情況。

　　二、核查組織

　　此次全面核查，鎮(zhèn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以村為單位，統(tǒng)籌抓好工作推進，全鎮(zhèn)行政村都要成立工作專班(貧困村由鎮(zhèn)包村副職領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部和駐村工作隊組成，非貧困村由鎮(zhèn)包村副職領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部組成)，工作專班具體負責(zé)戶、村全面核查工作。

　　三、核查具體內(nèi)容

　　(一)核查農(nóng)戶

　　通過對鄉(xiāng)村戶籍人口逐戶排查，核查“兩不愁、三保障”是否得到解決，還存哪些問題，查漏補缺，建立整改臺賬。工作中，要充分利用建立健全“六個清單”、“分類管理、精準施策、掛圖推進”專項行動等工作成果，突出實際、實用、實效性，重點抓好“三核實兩完善一確保一防止”：

　　1.三核實：即核實脫貧戶、貧困戶、一般農(nóng)戶，鎮(zhèn)村干部逐村逐戶開展核對、核查工作，做到不漏一戶不落一人，逐戶填寫《入戶核查表》。

　　對存在問題的戶，要分別建立問題臺賬，制定整改舉措，壓實責(zé)任，限期整改完成。(相關(guān)表格和臺賬式樣附后)

　　(1)核實脫貧戶，重點核查脫貧質(zhì)量是否達到標(biāo)準，看是否存在退出質(zhì)量不高問題，包括是否存在錯退、返貧和脫貧監(jiān)測戶。核查的內(nèi)容主要有：家庭基本情況，收入來源(核實2019年家庭人均純收入是否穩(wěn)定達到3600元以上)，產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態(tài)扶貧等政策落實情況，后續(xù)鞏固提升措施，是否存在應(yīng)享受扶貧政策而未落實到位現(xiàn)象;如是脫貧監(jiān)測戶，還要看防貧舉措是否落實，返貧風(fēng)險是否解除。對核查中發(fā)現(xiàn)存在問題的戶要建立問題整改臺賬。

　　(2)核實貧困戶，重點核查脫貧舉措謀劃實不實，看能否如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。核實的內(nèi)容主要有：家庭基本情況，收入來源(估算2020年家庭人均純收入能否穩(wěn)定達到4000元以上)，產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態(tài)扶貧等政策制定和落實情況。對于脫貧有困難的戶要建立問題整改臺賬。

　　(3)核實一般農(nóng)戶，重點核查是否存在漏評和致貧風(fēng)險。核實的內(nèi)容主要有：家庭基本情況，收入來源(核實2019年家庭人均純收入是否穩(wěn)定達到3600元以上)，“兩不愁三保障”是否存在問題。對于納入防貧范圍的邊緣戶，還要看防貧舉措是否落實，致貧風(fēng)險是否解除。對于生產(chǎn)生活穩(wěn)定的農(nóng)戶采取列表管理，對于存在漏評、致貧風(fēng)險的戶要建立問題整改臺賬。

　　2.兩完善：即在入戶核實的基礎(chǔ)上，完善線下臺賬和相關(guān)資料信息、完善建檔立卡信息系統(tǒng)線上相關(guān)數(shù)據(jù)信息，做到線下線上信息一致。

　　一是完善線下信息，以村為單位，建立健全四本臺賬，同步完善相關(guān)資料：建立健全四本臺賬：《建檔立卡戶摸底表》、《一般農(nóng)戶花名冊》、《建檔立卡戶問題整改臺賬》和《一般農(nóng)戶問題整改臺賬》，制定幫扶措施，壓實責(zé)任，推進問題整改;完善相關(guān)資料。主要是扶貧手冊、連心卡(明白紙)、社保和醫(yī)�？�(證)、住房安全等級評定或鑒定報告(證明)、飲水安全證明(鑒定報告)和季節(jié)性缺水應(yīng)急措施、慢病鑒定報告等資料，為國家脫貧攻堅普查入戶調(diào)查奠定堅實的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。

　　二是完善線上信息，依據(jù)入戶核實情況，對建檔立卡戶，線下信息與線上信息不一致的，要逐一在國家建檔立卡信息系統(tǒng)上進行修改完善，確保線下線上信息一致。

　　3.一確保：即確保精準施策。

　　對入戶核查發(fā)現(xiàn)的問題，進行逐一分析匯總上報，縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對上報的問題，進行集中研究制定幫扶措施，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、聯(lián)系人、完成時限。鎮(zhèn)、村要全面抓好落實，要做好和各行業(yè)部門對接，確保逐條、逐項落實。

　　4.一防止：即防止出現(xiàn)整理檔案，做表面文章現(xiàn)象。

　　鎮(zhèn)村兩級要以“嚴謹、準確、細致、真實”的原則，把工作中形成的資料留存好。

　　(二)核查行政村

　　主要圍繞行政村基本情況，基本公共服務(wù)(飲水安全、衛(wèi)生服務(wù)、教育服務(wù)、電力供應(yīng)、金融服務(wù)、通訊服務(wù)、交通設(shè)施等)，經(jīng)濟發(fā)展，扶貧政策落實，組織建設(shè)，駐村幫扶等，逐村逐項核查并填寫《村級核查表》。對存在問題的項目，要逐村建立《行政村問題整改臺賬》(相關(guān)表格和臺賬式樣附后)，制定整改措施，壓實責(zé)任，限期整改。

　　四、核查進度

　　核查工作擬從2月下旬開始，到6月20日基本結(jié)束。

　　(一)準備階段(2月底前)

　　1、鎮(zhèn)成立《鎮(zhèn)脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組》、組建《鎮(zhèn)脫貧攻堅普查辦公室》，制定《鎮(zhèn)關(guān)于做好脫貧攻堅普查前準備工作的工作方案》，成立脫貧攻堅普查準備工作督導(dǎo)檢查組，村級組建核查專班。

　　(二)核查工作開展階段(3月底前)

　　如疫情防控情況允許，要逐村逐戶逐人開展全面核查。建立好四個臺賬，制定好整改舉措，各方面的舉措，都要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、聯(lián)系人、完成時限。

　　(三)問題整改階段(5月底前)

　　對照兩問題整改臺賬，逐戶落實幫扶措施，把各項政策措施落實到位，取得預(yù)期成效。

　　(四)核查工作總結(jié)階段(6月15日前)

　　對核查工作進行全面總結(jié)，對問題整改臺賬中的問題，逐項進行核對，查看整改完成情況，形成總結(jié)報告，報縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　五、做好工作保障

　　(一)強化組織保障。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作制度，各相關(guān)單位、各村要高度重視，要成立脫貧攻堅普查組織，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，強化核查工作指導(dǎo)，嚴格按照脫貧標(biāo)準執(zhí)行，查找不足，補齊短板，提高脫貧質(zhì)量，全面核查及問題整改工作要在5月底前全部完成。。

　　(二)強化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)普查督導(dǎo)檢查組要將核查工作開展情況作為日常督察巡查工作內(nèi)容，加大督查力度;鎮(zhèn)黨委、政府把核查工作納入脫貧攻堅督導(dǎo)檢查重要內(nèi)容，隨機組織督導(dǎo)檢查和日常暗訪工作。對工作開展不到位的村進行通報批評。

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