在公司全面推行任期制契約化管理吹風(fēng)會(huì)、通氣會(huì)上的主持詞及講話(huà)（1）

　　黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu);建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好地發(fā)揮企業(yè)家作用;深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革;建立長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究。伴隨著國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，通過(guò)發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和責(zé)任主體的作用，在完善企業(yè)法人治理上取得新的進(jìn)展;執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期管理和契約管理，在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和中長(zhǎng)期激勵(lì)上有新的進(jìn)展是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)干部人事制度改革必須直面的挑戰(zhàn)和難點(diǎn)。

　　當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層管理存在的問(wèn)題

　　按照問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向進(jìn)行分析研究，當(dāng)前對(duì)中央企業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)成員的管理仍然存在一些問(wèn)題：

　　第一，經(jīng)理團(tuán)隊(duì)成員任期“一刀切”，缺乏變通�！吨醒肫髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》中只規(guī)定了中央企業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)任期的年限以及在任期屆滿(mǎn)并考核合格可以連任，但任期制沒(méi)有考慮連任的屆數(shù)，任期與經(jīng)理團(tuán)隊(duì)成員自身狀況(包括年齡、身體情況)以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系，缺乏變通。

　　第二，任期考核評(píng)價(jià)體系較為抽象，對(duì)象不明確。由于中央企業(yè)各自所處領(lǐng)域、行業(yè)不同，中央企業(yè)之間的規(guī)模、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度、經(jīng)營(yíng)模式等差別很大，如何建立起一套具有較強(qiáng)針對(duì)性的，并能適合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同規(guī)模的中央企業(yè)的任期考核目標(biāo)體系，仍是我們?cè)趯?shí)行任期制時(shí)所必須要面臨的重大難題。盡管在任期考核時(shí)對(duì)中央企業(yè)經(jīng)理人員最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)――經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等十分重視，但從總體上看，中央企業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)成員的任免，與其個(gè)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)聯(lián)系得還不是十分緊密。在調(diào)整、補(bǔ)充企業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)成員時(shí)，所考慮的主要因素是企業(yè)是否出現(xiàn)了職位空缺(如原有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員退休、調(diào)動(dòng)等原因而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)職位空缺)。這說(shuō)明，當(dāng)前對(duì)中央企業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)成員的管理，還沒(méi)有從制度上真正解決任職“終身制”的狀況，不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。中央企業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)雖然打破了“能上不能下”的僵局，但仍然是“上的多，下的少”，對(duì)那些業(yè)績(jī)平平、無(wú)所作為的經(jīng)理人員，沒(méi)有退出的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。“能者上、平者讓、庸者下”的擇優(yōu)機(jī)制尚未完全建立起來(lái)，在一定程度上影響了中央企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。

　　

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在公司全面推行任期制契約化管理吹風(fēng)會(huì)、通氣會(huì)上的主持詞及講話(huà)（2）

　　職業(yè)經(jīng)理是一個(gè)新的社會(huì)職業(yè)稱(chēng)謂，特指企業(yè)中的經(jīng)理，是指企業(yè)核心高管人員所從事的職業(yè)。為公司的核心高管人員是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等。

　　誰(shuí)是職業(yè)經(jīng)理人?

　　關(guān)于誰(shuí)是職業(yè)經(jīng)理人，什么樣的人才才可以被稱(chēng)為職業(yè)經(jīng)理人，社會(huì)上有各種各樣的說(shuō)法。長(zhǎng)期從事“企業(yè)經(jīng)理”社會(huì)職業(yè)，具有職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)特征，具備社會(huì)公認(rèn)的職業(yè)經(jīng)理人才職業(yè)資質(zhì)，享有全國(guó)職業(yè)經(jīng)理人才市場(chǎng)統(tǒng)一認(rèn)定的“市場(chǎng)品牌”社會(huì)身份的企業(yè)經(jīng)理人，才可以被稱(chēng)作是職業(yè)經(jīng)理人。

　　在這個(gè)定義中，首先，應(yīng)當(dāng)將職業(yè)經(jīng)理人中的“職業(yè)”看作是企業(yè)經(jīng)理人主要生活來(lái)源的一種社會(huì)工作類(lèi)別，即主要生活來(lái)源不是來(lái)自擔(dān)任企業(yè)經(jīng)理職位收入的經(jīng)理人不算是職業(yè)經(jīng)理人。

　　其次，這個(gè)人群應(yīng)該具備以下幾點(diǎn)職業(yè)特征：

　　(1)企業(yè)的頂層雇員。由公司董事會(huì)、獨(dú)資企業(yè)的業(yè)主及合伙制企業(yè)的普通合伙人直接選聘、辭退和管理的雇員;

　　(2)主持或者協(xié)助主持企業(yè)法人層面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的核心高級(jí)管理人員;

　　(3)以擔(dān)任企業(yè)經(jīng)理職位的薪酬、獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼等收入作為其主要生活來(lái)源的企業(yè)經(jīng)理人;

　　(4)在不同的區(qū)域或行業(yè)內(nèi)，具有一定知名度和社會(huì)公信力的企業(yè)負(fù)責(zé)人;

　　(5)可以由人才市場(chǎng)獨(dú)立配置，具有較好市場(chǎng)口碑、較高市場(chǎng)價(jià)值的企業(yè)高端人力資源。

　　再次，作為具有特殊的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理才能的高級(jí)企業(yè)管理者，職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)資質(zhì)應(yīng)該得到社會(huì)的公認(rèn)。而且，由于職業(yè)經(jīng)理人才是一種市場(chǎng)可以配置的人力資源，所以還需要有人才市場(chǎng)認(rèn)可的職業(yè)品牌身份。

　　哪類(lèi)人稱(chēng)為職業(yè)經(jīng)理的從職人員?

　　通過(guò)職業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的，并擔(dān)任了企業(yè)經(jīng)理職務(wù);或者已經(jīng)擔(dān)任了企業(yè)經(jīng)理職務(wù)，又通過(guò)了職業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的，這兩部分人都稱(chēng)為職業(yè)經(jīng)理的從職人員。

　　職業(yè)經(jīng)理從職人群的特點(diǎn)是什么?

　　企業(yè)的頂層雇員;公司的核心高管;具有市場(chǎng)認(rèn)可的職業(yè)經(jīng)理人的特質(zhì)，并堅(jiān)持以擔(dān)任企業(yè)經(jīng)理職務(wù)為職業(yè)追求，以擔(dān)任其他行業(yè)、更具挑戰(zhàn)的企業(yè)經(jīng)理職務(wù)為個(gè)人事業(yè)發(fā)展的求職追求;在人才市場(chǎng)上能充分體現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值并被社會(huì)所認(rèn)同。

　　法律推動(dòng)

　　遵照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)的方針、政策和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，積極發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體作用，不斷完善以市場(chǎng)和出資人認(rèn)可為核心的職業(yè)經(jīng)理人才資質(zhì)評(píng)價(jià)體系，充分促進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人才的市場(chǎng)化配置，持續(xù)推動(dòng)建立中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人制度，推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)經(jīng)理人才隊(duì)伍，推行建造中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人才擇人求職專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)體系，逐步提高我國(guó)職業(yè)經(jīng)理人才隊(duì)伍的職業(yè)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和國(guó)際化水平，從整體上改善中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。

　　職業(yè)經(jīng)理人是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的踐行者、推動(dòng)者

　　培育壯大新動(dòng)能從根本上講要靠人才。職業(yè)經(jīng)理人作為人力資本的重要承載者，既是創(chuàng)新戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)者，又是創(chuàng)新活動(dòng)的組織者，更是創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造者，是推進(jìn)變革不可或缺的重要角色。

　　激發(fā)人的活力是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的本質(zhì)要求，實(shí)行市場(chǎng)化、契約化的職業(yè)經(jīng)理人制度，是激發(fā)和增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者活力的有效措施。近年來(lái)，一些地區(qū)和企業(yè)在這方面進(jìn)行了有益探索。許多民營(yíng)企業(yè)隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，已經(jīng)逐步走出家族化經(jīng)營(yíng)管理的模式，聘用職業(yè)經(jīng)理人蔚然成風(fēng)。國(guó)有企業(yè)也不乏先行先試的典型，早在2013年，中國(guó)電影股份有限公司就開(kāi)始了通過(guò)市場(chǎng)選聘職業(yè)經(jīng)理人的嘗試，目前該公司職業(yè)經(jīng)理人已經(jīng)占到中層管理人員的三分之一以上，企業(yè)活力充分釋放，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。實(shí)踐證明，職業(yè)經(jīng)理人制度已由探索建設(shè)階段進(jìn)入到推行階段，我們要乘勢(shì)而上，加快建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成多層次的激勵(lì)約束體系。

　　最近，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制方案》明確要求，“推行職業(yè)經(jīng)理人制度，對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配制度，完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。”當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，在國(guó)有企業(yè)中要全面推行以聘任制、任期制和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制為核心的職業(yè)經(jīng)理人契約化管理制度�？煽紤]在強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)的基礎(chǔ)上實(shí)行市場(chǎng)化薪酬協(xié)商機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職業(yè)經(jīng)理人的積極性創(chuàng)造性，全面增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　我們將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作，一是圍繞國(guó)企改革，積極參與改革試點(diǎn)企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度和市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人工作。二是根據(jù)民營(yíng)企業(yè)需求，堅(jiān)持以出資人和市場(chǎng)認(rèn)可為導(dǎo)向，推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、認(rèn)定和選配工作。三是積極探索中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人國(guó)際化發(fā)展路徑，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際人才交流合作，探索實(shí)施國(guó)內(nèi)外雙認(rèn)證新模式。四是以論壇、研討、職業(yè)經(jīng)理人俱樂(lè)部為平臺(tái)，建立職業(yè)經(jīng)理人交流機(jī)制。五是繼續(xù)深化理論研究，在實(shí)踐探索中完善職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)成果。

　　

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在公司全面推行任期制契約化管理吹風(fēng)會(huì)、通氣會(huì)上的主持詞及講話(huà)（3）

　　今后所有市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員將實(shí)行任期制，并實(shí)行契約管理。

　　●主要適用范圍:設(shè)董事會(huì)的市管企業(yè)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)等經(jīng)理班子成

　　員。未設(shè)董事會(huì)的市管企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)等經(jīng)理班子成員。

　　●任期:董事長(zhǎng)、總經(jīng)理每屆任期為3年，經(jīng)理班子副職成員的任期由董事會(huì)確定，一般不超過(guò)本屆董事會(huì)。

　　市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿(mǎn)，經(jīng)考核合格的可以連任，但在同一崗位任職時(shí)間一般不超過(guò)三屆。退休年齡最

　　高不超過(guò)63周歲。

　　完善市管企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

　　●完善市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制：競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬主要由基薪、績(jī)效薪和中長(zhǎng)期激勵(lì)

　　組成。

　　●規(guī)范市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理：競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)董事會(huì)職數(shù)為7-9人，經(jīng)理班子職數(shù)為5-8人。

　　●嚴(yán)格市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員垂直兼職:市管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)兼職一般不超過(guò)兩家。

　　●嚴(yán)格市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職年限:年滿(mǎn)60周歲的應(yīng)在免職同時(shí)辦理退休手續(xù)，業(yè)績(jī)突出、考核優(yōu)秀的，因工作

　　需要，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)任職年限，最高不超過(guò)63周歲。

　　●規(guī)范黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到市管企任職和兼職:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流道市管企業(yè)任職的，應(yīng)具有履行崗位職責(zé)所

　　需的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的能力，至少做滿(mǎn)一屆，并按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行管理，到齡免職后在企業(yè)辦理退休手續(xù)。

　　東方網(wǎng)12月18日消息：據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，昨天上午，備受關(guān)注的上海新一輪國(guó)資改革方案出爐。市委市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(“上海國(guó)資國(guó)企改革20條”)，其中關(guān)于人事制度的變革，尤其引人注目。

　　與“20條”同時(shí)發(fā)布的，還有兩個(gè)配套文件：一是《市委組織部、市國(guó)資委黨委關(guān)于完善市管企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類(lèi)管理的若干規(guī)定》，二是《市委組織部、市國(guó)資委黨委關(guān)于市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制管理辦法》。

　　一把手面臨三年一考

　　對(duì)于新一輪國(guó)企改革，在國(guó)企里擔(dān)任要職的市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員將面臨著調(diào)整。據(jù)了解，今后，所有市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員將實(shí)行任期制，并實(shí)行契約管理，適用范圍主要包括：設(shè)董事會(huì)的市管企業(yè)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)等經(jīng)理班子成員。未設(shè)董事會(huì)的市管企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)等經(jīng)理班子成員。

　　其中，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理每屆任期為3年，經(jīng)理班子副職成員的任期由董事會(huì)確定，一般不超過(guò)本屆董事會(huì)。市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿(mǎn)，經(jīng)考核合格的可以連任，但在同一崗位任職時(shí)間一般不超過(guò)三屆。退休年齡最高不超過(guò)63周歲。

　　實(shí)行任期制的市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有明確的任期目標(biāo)，任期目標(biāo)由出資人管理機(jī)構(gòu)確定，如競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)董事長(zhǎng)的任期目標(biāo)，主要包括制定戰(zhàn)略規(guī)劃、科學(xué)民主決策、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控等。

　　在任期屆滿(mǎn)當(dāng)年年底至次年年初開(kāi)始實(shí)施任期評(píng)價(jià)，重點(diǎn)是對(duì)任期目標(biāo)完成情況進(jìn)行定量指標(biāo)考核，在此基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等情況，確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期綜合考核評(píng)價(jià)等次。任期綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果將作為是否續(xù)任的主要依據(jù)，并作為兌現(xiàn)延期支付薪酬、中長(zhǎng)期激勵(lì)的依據(jù)。

　　完善考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

　　除了任期制管理外，此次國(guó)企改革強(qiáng)調(diào)完善市管企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

　　在界定不同國(guó)有企業(yè)功能的基礎(chǔ)上，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)、功能類(lèi)和公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)的特點(diǎn)，分類(lèi)健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，確立法定代表人在公司治理中的中心地位，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向，支持董事會(huì)依法履行職責(zé)，有效發(fā)揮董事會(huì)在公司重大決策和選聘、激勵(lì)、約束經(jīng)理人員等方面的作用。加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，董事長(zhǎng)與總經(jīng)理分設(shè)，董事長(zhǎng)為法定代表人，符合條件的董事長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任黨委書(shū)記，加大外部董事委派力度，公司董事會(huì)成員中外部董事應(yīng)多于內(nèi)部董事。

　　改進(jìn)市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理方式，積極探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，支持董事會(huì)依法規(guī)決定聘任和解聘公司經(jīng)理人員，合理增加市場(chǎng)化選聘比例，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期契約管理，建立健全能上能下、能進(jìn)能出的選人用人機(jī)制。如競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)的黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和監(jiān)事會(huì)主席由市委管理;黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記由市國(guó)資委黨委管理;經(jīng)理班子副職成員逐步由董事會(huì)聘任和解聘，重要骨干企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)人員任免前報(bào)市委備案。

　　完善市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬主要由基薪、績(jī)效薪和中長(zhǎng)期激勵(lì)組成。規(guī)范市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理，競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)董事會(huì)職數(shù)為7-9人，經(jīng)理班子職數(shù)為5-8人。嚴(yán)格市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員垂直兼職，市管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)兼職一般不超過(guò)兩家;嚴(yán)格市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職年限，年滿(mǎn)60周歲的應(yīng)在免職同時(shí)辦理退休手續(xù)，業(yè)績(jī)突出、考核優(yōu)秀的，因工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)任職年限，最高不超過(guò)63周歲;規(guī)范黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到市管企業(yè)任職和兼職。

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流到市管企業(yè)任職的，應(yīng)具有履行崗位職責(zé)所需的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的能力，至少做滿(mǎn)一屆，并按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行管理，到齡免職后在企業(yè)辦理退休手續(xù)。

　　讓老板與經(jīng)營(yíng)者“脫鉤”

　　多名國(guó)企內(nèi)部人士表示，此次改革力度很大，方向也很準(zhǔn)確，確實(shí)是國(guó)企員工樂(lè)見(jiàn)其成的事。

　　例如上述提及的董事會(huì)相關(guān)制度，作為上海國(guó)資系統(tǒng)改革試點(diǎn)單位之一，上海光明食品集團(tuán)已經(jīng)嘗到了甜頭。光明食品集團(tuán)在2006年組建之時(shí)便開(kāi)始組建董事會(huì)，并且外部董事人數(shù)大于內(nèi)部人數(shù)。據(jù)該集團(tuán)相關(guān)人士向早報(bào)記者介紹，由于外部董事大多是財(cái)務(wù)、法律等各自領(lǐng)域的專(zhuān)家，他們?yōu)楣饷魇称芳瘓F(tuán)的許多重大決策提供了不同視角的意見(jiàn)，完善了決策方案，平衡了決策風(fēng)險(xiǎn)。

　　不過(guò)，對(duì)于眾多國(guó)企來(lái)說(shuō)，要實(shí)施上述改革，困難肯定也不少。

　　“就拿激勵(lì)政策來(lái)說(shuō)，我們也考慮過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制，但事實(shí)上除了幾個(gè)試點(diǎn)單位外，其他企業(yè)都在觀望，遲遲無(wú)法出臺(tái)也是受困于現(xiàn)有的障礙。”一名國(guó)企人員昨日向早報(bào)記者表示，“根據(jù)現(xiàn)在的規(guī)定，干部收入不能超過(guò)職工平均收入的3-9倍，如果實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，肯定會(huì)突破這個(gè)限制。”該人士認(rèn)為。

　　此次國(guó)企改革提出，支持董事會(huì)依法規(guī)決定聘任和解聘公司經(jīng)理人員，合理增加市場(chǎng)化選聘比例，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期契約管理，建立健全能上能下、能進(jìn)能出的選人用人機(jī)制。但目前企業(yè)的用人機(jī)制并不能做到市場(chǎng)化。很多國(guó)企由于規(guī)模龐大，并不對(duì)外招聘，管理層都從內(nèi)部選拔。

　　一名國(guó)企內(nèi)部人士認(rèn)為，要想解決人事任命、激勵(lì)體制等一系列問(wèn)題，首先應(yīng)該破解的是國(guó)企產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，尤其是競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)，只有解決“一股獨(dú)大”的問(wèn)題，才能杜絕“一言堂”的現(xiàn)象。

　　在他看來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)，完全可以引入多元資本，允許不同的利益訴求的資本進(jìn)入，形成國(guó)有資本相對(duì)控股，從而真正形成“老板與經(jīng)營(yíng)者”的格局。在這樣的格局下，所有的激勵(lì)、考核制度才能真正建立和實(shí)施，所有的人事改革障礙也會(huì)迎刃而解。

　　國(guó)企人員認(rèn)為，雖然此次改革力度很大，但真正實(shí)施，還是要“小步走”。“多年以來(lái)，國(guó)企內(nèi)部已經(jīng)形成了穩(wěn)定的既得利益格局，要想破解這個(gè)格局，絕非易事。未來(lái)可能會(huì)通過(guò)‘老人老辦法，新人新辦法’來(lái)貫徹實(shí)施新的市場(chǎng)化機(jī)制。”

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