一、黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題
(一)對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。作為街道領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,貫徹責(zé)任制的積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)付,存在畏難思想,怕招怨、怕捅婁子、怕失面子,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出、不愿批評(píng)。甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會(huì)束縛手腳,會(huì)影響基層干部工作積極性,影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,以致把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓廉政建設(shè)對(duì)立起來(lái)。
(二)黨委把精力擺在了全街經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,疏于了對(duì)干部的教育和管理。平常重點(diǎn)把干部擺在發(fā)展第一線,注重工作進(jìn)度和成效,而對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)教育不深刻不具體,對(duì)部分干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評(píng)教育蜻蜓點(diǎn)水,未嚴(yán)格追蹤抓整改落實(shí)。
(三)制度制定了不少,執(zhí)行落實(shí)的卻不多,工作開展監(jiān)督不力。要緊緊抓住正確行使權(quán)力、落實(shí)是關(guān)鍵,平常疏于制度的落實(shí),干部缺少約束和監(jiān)督。
二、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施
目前黨委深刻認(rèn)識(shí)到;推進(jìn)街道黨風(fēng)廉政建設(shè),就要長(zhǎng)期堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的反腐敗指導(dǎo)思想,深入開展基
層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)全街黨員干部秉公用權(quán)、廉潔從政,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系,切實(shí)解決干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能、發(fā)展能力等方面存在的突出問題,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),為推動(dòng)街道建設(shè)發(fā)展再上新臺(tái)階,創(chuàng)造風(fēng)清氣正、和諧共進(jìn)的良好環(huán)境。黨委決定當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)具體從以下幾個(gè)方面抓起:
(一)狠抓干部管理,提升干部廉潔自律的自覺性。
1、抓學(xué)習(xí)教育,提高干部自身素質(zhì)。
堅(jiān)持貫徹《廉政準(zhǔn)則》為切入點(diǎn),抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的學(xué)習(xí)和黨員干部的思想道德教育和紀(jì)律教育,開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的教育活動(dòng)。一是以學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn),側(cè)重學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩個(gè)條例;二是堅(jiān)持黨報(bào)、黨刊中刊登和市紀(jì)委處理違紀(jì)黨員典型案例的學(xué)習(xí);三是組織干部學(xué)習(xí)先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,激勵(lì)他們積極進(jìn)取,奮發(fā)有為。四是每月組織干部學(xué)習(xí)一次法律、法規(guī)知識(shí)。促進(jìn)黨員干部自覺增強(qiáng)道德約束力和紀(jì)律觀念,不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力,為苗圃街道全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的政治思想基礎(chǔ)。
2、抓管理,規(guī)范干部日常行為。
黨風(fēng)廉政建設(shè)的生命力在于抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重點(diǎn)是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作
紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。自覺做到:遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),玩忽職守;廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;公道正派用人,不任人唯親,營(yíng)私舞弊;艱苦奮斗,勤儉辦事,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;勤政務(wù)實(shí),不弄虛作假,與民爭(zhēng)利。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該帶頭示范,堅(jiān)持執(zhí)行和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、不準(zhǔn)用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂等廉潔自律有關(guān)規(guī)定,定期召開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。
3、抓政務(wù)公開,抓財(cái)政管理,接受群眾監(jiān)督。
一是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)和干部的職務(wù)、職責(zé)進(jìn)行張榜公開,公示上墻,便于群眾辦事;二是對(duì)財(cái)務(wù)收支情況每個(gè)季度核實(shí)一次,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的督查,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用,禁止和杜絕不合理開支;三是每年由街道紀(jì)委書記和分管經(jīng)濟(jì)的辦事處副主任牽頭,組織街道紀(jì)委、經(jīng)濟(jì)辦有關(guān)業(yè)務(wù)人員,成立財(cái)務(wù)檢查審計(jì)小組,通過(guò)一查、二看、三聽、四審,對(duì)街道各股室和各社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面檢查審計(jì),切實(shí)杜絕財(cái)務(wù)漏洞。通過(guò)檢查,弄清財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在的問題,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,有效促進(jìn)街道社區(qū)兩級(jí)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,保持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、強(qiáng)化廉政知識(shí)宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。
街道黨委要加大黨風(fēng)廉政知識(shí)宣傳、宣講力度,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、廉政知識(shí)競(jìng)賽、廉政歌曲傳唱、標(biāo)語(yǔ)等形式,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政知識(shí)宣傳,通過(guò)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí),激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參與廉政監(jiān)督活動(dòng),營(yíng)造良好的廉政輿論氛圍,努力在全社會(huì)營(yíng)造干群人人講廉政,齊抓共管促廉政新局面,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)在我街更加深入扎實(shí)的開展,取得更大成效。
今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,××鎮(zhèn)黨委以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主題責(zé)任為抓手,健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管、紀(jì)委協(xié)調(diào)督查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),F(xiàn)將一年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告如下:
一、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任的落實(shí)情況
一是抓認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委和省、市紀(jì)委會(huì)議精神12次,不斷增強(qiáng)落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要性。開展了以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的反腐倡廉警示教育活動(dòng),召開了全鎮(zhèn)黨員干部警示教育大會(huì),組織觀看了《四風(fēng)之害》《蓮城警鐘》等15部警示教育片;并赴棗莊市反腐倡廉警示教育基地、滕州監(jiān)獄等地接受實(shí)地警示教育;引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
二是抓領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),把這項(xiàng)工作,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,成立以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并與下屬黨組織簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》27份,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),定期召開會(huì)議9次,專題聽取鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)12次,對(duì)作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署,對(duì)重大問題親自過(guò)問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步明確分包責(zé)任,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、包企業(yè)、包部門,并將《××鎮(zhèn)20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工一覽表》分解到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及科室、部門,每項(xiàng)工作都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位。同時(shí),鎮(zhèn)黨委與各領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽訂了年度《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》18份,鎮(zhèn)所有黨員干部簽訂了《黨員干部廉政承諾書》346份,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。與此同時(shí),鎮(zhèn)黨委還建立健全了組織生活會(huì)、談心交心制度,以及學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、限時(shí)辦結(jié)制度等20項(xiàng)規(guī)章制度。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的制度。近些年來(lái),崇義縣圍繞中心、服務(wù)大局,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,取得了一定成效。但是在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過(guò)程中,還存在不少問題和有待完善的地方,需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
一、存在的主要問題和原因
1、認(rèn)識(shí)不到位。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”,地方、部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)。有的不想抓,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事;有的不真抓,出于自己小集團(tuán)利益或覺得出力不討好,只喊口號(hào)或只下文,被動(dòng)應(yīng)付了事;有的不會(huì)抓,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不學(xué)習(xí)、不了解,對(duì)如何抓、怎么抓不去思考,將落實(shí)責(zé)任制與部門單位中心工作、業(yè)務(wù)工作割裂開來(lái),沒有融入到日常業(yè)務(wù)工作中去。
2、責(zé)任不明確。部分部門單位沒有立足單位、崗位實(shí)際進(jìn)行責(zé)任分工,責(zé)任主體不明確,責(zé)任條款不夠細(xì),缺乏可操作性。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》過(guò)于“標(biāo)準(zhǔn)化”,千篇一律,不分級(jí)別、不分崗位,沒有體現(xiàn)每個(gè)人、每個(gè)崗位應(yīng)該履行什么責(zé)任、哪些問題上承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的責(zé)任,雖然層層簽訂,但對(duì)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)沒有實(shí)際作用。對(duì)縣委、縣政府責(zé)任分工,牽頭單位主動(dòng)召開專門工作任務(wù)會(huì)議很少,參與單位主動(dòng)溝通牽頭單位聯(lián)系落實(shí)責(zé)任任務(wù)也少之又少,沒有真正形成齊抓共管抓落實(shí)的工作局面。
3、缺乏日常監(jiān)督。落實(shí)責(zé)任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段,沒有建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度。黨務(wù)、政務(wù)透明度不足,公開的程度和范圍不夠,造成群眾有監(jiān)督意愿卻不了解情況。致使一些地方、部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)淡薄,只是上面布置的動(dòng)手抓一下,檢查的臨時(shí)應(yīng)付一次,考核的重視一會(huì)兒,對(duì)分管部門及其下屬長(zhǎng)期失管、失教、失察、失監(jiān)。
4、責(zé)任考核不規(guī)范。目前在責(zé)任制落實(shí)的考核上欠缺科學(xué)統(tǒng)一、能定性定量又方便操作的指標(biāo)體系,對(duì)考核對(duì)象特別是領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,難以作出精確的評(píng)判,在責(zé)任考核實(shí)際操作中缺乏規(guī)范的程序和有效的依據(jù),導(dǎo)致實(shí)行責(zé)任考核時(shí)普遍存在著好人主義和形式主義。同時(shí),在考核結(jié)果的運(yùn)用方面也存在責(zé)任制考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、選拔任用脫鉤,存在責(zé)任履不履,履行好不好都一個(gè)樣的現(xiàn)象。
5、責(zé)任追究不嚴(yán)。
一方面,對(duì)出現(xiàn)黨風(fēng)廉政問題的單位或個(gè)人進(jìn)行追究的執(zhí)行主體不明確。因?yàn)闆]有明確規(guī)定,雖然知道出了問題,責(zé)任在誰(shuí)頭上,經(jīng)常出現(xiàn)在實(shí)際工作中往往造成責(zé)任追究案件無(wú)人管的局面。
另一方面,對(duì)集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任界定比較模糊,責(zé)任追究往往取決于主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和決心,受人的因素影響較大,容易出現(xiàn)遮蓋捂掩,大事化小、小事化了的現(xiàn)象。
二、進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的建議
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要緊緊扣住“責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究”三個(gè)環(huán)節(jié),而抓好責(zé)任的分解、考核是前提,加強(qiáng)監(jiān)督檢查是保證,加強(qiáng)配套制度建設(shè)是基礎(chǔ)。
1、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體。這是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的首要環(huán)節(jié),是責(zé)任制的基礎(chǔ)。
一是細(xì)化任務(wù)分工。在年初對(duì)反腐倡廉建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解時(shí),任務(wù)分工要做到班子成員全覆蓋,每項(xiàng)工作任務(wù)要明確主要責(zé)任單位和主要責(zé)任人。各地方、各部門單位也要結(jié)合本地本部門單位的實(shí)際,做好承辦任務(wù)的再分解、再落實(shí),將承辦任務(wù)分解到各職能科室和部門,明確每一項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人、任務(wù)要求和完成時(shí)限,建立健全橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
二是明確責(zé)任主體。在制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制時(shí),除了要明確領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任外,把重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任上,根據(jù)職權(quán)和任務(wù)的不同,規(guī)定不同的責(zé)任,特別是要對(duì)“一把手”的責(zé)任提出明確的要求。避免出現(xiàn)個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任變成集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任變成誰(shuí)也沒有責(zé)任的情況。
三是完善黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。與推進(jìn)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,結(jié)合崗位職責(zé)和廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定“共性+個(gè)性”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,在保留共性部分的基礎(chǔ)上,根據(jù)班子成員、各下屬部門和單位、各崗位,不同的工作職責(zé)和特點(diǎn)制定出相應(yīng)的個(gè)性責(zé)任條款,并就“誰(shuí)該承擔(dān)責(zé)任、在哪些問題上承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的責(zé)任”提出明確具體的責(zé)任條款。
2、完善考核機(jī)制,注重結(jié)果運(yùn)用。建立科學(xué)、合理、實(shí)用的考核評(píng)價(jià)體系,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是注重過(guò)程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合。加大日常工作完成情況在考核內(nèi)容中的比重,將各單位開展工作的信息、資料報(bào)送和縣領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作督查、專項(xiàng)督查情況以及督查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況列入考核范圍;
二是要完善責(zé)任考核的方法。堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合,對(duì)能夠量化的內(nèi)容要盡量量化,同時(shí)還要充分征求群眾意見,注重民主測(cè)評(píng),讓人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)黨員干部及基層群眾代表參與評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位推進(jìn)懲防體系建設(shè)和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為責(zé)任評(píng)定考核的依據(jù)。
三是完善激勵(lì)制約機(jī)制。要注重考核結(jié)果的運(yùn)用,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人測(cè)評(píng)結(jié)果存入廉政檔案,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。對(duì)年終考評(píng)為優(yōu)秀的單位進(jìn)行鼓勵(lì)和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)作為提拔重用的資格條件之一?荚u(píng)為不合格的列為翌年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)整治對(duì)象,對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
3、創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強(qiáng)日常督導(dǎo)。加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的日常監(jiān)督,是破解個(gè)別單位平時(shí)消極對(duì)待,年終積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)象的有效方式。
一是建立定期匯報(bào)制。以書面、工作例會(huì)等形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每季度匯報(bào)一次紀(jì)檢監(jiān)察工作,重點(diǎn)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)內(nèi)容完成情況,交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探討存在的問題和解決的辦法,督促目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是完善經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度。充分發(fā)揮紀(jì)工委監(jiān)督分局的職能作用,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督的形式、途徑、方式,深入了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位,尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域、部門單位反腐倡廉重點(diǎn)工作進(jìn)展情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決遇到的實(shí)際困難,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改糾正。
三是構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做到黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,深化縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開,全面保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。拓寬和暢通群眾監(jiān)督渠道,通過(guò)設(shè)立公開電話、舉報(bào)信箱,聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,及時(shí)監(jiān)督、反映責(zé)任制的落實(shí)情況,切實(shí)發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用。
4、強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障,也是從嚴(yán)治黨方針的具體體現(xiàn)。
一是有責(zé)必究,追究必果。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來(lái),實(shí)施責(zé)任追究倒查制,出了問題從嚴(yán)從快處理,實(shí)行層層追究,不管查到什么人,都要堅(jiān)決處理,輕則輕罰,重則重罰,不搞下不為例,不搞遷就,杜絕以經(jīng)濟(jì)處罰為由,逃避執(zhí)紀(jì),或以集體決策失誤為由,逃避個(gè)人責(zé)任,形成良性的責(zé)任導(dǎo)向;
二是分清主次,抓住重點(diǎn)。在責(zé)任追究的重點(diǎn)對(duì)象上,要堅(jiān)持以抓領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),就各類領(lǐng)導(dǎo)班子而言,應(yīng)以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),就各部門領(lǐng)導(dǎo)干部而言,應(yīng)以重要崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn);
三是寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待。把出了問題積極查處與出了問題遮遮掩掩的責(zé)任分開,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù),或者干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的作為責(zé)任追究的著重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的自覺性和積極性,特別是黨政“一把手”切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。
總之,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要按照“抓源頭、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓懲處”的基本思路,緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化工作責(zé)任和目標(biāo),明確職責(zé)分工,強(qiáng)化制度執(zhí)行,加大檢查考核力度,實(shí)施責(zé)任追究,才能確保責(zé)任制的有效落實(shí)。
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