市人民法院2020年深化司法體制改革工作總結(jié)（1）

　　一、落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、報(bào)告、通報(bào)和責(zé)任追究制度》實(shí)施意見(jiàn)。

　　今年X月，中辦、國(guó)辦和中央政法委分別頒發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。高檢院相繼印發(fā)了關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行《兩個(gè)規(guī)定》的實(shí)施辦法。自治區(qū)檢察院于X月XX日制定《X檢察機(jī)關(guān)落實(shí)〈司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，廣泛征求意見(jiàn)和建議。目前，此項(xiàng)規(guī)定未正式下發(fā)。“兩個(gè)”規(guī)定下發(fā)后，X區(qū)檢察院及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)，將兩個(gè)《規(guī)定》和“實(shí)施辦法”作為規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取召開(kāi)黨組中心組會(huì)、全院干警大會(huì)、部門(mén)會(huì)議等方式進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，確保全體干警熟練掌握相關(guān)規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)意識(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格按照X市院《關(guān)于做好學(xué)習(xí)貫徹和的通知》要求，區(qū)檢察院確定專人，在每季度最后一個(gè)月的XX日前，將該季度本部門(mén)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理匯總表》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件匯總表》及時(shí)上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室，由紀(jì)檢部門(mén)上報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察處，并將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績(jī)效考核內(nèi)容，作為考核干部是否遵守紀(jì)律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

　　二、繁簡(jiǎn)分流、輕刑快辦制度落實(shí)情況

　　X、建立外部溝通機(jī)制，疏通辦案渠道。區(qū)檢察院注重同公安機(jī)關(guān)、人民法院聯(lián)系配合，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度，建立《快速辦理輕微刑事案件的工作制度》。對(duì)符合條件的輕刑案件向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《快速移送審查起訴建議書(shū)》，督促偵查機(jī)關(guān)在XX日內(nèi)移送審查起訴，同時(shí)將該文書(shū)發(fā)至公訴部門(mén)，予以督辦。

　　X、建立法律文書(shū)簡(jiǎn)化機(jī)制。對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、不存在分歧的案件，用精煉的語(yǔ)言對(duì)證據(jù)加以分析概括，盡可能簡(jiǎn)化文書(shū)制作，避免完全照抄照搬證據(jù)材料。公訴部門(mén)針對(duì)輕刑案件制定了相對(duì)固定的審查報(bào)告簡(jiǎn)化制作模板，精煉制作訊問(wèn)筆錄，并建立了“書(shū)面匯報(bào)”與“口頭匯報(bào)”相結(jié)合的匯報(bào)機(jī)制、實(shí)行繁簡(jiǎn)得當(dāng)?shù)膬?nèi)部審批程序，加快案件內(nèi)部審批速度。

　　X、輕刑案件優(yōu)先辦理。凡是公安機(jī)關(guān)建議快速處理的案件，受案后，快速分案，承辦人快速審查案卷，對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、犯罪嫌疑人認(rèn)罪的輕微刑事案件，簡(jiǎn)化辦案流程。訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)著重聽(tīng)取其就涉嫌犯罪有無(wú)辯解、是否提出控告申訴等問(wèn)題。電話告知被害人或者其近親屬所享有的訴訟權(quán)利，口頭聽(tīng)取其意見(jiàn)，提高辦案效率。

　　自XXXX年至今，區(qū)檢察院受理公安審查批捕案件XX件XX人，全部在X天內(nèi)辦結(jié)，平均辦案時(shí)間為X天。通過(guò)快速辦理輕微刑事案件，有效促進(jìn)案件規(guī)范化辦理，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。但也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：一是缺乏法律規(guī)定。最高檢制定的《關(guān)于依法快速辦理輕微刑事案件的意見(jiàn)》明確規(guī)定了輕微刑事案件的范圍、條件、審查逮捕和審查起訴期限、辦案程序及相關(guān)法律文書(shū)等，但《刑事訴訟法》對(duì)此并無(wú)規(guī)定，執(zhí)行過(guò)程中存在很多困難。二是跟蹤督辦缺位。公訴部門(mén)與法庭配合不夠默契，對(duì)刑事和解主動(dòng)性不強(qiáng)，在適用審判程序選擇上存在分歧，在一定程度上影響了快速辦案進(jìn)程，缺乏起訴后跟蹤督辦的作用。

　　下一步打算：

　　X、統(tǒng)一適用輕刑快辦案件執(zhí)行條件，進(jìn)一步明確辦案機(jī)制。由于修改后的刑事訴訟法將簡(jiǎn)易程序的適用范圍規(guī)定為基層人民法院管轄的案件，《意見(jiàn)》中“可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金”就可作相應(yīng)調(diào)整。一是明確規(guī)定基層人民法院管轄的案件都可適用輕刑快審機(jī)制。二是明確共同犯罪案件對(duì)輕刑快審機(jī)制的適用。如對(duì)于現(xiàn)有證據(jù)足以證明在案犯犯罪事實(shí)的共同犯罪，即使同案犯在逃，如果符合輕刑快審機(jī)制適用條件的，也應(yīng)當(dāng)適用該機(jī)制辦理。

　　X、強(qiáng)化輕刑快辦辦案意識(shí)，提高簡(jiǎn)易程序適用比例。自去年以來(lái)，區(qū)檢察院實(shí)際審結(jié)公訴案件中判處三年以下有期徒刑的高達(dá)XX.XX%，但其中適用簡(jiǎn)易程序的比例只有X.X%。對(duì)此，強(qiáng)化辦案人員適用輕刑快審機(jī)制的意識(shí)。如在案件審查起訴階段要切實(shí)履行及時(shí)啟動(dòng)輕刑快審機(jī)制的職能，對(duì)符合條件的案件，盡可能縮短審查起訴辦案期限;加強(qiáng)案件審查，保證案件的起訴質(zhì)量。在適用輕刑快辦案件的過(guò)程中，避免辦案流水化，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行辦案責(zé)任終身制。

　　X、化解矛盾后應(yīng)加強(qiáng)事后監(jiān)督和幫教工作。對(duì)于適用刑事和解案件的犯罪嫌疑人，應(yīng)做好跟蹤監(jiān)督和回訪幫教工作。一方面，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)是否存在久偵不結(jié)、以保代偵、不按時(shí)移送起訴等問(wèn)題;另一方面，對(duì)經(jīng)過(guò)刑事和解后的未成年人犯罪和其他輕微刑事案件犯罪嫌疑人進(jìn)行有針對(duì)性的幫教工作，積極預(yù)防和減少重新犯罪。

　　三、落實(shí)司法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制、檢察官辦案過(guò)錯(cuò)懲戒辦法。

　　X作為第二批檢察改革試點(diǎn)省份，吳忠市院、青銅峽市院、鹽池縣院作為首批試點(diǎn)單位將于XXXX年XX月完成改革。XXXX年元月在全區(qū)推行檢察改革。按照上級(jí)檢察院的要求，區(qū)檢察院成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副檢察長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他黨組成員為成員的檢察改革小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政工科，具體負(fù)責(zé)檢察改革工作的具體實(shí)施。通過(guò)召開(kāi)專題黨組會(huì)深入學(xué)習(xí)十八屆三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的系列講話精神，牢牢把握改革試點(diǎn)工作的正確方向，確保改革試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。同時(shí)，深入做好思想穩(wěn)定工作。對(duì)全體干警的思想狀況進(jìn)行全面的摸底排查。檢察官員額比例總體上要整體把握，從嚴(yán)掌握，留有余地，為暫時(shí)未能進(jìn)入員額的優(yōu)秀人才留下入額空間，讓有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人看到希望。

---

市人民法院2020年深化司法體制改革工作總結(jié)（2）

　　(一)進(jìn)一步做好員額法官補(bǔ)充選任工作

　　為深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省司法體制改革推進(jìn)會(huì)議精神，統(tǒng)籌控制我院法官員額限定比例和總量，科學(xué)配置法官員額資源，擇優(yōu)選任員額法官，促進(jìn)我院法官隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，2016年2016月末，根據(jù)高法明傳[2017]2016號(hào)文件要求，在全院范圍內(nèi)開(kāi)展員額法官補(bǔ)充錄用工作并制定《市人民法院?jiǎn)T額法官動(dòng)態(tài)調(diào)整和員額法官補(bǔ)充選任實(shí)施方案》。我院有#名法官報(bào)名，經(jīng)過(guò)全院干警投票最終推選出#名法官參加筆試考試。同時(shí)，針對(duì)擬任員額法官的政治素養(yǎng)、廉潔自律和工作實(shí)際等方面進(jìn)行會(huì)議推薦、談話推薦、考核談話、日常工作考核工作并向省院報(bào)送入額相關(guān)材料。#月2016日經(jīng)省法官、檢察官遴選委員會(huì)第一屆第八次全體會(huì)議審議、表決和確認(rèn)，我院完成補(bǔ)充員額法官#名。

　　(二)員額法官等級(jí)確認(rèn)和晉升工作

　　按照《省法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》、《省法官、檢察官等級(jí)晉升辦法(試行)》等文件的相關(guān)要求，我院為2016名員額法官晉升了法官等級(jí)。

　　(三)落實(shí)員額法官工資工作

　　根據(jù)《法官、檢察官工資制度改革試點(diǎn)方案》和《法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》等相關(guān)文件要求，為了更好地服務(wù)審判工作，把員額法官職業(yè)保障落實(shí)到位，我院在政策允許的條件下最大限度地從干警利益出發(fā)，其中落實(shí)員額法官工資待遇問(wèn)題2016人次。直至2017年#月，我院?jiǎn)T額法官工資問(wèn)題已圓滿完成。

　　在推進(jìn)司法改革過(guò)程中，我院會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)政策解讀和思想引導(dǎo)工作，密切關(guān)注職務(wù)套改、薪酬保障等政策并按照要求積極落實(shí)。

---

市人民法院2020年深化司法體制改革工作總結(jié)（3）

　　一、落實(shí)《《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插插手具體案件處理的記錄、報(bào)報(bào)告、通報(bào)和責(zé)任追究制度》》實(shí)施意見(jiàn)。

　　今年X月，中中辦、國(guó)辦和中央政法委分別別頒發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法法活動(dòng)、插手具體案件處理的的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定定》(中辦發(fā)〔XXXX〕XXX號(hào))和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追追究規(guī)定》(中政委〔XXXXX〕XX號(hào))(以下稱“兩兩個(gè)規(guī)定”)。高檢院相繼印印發(fā)了關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行行《兩個(gè)規(guī)定》的實(shí)施辦法。。自治區(qū)檢察院于X月XX日日制定《X檢察機(jī)關(guān)落實(shí)〈司司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的的記錄和責(zé)任追究規(guī)定〉實(shí)施施細(xì)則》(征求意見(jiàn)稿)，廣廣泛征求意見(jiàn)和建議。目前，，此項(xiàng)規(guī)定未正式下發(fā)。“兩兩個(gè)”規(guī)定下發(fā)后，X區(qū)檢察察院及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)，將兩兩個(gè)《規(guī)定》和“實(shí)施辦法””作為規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治治工作的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取取召開(kāi)黨組中心組會(huì)、全院干干警大會(huì)、部門(mén)會(huì)議等方式進(jìn)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，確保全體干警警熟練掌握相關(guān)規(guī)定，切實(shí)增增強(qiáng)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)意意識(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格按照X市院院《關(guān)于做好學(xué)習(xí)貫徹<t;領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、、插手具體案件處理的記錄、、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定>t;和<司法機(jī)關(guān)內(nèi)部部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任任追究規(guī)定>的通知》》要求，區(qū)檢察院確定專人((各部門(mén)內(nèi)勤)，在每季度最最后一個(gè)月的XX日前，將該該季度本部門(mén)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處處理匯總表》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件匯總表》及及時(shí)上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室，由紀(jì)檢檢部門(mén)上報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察處，，并將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)責(zé)任制和績(jī)效考核內(nèi)容，作為為考核干部是否遵守紀(jì)律、依依法辦事、廉潔自律的重要依依據(jù)。

　　二、繁簡(jiǎn)分流、輕刑刑快辦制度落實(shí)情況

　　X、建建立外部溝通機(jī)制，疏通辦案案渠道。區(qū)檢察院注重同公安安機(jī)關(guān)、人民法院聯(lián)系配合，，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度，建建立《快速辦理輕微刑事案件件的工作制度》。對(duì)符合條件件的輕刑案件向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出出《快速移送審查起訴建議書(shū)書(shū)》，督促偵查機(jī)關(guān)在XX日日內(nèi)移送審查起訴，同時(shí)將該該文書(shū)發(fā)至公訴部門(mén)，予以督督辦。

　　X、建立法律文書(shū)簡(jiǎn)簡(jiǎn)化機(jī)制。對(duì)于案情簡(jiǎn)單、事事實(shí)清楚、證據(jù)充分、不存在在分歧的案件，用精煉的語(yǔ)言言對(duì)證據(jù)加以分析概括，盡可可能簡(jiǎn)化文書(shū)制作，避免完全全照抄照搬證據(jù)材料。公訴部部門(mén)針對(duì)輕刑案件(如：危險(xiǎn)險(xiǎn)駕駛案件)制定了相對(duì)固定定的審查報(bào)告簡(jiǎn)化制作模板，，精煉制作訊問(wèn)?a href="http://www.7334dd.com/baogaotihui/shijicailiao/" target="_blank" class="keylink">事跡�并建立立�?ldquo;書(shū)面匯報(bào)”與“口頭匯匯報(bào)”相結(jié)合的匯報(bào)機(jī)制、實(shí)實(shí)行繁簡(jiǎn)得當(dāng)?shù)膬?nèi)部審批程序序，加快案件內(nèi)部審批速度。。

　　X、輕刑案件優(yōu)先辦理。。凡是公安機(jī)關(guān)建議快速處理理的案件，受案后，快速分案案，承辦人快速審查案卷，對(duì)對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、犯罪罪嫌疑人認(rèn)罪的輕微刑事案件件，簡(jiǎn)化辦案流程。訊問(wèn)犯罪罪嫌疑人時(shí)著重聽(tīng)取其就涉嫌嫌犯罪有無(wú)辯解、是否提出控控告申訴等問(wèn)題。電話告知被被害人或者其近親屬所享有的的訴訟權(quán)利，口頭聽(tīng)取其意見(jiàn)見(jiàn)，提高辦案效率。

　　自XXXXX年至今，區(qū)檢察院受理理公安審查批捕案件XX件XXX人，全部在X天內(nèi)辦結(jié)，，平均辦案時(shí)間為X天。通過(guò)過(guò)快速辦理輕微刑事案件，有有效促進(jìn)案件規(guī)范化辦理，實(shí)實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有有機(jī)統(tǒng)一。但也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)問(wèn)題：一是缺乏法律規(guī)定。最最高檢制定的《關(guān)于依法快速速辦理輕微刑事案件的意見(jiàn)》》明確規(guī)定了輕微刑事案件的的范圍、條件、審查逮捕和審審查起訴期限、辦案程序及相相關(guān)法律文書(shū)等，但《刑事訴訴訟法》對(duì)此并無(wú)規(guī)定，執(zhí)行行過(guò)程中存在很多困難。二是是跟蹤督辦缺位。公訴部門(mén)與與法庭配合不夠默契，對(duì)刑事事和解主動(dòng)性不強(qiáng)，在適用審審判程序選擇上存在分歧，在在一定程度上影響了快速辦案案進(jìn)程，缺乏起訴后跟蹤督辦辦的作用。

　　下一步打算：

　　X、統(tǒng)一適用輕刑快辦案件件執(zhí)行條件，進(jìn)一步明確辦案案機(jī)制。由于修改后的刑事訴訴訟法將簡(jiǎn)易程序的適用范圍圍規(guī)定為基層人民法院管轄的的案件，《意見(jiàn)》中“可能判判處三年以下有期徒刑、拘役役、管制或者單處罰金”就可可作相應(yīng)調(diào)整。一是明確規(guī)定定基層人民法院管轄的案件都都可適用輕刑快審機(jī)制。二是是明確共同犯罪案件對(duì)輕刑快快審機(jī)制的適用。如對(duì)于現(xiàn)有有證據(jù)足以證明在案犯犯罪事事實(shí)的共同犯罪，即使同案犯犯在逃，如果符合輕刑快審機(jī)機(jī)制適用條件的，也應(yīng)當(dāng)適用用該機(jī)制辦理。

　　X、強(qiáng)化輕輕刑快辦辦案意識(shí)，提高簡(jiǎn)易易程序適用比例。自去年以來(lái)來(lái)，區(qū)檢察院實(shí)際審結(jié)公訴案案件中判處三年以下有期徒刑刑的高達(dá)XX.XX%，但其其中適用簡(jiǎn)易程序的比例只有有X.X%。對(duì)此，強(qiáng)化辦案案人員適用輕刑快審機(jī)制的意意識(shí)。如在案件審查起訴階段段要切實(shí)履行及時(shí)啟動(dòng)輕刑快快審機(jī)制的職能，對(duì)符合條件件的案件，盡可能縮短審查起起訴辦案期限;加強(qiáng)案件審查查，保證案件的起訴質(zhì)量。在在適用輕刑快辦案件的過(guò)程中中，避免辦案流水化，強(qiáng)化責(zé)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行辦案責(zé)任任終身制。

　　X、化解矛盾后后應(yīng)加強(qiáng)事后監(jiān)督和幫教工作作。對(duì)于適用刑事和解案件的的犯罪嫌疑人，應(yīng)做好跟蹤監(jiān)監(jiān)督和回訪幫教工作。一方面面，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)是否存在久久偵不結(jié)、以保代偵、不按時(shí)時(shí)移送起訴等問(wèn)題;另一方面面，對(duì)經(jīng)過(guò)刑事和解后的未成成年人犯罪和其他輕微刑事案案件犯罪嫌疑人進(jìn)行有針對(duì)性性的幫教工作，積極預(yù)防和減減少重新犯罪。

　　三、落實(shí)司司法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制、檢檢察官辦案過(guò)錯(cuò)懲戒辦法。

　　X作為第二批檢察改革試點(diǎn)省省份，吳忠市院、青銅峽市院院、鹽池縣院作為首批試點(diǎn)單單位將于XXXX年XX月完完成改革。XXXX年元月在在全區(qū)推行檢察改革。按照上上級(jí)檢察院的要求，區(qū)檢察院院成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副副檢察長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他黨組組成員為成員的檢察改革小組組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政工科，具具體負(fù)責(zé)檢察改革工作的具體體實(shí)施。通過(guò)召開(kāi)專題黨組會(huì)會(huì)深入學(xué)習(xí)十八屆三中、四中中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)關(guān)于全面深化改革的系列講話話精神，牢牢把握改革試點(diǎn)工工作的正確方向，確保改革試試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。同時(shí)時(shí)，深入做好思想穩(wěn)定工作。。對(duì)全體干警的思想狀況進(jìn)行行全面的摸底排查。檢察官員員額比例總體上要整體把握，，從嚴(yán)掌握，留有余地，為暫暫時(shí)未能進(jìn)入員額的優(yōu)秀人才才留下入額空間，讓有發(fā)展?jié)摑摿Φ哪贻p人看到希望。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《市人民法院2020年深化司法體制改革工作總結(jié)》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.7334dd.com/gongwen/802383.html

• 上一篇：深化司法體制改革情況總結(jié)
• 下一篇：縣委政法委2020年度深化司法體制改革情況總結(jié)