為嚴(yán)格落實《教育部辦公廳關(guān)于做好高校疫情防控后勤工作的通知》(教電[2020] 88號)的文件要求和學(xué)校下發(fā)的做好疫情防控工作的通知,保障全校師生身體健康和生命安全,根據(jù)學(xué)校的實際具體情況,制定本方案。
一、 高度重視,為疫情防控工作提供有力的后勤保障
堅決把疫情防控工作放首位,嚴(yán)格服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,全力配合好疫情防控工作,做好疫情排查、登記、信息匯報等工作,充分引導(dǎo)教職工對疫情正確的認(rèn)識、科學(xué)的預(yù)防,增強(qiáng)自我防護(hù)意識、提升自我保護(hù)能力,全方位落實聯(lián)防聯(lián)控措施,保障學(xué)校疫情防控工作順利進(jìn)行。
二、 積極應(yīng)對開展假期校園的疫情防控工作
一是與醫(yī)療器械供應(yīng)商加強(qiáng)聯(lián)系,及時購買質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護(hù)物資,如消殺藥品和醫(yī)用外科口罩,醫(yī)用防護(hù)服、體溫計、護(hù)目鏡等防護(hù)用品。(2月20日起一次性醫(yī)用外科口罩校醫(yī)、各值班人員、保潔人員、維修工人每人每天發(fā)放一個;一次性橡膠手套保潔人員每天發(fā)放一副;醫(yī)用防護(hù)服及護(hù)目鏡每位校醫(yī)配備2套;2月26日教職工開學(xué)當(dāng)日每位教職工發(fā)放1個一次性醫(yī)用口罩)
二是檢查指導(dǎo)假期各部門值班人員做好嚴(yán)格的體溫測試,正確佩戴口罩,做好防護(hù),保障自身安全。(2月20日前完成各值班人員的培訓(xùn)工作;2月24日前每個值班室級校醫(yī)室各配備1個紅外線測溫器)
三是對校園辦公區(qū),保安室,學(xué)生公寓值班室,食堂等公共場所,每天進(jìn)行一次消毒,同時準(zhǔn)備好新學(xué)期開學(xué)前全校范圍內(nèi)的消毒工作。(2月20日起,每天上午9-10點(diǎn)對上述公共場所進(jìn)行一次消毒工作;2月25日、28日進(jìn)行全校范圍內(nèi)的消毒工作各一次)
三、 開學(xué)后的疫情防控工作安排
一是做好“廢氣口罩專用收集容器”的設(shè)置工作,防疫期間,在宿舍樓、教學(xué)樓、食堂、圖書館等重要位置設(shè)置廢棄口罩放入“專用垃圾桶”,要求廣大師生將廢棄口罩放入“專用垃圾桶”中,并每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對“專用垃圾桶”進(jìn)行消毒處理。(2月23日前完成“專用垃圾桶”設(shè)置工作;2月24日起,每天上午9點(diǎn)、下午15點(diǎn)進(jìn)行消毒處理工作)
二是做好水暖、用水、用電等維修工作,開學(xué)前一周要進(jìn)行全校范圍安全大排查,確保正常用水、用電和公共設(shè)施安全。
三是抓好學(xué)生公寓的衛(wèi)生及消殺工作,鼓勵在學(xué)生床位懸掛圍簾、蚊帳等簡易性防護(hù)工具。嚴(yán)格按照公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,學(xué)生公寓開學(xué)前一周進(jìn)行一次集中大消毒(2月28日前完成),開學(xué)后做到每日消毒1次(時間為上午9點(diǎn)),確保公共密集區(qū)的衛(wèi)生安全。
四是嚴(yán)格校園公共場所和在校學(xué)生住宿管理。校園區(qū)域嚴(yán)格實行進(jìn)出身份核驗和體溫檢測,防止無關(guān)外來人員進(jìn)入。嚴(yán)格控制人群密集性活動,公共場所與他人接觸要求佩戴口罩。嚴(yán)格實行學(xué)生公寓封閉管理措施,進(jìn)出必須實名驗證并檢測體溫,疫情防控期間一律謝絕訪客。
五是對所有保潔人員嚴(yán)格要求,工作期間必須佩戴口罩和一次性橡膠手套,工作開始前和結(jié)束后洗手消毒,對所分管的公共場所,每天三次通風(fēng),每日對門把手要用消毒液消毒處理,每日需對門廳、樓道、會議室、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進(jìn)行消毒,盡量使用噴霧消毒,每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑,對垃圾桶進(jìn)行消毒處理,當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾必須清運(yùn)處理,不能隔夜。室外保潔人員做到全天巡視,確保校園環(huán)境整潔。
六是做好食堂餐飲從業(yè)人員的管理工作,科學(xué)防疫,重在防范,疫情防控期間,食堂從業(yè)人員在工作過程中,必須佩戴口罩,餐飲單位需對工作人員和就餐者進(jìn)行體溫檢測,一旦發(fā)現(xiàn)體溫超過37.3℃或具有流行病學(xué)史人員,不得允許進(jìn)入餐飲場所,要抓好餐飲從業(yè)人員的個人衛(wèi)生,嚴(yán)格要求,必須按照規(guī)范進(jìn)行凈化消毒,同時,通過多種渠道采取多種形式,加強(qiáng)對從業(yè)人員進(jìn)行疫情防控的宣傳教育,幫助員工提高防范意識,了解防治知識,引導(dǎo)其做好科學(xué)防護(hù)。
七是做好食堂餐飲場所的消毒殺菌工作,重視環(huán)境衛(wèi)生,防范交叉感染,食堂要保持餐飲服務(wù)場所空氣流通,做到定時開窗通風(fēng),每餐結(jié)束后,對經(jīng)營場所進(jìn)行消毒,同時要嚴(yán)格按照要求,做好后廚用具和公用餐具的洗滌消毒工作。(2月24日前完成)
八要規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,嚴(yán)格管理,確保安全疫情防控期間,食堂不得承接非必要的團(tuán)體性餐飲服務(wù)工作,要落實餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)的索票、索證和記錄工作,選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購原料,禁止采購不明來源的食材,嚴(yán)禁經(jīng)營野生動物、活體動物,要嚴(yán)格執(zhí)行烹飪食品的溫度和時間標(biāo)準(zhǔn),需要燒熟、煮透的食品,加工制作食品的中心溫度應(yīng)達(dá)到70℃以上,同時,疫情防控關(guān)鍵時期建議暫停冷葷涼菜、蛋糕、裱花和生食海產(chǎn)品等品種的供應(yīng)。
九是要重視信息工作,及時報送信息分析研判形勢。學(xué)校食堂餐飲服務(wù)單位要高度重視餐飲服務(wù)的信息報送工作,對生產(chǎn)經(jīng)營場所或所屬人員有關(guān)疫情防控方面情況及時上報,為有效處置和科學(xué)決策,提供一線信息,同時密切關(guān)注國家權(quán)威部門的信息發(fā)布,關(guān)注有關(guān)防控公共信息,根據(jù)形式及時研判,適時調(diào)整餐飲服務(wù)保障工作。
十是提前準(zhǔn)備臨時隔離觀察場所。堅持遠(yuǎn)離學(xué)生公寓和居民社區(qū)的原則,阜新校區(qū)利用招待所、沈陽校區(qū)利用酒店實訓(xùn)室,按照防疫要求在2月25日前準(zhǔn)備好臨時隔離觀察場所,根據(jù)疫情發(fā)展情況實時啟用,臨時隔離觀察場所應(yīng)儲備足量的口罩、防護(hù)衣、體溫計、消毒液等防疫必備品,并全面做好吃、住、用等服務(wù)保障工作。校衛(wèi)生所要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,組織醫(yī)護(hù)力量,協(xié)同做好發(fā)熱篩查和疫情防控的知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。(2月28日前完成)
十一是加大疫情防控工作宣傳引導(dǎo)力度。在學(xué)校宣傳欄張貼防疫宣傳指南,挺過學(xué)校后勤網(wǎng)站,學(xué)校微信公眾號等開展疫情防控宣傳,引導(dǎo)師生科學(xué)預(yù)防、理性應(yīng)對,消除恐慌,不信謠、不傳謠,提前做好輿情應(yīng)對,規(guī)范疫情信息報送發(fā)布機(jī)制。(2月28日前完成并實時更新)
十二是后勤與資產(chǎn)管理處在疫情防控過程中,要充分發(fā)揮后勤的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部和黨員要起到先鋒模范作用,堅定站在疫情防控第一線,與學(xué)校各部門密切合作,確保各項防控措施落實到位,全力維護(hù)校園環(huán)境,確保師生身體健康,聲明安全。
為了確保**工程的順利進(jìn)行,依法加強(qiáng)工程從業(yè)人員的病毒防御工作,推進(jìn)該項工作扎實有序進(jìn)行,有效防控新型冠狀病毒,確保從業(yè)人員的生命安全。根據(jù)習(xí)近平總書記對新型冠狀病毒的肺炎疫情作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,堅決遏制疫情蔓延勢頭,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,強(qiáng)化“公司負(fù)總責(zé),部門各司其職”的病毒防疫工作“五包”責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層落實病毒防疫目標(biāo)責(zé)任,以有效防控新型冠狀病毒,積極推行以強(qiáng)制防疫為主的綜合防控措施,狠抓各項措施的落實,確保本工程今年保質(zhì)保量完成進(jìn)度計劃。
二、提高認(rèn)識,明確責(zé)任
針對本次爆發(fā)的新型冠狀病毒,項目部必須充分做好群防群控的準(zhǔn)備。道路施工項目存在從業(yè)人員眾多、往來人員眾多、流動人員眾多等特性。病毒防疫是保證本工程順利實施的重要工作。因此,公司各部門,項目部務(wù)必充分認(rèn)識到本次疫情的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性,增強(qiáng)防疫工作的責(zé)任感,堅持習(xí)近平總書記的重要指示。按照公司負(fù)責(zé)人是第一負(fù)責(zé)人,項目經(jīng)理是本項目第一責(zé)任人的防疫工作總體要求,做好對疫情的防控、報告、處置等工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
疫情控制目標(biāo):確保本工程有疫不流行、有病不成災(zāi),確保其疫情得到有效控制。
四、成立疫情領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:**
副組長:**
組員:**
五、工作內(nèi)容和工作措施
(一)強(qiáng)化管理
針對本次疫情,項目部成立以項目經(jīng)理為組長的疫情防疫小組,對年后進(jìn)場的從業(yè)人員進(jìn)行體檢、建檔、觀察、報告等工作。對從業(yè)人員的生活用品、餐具、工具、勞保用品等統(tǒng)一發(fā)放,對保管、使用、報損等出入庫記錄做全面的清理,規(guī)范出入庫記錄。
(二)統(tǒng)一標(biāo)識管理,規(guī)范人員檔案
對體檢合格人員發(fā)放體檢合格標(biāo)識牌,對從業(yè)人員從何處來,到場時間、離場時間建立專項檔案。
(三)完善新的工作機(jī)制
從業(yè)人員體檢合格后方可進(jìn)場作業(yè),但每天項目部仍需做好從業(yè)人員進(jìn)行體溫檢測、防控藥品發(fā)放等工作。針對本次疫情,組織專項交底,從業(yè)人員相互監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)疑似人員,立即送醫(yī)檢查,并將當(dāng)日與該人員接觸的人員一并送醫(yī)檢查,并建檔保存,以備檢查。
(四)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保防疫工作順利進(jìn)行,項目部領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步加強(qiáng)防控工作,精心安排,周密布置,統(tǒng)一行動,有力有序有效地做好防控工作。將疫情防控任務(wù)和責(zé)任層層分解,落實到崗到人,全面落實防疫措施,確保防疫密度和質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)督查工作
項目班子實施痕跡化管理,對完成的工具一定要有書面記錄,需要整改的出具書面限期整改通知書。對疫情防疫工作進(jìn)度督查,對督查中發(fā)現(xiàn)防疫空白和盲區(qū),要限期整改。不按期整改的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
(六)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
保證防疫工作的經(jīng)費(fèi)需要,重點(diǎn)解決好防疫人員的油費(fèi)、餐費(fèi)補(bǔ)助,并確保各類防疫藥品、物品的充足,確保防疫工作順利開展。
(七)重視宣傳工作
加強(qiáng)宣傳工作,充分發(fā)揮宣傳作用。宣傳防疫工作對本次疫情的重要性和必要性,普及相關(guān)防疫知識,全方位、多渠道加大宣傳力度,使每一名從業(yè)人員明白防疫措施的重要性,減少防疫工作中的阻力,有效開展好防疫工作。加強(qiáng)疫情防控知識的宣傳培訓(xùn),提高建筑從業(yè)人員的防控意識和防控能力
建筑工地應(yīng)通過采取宣傳展板、宣傳手冊、電子屏幕、微信群、現(xiàn)場講解等多種方式,切實做好新型冠狀病毒和冬春季傳染病防控知識、法規(guī)政策的宣傳培訓(xùn),讓工地每一名從業(yè)人員熟練掌握防控常識和政策要求,增強(qiáng)防控意識,提高防控能力,主動告知與湖北返鄉(xiāng)人員的接觸情況及自己身體狀況,自覺做到:減少外出,避免到人群密集的場所注意個人衛(wèi)生,戴口置、勤洗手,保持室內(nèi)清潔和空氣流通;分散用餐,不聚餐;發(fā)熱感冒,及時到衛(wèi)生健康部門指定醫(yī)院的發(fā)熱門診就診。
(八)、加強(qiáng)建筑工地人員管理,強(qiáng)化疫情監(jiān)測監(jiān)控
施工企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入工地的人員和車輛一律進(jìn)行排查登記,對來自湖北武漢等疫情高發(fā)地區(qū)人員及與確診、疑似病例有過接觸的人員做到精準(zhǔn)排查。
嚴(yán)格落實建筑工人實名制管理制度,實施工地封閉管理,嚴(yán)格管控人員出入工地,無關(guān)人員不得進(jìn)入工地。施工現(xiàn)場大門口應(yīng)設(shè)置體溫檢測點(diǎn),對外來人員進(jìn)入工地應(yīng)進(jìn)行登記和體溫檢測,發(fā)現(xiàn)體溫異常人員應(yīng)及時采取措施。
項目部應(yīng)準(zhǔn)確掌握并登記每名員工健康狀態(tài),節(jié)假日期間出行和參加集會、聚會情況,與等型冠狀病毒感染肺炎病例接觸的已返回員工,應(yīng)主動向疫情防控專員報告,由疫情防控專員向轄區(qū)疫情防控部門報告,按規(guī)定進(jìn)行隔離。二是對去過疫情較重地區(qū)或與確診人員或疑似病例接觸史的員工,要求其暫不返回崗位,并督促其按要求自最后- -次接觸相關(guān)人員之 日或抵達(dá)項目所在地起,居家隔離或項目設(shè)置的專門宿舍觀察隔離14天,身體未出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀后,方可返崗。
(九)實行健康監(jiān)測
項目部應(yīng)對現(xiàn)場員工每日進(jìn)行不少于兩次的體溫檢測,并做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱(體溫237.3°C)、咳嗽、氣促等呼吸道感染癥狀的,要及時向?qū)俚卣、疫情防控部門和住建主管部門報告,并積極采取防護(hù)措施,送至衛(wèi)生健康部[指定的醫(yī)院接受診治。
(十)強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,全力做好日常防護(hù)
一、加強(qiáng)工地環(huán)境衛(wèi)生管理。一是施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實防疫消毒措施,對工地的辦公場所和職工宿舍、食堂、廁所等重點(diǎn)部位加大清掃保潔力度,經(jīng)常開窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣流通,并每天消毒。二是施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置廢棄口罩收集容器。做好垃圾儲運(yùn)、污水處理等工作。三是工地衛(wèi)生間應(yīng)配備洗手液、擦手紙等衛(wèi)生用品。四是消毒應(yīng)使用有效含氯不低于500mg/L消毒波消毒30分鈾后 清水擦凈。
二、盡量避免人員集聚。工地員工用餐應(yīng)采用分餐進(jìn)食,坐下吃飯的最后一刻才脫口罩,避免面對面就餐,避免就餐說話,避免扎堆就餐。就餐前、后應(yīng)洗手。班前教育、技術(shù)交底等活動應(yīng)分散開展。四是疫情防范和安全教育宜采用微信、廣播等方式進(jìn)行。五是減少集中召開的會議。確需集中召開的,宜優(yōu)先選擇開敞、通風(fēng)地方,參會人員應(yīng)佩戴口罩,進(jìn)入會場前后應(yīng)洗手消毒。
(十一)、建立信息報送制度,確保信息暢通
一、工地開復(fù)工前,建設(shè)單位應(yīng)組織工程項目參建單位編制疫情防控工作預(yù)案,并組織填寫《**建筑工地人員(包括建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位人員)信息登記表》 ,報屬地住建主管部門備案。工地開復(fù)工后,人員如有變動,應(yīng)及時補(bǔ)報。
二、施工企業(yè)應(yīng)建立疫情防控日報告制度,項目自開復(fù)工之日起,實行有事報事,無事報平安“零報送“機(jī)制,每天下午17:00時前應(yīng)向?qū)俚刈〗ㄖ鞴懿块T報告當(dāng)天疫情防控情況。信息報送應(yīng)使用信息化手段上報。一旦發(fā)現(xiàn)疑似疫情癥狀人員,施工企業(yè)應(yīng)立即報告。
(十二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為
項目部要加強(qiáng)對節(jié)后開復(fù)工項目的監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)管理人員及班組嚴(yán)格落實疫情防控措施,對工程項目達(dá)不到開復(fù)工條件擅自開復(fù)工的,或參建單位不認(rèn)真落實疫情防控責(zé)任的,依法依規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對參建單位因疫情防控工作不力,導(dǎo)致疫情在工地傳播的,移交有關(guān)部門追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。
嚴(yán)格工程項目開復(fù)工條件,確保疫情防控和安全生產(chǎn)保障措施落實到位。復(fù)工前工地疫情防控和安全生產(chǎn)保障措施,項目達(dá)到如下條件后,可向?qū)俚匦袠I(yè)主管部門申請開復(fù)工。
成立項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的疫情防控機(jī)構(gòu),設(shè)立專人專崗,對接屬地行業(yè)主管部門、疾病控制部門,全面落實各項疫情防控措施。設(shè)置單獨(dú)的隔離觀察宿舍,用于需臨時隔離觀察的人員單獨(dú)生活居住。隔離觀察措施應(yīng)符合屬地疾病控制部門要求。
保障防疫物資充足到位,項目應(yīng)準(zhǔn)備足夠的口罩、測溫計、 消毒液等疾病控制用品。(四)排查開復(fù)工人員兩周內(nèi)往來史、接觸史,杜絕疫情的輸入性、擴(kuò)散性蔓延。
實行實名制管理,嚴(yán)格進(jìn)、出場實名制考勤,真實采集和錄入全部進(jìn)場人員姓名、身份證號、工種、班組、籍貫、聯(lián)系方式等實名信息。工地施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)、機(jī)械設(shè)備已經(jīng)消毒殺菌處理。
為深入貫徹落實《中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知》精神,進(jìn)一步做好我市困難群眾在疫情防控期間的兜底保障工作,依照《關(guān)于貫徹落實的實施方案》,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定如下實施方案:
一、加強(qiáng)困難群眾基本生活保障工作
1.統(tǒng)籌使用中省級財政困難群眾救助等補(bǔ)助資金和地方財政安排資金,按月及時足額發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)金、孤兒基本生活費(fèi)、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,切實保障困難群眾基本生活。做好殘疾人兩項補(bǔ)貼對象信息錄入、數(shù)據(jù)比對和系統(tǒng)發(fā)放工作,實施動態(tài)管理,精準(zhǔn)發(fā)放,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保各項救助資金?顚S,堅決防范資金違規(guī)使用風(fēng)險,發(fā)揮好救助資金應(yīng)有效能。
責(zé)任單位:市民政局、市財政局、市殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
2.積極做好價格臨時補(bǔ)貼發(fā)放工作。密切關(guān)注市場物價變動情況,及時啟動實施社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,按時足額向優(yōu)撫對象、低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員等困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:市發(fā)改局、市民政局、市財政局、市退役軍人事務(wù)局、市人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
3.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級日常巡查主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,對于受疫情影響無法外出務(wù)工、經(jīng)營、就業(yè),收入下降導(dǎo)致基本生活困難的城鄉(xiāng)居民,積極協(xié)助其申請最低生活保障,符合條件及時納入。對外出務(wù)工、返崗復(fù)工的低保對象,在核算其家庭總收入時,當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)的差額部分,作為務(wù)工成本予以扣減。
責(zé)任單位:市民政局、市人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
4.加強(qiáng)貧困人口救助幫扶工作,民政部門與扶貧部門要加強(qiáng)協(xié)作,建立健全救助對象與貧困對象比對機(jī)制,至少每月比對一次,按照臨貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的要求,及時將符合條件的因疫致貧、因疫返貧的貧困人口及貧困監(jiān)測人口納入低保、特困供養(yǎng)、臨時救助范圍,消除致貧、返貧風(fēng)險,做好兜底保障。
責(zé)任單位:市民政局、市扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
5.將因患新冠肺炎導(dǎo)致基本生活陷入困境的家庭和個人納入臨時救助范圍,做到當(dāng)日審批、當(dāng)日發(fā)放救助金;對確診的低保對象、特困人員和農(nóng)村建檔立卡貧困人口,直接予以臨時救助;對其他生活困難確診患者,積極開展先行臨時救助;對造成重大生活困難或人員病亡的確診患者,采取一事一議加大臨時救助力度;對非戶籍地流動人口確診患者,由急難發(fā)生地直接實施臨時救助,做到凡困必幫、有難必救。對生活困難的新冠肺炎確診患者及其家庭,符合條件的按規(guī)定及時納入低保、特困供養(yǎng)范圍。
責(zé)任單位:市民政局、市衛(wèi)健局、市扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
二、做好陷入臨時困境外來人員基本生活保障工作
6.民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與公安、城管、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門的配合,加大對街面流浪乞討人員救助工作力度。重點(diǎn)加大對車站、繁華地段、地下通道、橋梁涵洞、城鄉(xiāng)結(jié)合部等生活無著人員集中活動和露宿區(qū)域的巡查力度,提高巡查頻率,擴(kuò)大巡查范圍,確保重要地段無一遺漏,幫助陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時獲得救助。
責(zé)任單位:市民政局、市公安局、市行政執(zhí)法局、市衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
7.對受疫情影響,找不到工作又得不到家庭支持,基本生活出現(xiàn)暫時困難的外來務(wù)工人員,符合條件的按規(guī)定及時給予臨時救助。符合生活無著的流浪乞討人員救助條件的由救助管理機(jī)構(gòu)實施救助。
責(zé)任單位:市民政局、市人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
8.加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的管理。為一線職工配備防護(hù)用品,實行24小時服務(wù)接待,購置急需的棉衣棉被、食品藥品、口罩等物資。加強(qiáng)站內(nèi)消毒,所有入站人員必須體檢登記,科學(xué)合理安排站內(nèi)受助人員的學(xué)習(xí)生活,防止出現(xiàn)聚集性感染。建立站外托養(yǎng)檢查制度,對托養(yǎng)對象的生活照料、醫(yī)療救治、日常護(hù)理等情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,切實保障托養(yǎng)對象的合法權(quán)益。
責(zé)任單位:市民政局、市衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
三、做好特殊困難人員基本生活照料服務(wù)工作
9.民政部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級落實生活不能自理老年人、殘疾人、未成年人特別是分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)責(zé)任,突出協(xié)議監(jiān)護(hù)人職責(zé),勸導(dǎo)其減少外出活動,做好自身防護(hù),并協(xié)助其解決實際生活困難。實行日報告制度,村(社區(qū))安排工作人員通過電話、微信等多種方式,每天聯(lián)系一次并將結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報市民政部門,密切關(guān)注其身體狀況和生活狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)疑似癥狀者,立即采取有效防控措施,并協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,防止疫情擴(kuò)散。
責(zé)任單位:市民政局、市衛(wèi)健局、市殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
10.對居家隔離的孤寡老人、農(nóng)村留守兒童、困境兒童(含社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童)、留守老年人以及重病重殘等特殊困難人員,村(居)委員會成員要積極履行關(guān)愛保護(hù)責(zé)任,保持經(jīng)常聯(lián)系,主動走訪探視,幫助解決日常生活難題,也可依法通過政府購買社會力量服務(wù)方式開展關(guān)愛保護(hù)服務(wù)。
責(zé)任單位:市民政局、市財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
四、加強(qiáng)疫情防控期間社會救助管理服務(wù)
11.民政部門要加強(qiáng)組織動員,充分發(fā)揮村(社區(qū))作用,通過電話、微信等非接觸方式,了解所轄困難群眾家庭生活狀態(tài),履行主動發(fā)現(xiàn)責(zé)任,對生活困難需要救助的,主動協(xié)助申請并及時給予相應(yīng)的救助。特別是對于染疫家庭生活困難的,要加大救助力度,切實保障好其基本生活。
責(zé)任單位:市民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
12.對疫情防控期間新申請社會救助的,要進(jìn)一步簡化程序。申請臨時救助的,按前文規(guī)定執(zhí)行。對申請低保和特困人員救助供養(yǎng)的,按照“特事特辦、先行納入”原則,優(yōu)化簡化審核審批程序,在個人承諾前提下,由村(社區(qū))審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批、市民政部門備案,做到當(dāng)日申請、當(dāng)日審批,審批后可按城市低保標(biāo)準(zhǔn),先行給予1個月臨時救助;實行三級備檔、單獨(dú)管理,疫情結(jié)束后補(bǔ)辦手續(xù)。個人承諾不屬實的,依法依規(guī)追究受助人的責(zé)任。在疫情防控解除前,對現(xiàn)有低保、特困供養(yǎng)對象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查和動態(tài)核查,暫時通過電話、微信、網(wǎng)絡(luò)以及“吉社通”社區(qū)服務(wù)管理通用平臺等非接觸方式開展,并按規(guī)定及時公布有關(guān)社會救助事項經(jīng)辦結(jié)果,主動接受社會監(jiān)督。為增強(qiáng)低保對象抵御風(fēng)險經(jīng)濟(jì)能力,根據(jù)疫情形勢決定暫停開展除死亡、社保退休等特殊原因外的低保對象退出工作。
責(zé)任單位:市民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
13.民政部門要充分發(fā)揮社會救助公開電話和網(wǎng)絡(luò)投訴舉報平臺管理作用,嚴(yán)格落實值班值守制度,及時按政策規(guī)定處置困難群眾的訴求,確保困難群眾在防疫期間求助有門、受助及時。
責(zé)任單位:市民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
14.疫情防控期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實加強(qiáng)情況上報工作,于每月8日(遇節(jié)假日順延)前,將上月落實工作措施、典型做法、存在問題、意見建議,特別是相關(guān)救助政策落實情況以及染疫家庭救助情況和相關(guān)數(shù)據(jù),報市民政部門。
責(zé)任單位:市民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
15.嚴(yán)肅紀(jì)律,依紀(jì)依法堅決迅速查處工作落實中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉刁難、弄虛作假、不作為等問題。進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管,及時查處和曝光虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等問題。激勵黨員干部、一線工作人員擔(dān)當(dāng)作為,對非主觀故意將不符合條件人員納入救助幫扶范圍的,可免予追究相關(guān)責(zé)任。
責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)政府(辦事處)
完成時限:疫情防控期間
16.加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過多種媒體形式及時宣傳黨和政府保障基本民生的惠民政策和有力舉措,提高社會公眾知曉率,強(qiáng)化社會監(jiān)督。積極動員引導(dǎo)有關(guān)社會組織、心理工作者、志愿者積極參與,通過熱線電話、微信、“yy平臺”等方式,為被隔離收治人員及其家屬、病亡人員家屬提供心理援助、情緒疏導(dǎo)等服務(wù)。
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