一要認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵。要認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì),切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨的重要性。要認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵。
二要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)做好新時(shí)代新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨工作。2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神開(kāi)局之年,也是全面貫徹xx工程技術(shù)大學(xué)第三次黨代會(huì)精神的開(kāi)啟之年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,貫徹落實(shí)中央、省委精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)巡視整改任務(wù)為切入點(diǎn),從進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)、鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓好巡視整改工作五個(gè)方面,全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為學(xué)?茖W(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三要營(yíng)造好抓黨建促發(fā)展的氛圍。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),完成好學(xué)校職責(zé)使命,完成好學(xué)校中心工作、根本任務(wù),必須抓好全面從嚴(yán)治黨工作。要圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)中心任務(wù),培養(yǎng)學(xué)生“慎獨(dú)”品行,提高道德修養(yǎng)的自覺(jué),堅(jiān)持立德樹(shù)人。要圍繞學(xué)校改革發(fā)展,堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。要圍繞風(fēng)清氣正、理性平和的良好氛圍,堅(jiān)持弘揚(yáng)正能量,抓好全面從嚴(yán)治黨工作。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和學(xué)校第三次黨代會(huì)精神,按照省委的要求和部署,切實(shí)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)定不移把學(xué)校全面從嚴(yán)治黨引向深入,為把學(xué)校全面建設(shè)成為特色鮮明的高水平研究應(yīng)用型大學(xué)而共同奮斗!
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。對(duì)此,我們必須始終保持清醒認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)政治的警覺(jué)性和敏感性,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,全面推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。報(bào)告對(duì)2018年的主要工作任務(wù)做了全面部署,集中在八個(gè)方面:一要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位;二要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神;三要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè);四要鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì);五要建立巡視巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制;六要夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任;七要積極開(kāi)展廉文化建設(shè);八要加強(qiáng)自身建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
今天我們召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動(dòng)員會(huì),目的在于嚴(yán)明紀(jì)律要求,提振黨員干部始終為人民利益和幸福努力工作的精氣神。今天會(huì)議的主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)以及市紀(jì)委第十四屆三次會(huì)議精神,總結(jié)回顧我局201X年全面從嚴(yán)治黨工作,部署2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。稍后,我們還邀請(qǐng)了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為我們授課,大家要認(rèn)真聽(tīng)講,吃透精神。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神, 進(jìn)一步堅(jiān)定新形勢(shì)下政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律
1月11日至13日,中紀(jì)委在北京召開(kāi)第十九屆第二次全體會(huì)議,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上作出“六個(gè)強(qiáng)調(diào)”:一是黨的建設(shè)新的偉大工程,是引領(lǐng)偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、最終實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的根本保證;二是全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動(dòng)搖;三是堅(jiān)持黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);四是鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;五是全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨、治全黨;六是深化標(biāo)本兼治,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
全會(huì)指出,2018年,中紀(jì)委將忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);二是鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向,在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);三是深化專項(xiàng)巡視,讓巡視利劍作用更加彰顯;四是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處,加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)和部門(mén)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查;五是鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì);六是堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。
2月8日,市紀(jì)委召開(kāi)第十四屆三次會(huì)議。XX同志在會(huì)議上指出,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記重要講話和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神和中央和省委全面從嚴(yán)治黨的決策部署上來(lái);要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要落實(shí)好管黨治黨政治責(zé)任,努力開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。
XX同志在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),2018年,市紀(jì)委將把黨的政治建設(shè)擺在首位,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài);將推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,絕不讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮;將持續(xù)強(qiáng)化不敢、知止氛圍,以堅(jiān)如磐石的決心形成發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì);將堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”;將嚴(yán)厲整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。黃遠(yuǎn)通同志在會(huì)上還提到,201X年,市紀(jì)委相繼查處了市疾控中心班子集體腐敗窩案、市工商系統(tǒng)腐敗窩案、部分公安民警入股賭博團(tuán)伙并充當(dāng)“保護(hù)傘”系列腐敗案、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子嚴(yán)重違紀(jì)案件等大案要案,查處處級(jí)干部16人、科級(jí)22人,移送司法機(jī)關(guān)17人,涉案金額近2億元;高壓態(tài)勢(shì)下,在執(zhí)紀(jì)審查中首現(xiàn)自首大潮,市公安系統(tǒng)130多名公安民警主動(dòng)投案,市紀(jì)委查處的系列大案要案社會(huì)反響巨大,震懾效果明顯。同時(shí),市委巡察也成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,市委巡察組201X年共對(duì)4個(gè)鎮(zhèn)區(qū)和4個(gè)市直單位進(jìn)行了兩輪巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索198件,向市紀(jì)委移交線索55件,督促4個(gè)黨委落實(shí)問(wèn)題整改措施573條,全面強(qiáng)化了巡察效果。
同志們,中紀(jì)委、市紀(jì)委的全會(huì)都對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步提出明確要求。市環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟會(huì)議精神,把政治建設(shè)擺在首位,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不折不扣把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。堅(jiān)持以人民為中心,著力解決損害群眾健康、社會(huì)反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署落實(shí)到位。
二、回顧201X年紀(jì)檢監(jiān)察工作及存在問(wèn)題
過(guò)去一年,局黨組帶領(lǐng)全體黨員深入貫徹黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,全面落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹中央、省和市委各項(xiàng)決策、部署,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面得到鞏固和加強(qiáng)。一年來(lái),我們主要抓了三個(gè)方面的工作:
一是全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要指示批示精神,黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。201X年,我局黨組牢牢抓住黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)蓚(gè)關(guān)鍵群體,堅(jiān)持以黨組中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全體黨員學(xué)習(xí),扎實(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,通過(guò)四個(gè)階段19項(xiàng)措施,共組織黨員集中學(xué)習(xí)十九大報(bào)告4期、考學(xué)2期、指導(dǎo)各支部學(xué)習(xí)11次、黨組成員及支部書(shū)記專題黨課13次,全局黨員累計(jì)學(xué)習(xí)690人/次,收集到的微心得77條,心得體會(huì)38篇,購(gòu)買各類學(xué)習(xí)書(shū)籍300余本,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦,切實(shí)推動(dòng)了黨的十九大精神在XX環(huán)保系統(tǒng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
二是強(qiáng)化制度落實(shí),層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任黨內(nèi)監(jiān)督合力進(jìn)一步形成。全年召開(kāi)黨建例會(huì)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議4次,定期安排部署黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全年向各黨支部提出整改措施和建議38條,取得良好成效。大力推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步查找環(huán)保系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立管控制度,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各種權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)談話制度,黨組書(shū)記和班子成員談話,班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人談,部門(mén)負(fù)責(zé)人與本部門(mén)工作人員,黨支部書(shū)記與黨員談,全年共計(jì)談話320余人次,實(shí)現(xiàn)了廉政談話全覆蓋。
三是堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)有新轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律教育月活動(dòng),開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)和廉政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),做到警鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)明察暗訪進(jìn)行黨風(fēng)作風(fēng)監(jiān)督。全年開(kāi)展明察暗訪1期,暗訪案件6個(gè),找準(zhǔn)我市環(huán)保系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題,切實(shí)解決好嚴(yán)重?fù)p害群眾利益和影響環(huán)境的突出問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓住辦公用車、辦公用房和婚喪嫁娶等重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理和監(jiān)督,馳而不息反“四風(fēng)”,201X年績(jī)效考核中,群眾滿意度明顯好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說(shuō),我們環(huán)保局的政治生態(tài)總體是好的,但距離總書(shū)記提出的政治生態(tài)“綠水青山”的要求仍有差距。就我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體情況來(lái)看,也還存在不少問(wèn)題和不足,反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)仍很艱巨。主要體現(xiàn)在:
(一)落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的效果還不理想。一是我局一些黨支部書(shū)記、部門(mén)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)薄弱,主要精力放在業(yè)務(wù)上,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要靠局紀(jì)委,被動(dòng)根據(jù)局紀(jì)委提示做動(dòng)作,甚少主動(dòng)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;有的黨支部管黨治黨喊得多、行動(dòng)少,和下屬簽訂了責(zé)任書(shū)就認(rèn)為已經(jīng)履行了主體責(zé)任,日常工作中沒(méi)有真抓實(shí)抓;二是部分黨員業(yè)務(wù)繁忙,參與組織生活和自主學(xué)習(xí)的積極性有待提高。我局在今年第一季度的黨建檢查工作中發(fā)現(xiàn),超半數(shù)的黨員每月黨課學(xué)習(xí)沒(méi)有完成。
(二)“四風(fēng)”問(wèn)題有所收斂但未根除。雖然局黨組和局紀(jì)委三令五申,再三強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律和干部作風(fēng),但依舊有一些黨員干部誤判形勢(shì)、心存僥幸。我局在市紀(jì)委2018年春節(jié)期間開(kāi)展的明查暗訪中,被查出個(gè)別黨員紀(jì)律松弛,上班時(shí)間使用手機(jī)觀看娛樂(lè)視頻,且其辦公電腦有大量瀏覽無(wú)關(guān)網(wǎng)站的歷史記錄。被市紀(jì)委通報(bào)批評(píng)。
(三)不作為、慢作為情形有抬頭趨勢(shì)。201X年8月,袁副市長(zhǎng)專門(mén)約談了局班子成員。袁市長(zhǎng)嚴(yán)肅指出,我局在報(bào)請(qǐng)市政府文件過(guò)程中,多次出現(xiàn)逾期報(bào)送的情況,報(bào)送的文件存在把關(guān)不嚴(yán)、質(zhì)量不高、措施不實(shí)等情形。經(jīng)過(guò)半年整改,雖然上述情況有所好轉(zhuǎn),但有些部門(mén)依舊還在做簡(jiǎn)單的“二傳手”,向上呈批文件,不弄清楚情況就層層畫(huà)圈,缺乏抓落實(shí)、抓成效的決心。
(四)庸政怠政,勇于擔(dān)責(zé)意識(shí)有所下降。201X年,我局個(gè)別部門(mén)在推動(dòng)落實(shí)省廳和市委、市政府的重要部署和重點(diǎn)工作還存在拖拉應(yīng)付的情況:1、我局涉及201X年《政府工作報(bào)告》有5項(xiàng)事項(xiàng)未完成。其中,3項(xiàng)內(nèi)容(創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市)屬受上級(jí)審批、政策因素影響未能完成,1項(xiàng)(PM2.5年均濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)未達(dá)標(biāo))為受其他因素影響未能完成,1項(xiàng)(健全生態(tài)補(bǔ)償動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制)為主觀原因?qū)е挛赐。專家評(píng)審認(rèn)為:我單位擬定的文稿質(zhì)量不高、前期協(xié)調(diào)不充分,導(dǎo)致生態(tài)補(bǔ)償動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制文件兩次修改補(bǔ)充、不能順利通過(guò)審議,屬主觀過(guò)失。2、我局201X年政府績(jī)效考核四項(xiàng)指標(biāo)被扣1.05分,包括:健全生態(tài)補(bǔ)償動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、規(guī)范依法行政、部門(mén)預(yù)算支出執(zhí)行情況以及財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),扣分項(xiàng)目涉及7個(gè)責(zé)任科室。鑒于績(jī)效考核扣分情況較為嚴(yán)重,而各部門(mén)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)能力不足,導(dǎo)致我局在201X年績(jī)效考核成績(jī)中排名靠后。
(五)基層作風(fēng)散漫、任性用權(quán)問(wèn)題突出。去年局紀(jì)委受理的群眾來(lái)信來(lái)訪案件中,集中反映了基層環(huán)保部門(mén)作風(fēng)散漫、效能低下的現(xiàn)象。如201X年,我市共有2宗行政復(fù)議敗訴,分別是林麗寬起訴黃圃分局未依法履職案件以及徐麗容起訴西區(qū)分局違法審批案件,都是鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保分局在審批和執(zhí)法過(guò)程中,不重視群眾訴求、敷衍塞責(zé)的典型。鎮(zhèn)區(qū)分局從過(guò)去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”,對(duì)待群眾“只微笑不辦事”或者“不貪不占也不干”,逐漸成為基層的“新衙門(mén)作風(fēng)”;局機(jī)關(guān)紀(jì)委在明察暗訪中發(fā)現(xiàn),部份鎮(zhèn)區(qū)分局在環(huán)評(píng)審批過(guò)程中,缺乏明確指引、業(yè)務(wù)不精、反復(fù)踢皮球;某些鎮(zhèn)區(qū)分局在依法查封企業(yè)后,對(duì)企業(yè)私拆封條的行為毫無(wú)辦法、久拖不決;這些不作為、慢作為的行為導(dǎo)致群眾意見(jiàn)較大,嚴(yán)重影響了環(huán)保隊(duì)伍形象。
三、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全面提升我局監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力,重譜黨風(fēng)政風(fēng)新篇章
同志們,2018年,是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是我市升格地級(jí)市30周年,更是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年。環(huán)保也將面臨省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革、備戰(zhàn)污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役,迎來(lái)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。環(huán)保工作站在了新的歷史起點(diǎn)上,全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。
(一)加強(qiáng)干部紀(jì)律教育,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
黨組中心組和黨支部要繼續(xù)深入開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育,以持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化為載體,把全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆中紀(jì)委二次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),有關(guān)內(nèi)容要納入理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取多種形式開(kāi)展教育學(xué)習(xí)活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神往實(shí)里走、往深里走、往心里走,引導(dǎo)全體黨員提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,做“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的表率。
要認(rèn)真開(kāi)展全體干部的警示教育。突出重點(diǎn)崗位,積極組織開(kāi)展警示教育和“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,充分利用發(fā)生在身邊其他機(jī)關(guān)的典型案例,以案釋紀(jì),用身邊事教育身邊人,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。同時(shí)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),每季度組織一次黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng),結(jié)合“三會(huì)一課”“黨員集中學(xué)習(xí)日”等黨建制度,通過(guò)外請(qǐng)師資力量來(lái)局授課、微黨課、廉政文化長(zhǎng)廊、參觀廉政教育基地等,豐富廉政文化建設(shè)及學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,充分發(fā)揮文化的滲透性、吸引力,營(yíng)造政治生態(tài)綠水青山。
(二)鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì),防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃。
緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題,推動(dòng)反“四風(fēng)”向縱深延伸。一要堅(jiān)持以上率下。黨組班子成員和各黨支部書(shū)記要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問(wèn)題,大興調(diào)查研究之風(fēng),加快形成“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要牢記使命,以對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的深沉責(zé)任感,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),確保省委和市委政令暢通,確保我市各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策措施落地生根,開(kāi)花結(jié)果。
二要開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治,結(jié)合市紀(jì)委前段時(shí)期的情況通報(bào),抓住市紀(jì)委通報(bào)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全各項(xiàng)紀(jì)律制度,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)多種方式開(kāi)展廉政提醒,在反對(duì)形式主義、官僚主義上下功夫,重點(diǎn)整飭貫徹上級(jí)精神表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題,防止隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題發(fā)生。充分利用好我局明察暗訪制度,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,開(kāi)展環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,重點(diǎn)關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向,嚴(yán)肅查處黨員干部不作為、懶作為、慢作為、亂作為等影響和破壞營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題。對(duì)查處的“四風(fēng)”問(wèn)題在全市環(huán)保系統(tǒng)通報(bào),發(fā)揮警示震懾作用。
(三)發(fā)揮巡察利劍作用,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
根據(jù)XX同志在我市巡察相關(guān)工作指示,2018年,我市巡察辦將著力加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)、重點(diǎn)改革、干部作風(fēng)紀(jì)律等方面的巡察監(jiān)督。胡春華書(shū)記在十二屆省委第一輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)“要高度重視巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,要把是否認(rèn)真開(kāi)展整改作為一條政治紀(jì)律來(lái)抓”。我局作為市委巡察的重點(diǎn)部門(mén),要做好以下兩項(xiàng)工作:一要徹底清理病灶,局機(jī)關(guān)紀(jì)委要對(duì)照市委第一輪和第二輪巡察中通報(bào)的問(wèn)題,根據(jù)基層黨建檢查、“四風(fēng)”問(wèn)題自查的結(jié)果,認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行整改,督促各黨支部和責(zé)任部門(mén)落實(shí)整改,并定期開(kāi)展整改效果“回頭看”,做到整改工作落細(xì)落小。二要深挖細(xì)查病因。在全面整改基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)全局規(guī)章制度、辦事流程、黨建和廉政建設(shè)規(guī)程進(jìn)行梳理,排查制度漏洞和制度缺項(xiàng),進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度,從源頭上提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范化水平,提高生態(tài)環(huán)境治理科學(xué)化水平。
(四)推進(jìn)主體責(zé)任延伸,靠實(shí)基層廉政建設(shè)。
全面從嚴(yán)治黨是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保證,各黨支部要把管黨、治黨的責(zé)任貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作的全過(guò)程。一要繼續(xù)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”落實(shí)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)”,落實(shí)各黨支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,并向中層延伸主體責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。 二要加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。強(qiáng)黨的組織生活的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督,推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng);⒁(guī)范化。三要積極實(shí)踐“四種形態(tài)”。 用好問(wèn)責(zé)利器,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持抓早抓小,恰當(dāng)運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、輕處分、組織調(diào)整等方式處理違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)對(duì)黨員干部的關(guān)愛(ài)。打造一支信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的環(huán)保鐵軍。
同志們,宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,偉大征程已經(jīng)開(kāi)啟。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”和“四個(gè)走在全國(guó)前列”重要指示批示精神,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,銳意創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn),全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),努力開(kāi)創(chuàng)我省綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)新局面!
20**年,生態(tài)建設(shè)公司黨支部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神為指引,在集團(tuán)公司和實(shí)業(yè)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育,切實(shí)抓好基層黨支部建設(shè)、明確支部委員分工,夯實(shí)支部基礎(chǔ)工作,發(fā)揮黨員核心作用等各項(xiàng)任務(wù),以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、20**年工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)黨員和干伍建設(shè)
加強(qiáng)黨員管理。通過(guò)學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的方法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、創(chuàng)造力與協(xié)調(diào)力,從而提高黨員整體素質(zhì)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行組織制度,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,全年共召開(kāi)黨員大會(huì)25次;支部委員會(huì)21次;黨小組會(huì)12次;黨課學(xué)習(xí)4次;黨員活動(dòng)3次;黨員參加主題實(shí)踐活動(dòng)3次,班子成員下基層調(diào)研訪談12 次。加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)、教育和管理,全面提升黨員的政治素養(yǎng)和理論水平。
健全機(jī)構(gòu)設(shè)置。黨支部現(xiàn)有黨員**X名,20**年*月*日,生態(tài)公司黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)以無(wú)記名投票方式差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。根據(jù)選舉辦法和候選人得票情況,張振熙同志當(dāng)選生態(tài)公司黨支部書(shū)記,張建平同志任紀(jì)檢委員(兼組織委員),孫清同志任宣傳委員(兼青年委員),班子建設(shè)不斷求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔從業(yè)。
黨費(fèi)收繳工作。生態(tài)建設(shè)公司黨支部現(xiàn)有黨員**X名。黨費(fèi)收繳做到:按時(shí)交納、及時(shí)調(diào)整、全額上繳,無(wú)漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。
(二)突出政治導(dǎo)向,抓實(shí)學(xué)習(xí)教育
明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。生態(tài)建設(shè)公司黨支部以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神為主線,進(jìn)一步深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)成果,抓好支部集中學(xué)習(xí)和各項(xiàng)規(guī)范動(dòng)作。圍繞十九屆X中全會(huì)、全國(guó)“”、紀(jì)念馬克思誕辰200周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)《黨的精神》、《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《習(xí)近平談治國(guó)理政第一二卷》等重點(diǎn)篇目,開(kāi)展黨員集中學(xué)習(xí)22次,黨小組學(xué)習(xí)12次,交流研討2次,黨員干部政治意識(shí)有效提升。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。生態(tài)建設(shè)公司黨支部把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新思想作為首要的、長(zhǎng)期的、重大的政治任務(wù),支部書(shū)記帶頭學(xué)習(xí)宣講,調(diào)研,講黨課,鼓勵(lì)黨員干部學(xué)已運(yùn)用,定期在黨員中開(kāi)展理論知識(shí)講解。創(chuàng)新和豐富黨日活動(dòng)形式內(nèi)容,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,組織觀看《巡視利劍》《打鐵還需自身硬》《輝煌中國(guó)》等專題教育片,參觀“新機(jī)場(chǎng)建設(shè)”、“反腐倡廉教育基地”開(kāi)展《黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識(shí)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)測(cè)試,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(三)突出問(wèn)題導(dǎo)向,抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)
深化黨員監(jiān)督管理。推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)從嚴(yán),緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”。按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求,與黨員干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),要求黨員干部以身作則,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回。在節(jié)日期間加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,全年,無(wú)被群眾投訴事件,無(wú)重大違法違紀(jì)事件,樹(shù)立了良好的行業(yè)形象。組織觀看警示教育片,學(xué)習(xí)鄭德榮等同志先進(jìn)事跡,通過(guò)正反雙向教育,強(qiáng)化黨員干部責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。
深化從嚴(yán)治團(tuán)。按照從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深入推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)。以上級(jí)團(tuán)總支為先導(dǎo),在形成制度化帶動(dòng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好團(tuán)內(nèi)監(jiān)督保障體系的落實(shí)。年初組織人員報(bào)名參加集團(tuán)組織的“志愿溫暖回家路青春小TAO伴您行”春運(yùn)志愿者活動(dòng),X月在團(tuán)支部的號(hào)召下,組織員工參與無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)。在組織建設(shè)、陣地建設(shè)、團(tuán)員教育管理等方面推動(dòng)全團(tuán)管理從嚴(yán)、工作從實(shí)的準(zhǔn)則。
(四)突出問(wèn)題導(dǎo)向,抓實(shí)組織建設(shè)
黨務(wù)公開(kāi)有條不紊進(jìn)行。為促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度,生態(tài)公司黨支部專門(mén)成立了由支部書(shū)記為組長(zhǎng),支委成員為副組長(zhǎng)和辦公室成員組成的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極做好思想建設(shè)、制度建設(shè)、班子建設(shè)、干部選拔、黨員發(fā)展等黨務(wù)工作的公開(kāi),全面領(lǐng)導(dǎo)、組織我支部黨建工作。
積極發(fā)展新黨員。生態(tài)公司黨支部嚴(yán)格按照上級(jí)黨委要求發(fā)展黨員,今年共發(fā)展正式黨員1名、預(yù)備黨員2名、入黨積極分子2名。在黨員發(fā)展過(guò)程中除了發(fā)展對(duì)象的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力外還特別注意對(duì)象的思想道德和政治理論水平,使其一開(kāi)始就積極接受到先進(jìn)思想的教育,保證為黨培養(yǎng)出工作能力強(qiáng)、思想覺(jué)悟高、政治可靠的優(yōu)秀黨員。
不斷深化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政文化建設(shè),廉政思想意識(shí)入腦入心。在今年解放思想大討論活動(dòng)中,經(jīng)過(guò)前后分析查擺公司黨建及各方面存在的問(wèn)題,結(jié)合合資公司特征,研究成立紀(jì)檢監(jiān)察小組。小組由支部紀(jì)檢委員張建平任組長(zhǎng),下設(shè)2名組員分別是財(cái)務(wù)部經(jīng)理王坤、經(jīng)營(yíng)部副經(jīng)理盧峰。不僅健全了內(nèi)控機(jī)制,并強(qiáng)化了自我監(jiān)督作用,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議及“三會(huì)一課”中集中學(xué)習(xí)宣貫各級(jí)紀(jì)委通報(bào)的違規(guī)違紀(jì)典型案例,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生根源,以案為鑒,警鐘長(zhǎng)鳴。并公開(kāi)設(shè)有意見(jiàn)箱,暢通信訪舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮師生群眾的監(jiān)督作用,提高信訪舉報(bào)工作的效率。
二、黨建工作存在的問(wèn)題
20**年生態(tài)建設(shè)公司黨支部各項(xiàng)工作在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在支部黨員的團(tuán)結(jié)合作下均得到順利開(kāi)展,但仍有未完善之處:
(一)支部學(xué)習(xí)氛圍不濃,獲得成效不高。一方面,存在重部署輕督查,重自學(xué)輕交流的現(xiàn)象,往往是將學(xué)習(xí)內(nèi)容部署下去后未及時(shí)驗(yàn)收學(xué)習(xí)成果,容易造成事倍功半;另一方面,黨員干部雖做到日常自學(xué),但仍然缺乏學(xué)習(xí)心得的交流,導(dǎo)致不能很好的將所學(xué)和工作相融合。
(二)抓思想工作不到位,談心交流方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。支部側(cè)重開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、支部活動(dòng)等,增強(qiáng)黨員理論知識(shí)的同時(shí),弱化了談話提醒、談心交流、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),黨員干部有做老好人和怕得罪人的思想。
(三)在抓黨建方面缺乏工作魄力和創(chuàng)新動(dòng)力。習(xí)慣遵令而行,以上級(jí)部署為準(zhǔn),缺乏創(chuàng)新。對(duì)于個(gè)別黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃、自學(xué)能力較弱的、自我約束力不嚴(yán)的現(xiàn)象,支部管理力度不強(qiáng)。
(四)創(chuàng)新意識(shí)有所淡化,忽視了工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。在解放思想,更新觀念,創(chuàng)新工作方法和手段方面有所欠缺。缺乏創(chuàng)造性開(kāi)展工作,改革意識(shí)有待繼續(xù)增強(qiáng)。
三、20**年黨建工作計(jì)劃
明年,我支部將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十九屆二中、X中全會(huì)精神,以上級(jí)黨委要求為指導(dǎo),以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主要抓手,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,創(chuàng)新組織生活方式,增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階。
(一)以學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提高黨員干部理論和思想政治素質(zhì),繼續(xù)以“主題黨日”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“三會(huì)一課”集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。不斷學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、系列講話精神和治國(guó)理政新理念新思想、黨章和黨的路線、方針政策等。
(二)繼續(xù)完善規(guī)章制度并認(rèn)真執(zhí)行。全面落實(shí)民主生活制度、政治理論學(xué)習(xí)制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員干部廉潔自律制度,通過(guò)制度建設(shè)全面提升黨支部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。按照發(fā)展黨員要求,結(jié)合實(shí)際,以黨支部、黨小組為單位,加強(qiáng)引導(dǎo)優(yōu)秀青年向黨組織靠攏;做好入黨積極分子考察和培養(yǎng)、預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正等工作,保證黨員發(fā)展、黨員培養(yǎng)、黨員考核工作順利進(jìn)行。
(四)圍繞實(shí)際抓好廉政工作。認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔談話、述職述廉和重大事件報(bào)告制度,積極配合上級(jí)監(jiān)督檢查,每月向上級(jí)報(bào)告廉潔自律執(zhí)行情況,發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察小組監(jiān)督作用,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,以紀(jì)律為尺子,正確掌握標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處員工舉報(bào)的違紀(jì)違規(guī)行為,保證廉潔自律工作落到實(shí)處。
(五)按照解放思想大討論活動(dòng)要求,繼續(xù)加強(qiáng)支部建設(shè),實(shí)行規(guī)范管理,多與職工溝通交流,做好思想政治工作,增強(qiáng)職工的凝聚力和向心力,調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性,為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(六)繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”各項(xiàng)決策事項(xiàng),發(fā)揮支委班子的核心作用。發(fā)揮支部在合資公司中的戰(zhàn)斗堡壘作用,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,積極營(yíng)造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。
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