《民法典》是新中國第一部以法典命名的法律,是新時代黨的創(chuàng)新理論在我國社會主義法治建設領域結出的碩果,是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利平等保護的民法典,是老百姓的生活百科全書,它的實施關系千家萬戶,做好《民法典》的普法宣傳是今年的重中之重。
明法于心,守法于行。民法典要實施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里,而普法就是要幫老百姓了解熟悉這本“社會生活的百科全書”。法律要發(fā)揮作用,離不開全社會對法治的真誠信仰。只有在普法中把人民群眾的法治需要真正重視起來,才能讓全社會更好養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,進而培養(yǎng)起解決問題靠法的意識和能力。
民法典普法工作要注重宣傳形式。一方面要做到線上宣傳廣覆蓋。充分利用網(wǎng)站、兩微一端、電子顯示屏等新媒介,不斷提高民法典普及宣傳的影響力和傳播力。另一方面要做到線下宣傳講實效。通過張貼宣傳掛圖、設置宣傳展板、懸掛橫幅、更新普法宣傳欄、入戶走訪面對面等方式,向廣大群眾宣傳民法典,普及相關法律法規(guī)。
民法典普法工作要抓好具體措施。一是要通過講解《民法典》立法背景、重要意義和重點內(nèi)容,引導廣大群眾關注民法、學習民法、運用民法、維護民法,養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、化解矛盾用法、解決問題靠法的良好思維習慣。二是緊扣重點對象。將民法典規(guī)作為國家機關工作人員學法用法重要內(nèi)容,納入黨委(黨組)理論學習內(nèi)容和單位部門“誰執(zhí)法誰普法”責任清單。三是深化宣傳成效。對《民法典》進行系統(tǒng)梳理,突出重點和框架,供全體黨員下載、查閱、自學,確保宣傳效果喜聞樂見、入腦入心。
廣泛深入開展民法典普法工作,營造濃厚社會氛圍,要把民法典普法工作作為“十四五”時期普法工作重點來抓,把民法典納入國民教育體系,形成鋪天蓋地的強大聲勢,努力營造全民尊法學法守法用法的濃厚氛圍,養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力,真正讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里,成為指導社會生活的“百科全書”。各級領導干部要充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用,帶頭尊崇民法典、敬畏民法典,自覺做學習、遵守、維護民法典的表率,把掌握和運用民法典作為履行自身職責、做好群眾工作、推動改革發(fā)展的必要知識、必備能力、必需本領,不斷提高依法保障人民群眾合法權益的能力和水平。
《民法典》就如一塊千錘百煉,無比堅固的“磐石”,鋪就在“復興號”列車帶領人民駛向更加幸福的道路上,即使在未來可能還要面對更多更大的風浪,但只要人民群眾齊心協(xié)力、萬眾一心的這塊“基石”在,就能讓列車穩(wěn)穩(wěn)地全速前進。
民有所呼,法有所應。人民群眾反映強烈的許多問題,民法典作出了明確回應,如:《民法典》中對各種“人肉搜索”、非法盜取他人信息的行為作出了明確規(guī)定,突出的特色規(guī)定有“離婚冷靜期制度”、“繼承人寬恕制度”、“自助行為制度”,確立了“自甘風險”規(guī)則,同時對遺體器官捐獻、職場和校園性騷擾、非法從事與人類基因、人體胚胎有關的醫(yī)學和科研活動嚴格規(guī)范。因此,《民法典》將在保障人民權益,增進民生福祉方面發(fā)揮越來越重要的作用。
時代的發(fā)展、社會的進步,人民生活越來越美好,涉及到的方方面面也越來越復雜,這部包羅萬象的《民法典》就像一個無形的天網(wǎng),全方位保護人民民事權利,每一條法律規(guī)定都凝聚社會生活規(guī)則的最大共識,讓社會主義核心價值觀通過法制建設更加深入人心。這部具有中國特色、體現(xiàn)時代精神、反映人民意愿的《民法典》即將精彩亮相!睹穹ǖ洹返念C布實施,開啟了我國公民權利保護的嶄新時代,它充分體現(xiàn)了人民的需求,保障了人民的權益,用權利本位構建起整部法典的邏輯主線,必定能夠更好的滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活的需要!睹穹ǖ洹返念C布實施,必將成為中國特色社會主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設筑牢根基,為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標,提供堅實的法治保障。
2020年5月21日,全國兩會大幕正式拉開。受疫情影響,這場“春天的盛會”來得有些遲,但代表委員圍繞民生的呼吁聲和國是的建言聲,一直都在線上。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,以及“十三五”規(guī)劃收官之年。除疫情防控、脫貧攻堅、全面小康等關鍵詞外,全面依法治國同樣是兩會高頻詞匯,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安。
法治興則國興,法治強則國強。人大及其常委會作為國家權力機關,處在民主法治建設的第一線,在全面依法治國中負有重大職責,承擔著重要任務。備受關注的“民法典草案”,其編纂過程如同一面鏡子,有效的開門立法反映出新時代人大工作堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,更折射出法治思維深入人心、法治實踐深入推進。尤其是在疫情防控的特殊背景下,向著第一個百年奮斗目標的奮進路上,我們更要充分發(fā)揮強大制度優(yōu)勢,實現(xiàn)國家意志和人民意志的高度統(tǒng)一,凝聚歷史進步的強大推動力量。
堅持全面依法治國,書寫人民當家作主新篇章。一年一度的全國兩會,黨的主張、人民的意愿、國家的意志在這里交融。全國各級人大設立代表聯(lián)絡站、代表之家等聯(lián)系人民群眾工作平臺22.8萬個,邀請322人次全國人大代表列席常委會會議,邀請31名全國人大代表參加立法座談會;兩次組織全國政協(xié)機關公眾開放日活動,400多名各界群眾參加;26場全國政協(xié)重大專項工作委員宣講,900余萬網(wǎng)民在線觀看……無論是人民代表大會制度這個人民當家作主的政治制度,還是人民政協(xié)制度這一中國式民主的具體形式,全國兩會本身就是堅持全面依法治國的生動實例和長期實踐,人民依法參與管理國家和社會事務,切實保證人民當家作主的地位,同時尋求人民群眾法治意愿的最大公約數(shù),保障社會公眾的合法權益免受不法侵害,不斷書寫著人民當家作主的法治新篇章。
堅持全面依法治國,在立法中踐行群眾路線。大疫如大考。全國人大常委會緊握依法防控“指揮棒”,在堅持群眾路線中廣泛動員群眾、組織群眾和凝聚群眾。針對疫情暴露出的立法方面的問題,面對強化公共衛(wèi)生法治保障的社會關切,從全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習到首次制定專項立法修法工作計劃,全國人大常委會為疫情大考交上一張厚重的法治答卷。從2019年12月28日至2020年1月26日的公開征求意見期間,民法典草案共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見。作為社會生活的百科全書,大到合同簽訂、公司設立,小到高空拋物、點個外賣,民法典的編纂堅持以人民為中心的工作要求,傾聽民生、吸納民意、廣聚民智,具有強大生命力。堅持全面依法治國,讓民意和民智在立法過程中最大限度地尊重和發(fā)揮,在群眾路線中行穩(wěn)致遠,展現(xiàn)人民更加滿意的立法作為。
堅持全面依法治國,良法善治護航全面小康。全面依法治國在“四個全面”戰(zhàn)略布局中起著基礎性、保障性作用,提供長期穩(wěn)定的法治保障。圍繞全面深化改革、擴大對外開放,制定外商投資法,修改土地管理法;圍繞保障和改善民生,制定基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法,啟動未成年人保護法修改;圍繞推進生態(tài)文明建設,啟動長江保護法立法……一年多來,全國人大常委會共審議法律草案和有關法律問題、重大問題的決定決議草案47件,通過34件,其中新制定法律5部,這是十三屆全國人大及其常委會2019年馳而不息推動良法善治的成績單。收官之年,全國人大常委會和全國人大代表更要深深扎根于人民之中,積極主動依法履職,當好“百姓代言人”“小康發(fā)言人”和“法治推廣人”,為全面小康筑牢法治根基。
法治,是改革穩(wěn)定的基石,經(jīng)濟發(fā)展的動能和人民幸福的后盾。進入全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,2020全國兩會滿載人民對美好生活的向往,必將在推進全面依法治國的道路上邁出更加鏗鏘有力的步伐。
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