同志們,今天由我為大家上專(zhuān)題黨課,借此機(jī)會(huì)我想和大家談?wù)勅婕訌?qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建這個(gè)話題。我主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi):
一、充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建的地位和作用
習(xí)近平同志指出:“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”,“機(jī)關(guān)工作任務(wù)重,責(zé)任大,機(jī)關(guān)黨建工作很重要”。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的客觀要求,是機(jī)關(guān)黨建的現(xiàn)實(shí)要求,是發(fā)揮基層黨組織表率作用、保證機(jī)關(guān)工作順利進(jìn)行,解決機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)中存在的突出問(wèn)題的重要舉措。
從現(xiàn)實(shí)情況看,機(jī)關(guān)中黨員數(shù)量最集中,執(zhí)政骨干最集中,學(xué)歷層次、文化水平都比較高,基層黨組織的建立比例更高,幾乎實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,這與機(jī)關(guān)在國(guó)家的政治體制架構(gòu)中的地位和作用是相適應(yīng)的。
從全國(guó)黨建整體看,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平對(duì)全黨的建設(shè)水平具有重要作用。各級(jí)機(jī)關(guān)作為黨代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著為改革開(kāi)放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗的重要使命。
從當(dāng)前面臨的形勢(shì)看,搞好機(jī)關(guān)黨建對(duì)推進(jìn)黨的事業(yè)具有重要的組織保障作用。在新形勢(shì)下,我們黨的自身建設(shè)面臨著一系列新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),落實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重,這要求我們必須高度重視機(jī)關(guān)黨建工作。
2、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建存在的主要問(wèn)題
機(jī)關(guān)黨建與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化相比,與機(jī)關(guān)所擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)相比,與面臨的新的歷史特點(diǎn)要求相比,還存在一些突出問(wèn)題。
一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視程度不夠,工作擺不上應(yīng)有的位置。機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”——“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,依然在一些部門(mén)和單位不同程度存在。具體表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”:在思想認(rèn)識(shí)上,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視程度不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)把機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)成“二等”處(室)看待。在表率作用上,一些領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參加黨組織活動(dòng)不到位,不能夠積極參加雙重組織生活會(huì)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部即使參加雙重組織生活會(huì)也未能擺正位置,以領(lǐng)導(dǎo)自居,平等交流少。在工作安排上,有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作關(guān)心指導(dǎo)支持力度不到位,在工作部署、干部配備、力量安排上沒(méi)有擺到應(yīng)有的位置。
二是一些部門(mén)和單位在緊密配合、齊抓共管機(jī)關(guān)黨建工作上還發(fā)力不夠。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,需要機(jī)關(guān)黨組織自身努力,同時(shí)還必須要處理好機(jī)關(guān)黨組織、部門(mén)黨組和機(jī)關(guān)工委的關(guān)系。有些地方的機(jī)關(guān)工委對(duì)各部門(mén)的實(shí)際情況了解不夠,布置工作過(guò)多過(guò)泛,使機(jī)關(guān)黨組織始終處于疲于應(yīng)付的狀態(tài);有的機(jī)關(guān)黨組織只重視黨組的指導(dǎo),而不重視工委的領(lǐng)導(dǎo),甚至把機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)看成可有可無(wú)。
三是一些部門(mén)機(jī)關(guān)黨建方法“老化”,有的部門(mén)和單位機(jī)關(guān)黨建工作方法單一,因循守舊。從實(shí)際情況看,機(jī)關(guān)黨建工作無(wú)論在內(nèi)容上,還是在方式方法上,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求都有較大差距。在內(nèi)容上,一些單位進(jìn)行思想教育,主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí),忽視了機(jī)關(guān)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的多方面和多層次的需求,教育的針對(duì)性不強(qiáng)。在工作方式方法上,經(jīng)驗(yàn)主義、形式主義仍然存在,工作載體不夠豐富。
三、新時(shí)代全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的路徑
今年,中共中央專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。
第一,把機(jī)關(guān)黨建擺在更加重要的位置。首先,在認(rèn)識(shí)上把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺上重要位置。機(jī)關(guān)黨的建設(shè),在黨和國(guó)家的全局中有極為重要的地位和作用。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn),是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是鞏固黨的執(zhí)政地位和完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。其次,在工作上把機(jī)關(guān)黨建擺在重要的位置。各部門(mén)黨組特別是主要負(fù)責(zé)同志要按照黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針,高度重視支持機(jī)關(guān)黨建工作,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織工作匯報(bào),定期研究機(jī)關(guān)黨建工作,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要跳出重經(jīng)濟(jì)、輕黨建,重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。真正把機(jī)關(guān)黨建工作,作為一項(xiàng)硬任務(wù)放在心上,抓在手上。再者,要建立健全黨組總負(fù)責(zé),黨組書(shū)記帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)的黨建工作格局。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置,強(qiáng)化職能、充實(shí)力量,保證機(jī)關(guān)黨的工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)正常開(kāi)展,形成精干、統(tǒng)一、高效的機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作體系。
第二,牢牢把握機(jī)關(guān)黨建的職責(zé)任務(wù)和總體要求。新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、服務(wù)機(jī)關(guān)中心工作。要把握好機(jī)關(guān)黨建的定位,把機(jī)關(guān)黨建職能部門(mén)與機(jī)關(guān)部門(mén)的職能作用緊密結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。首先,要把服務(wù)中心貫穿到機(jī)關(guān)黨建工作的各個(gè)方面。這就要求機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要切實(shí)認(rèn)清大局、時(shí)刻關(guān)注大局、認(rèn)真研究大局、準(zhǔn)確把握大局,真正做到胸中有大局,工作有目標(biāo),行動(dòng)有方向,始終做到有的放矢圍繞中心開(kāi)展工作。其次,機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)意識(shí)。要突出抓好四個(gè)方面:要把黨的政治建設(shè)擺在首位,做到“兩個(gè)維護(hù)”,組織黨員干部深入學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨員意識(shí);要把作風(fēng)建設(shè)作為長(zhǎng)期任務(wù),引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,提高服務(wù)基層和服務(wù)群眾的能力和水平,同時(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育,對(duì)機(jī)關(guān)黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,確保廉潔從政,確保隊(duì)伍純潔。再者,機(jī)關(guān)黨建工作要堅(jiān)持走在前,作表率,尤其帶頭做深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的表率。在謀劃工作上要有“走在前、作表率”的意識(shí),在推進(jìn)工作上要有“走在前,作表率”的內(nèi)容,在評(píng)價(jià)工作上要有“走在前,作表率”的標(biāo)準(zhǔn),真正使“走在前,作表率”成為機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)在要求。
第三,努力打造一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作干部隊(duì)伍。面對(duì)日益繁重的機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩,要著力做好以下幾方面工作:一要按要求配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員。必須督促各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定要求切實(shí)解決人員不齊問(wèn)題,確保足額滿員。二要選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人。要以機(jī)關(guān)“兩委”書(shū)記(機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記)為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要建設(shè)一支業(yè)務(wù)熟悉、善于管理、德才兼?zhèn)涞?ldquo;兩委”書(shū)記隊(duì)伍。三要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)工作,積極實(shí)施黨務(wù)干部培訓(xùn)工程,制定培訓(xùn)規(guī)劃,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。四要愛(ài)護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部既要嚴(yán)格要求又要熱情關(guān)懷,既壓擔(dān)子又教方法,既大力培養(yǎng)又大膽使用。特別要注重推進(jìn)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員與行政業(yè)務(wù)人員之間的雙向交流,使機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位成為提高素質(zhì)、豐富閱歷、施展才華、培養(yǎng)人才的崗位,使黨務(wù)工作人員隊(duì)伍始終保持旺盛的生機(jī)與活力。
今天,由我來(lái)給大家上一堂黨課。其實(shí)也談不上是講課,就是把自己平時(shí)的一些想法和觀點(diǎn),跟大家交流探討,與大家共勉。下面,我圍繞“堅(jiān)守紀(jì)律底線 樹(shù)立清風(fēng)正氣”這個(gè)主題,結(jié)合十九大報(bào)告精神,講兩個(gè)方面的問(wèn)題,和同志們一起交流學(xué)習(xí)。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前反腐倡廉面臨的新形勢(shì)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺到前所未有的新高度,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,保持對(duì)腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì),正風(fēng)肅紀(jì)成為新常態(tài)。2017年10月,習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出:經(jīng)過(guò)全黨共同努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨政治責(zé)任層層壓實(shí),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,這是黨中央對(duì)反腐敗總體形勢(shì)作出的最新判斷。
具體地說(shuō),反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成的依據(jù),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是從反腐倡廉方面的情況看,腐敗增量得到有效遏制,腐敗存量正在減少。黨中央堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗,堅(jiān)決懲處了一批腐敗分子。截至2017年6月底,十八大以來(lái),共立案審查中管干部440人,其中中央委員、候補(bǔ)中央委員有43人,中央紀(jì)委委員有9人。紀(jì)律處分廳局級(jí)干部8900多人,處分縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)人,對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的懲處力度不斷增強(qiáng)。共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員干部134.3萬(wàn)人,處分農(nóng)村黨員干部64.8萬(wàn)人,推動(dòng)正風(fēng)反腐向基層延伸。連續(xù)四年組織“天網(wǎng)行動(dòng)”,向外逃腐敗分子發(fā)出紅色通緝令,楊秀珠、李華波等重點(diǎn)“紅通”嫌犯被緝拿歸案或投案自首,百名紅通人員已有48人落網(wǎng)。共追回外逃人員3339人、贓款93.6億元人民幣,海外不再是腐敗分子的“避罪天堂”。退休并不意味著“安全著陸”,廉潔沒(méi)有退休日,只要有問(wèn)題,退休也要追責(zé)。中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》特別規(guī)定:實(shí)行終身問(wèn)責(zé)制,對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),F(xiàn)在,敢于繼續(xù)搞腐敗的人已經(jīng)是極少數(shù),隱藏腐敗問(wèn)題的人正在逐步被發(fā)現(xiàn),腐敗行為正在得到有力蕩滌和清除。
二是從作風(fēng)方面的情況看,各種不正之風(fēng)得到全面壓制,新風(fēng)正氣得到弘揚(yáng)。不正之風(fēng)是產(chǎn)生腐敗的溫床。黨中央以上率下,踏石留印、抓鐵有痕抓改進(jìn)作風(fēng),一方面抓“關(guān)鍵少數(shù)”,從中央政治局做起,帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定;另一方面是抓全面,全黨上下堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。始終看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓公款消費(fèi),抓出入會(huì)所,緊盯享樂(lè)奢靡和隱形變異的不正之風(fēng),有效清理產(chǎn)生奢靡腐敗的社會(huì)環(huán)境。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線索專(zhuān)項(xiàng)處置,對(duì)規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的,不論職務(wù)高低一律從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光,使全社會(huì)政治生態(tài)得到有效凈化。黨的十八大以來(lái),共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題18.4萬(wàn)起,處理黨員干部25萬(wàn)人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13.6萬(wàn)人。
三是從紀(jì)律方面的情況看,各種違紀(jì)現(xiàn)象大大減少,黨的紀(jì)律和規(guī)矩得到比較普遍的遵守。腐敗問(wèn)題往往是從突破紀(jì)律開(kāi)始的。黨中央大力加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),抓早抓小,把紀(jì)律挺在前面,用紀(jì)律管住大多數(shù),用“四種形態(tài)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì),拓寬紀(jì)律防線,防止“好同志”淪為“階下囚”。對(duì)犯了錯(cuò)誤的黨員干部,不是“一棍子打死”,而是綜合考慮違紀(jì)問(wèn)題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、造成的后果和影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度、配合組織審查、退繳違紀(jì)所得等各方面情況,分類(lèi)處置,寬嚴(yán)相濟(jì)。在高壓態(tài)勢(shì)之下,一批黨員干部主動(dòng)向組織交代自己的問(wèn)題,一批黨員干部受到紀(jì)律處分,這對(duì)腐敗滋生的環(huán)境和條件起到了釜底抽薪的作用。在這里,我給大家說(shuō)一組數(shù)據(jù):2015年,主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部有5400余人,而到了2016年有5.7萬(wàn)名黨員主動(dòng)向組織交代了自己的問(wèn)題,短短一年時(shí)間人數(shù)增長(zhǎng)了10倍,這就是壓倒性態(tài)勢(shì)。
四是從管黨治黨方面的情況看,各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任明顯增強(qiáng),切實(shí)保證反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住管黨治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,壓實(shí)了各級(jí)黨委特別是黨委書(shū)記第一責(zé)任人的責(zé)任,尤其是制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,強(qiáng)化了問(wèn)責(zé),確保責(zé)任落到了實(shí)處。各級(jí)紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督主體責(zé)任,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督作用,對(duì)黨章黨規(guī)、八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為堅(jiān)決公開(kāi)曝光,對(duì)腐敗行為堅(jiān)決懲治。僅2016年全國(guó)就有990個(gè)單位黨組織和1.7萬(wàn)名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé),發(fā)揮了巨大的震懾效應(yīng)。
五是從構(gòu)建制度籠子的情況看,“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制初步形成,為廉潔政治建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成的一個(gè)主要標(biāo)志,就是“不敢腐”的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),“不能腐”的制度日益完善,“不想腐”的堤壩正在構(gòu)筑,制度的籠子逐步成型。在“不敢腐”方面,現(xiàn)在想搞腐敗的絕大部分人已經(jīng)收斂收手,敢于頂風(fēng)作案的只是極個(gè)別人。在“不能腐”方面,除黨章外其他重要的黨內(nèi)法規(guī)制度,包括兩個(gè)準(zhǔn)則和一些重要的條例已經(jīng)得到制定和修訂,國(guó)家反腐敗法律日益完善;黨的紀(jì)律檢查體制改革基本完成,國(guó)家監(jiān)察體制改革正在進(jìn)行,覆蓋整個(gè)公權(quán)力的監(jiān)督體系正在形成,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子不再是一句空話。在“不想腐”方面,理想信念和宗旨教育,黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育日益深入人心,紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)大大增強(qiáng),黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
但是,冰凍三尺,非一日之寒。由于滋生腐敗的土壤仍然存在,當(dāng)前存在的腐敗問(wèn)題依然不容忽視,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,F(xiàn)在還有極少數(shù)膽大妄為的蛀蟲(chóng)仍在潛行腐敗,手法更加隱蔽;為官不為問(wèn)題還比較突出,不作為問(wèn)題已經(jīng)成為腐敗的另一種表現(xiàn)形式。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題、“四風(fēng)”問(wèn)題、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。制度的籠子正在構(gòu)建,但還不夠嚴(yán)密,集中高效的反腐敗體制仍在建設(shè)過(guò)程中。反腐敗斗爭(zhēng)仍然是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù),只會(huì)呈現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)的態(tài)勢(shì)。希望同志們要清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì),特別是要準(zhǔn)確把握越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的新要求。
二、新時(shí)期黨員干部如何做到廉潔自律
2017年11月7日,《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法(草案)》在中國(guó)人大網(wǎng)公布并面向社會(huì)征求意見(jiàn)。草案專(zhuān)門(mén)用一章的內(nèi)容明確了監(jiān)察范圍,監(jiān)察機(jī)關(guān)可按管理權(quán)限對(duì)6類(lèi)公職人員進(jìn)行監(jiān)察:1.公務(wù)員及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員;2.法律、法規(guī)授權(quán)或者受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;3.國(guó)有企業(yè)管理人員;4.公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;5.基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員;6.其他依法履行公職的人員。也就是實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力公職人員監(jiān)督的全覆蓋,體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)的決心。
那么作為我們黨員干部,在新時(shí)期新常態(tài)下如何做到廉潔自律,守住底線,不越紅線呢?
一是要注重學(xué)習(xí)修養(yǎng)。縱觀任何領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗案件,無(wú)不是放松了學(xué)習(xí)、理想信念動(dòng)搖,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲所致。因此,在繁忙的工作之余,要堅(jiān)持經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)。要緊密聯(lián)系新時(shí)期形勢(shì)和任務(wù)的變化,自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話精神作為思想武器和行動(dòng)指南,洞察社會(huì)、明辨是非、審視人生,使理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為改造主觀世界的決心和能力,努力做到把學(xué)習(xí)過(guò)程作為自我改造的過(guò)程,敢于在思想深處進(jìn)行剖析,不斷進(jìn)行心靈的“吐故納新”,通過(guò)汲取先進(jìn)的思想理論成果和豐富的知識(shí)營(yíng)養(yǎng),使自己的思維層次和道德修養(yǎng)水平有一個(gè)新的提高。
二是要堅(jiān)持自重自律。黨員干部要珍惜組織的信任和個(gè)人的政治生命,做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,把多年接受的教育熏陶化為內(nèi)在的信念力量和約束力量。“自重”,就是講究人格,講究品德。凡要求別人做到的,自己首先做到,禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做;“自省”就是自己反省和檢查自己。要結(jié)合自己的思想、工作和生活中的實(shí)際,經(jīng)常反思自己的行為是否符合一個(gè)黨員干部的標(biāo)準(zhǔn);“自警”,就是自己警示和告誡自己,要警鐘長(zhǎng)鳴,常思貪欲之害;“自勵(lì)”,就是自己激勵(lì)和鞭策自己。對(duì)可能會(huì)犯的錯(cuò)誤,要謹(jǐn)小慎微,時(shí)時(shí)警惕,防患于未然。而對(duì)于事業(yè),卻要勇往直前,敢闖敢干。
三是要自覺(jué)接受監(jiān)督。黨的紀(jì)律、各種法律、法規(guī)對(duì)任何人都是一樣的,在紀(jì)律面前沒(méi)有特殊黨員和特殊干部,作為黨員干部更不能等同于一般干部群眾 必須嚴(yán)格遵守,模范執(zhí)行各項(xiàng)黨紀(jì)國(guó)法。同時(shí),要自覺(jué)地接受監(jiān)督,而決不能漠視甚至規(guī)避監(jiān)督。從嚴(yán)治黨,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力容易變質(zhì),失去監(jiān)督的干部容易越軌。黨員干部要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合,要把組織的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督和普通黨員群眾的監(jiān)督,看成是對(duì)自己的關(guān)心和愛(ài)護(hù),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律,在思想上要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督,在感情上要真誠(chéng)歡迎監(jiān)督,在行動(dòng)上要自覺(jué)接受監(jiān)督,真正做到接受上級(jí)監(jiān)督要真心,接受同級(jí)監(jiān)督要虛心,接受群眾監(jiān)督要誠(chéng)心。同時(shí),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),要把對(duì)黨員干部的組織監(jiān)督和制度約束落到實(shí)處,做到干部的權(quán)力行使到哪里,組織監(jiān)督就實(shí)行到哪里,從而促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的有效開(kāi)展。
由于時(shí)間關(guān)系,今天的黨課就講到這里。這些都是我從自己生活、工作中得來(lái)的一些體會(huì),難免會(huì)有不夠嚴(yán)謹(jǐn)完善之處,希望同志們批評(píng)指正。最后,借用曾國(guó)藩晚年回顧自己的一生時(shí)寫(xiě)的一副對(duì)聯(lián)與大家共勉:“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,即生時(shí)不忘地獄;坦坦蕩蕩,雖逆境亦暢天懷。”希望大家都能夠在心中始終高懸一把紀(jì)律的利劍,常修從業(yè)之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,常戒非分之想,坦坦蕩蕩做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。
今天上午,我想以“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員示范作用,努力打造務(wù)實(shí)高效廉潔的指揮中樞”為題,利用一個(gè)半小時(shí)左右的時(shí)間,結(jié)合我們正在進(jìn)行的機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和企業(yè)實(shí)際,與大家共同交流一下個(gè)人的認(rèn)識(shí)和體會(huì),主要講四個(gè)方面的內(nèi)容,不妥之處,請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措。2012年11月15日,習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)強(qiáng)調(diào):“我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”這一論述表明,全面從嚴(yán)治黨從一開(kāi)始就聚焦治理黨的作風(fēng)問(wèn)題。新形勢(shì)下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,必須下大氣力解決。在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。黨風(fēng)廉政建設(shè),是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問(wèn)題。”這些話說(shuō)到了根子,點(diǎn)到了要害,抓住了本質(zhì)。
黨的十九大報(bào)告提出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代等重大政治論斷,這是全面總結(jié)過(guò)去五年的歷史性成就與歷史性變革得出的重大論斷。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。其中,全面從嚴(yán)治黨成就顯著。事實(shí)表明,全面從嚴(yán)治理黨的作風(fēng),贏得了黨心民心,得到了全黨全社會(huì)的高度認(rèn)同,也意味著黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代。
經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)五年馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),反“四風(fēng)”取得重大成效。同時(shí)仍需看到,面上的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)基本剎住,但呈現(xiàn)出隱形變異、反彈回潮的新特點(diǎn),尤其是形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在,在一些單位還比較突出,影響政令暢通,成為中央和上級(jí)決策部署貫徹執(zhí)行的“攔路虎”。去年年底,習(xí)近平就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出批示。他指出,文章反映的情況,看似新表現(xiàn),實(shí)則老問(wèn)題,再次表明“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性反復(fù)性,糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。這再次向全黨釋放強(qiáng)烈信號(hào)——堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。中央紀(jì)委指出目前形式主義、官僚主義主的10種表現(xiàn),如一些黨員干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差;一些單位和部門(mén)“門(mén)好進(jìn)、臉好看”,就是“事難辦”;一些單位層層重復(fù)開(kāi)會(huì),用會(huì)議落實(shí)會(huì)議;一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,將責(zé)任上推下移,“履責(zé)”變“推責(zé)”等等。
善除害者察其本,善理疾者絕其源。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展,向形式主義、官僚主義問(wèn)題“開(kāi)刀”,必須深挖根源,找準(zhǔn)“病灶”。中央紀(jì)委辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》,明確了重點(diǎn)整治的四個(gè)方面12類(lèi)突出問(wèn)題,這說(shuō)明我們黨始終把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù),擺在更加突出位置。我們必須保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和執(zhí)著,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓整改、補(bǔ)短板、堵漏洞、防反彈,把作風(fēng)建設(shè)引向深入,切實(shí)打牢全面從嚴(yán)治黨的作風(fēng)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。
我們XX局從2010年年底重組至今已整整八年了。八年來(lái),我們經(jīng)受住了各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),負(fù)重爬坡、艱苦創(chuàng)業(yè),攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干、兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻(xiàn),任勞任怨,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,保持了蓬勃朝氣,體現(xiàn)了奮發(fā)向上的正氣,為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。發(fā)展過(guò)程中,我們不斷深化改革,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,有效解決了企業(yè)發(fā)展中的一些普遍性、傾向性問(wèn)題,解決了一些影響企業(yè)改革發(fā)展的體制機(jī)制深層次問(wèn)題,有效化解了風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)發(fā)展困難重重、積重難返的局面得到了顯著改善,項(xiàng)目和企業(yè)管理水平得到了大幅提升,呈現(xiàn)出穩(wěn)健發(fā)展的良好局面。主要表現(xiàn)在一是發(fā)展質(zhì)量明顯提高。我們堅(jiān)持“區(qū)域化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、精細(xì)化管理”的經(jīng)營(yíng)思路,充分發(fā)揮鐵路、房建、公路“三特”資質(zhì)優(yōu)勢(shì),逐步形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊協(xié)同發(fā)展,經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋全國(guó)、延伸海外的市場(chǎng)布局。企業(yè)新簽合同額、營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)總額逐年創(chuàng)新高;貨幣資金存量、經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流、有息負(fù)債等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。二是企業(yè)管理明顯規(guī)范。我們不斷健全完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度,扎實(shí)開(kāi)展“管理提升年”“管理效益年”、XX鐵路工程項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室等活動(dòng),大力加強(qiáng)項(xiàng)目精細(xì)化管理,妥善處置歷史遺留案件和重組遺留問(wèn)題,從源頭上提升了企業(yè)管理水平。三是企業(yè)風(fēng)氣明顯匡正。通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等一系列黨內(nèi)教育,黨員干部理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,精神之“鈣”得到有效補(bǔ)充,思想作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,在黨員干部的帶領(lǐng)下,全體干部職工心系企業(yè)、“爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),凝聚了企業(yè)發(fā)展正能量。四是職工精神面貌明顯改善。通過(guò)企業(yè)核心價(jià)值理念的引領(lǐng)和企業(yè)廉潔文化的整合、融合、聚合,以及為廣大員工辦實(shí)事、解難事、做好事,企業(yè)員工的獲得感、歸屬感、向心力明顯提升,進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和責(zé)任心。五是企業(yè)形象明顯提升。我們積極適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要,完成了企業(yè)注冊(cè)更名,機(jī)關(guān)本部順利入駐XX新辦公樓,并通過(guò)開(kāi)展了重點(diǎn)工程建設(shè)深度宣傳,以嶄新的形象贏得了社會(huì)贊譽(yù)。鐵路信用評(píng)價(jià)連續(xù)5次進(jìn)入A類(lèi),連續(xù)2次蟬聯(lián)第一,企業(yè)榮獲“全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”“全國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量管理優(yōu)秀單位”等稱(chēng)號(hào),進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)的影響力。這些成績(jī)的取得,也離不開(kāi)機(jī)關(guān)全體黨員干部的辛勤汗水和無(wú)私奉獻(xiàn)。事實(shí)證明,只有把機(jī)關(guān)作風(fēng)抓好,各級(jí)黨員干部才能有一個(gè)積極向上的工作面貌,才能有力地推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前無(wú)論是經(jīng)營(yíng)規(guī)模,還是發(fā)展質(zhì)量,我們局都處于“滿眼標(biāo)兵、幾無(wú)追兵、退無(wú)可退”的境地。去年,我們?cè)诰值谝淮吸h代會(huì)上,提出了“XXX”的奮斗目標(biāo),確定未來(lái)四年新簽合同額突破XX億元、完成營(yíng)業(yè)額突破XX億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額XX億元。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),需要全局上下,特別是廣大干部奮發(fā)有為、砥礪前行,必須以良好的作風(fēng)為保證。機(jī)關(guān)全體員工特別是各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,從企業(yè)發(fā)展大局出發(fā),積極投身到“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中來(lái),進(jìn)一步端正作風(fēng),樹(shù)好形象,切實(shí)轉(zhuǎn)變各種不良作風(fēng),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍主體是講政治、顧大局的,是有戰(zhàn)斗力、能打硬仗的。特別是大部分部門(mén)和干部都能夠自覺(jué)貫徹局和局黨委的工作部署,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,保持了爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝坏闹練、攻?jiān)克難的勇氣、是非分明的正氣、團(tuán)結(jié)和諧的心氣、健康文明的風(fēng)氣。但在少數(shù)一些部門(mén)、一些干部中,確實(shí)在作風(fēng)上與當(dāng)前形勢(shì)和我們面臨任務(wù)的要求相比,與我們提出的“XX”的奮斗目標(biāo)相比,還存在一些突出問(wèn)題、許多差距,需要警惕,需要正視,有的甚至到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。我們尤其是要把以下幾個(gè)方面的問(wèn)題作為“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”集中整頓的重點(diǎn)予以防止和糾正。主要表現(xiàn)為:一是理想信念不牢。有的同志對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的興趣不高,出現(xiàn)了“信念動(dòng)搖、意志衰退,思想空虛”的現(xiàn)象;有的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入,始終靠老知識(shí)、老經(jīng)驗(yàn)裝點(diǎn)門(mén)面,應(yīng)付差事。二是實(shí)干意識(shí)不強(qiáng)。有的光有“唱功”沒(méi)有“做功”,熱衷于擺花架子、做表面文章,講起來(lái)頭頭是道、干起來(lái)沒(méi)有真招,工作飄浮,務(wù)虛多、求實(shí)少,喊得多、干得少。不求有功,但求無(wú)過(guò)。三是攻堅(jiān)克難的勇氣不夠。工作拈輕怕重,避難就易,過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀條件,等、靠、要思想嚴(yán)重等;有的同志過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人理由,不愿意服從組織安排。四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。出臺(tái)的部分制度辦法脫離實(shí)際、不接地氣;有的到基層檢查工作,習(xí)慣于喝喝酒、吃吃飯,走馬觀花,蜻蜓點(diǎn)水。五是思想作風(fēng)不正。有的拉幫結(jié)伙,搞小圈子,散布謠言,攪亂人心,搞壞風(fēng)氣;有的萎靡不振,自己不干事,還對(duì)干事的人評(píng)頭論足、指手劃腳。六是文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)。有的抓以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科,搞“上下一般粗”;有的起草文件把關(guān)不嚴(yán),意思表達(dá)不清,詞句不通,標(biāo)點(diǎn)亂用,格式亂排;有的參加會(huì)議屢屢遲到,接聽(tīng)電話,隨意講話,屢禁不止。七是廉潔自律要求不高。有的同志熱衷于交朋友拉關(guān)系,對(duì)生活小節(jié)不注意,吃吃喝喝,拉拉扯扯,作風(fēng)庸俗。少數(shù)黨員干部對(duì)自身要求不嚴(yán),“玩風(fēng)較盛”。有的工作紀(jì)律松弛,上班時(shí)間辦私事、玩游戲、看電影、炒股票。
以上問(wèn)題在一些部門(mén)和干部身上,有些是或輕或重、客觀存在,有些是需要預(yù)防和警惕、杜絕發(fā)生的,希望大家在思想上引起高度重視。按照局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的工作要求,10月中下旬機(jī)關(guān)各黨支部要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),各支部、各部門(mén)要從今天做起,從眼前做起,從小事做起,深入查擺并著力解決自身在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問(wèn)題和不足,全面提高工作質(zhì)量和水平,努力為基層工作和領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)保障作用。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)
所謂作風(fēng),是工作中一以貫之表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和做法,它潛移默化影響著我們的思想,左右著我們的行動(dòng)。機(jī)關(guān)是在為基層工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)中體現(xiàn)價(jià)值的,因此“服務(wù)精神”是機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本。提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)能力、融入真情、完善制度,切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)可以從思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)五個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí)。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),思想作風(fēng)是靈魂。思想作風(fēng)對(duì)其他作風(fēng)起著統(tǒng)領(lǐng)和支配作用。鄧小平同志指出:“思想不解放,思想僵化,很多的怪現(xiàn)象就產(chǎn)生了。”黨的作風(fēng)存在種種問(wèn)題的根子在于思想作風(fēng)不正。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位,要從抓違背解放思想、實(shí)事求是思想路線的不良現(xiàn)象入手,厘清一些黨員在思想上的模糊觀念。如有的同志在對(duì)待中國(guó)特色社會(huì)主義、執(zhí)政黨建設(shè)以及黨的重大方針政策上,人云亦云,出現(xiàn)一些糊涂的認(rèn)識(shí)。有的甚至偏聽(tīng)偏信社會(huì)上各種謠言,對(duì)一些謠傳不加分析,不辯是非,隨波逐流。有的同志沒(méi)有大局意識(shí),工作中過(guò)多考慮局部和眼前利益;有的缺少合作精神,各自為政,不講團(tuán)結(jié),謀人不謀事。有的同志解放思想表面上講得多,實(shí)質(zhì)上觀念陳舊,境界不高,眼界不寬,工作縮手縮腳,不思進(jìn)取,打不開(kāi)工作局面,干不出工作成績(jī);有的同志安于現(xiàn)狀,因循守舊,滿足于不出差錯(cuò),缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性,缺乏為基層群眾服務(wù)的責(zé)任心,缺乏破解難題的能力和魄力,工作比較平庸和被動(dòng)。因此,思想作風(fēng)過(guò)硬,就要政治立場(chǎng)堅(jiān)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩;要在順境時(shí)不驕傲不急躁,在逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖;要敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗,自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕;要埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)。
(二)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)作風(fēng)是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)作風(fēng)就是我們常說(shuō)的“學(xué)風(fēng)”,那什么是學(xué)風(fēng),我們應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的學(xué)風(fēng)?毛澤東同志在《整頓黨的作風(fēng)》中指出:“學(xué)風(fēng)問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、全體干部、全體黨員的思想方法問(wèn)題,是我們對(duì)待馬克思列寧主義的態(tài)度問(wèn)題,是全黨同志的工作態(tài)度問(wèn)題。”延安整風(fēng),首先就是整頓學(xué)風(fēng),毛澤東同志鮮明地提出了“改造我們的學(xué)習(xí)”的任務(wù),并要求以“研究思想方法論”為主。這里說(shuō)的思想方法,就是在全黨確立辯證唯物論的世界觀和方法論,反對(duì)主觀主義的不良學(xué)風(fēng),是毛澤東同志從中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)際出發(fā),倡導(dǎo)馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)重要命題。這一命題,到現(xiàn)在也沒(méi)有過(guò)時(shí),并且隨著發(fā)展的進(jìn)步、改革的深入,而更加歷久彌新。平時(shí),我們提到學(xué)風(fēng)問(wèn)題,往往會(huì)很膚淺地理解為學(xué)習(xí)態(tài)度不好、學(xué)習(xí)精神不強(qiáng)、學(xué)習(xí)抓得不緊、用功不夠等,其實(shí),學(xué)風(fēng)問(wèn)題就是思想方法問(wèn)題,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)最要緊的是把思想方法搞對(duì)頭,真正樹(shù)立科學(xué)的思維方式,切實(shí)提高科學(xué)思維能力。局機(jī)關(guān)要著力營(yíng)造濃郁旺盛的求知之風(fēng),刻苦鉆研的探究之風(fēng)和博學(xué)審慎的思考之風(fēng)。我們希望提倡少些應(yīng)酬、多些閱讀,少些閑扯、多些調(diào)研,少些煙酒味、多些清風(fēng)正氣,形成篤學(xué)慎思的學(xué)習(xí)作風(fēng)。
(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),工作作風(fēng)是保證。工作作風(fēng)是人們?cè)诠ぷ髦兴w現(xiàn)出來(lái)的行為特點(diǎn),是貫穿于工作過(guò)程中的一貫風(fēng)格。什么是中國(guó)共產(chǎn)黨人的工作作風(fēng)呢?毛澤東同志在1945年黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)上說(shuō):“中國(guó)共產(chǎn)黨的工作作風(fēng),主要就是理論與實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng),和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)。”保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是黨的工作作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題。就我們機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)來(lái)說(shuō),再好的目標(biāo)最終要以工作來(lái)落實(shí),機(jī)關(guān)工作中每天處理的都是十分具體的事務(wù),無(wú)論辦文辦會(huì)辦事,每一個(gè)崗位,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一道防線,都有明確的職責(zé)。一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽就可能造成工作成效的損失,甚至難以彌補(bǔ)的后果。機(jī)關(guān)有的黨員干部滿足于一般應(yīng)付,工作抓而不緊、抓而不實(shí),工作落實(shí)不到位。有的去基層往往是走馬觀花,浮在面上;有的只聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)講話,不聽(tīng)職工群眾呼聲,把讓領(lǐng)導(dǎo)滿意而不是讓職工群眾滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn);還有的不愿做細(xì)致的研究分析工作,滿足于做表面文章。這些問(wèn)題的存在,就要求我們對(duì)工作有極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,要做到極端負(fù)責(zé),需要胸懷坦蕩,對(duì)事不對(duì)人,對(duì)事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,對(duì)人宅心仁厚;需要勇于奉獻(xiàn),在關(guān)鍵時(shí)刻,在重?fù)?dān)面前,甘于付出心血、智慧和汗水;要有過(guò)硬的本領(lǐng),能獨(dú)當(dāng)一面、把好關(guān)口、守住陣地。我們倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,希望形成敬業(yè)守責(zé)、盡心盡力,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。
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