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三篇黨課講稿:不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”,鑄牢中華民族共同體意識(shí)

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黨課講稿:不斷增強(qiáng)五個(gè)認(rèn)同,鑄牢中華民族共同體意識(shí)(一)

  黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記從我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家的基本國(guó)情出發(fā),多次強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。從中央第二次新疆工作座談會(huì)提出牢固樹(shù)立中華民族共同體意識(shí),到中央民族工作會(huì)議提出積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí),再到黨的十九大提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)并寫(xiě)入黨章,鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為全黨的共同意志和基本遵循。

  中華民族共同體是一個(gè)嶄新的概念,是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)當(dāng)下我國(guó)民族關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r的客觀描述和對(duì)我國(guó)民族關(guān)系本質(zhì)特征的最新概括,而鑄牢中華民族共同體意識(shí)則是對(duì)我國(guó)民族關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫(huà)和遠(yuǎn)景期許。這一概念的提出,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)馬克思主義民族觀創(chuàng)新發(fā)展的理論品格,是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分,是民族工作進(jìn)入新時(shí)代的顯著標(biāo)志,是新時(shí)代我國(guó)民族工作的宏大課題。

  鑄牢中華民族共同體意識(shí),前提在于深刻認(rèn)識(shí)其豐富內(nèi)涵。中華民族共同體的本質(zhì)屬性是命運(yùn)共同體,即中華民族是56個(gè)民族構(gòu)成的命運(yùn)共同體,一榮俱榮、一損俱損。其基本內(nèi)涵可以表述為:中華民族共同體是我國(guó)各族人民在長(zhǎng)期歷史發(fā)展中形成的政治上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,文化上兼容并蓄,經(jīng)濟(jì)上相互依存,情感上相互親近,你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的民族共同體,是建立在共同歷史條件、共同價(jià)值追求、共同物質(zhì)基礎(chǔ)、共同身份認(rèn)同、共有精神家園基礎(chǔ)上的命運(yùn)共同體。所以,正如習(xí)近平總書(shū)記指出的那樣,中華民族與各民族之間的關(guān)系是一個(gè)大家庭和家庭成員之間的關(guān)系,各民族之間的關(guān)系是一個(gè)大家庭中不同成員的關(guān)系,中華民族與各民族、各民族相互之間唇齒相依、休戚與共,各民族只有把自己的命運(yùn)同中華民族的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起,像石榴籽那樣緊緊抱在一起,中華民族才有希望,各民族才有未來(lái),各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)才能打得更牢。

  鑄牢中華民族共同體意識(shí),首要在于牢固樹(shù)立國(guó)情意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出,全黨要牢記我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家這一基本國(guó)情,堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一作為各民族最高利益,把各族人民的智慧和力量最大限度凝聚起來(lái),同心同德為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

  中國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家,這既是歷史事實(shí),也是現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照,但把統(tǒng)一的多民族國(guó)家上升為基本國(guó)情的高度加以闡述,表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)基本國(guó)情的認(rèn)識(shí)上升到了一個(gè)新的高度。統(tǒng)一的多民族國(guó)家,最大的公約數(shù)是統(tǒng)一,而多民族則是一大特色和一大有利因素,多民族的大一統(tǒng),既是重要財(cái)富也是重要優(yōu)勢(shì)。必須深刻認(rèn)識(shí)到,祖國(guó)的錦繡河山、廣袤疆域是各民族共同開(kāi)發(fā)的,祖國(guó)的悠久歷史、燦爛文化是各民族共同創(chuàng)造的,中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)既是中華民族共同的夢(mèng),也是各民族自己的夢(mèng)。鑄牢中華民族共同體意識(shí),首要的是要堅(jiān)持不懈地引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹(shù)立國(guó)情意識(shí)和家底意識(shí),不斷增強(qiáng)各民族對(duì)中華民族共同體的身份認(rèn)同和對(duì)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的祖國(guó)認(rèn)同,打牢共同體的思想政治基礎(chǔ)。

  鑄牢中華民族共同體意識(shí),核心在于不斷增強(qiáng)五個(gè)認(rèn)同。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同?梢哉f(shuō),五個(gè)認(rèn)同是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想之本,沒(méi)有五個(gè)認(rèn)同,中華民族共同體意識(shí)就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。要增強(qiáng)五個(gè)認(rèn)同,就必須正確樹(shù)立、真正樹(shù)牢五觀。

  一是政治觀。要明確認(rèn)識(shí)到,中國(guó)共產(chǎn)黨是由各民族的優(yōu)秀分子組成的為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的偉大政黨,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,是國(guó)之希望、民族之希望所在。要旗幟鮮明地反對(duì)在民族問(wèn)題上削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)、背離黨的民族理論政策的錯(cuò)誤言行。

  二是歷史觀。要明確認(rèn)識(shí)到,中國(guó)歷史是中華民族共同的歷史,各民族都為中國(guó)歷史的發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)了自己的力量。要旗幟鮮明地反對(duì)利用歷史問(wèn)題挑起民族矛盾、制造民族對(duì)立的錯(cuò)誤歷史觀。

  三是民族觀。要明確認(rèn)識(shí)到,中華民族是多元一體的民族共同體,民族平等是民族關(guān)系最本質(zhì)的特征。既要認(rèn)同本民族是中華民族的組成部分,更要認(rèn)同各民族共同組成的中華民族,處理好本民族局部利益與中華民族整體利益的關(guān)系,正視多樣性,增強(qiáng)一致性。要做民族團(tuán)結(jié)的忠誠(chéng)守衛(wèi)者和捍衛(wèi)者,旗幟鮮明地反對(duì)破壞民族團(tuán)結(jié)、制造民族分裂以及一切民族歧視、民族隔閡的言行,反對(duì)大漢族主義和地方民族主義。

  四是國(guó)家觀。要明確認(rèn)識(shí)到,中華人民共和國(guó)是中國(guó)各民族共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家,各民族都是國(guó)家的主人。熱愛(ài)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)是各族人民的共同責(zé)任,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整是各族人民的神圣義務(wù)。要旗幟鮮明地反對(duì)破壞國(guó)家統(tǒng)一、損害國(guó)家主權(quán)的言行。

  五是文化觀。要明確認(rèn)識(shí)到,中華文化是各民族文化的集大成者,中華文化是中華民族的靈魂,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的精神紐帶。要構(gòu)建各民族共有精神家園,旗幟鮮明地反對(duì)把中華文化等同于某一個(gè)民族的文化、把本民族文化自外于中華文化的傾向。

  鑄牢中華民族共同體意識(shí),實(shí)踐途徑是促進(jìn)各民族交往交流交融?v觀人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史,民族之間的交往交流既是民族自身發(fā)展的必要條件,也是民族關(guān)系的常態(tài)。尤其是在當(dāng)今全球化的大勢(shì)下,民族孤立主義、種族主義、逆全球化等思潮,既是人類(lèi)進(jìn)步的障礙,也是妨礙民族發(fā)展的毒瘤。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,鑄牢中華民族共同體意識(shí),必須促進(jìn)各民族交往交流交融,在各民族相互了解、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,達(dá)到感情相依、情感交融。

  鑄牢中華民族共同體意識(shí),關(guān)鍵在于努力實(shí)現(xiàn)共建共享。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),少數(shù)民族一個(gè)都不能少,一個(gè)都不能掉隊(duì)。共建全面小康,讓各族群眾共享發(fā)展成果,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要牢牢把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化的新趨勢(shì),充分認(rèn)識(shí)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的新挑戰(zhàn),切實(shí)貫徹新發(fā)展理念,大力支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,讓各族群眾在共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的過(guò)程中,獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力和向心力。

黨課講稿:不斷增強(qiáng)五個(gè)認(rèn)同,鑄牢中華民族共同體意識(shí)(二)

  一部中國(guó)史,就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史,就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國(guó)的歷史

  堅(jiān)持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,我們就能實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民同心同德、同心同向,形成勇往直前、無(wú)堅(jiān)不摧的強(qiáng)大力量

  各民族共同奮斗,繪就了精彩的時(shí)代畫(huà)卷。在云南省貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng),千余戶(hù)村民全部住進(jìn)新房,所有自然村通硬化路,通信網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,特色產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花,“獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)了整族脫貧”。獨(dú)龍族的今昔巨變,成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度下少數(shù)民族“一步跨千年”的生動(dòng)實(shí)踐,成為各民族共同奮斗的一個(gè)縮影。

  黨的十九屆四中全會(huì)從13個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì),一個(gè)重要方面就是“堅(jiān)持各民族一律平等,鑄牢中華民族共同體意識(shí),實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)”。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體。

  我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。各族先民胼手胝足、披荊斬棘,共同開(kāi)發(fā)了祖國(guó)的錦繡河山,共同書(shū)寫(xiě)了我們悠久的歷史,共同創(chuàng)造了我們燦爛的文化,共同培育了我們偉大的精神。近代以后,面對(duì)亡國(guó)滅種的空前危機(jī),各族人民共御外侮、同赴國(guó)難,拋頭顱、灑熱血,共同書(shū)寫(xiě)了中華民族艱苦卓絕、氣壯山河的偉大史詩(shī)。在百年抗?fàn)幹校髯迦嗣裱鞯搅艘黄、心聚在了一起,共同體意識(shí)空前增強(qiáng),中華民族實(shí)現(xiàn)了從自在到自覺(jué)的偉大轉(zhuǎn)變?梢哉f(shuō),一部中國(guó)史,就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史,就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國(guó)的歷史。

  “人心所歸,惟道與義。”新中國(guó)成立70年來(lái),我們走出一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。我們黨把民族平等作為立國(guó)的根本原則之一,確立了民族區(qū)域自治制度,開(kāi)辟了發(fā)展各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系的新紀(jì)元。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,就民族工作作出一系列重大決策部署,推動(dòng)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了新的歷史性成就。7年來(lái),民族地區(qū)累計(jì)減貧2500多萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從21%下降到4%,各民族交往交流交融廣泛拓展,中華民族共同體意識(shí)不斷增強(qiáng),平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展。中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng),這是新時(shí)代我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的生動(dòng)寫(xiě)照,也是新時(shí)代民族工作創(chuàng)新推進(jìn)的鮮明特征。

  中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體,一榮俱榮、一損俱損。各民族只有把自己的命運(yùn)同中華民族的命運(yùn)緊緊連接在一起,才有前途,才有希望。新中國(guó)成立70年來(lái),56個(gè)民族手足相親、守望相助,推動(dòng)少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌、中華民族的面貌都發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。事實(shí)證明,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,我們就能實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民同心同德、同心同向,形成勇往直前、無(wú)堅(jiān)不摧的強(qiáng)大力量,書(shū)寫(xiě)同心共筑中國(guó)夢(mèng)的嶄新篇章。

  實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,需要各民族手挽著手、肩并著肩,共同努力奮斗。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度”,并提出了具體要求:堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,保證民族自治地方依法行使自治權(quán),保障少數(shù)民族合法權(quán)益,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。堅(jiān)持不懈開(kāi)展馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育,打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,加強(qiáng)各民族交往交流交融。支持和幫助民族地區(qū)加快發(fā)展,不斷提高各族群眾生活水平。

  堅(jiān)持中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng),凝聚全體中華兒女的智慧和力量,我們就一定能讓各族人民共創(chuàng)美好未來(lái)、共享中華民族新的光榮和夢(mèng)想。

黨課講稿:不斷增強(qiáng)五個(gè)認(rèn)同,鑄牢中華民族共同體意識(shí)(三)

  “鑄牢中華民族共同體意識(shí)”是黨的十九大提出的重要任務(wù)。鑄牢中華民族共同體意識(shí),是促進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的重要基石,對(duì)于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、做好民族工作、決勝全面建成小康社會(huì)具有重要意義。黨的十九大報(bào)告明確提出:全面貫徹黨的民族政策,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí),加強(qiáng)各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。這是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作新理念新思想新戰(zhàn)略的集中概括,也是新時(shí)代做好民族工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和總方針。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,必須深刻把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作新理念新思想新戰(zhàn)略的主線,深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的豐富內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義,思考推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的可行途徑。一、充分認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的豐富內(nèi)涵和偉大意義黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視民族工作,在強(qiáng)調(diào)認(rèn)清民族關(guān)系的主流、大力倡導(dǎo)民族團(tuán)結(jié)方面提出了許多重要論斷,促進(jìn)了新時(shí)期民族工作思想的創(chuàng)新發(fā)展。他指出,“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。……各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,像石榴籽那樣緊緊抱在一起”“各族干部群眾都要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié),像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)”“要堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合,把憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定落實(shí)好”。高度重視民族團(tuán)結(jié),大力培育中華民族共同體意識(shí),無(wú)疑是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的新理念新思想新戰(zhàn)略的核心,集中體現(xiàn)了黨中央從中華民族的整體視角、從國(guó)家和全國(guó)各族人民根本利益出發(fā)的戰(zhàn)略思想。新時(shí)代黨和國(guó)家關(guān)于民族工作的一系列總體部署,包括援藏、援疆、民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作的開(kāi)展,都聚焦于實(shí)現(xiàn)“中華民族一家親,同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的偉大夢(mèng)想和各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的共同理想。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神特別是其中有關(guān)民族工作的指示,要深刻認(rèn)識(shí)到鑄牢中華民族共同體意識(shí)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系中的重要位置。筆者認(rèn)為,中華民族共同體思想是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的新理念新思想新戰(zhàn)略的主旋律和主線,鑄牢中華民族共同體意識(shí)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的內(nèi)在要求,是建設(shè)中華民族共同體的理論自覺(jué)和根本前提,是增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的情感依托和思想前提,為推進(jìn)新時(shí)代中華民族共同體建設(shè)提供了政治方向和理論指導(dǎo)。鑄牢中華民族共同體意識(shí),是引導(dǎo)各族群眾增進(jìn)對(duì)中華民族的認(rèn)同、促進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的正確途徑和必由之路。

  二、形成中華民族共同體理論自覺(jué),建設(shè)新時(shí)代民族理論學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系民族工作是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,涉及中華民族偉大復(fù)興的各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線。要從道路自信、理論自信的高度,認(rèn)識(shí)新時(shí)代民族工作創(chuàng)新發(fā)展的重要性、必要性和緊迫性,深入研究、系統(tǒng)闡述習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的新理念新思想新戰(zhàn)略的精神實(shí)質(zhì),推動(dòng)形成新時(shí)代的民族理論體系。民族問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,對(duì)民族問(wèn)題的認(rèn)識(shí)永遠(yuǎn)也不可能停止。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革開(kāi)放各個(gè)歷史時(shí)期的實(shí)踐中,形成了既一脈相承又具有鮮明時(shí)代特征的民族理論和民族政策。目前學(xué)術(shù)界占據(jù)主導(dǎo)地位的民族理論體系主要是對(duì)革命、建設(shè)、改革開(kāi)放前30年等歷史時(shí)期民族工作實(shí)踐成果的總結(jié)和概括,對(duì)于黨的十八大以來(lái)我國(guó)民族工作創(chuàng)新推進(jìn)的理論和實(shí)踐的總結(jié)提煉還不深入,尚未形成充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的話語(yǔ)體系。不少觀點(diǎn)和話語(yǔ)體系陳舊、理論與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,學(xué)術(shù)話語(yǔ)跟不上實(shí)踐的創(chuàng)新。既不能準(zhǔn)確反映我國(guó)民族工作所取得的新成就新進(jìn)展,也不能有效指導(dǎo)下一步的民族工作實(shí)踐。這就要求學(xué)術(shù)界以深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神為契機(jī),在民族工作領(lǐng)域盡快形成與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相適應(yīng)的理論體系、學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系、教材體系、話語(yǔ)體系。

  三、大力推進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),解決好民族問(wèn)題,物質(zhì)方面的問(wèn)題要解決好,精神方面的問(wèn)題也要解決好。當(dāng)前解決精神方面問(wèn)題的一項(xiàng)重要工作是大力推進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”教育。“五個(gè)認(rèn)同”是對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。這是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的思想基礎(chǔ),也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)、構(gòu)筑中華民族共有精神家園的基石和底線。

  推進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”教育,必須大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。價(jià)值觀是共同體的精神支柱,社會(huì)主義核心價(jià)值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向,必須在各民族中大力培育和踐行。“五個(gè)認(rèn)同”教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量,為各族人民提供精神指引的基礎(chǔ)保障,必須抓好抓實(shí)。要大力加強(qiáng)馬克思主義國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀的教育,大力培訓(xùn)各級(jí)黨員干部、知識(shí)分子和宗教界人士,廣泛教育群眾。要廣泛深入持久地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立公民意識(shí),讓各族人民不僅要意識(shí)到自己的民族身份、地域身份、群體身份,更要明確自己的中華民族成員身份、公民身份、國(guó)民身份,把“五個(gè)認(rèn)同”作為每個(gè)公民第一位的意識(shí),把自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為每個(gè)公民的基本要求。

  四、切實(shí)改進(jìn)民族工作方式方法,大力推進(jìn)各民族交往交流交融的實(shí)際效果民族工作的本質(zhì)是群眾工作。各級(jí)黨委、政府,特別是黨和國(guó)家工作人員(干部),要時(shí)刻牢記自己的黨員身份、干部身份、國(guó)家工作人員身份。要把自己作為黨和政府的代言人,認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家各項(xiàng)路線、方針、政策,多為民辦實(shí)事、不與民爭(zhēng)利,時(shí)刻牢記處理好干群關(guān)系就是做好群眾工作的本質(zhì)要求。認(rèn)真研究民族工作領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題,增強(qiáng)各級(jí)黨政干部和知識(shí)分子的國(guó)家意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)為各族群眾服務(wù)。把握新時(shí)代民族工作新形勢(shì)新特點(diǎn),創(chuàng)新工作方式方法,進(jìn)一步提升依法治理民族事務(wù)的能力和水平。扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作,深化細(xì)化促進(jìn)各民族交往交流交融的具體舉措。把民族團(tuán)結(jié)工作納入黨和政府工作的大局,切實(shí)解決人口雙向流動(dòng)、多向流動(dòng)過(guò)程中涉及民族因素問(wèn)題的處理,按照是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理的原則,不能把涉及少數(shù)民族個(gè)體的事件上升為民族問(wèn)題。推進(jìn)嵌入式社區(qū)建設(shè),推進(jìn)少數(shù)民族群眾在內(nèi)地就業(yè)、流動(dòng)的保障政策落實(shí),構(gòu)建各民族互相嵌入的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,讓少數(shù)民族更好地融入城市,持續(xù)推進(jìn)各民族交往交流交融。消除針對(duì)民族交往過(guò)程中各民族自然交融的理論顧慮和擔(dān)憂(yōu),不斷鑄牢中華民族共同體的社會(huì)基礎(chǔ)。

  五、圍繞“兩個(gè)共同”目標(biāo),堅(jiān)持并完善民族政策

  促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨制定民族政策的基本目標(biāo),也是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路的重要體現(xiàn)。圍繞上述目標(biāo),要全面貫徹落實(shí)黨的民族政策,認(rèn)真踐行中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路的“八個(gè)堅(jiān)持”。認(rèn)真貫徹落實(shí)2014年召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議精神,堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善黨的民族政策。民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路的重要內(nèi)容和制度保障,是中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策的制度基礎(chǔ)。要堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合,把憲法和民族區(qū)域自治法落實(shí)好。世界上沒(méi)有一勞永逸的政策體系,民族政策也必須與時(shí)俱進(jìn)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、因地制宜、因時(shí)制宜,實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)地改革完善民族政策。調(diào)整政策要堅(jiān)持公平公正公開(kāi),進(jìn)行科學(xué)論證、嚴(yán)格評(píng)估,以減少某些過(guò)時(shí)政策的負(fù)面影響。通過(guò)政策法規(guī)的調(diào)整完善,最大限度地把各地區(qū)、各民族的黨政干部、知識(shí)分子、人民群眾團(tuán)結(jié)到中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)中。

  六、妥善處理好民族多樣性和中華民族整體性的關(guān)系問(wèn)題

  我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。從歷史上看,各民族交往交流交融就是主流,最后匯集成占據(jù)世界人口相當(dāng)比重的中華民族,同時(shí)又在內(nèi)部保持著多種多樣的民族、宗教和文化類(lèi)型。作為多民族、多宗教、多文化的大國(guó),歷史上的執(zhí)政者和先賢為我們留下了思想資源,尤其是中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)時(shí)期的實(shí)踐中積累的豐富的理論和政策,其中都涉及了如何處理多樣性和整體性、差異性和一致性的問(wèn)題。多樣性和整體性并不是相互矛盾、截然對(duì)立的,而是互為表里、互相促進(jìn)的關(guān)系。在中華民族的多元一體格局中,多元組成一體,一體包括多元。“多”和“一”是辯證統(tǒng)一、不可分割的統(tǒng)一整體。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系中不僅繼承了中華民族多元一體格局的整體表述,更進(jìn)一步明確提出了“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“建設(shè)中華民族共有精神家園”等強(qiáng)化中華民族整體性的具體工作方向。民族工作作為國(guó)家的一項(xiàng)重要工作,必須明確中華民族整體性、一致性的發(fā)展趨勢(shì),在大力推動(dòng)各民族交往交流交融過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)各民族內(nèi)在聯(lián)系,促進(jìn)共同體特征的增強(qiáng),強(qiáng)化中華民族整體利益和共同利益。

  七、堅(jiān)決反對(duì)兩種民族主義

  民族平等和民族團(tuán)結(jié)作為我國(guó)解決民族問(wèn)題的政策原則,在憲法和有關(guān)法律中得到明確規(guī)定。各民族不論人口多少、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度高低,都是中華民族大家庭的平等一員,具有同等的地位,在國(guó)家政治和社會(huì)生活的各個(gè)方面,依法享有相同的權(quán)利,履行相同的義務(wù)。在中華民族這個(gè)大家庭內(nèi),不能以漢族代替中華民族,各民族更不能置身于中華民族之外。中國(guó)共產(chǎn)黨一直重視反對(duì)兩種民族主義,即大民族主義(尤其是大漢族主義)和狹隘地方民族主義。習(xí)近平總書(shū)記在2014年召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議上提出現(xiàn)階段我國(guó)民族工作面臨的新的階段性特征:改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和發(fā)展低水平并存,國(guó)家對(duì)民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存,各民族交往交流趨勢(shì)增強(qiáng)和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存,反對(duì)民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭(zhēng)成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動(dòng)活躍多發(fā)并存。這“五個(gè)并存”說(shuō)明我國(guó)民族工作和民族地區(qū)發(fā)展事業(yè)盡管成就巨大,但也面臨挑戰(zhàn)。在這一階段,大民族主義和狹隘地方民族主義都不利于社會(huì)穩(wěn)定,不利于團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民聚焦于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),必須采取有效措施加以防范。必須強(qiáng)調(diào)憲法權(quán)威,用法律來(lái)維護(hù)和保障中華民族大家庭中各民族的合法權(quán)益,堅(jiān)決反對(duì)一切形式的民族利己主義和民族歧視。

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