近期，xx市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室結(jié)合執(zhí)紀(jì)審查工作實(shí)際，對(duì)照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》逐條查找工作漏洞，找出工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，提出運(yùn)行過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)，以及將進(jìn)一步健全和完善的建議意見(jiàn)。大家一致認(rèn)為，一定要改掉以往工作中的慣性思維、工作方式，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律要求，將《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過(guò)程。
紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督別人的同時(shí)，也要接受監(jiān)督，如何加強(qiáng)自我監(jiān)督，如何強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》給出了答案。
審查期限制度化，填補(bǔ)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的漏洞。新規(guī)則明確了審查期限最長(zhǎng)不超過(guò)90天(特殊情況經(jīng)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但不得超過(guò)90天)，還明確規(guī)定立案審查應(yīng)向被審查人的黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)，并在24小時(shí)內(nèi)通知被審查人親屬。此外，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。審查期限和通知親屬的規(guī)定將逐步填補(bǔ)”紀(jì)委審查無(wú)期限”、“某官員被查前莫名其妙失蹤了”等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的漏洞，也將倒逼紀(jì)檢機(jī)關(guān)提高立案標(biāo)準(zhǔn)，辦明案、辦鐵案，更是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)公開(kāi)化、透明化的體現(xiàn)。
審查形式多樣化，體現(xiàn)了嚴(yán)管就是厚愛(ài)執(zhí)紀(jì)理念。新規(guī)則中規(guī)定了審查期間還稱(chēng)“同志”和審查方式多樣化，正是“四種形態(tài)”的良好實(shí)踐，也是規(guī)矩意識(shí)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中的延伸，對(duì)腐敗現(xiàn)象露頭就打，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，也讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)真正常態(tài)化，從以往的“殺手锏”逐步過(guò)渡到紀(jì)檢機(jī)關(guān)治病救人的“常用藥”，讓法律成為反腐敗的最后一道防線(xiàn)。
審查程序規(guī)范化，細(xì)化了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作程序流程。新規(guī)則在對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作流程、權(quán)力分配中設(shè)計(jì)了多項(xiàng)“制約”和“制衡”�！兑�(guī)則》進(jìn)一步細(xì)化完善請(qǐng)示報(bào)告、線(xiàn)索處置、審查審理、涉案款物管理等工作規(guī)程，確保各項(xiàng)工作程序規(guī)范、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督合規(guī)、執(zhí)紀(jì)有效。
紀(jì)檢監(jiān)察干部只有強(qiáng)化打鐵還需自身硬，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，把自我約束同接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，正自身，強(qiáng)能力，精業(yè)務(wù)，干實(shí)事，才能成為忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮细窦o(jì)檢干部。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》把實(shí)踐中有效的做法上升為制度規(guī)范，把紀(jì)委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合，以確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力不被濫用。
要全面從嚴(yán)治黨，紀(jì)檢機(jī)關(guān)首先要把自己擺進(jìn)去，扎緊制度的籠子。六中全會(huì)以審議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為切入點(diǎn)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新的戰(zhàn)略部署。黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定，各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要職責(zé)。己不正，焉能正人。要密切聯(lián)系實(shí)際，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，強(qiáng)化自我監(jiān)督，從嚴(yán)管好自己。制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，是中央紀(jì)委貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神的重大舉措，以實(shí)際行動(dòng)向全黨作出鄭重承諾，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。
構(gòu)建自我監(jiān)督體系，推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的迫切要求，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的自我監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方面。而制定規(guī)則就是“信任不能代替監(jiān)督”理念的制度體現(xiàn)，健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)程，并向黨內(nèi)外公布，有利于加強(qiáng)黨委對(duì)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，有利于把紀(jì)委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的有效機(jī)制，確保黨和人民賦予紀(jì)委的權(quán)力不被濫用，用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)。
堅(jiān)持紀(jì)挺法前，踐行“四種形態(tài)”，加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查工作。嚴(yán)明紀(jì)律要求，目的不是處分人，而是對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，防止小錯(cuò)變大錯(cuò)，小問(wèn)題成大問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織既要堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，有效運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪風(fēng)”、護(hù)“森林”。對(duì)黨員干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、約談函詢(xún)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);既要依紀(jì)嚴(yán)懲不收手不知止、對(duì)抗組織等行為，又要給予主動(dòng)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，讓黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);對(duì)腐敗分子，先給與紀(jì)律處分，再堅(jiān)決追究法律責(zé)任，讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)，實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育挽救大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。
紀(jì)檢干部背負(fù)著黨的信任和人民重托，“監(jiān)督”二字考驗(yàn)著政治立場(chǎng)、擔(dān)當(dāng)精神和工作作風(fēng)。要錘煉黨性、弘揚(yáng)正氣，始終做到堅(jiān)定、堅(jiān)強(qiáng)、堅(jiān)韌。立場(chǎng)要堅(jiān)定，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在大是大非面前決不含糊動(dòng)搖，同違紀(jì)行為和腐敗問(wèn)題做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。黨性要堅(jiān)強(qiáng)，始終保持對(duì)黨章和組織的敬畏，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，有所作為、善于監(jiān)督，不為私心所擾、不為利益所惑，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的紀(jì)律。品格要堅(jiān)韌，辯證看待矛盾和問(wèn)題，始終對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義充滿(mǎn)信心，堅(jiān)定正確政治方向，韌者持恒、滴水穿石，以堅(jiān)定的黨性原則、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)，為全面從嚴(yán)治黨提供有力保障
作為一名稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員，應(yīng)該貫徹“信任不能代替監(jiān)督”的理念，應(yīng)把《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》作為當(dāng)今和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，逐字逐句學(xué)、結(jié)合工作，領(lǐng)會(huì)核心要義，掌握精神實(shí)質(zhì)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)引領(lǐng)作用，帶頭學(xué)習(xí)、先學(xué)一步、學(xué)深學(xué)透，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，密切聯(lián)系工作實(shí)際，強(qiáng)化自我監(jiān)督，從嚴(yán)管好自己，堅(jiān)決把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，落實(shí)打鐵還需自身硬的要求，做一名忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)工作者。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署的重大舉措和內(nèi)部管理制度，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供了有規(guī)可依、有章可循的規(guī)則和規(guī)矩。作為一名紀(jì)委書(shū)記，更應(yīng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《規(guī)則》，持續(xù)釋放“正人先正己”“打鐵還需自身硬”的強(qiáng)烈信號(hào)，充分表明嚴(yán)格自律的擔(dān)當(dāng)和決心。
堅(jiān)持黨要管黨、全面落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。全面從嚴(yán)治黨，是各級(jí)黨組織的分內(nèi)之事、職責(zé)所在。我們通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制、改進(jìn)工作方法，督促各級(jí)黨組織勇?lián)鎻膰?yán)治黨的主體責(zé)任，嚴(yán)肅追究落實(shí)不力者責(zé)任。實(shí)踐證明，只要各級(jí)黨組織敢于擔(dān)當(dāng)、動(dòng)真碰硬，把“兩個(gè)責(zé)任”真正扛起來(lái)，落實(shí)下去，營(yíng)造全區(qū)上下共同發(fā)力的良好氛圍，管黨治黨就一定能從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器，對(duì)因責(zé)任缺失、監(jiān)督缺位造成“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的，堅(jiān)決追究責(zé)任，倒逼各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織特別是“一把手”履職盡責(zé)。
堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。我們堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律作為根本職責(zé)和首要任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)規(guī)范化管理，健全誡勉談話(huà)和廉政約談等制度機(jī)制，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威。實(shí)踐證明，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作只有堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把政治紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性，提高黨內(nèi)監(jiān)督水平，真正用紀(jì)律管住大多數(shù)，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任才能真正落實(shí)下去。
堅(jiān)持馳而不息、大力正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。腐敗問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性，管黨治黨寬松軟是多年形成的，解決問(wèn)題不能畢其功于一役，必須盯住不放，持續(xù)發(fā)力。我們深入推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，正風(fēng)反腐保持高壓態(tài)勢(shì)，專(zhuān)項(xiàng)治理不斷深化，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整大力推進(jìn)，各項(xiàng)部署環(huán)環(huán)相扣，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。實(shí)踐證明，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐倡廉沒(méi)有休止符，要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，做到懲治腐敗力度不減、零容忍態(tài)度不變，在充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用、健全不能腐的體制機(jī)制的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建不想腐的思想“堤壩”，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
堅(jiān)持紀(jì)挺法前，踐行“四種形態(tài)”，加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查工作。嚴(yán)明紀(jì)律要求，目的不是處分人，而是對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，防止小錯(cuò)變大錯(cuò)，小問(wèn)題成大問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織既要堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，有效運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪風(fēng)”、護(hù)“森林”。對(duì)黨員干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、約談函詢(xún)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);既要依紀(jì)嚴(yán)懲不收手不知止、對(duì)抗組織等行為，又要給予主動(dòng)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，讓黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);對(duì)腐敗分子，先給與紀(jì)律處分，再堅(jiān)決追究法律責(zé)任，讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)，實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育挽救大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。
堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢隊(duì)伍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，帶頭貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)，實(shí)施干部能力素質(zhì)提升工程，完善上掛下派、輪崗交流、抽調(diào)辦案等學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，著力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)、輿論宣傳等各方面能力，錘煉執(zhí)紀(jì)”尖兵”。加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)處置、問(wèn)題線(xiàn)索排查、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查、涉案款物管理、定性量紀(jì)處理等權(quán)力的監(jiān)督和制約。以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決查處紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)問(wèn)題，嚴(yán)防“燈下黑”。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道紀(jì)(工)委和區(qū)直單位紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和上級(jí)紀(jì)委安排部署，推進(jìn)完善紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。
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