基層領導干部廉政談話提綱

　　尊敬的領導:

　　根據(jù)市紀委關于開展廉政談話的通知要求，緊密結(jié)合個人思想和工作實際，對落實全面從嚴治黨主體責任及廉潔自律情況，作了深入思考、認真分析，現(xiàn)將有關情況匯報如下:

　　一、切實提高政治站位，全面落實管黨治黨責任

　　到**工作以來，堅決貫徹落實中央、省委、市委關于全面從嚴治黨的各項部署要求，緊緊牽住主體責任這個牛鼻子，以嚴格的標準、務實的舉措、過硬的作風，著力把管黨治黨責任落到實處，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　一是加強統(tǒng)籌部署。今年以來，先后*次主持召開黨工委會議或黨工委擴大會議，及時傳達學習習近平總書記重要指示精神，以及中央和中央紀委、市委和市紀委關于推進全面從嚴治黨的部署要求，研究全區(qū)貫徹落實的具體措施，做到及時領會到位、扎實推進到位。到村、企業(yè)專項調(diào)研**次，針對黨建責任落實、扶貧、農(nóng)村集體增收、廉政建設等日常工作開展情況進行督導檢查和指導推動，做到“重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦”。

　　二是加強制度建設。建立主體責任監(jiān)管機制,制定黨工委成員、部局主要負責同志及紀工委年度責任清單和任務清單，分解責任類別**項，提出任務舉措**條，全部明確責任領導、完成時限。

　　三是加強督促檢查。調(diào)整完善了黨建、鄉(xiāng)村振興工作領導小組，制定了年度工作要點，細化實施工作任務，逐一明確責任部門和責任領導，各項工作順利實施。設置督查考核辦公室，制定考核方案, 與各村簽訂《村級工作目標責任書》，壓實責任，明確獎懲。借助XX市委巡察“回頭看”，在全區(qū)開展了有針對性的全面督查，有力推動中央路線方針政策和各級決策部署的落地落實。

　　二、始終注重思想建設，夯實全面從嚴治黨根基

　　牢固樹立“四個意識”，全面加強黨員干部的思想政治建設,為***發(fā)展提供強大精神動力。

　　一是深化政治理論學習。制定并下發(fā)了《**年黨工委理論中心組學習計劃》《**年度支部學習計劃》，堅持黨工委理論中心組每月至少開展一次學習，每月26日各部局、各村開展主題黨日活動，截至目前，共組織黨工委理論中心組學習**次，各黨支部累計集中學習***余次，邀請上級領導開展專題宣講**次。

　　二是堅定不移踐行弘揚新時代**精神。專門召開黨工委擴大會議進行傳達學習，研究制定了實施方案，要求全區(qū)廣大黨員干部腳踏實地做好各項工作，努力做新時代****.扎實開展主題實踐活動,依托*第一個黨支部紀念館、**遺址，分批次開展了“浸潤式”紅色教育，提升黨員素質(zhì)。推廣“黨建+” 活動，將踐行**精神與日常工作深度融合，依托微信群、公眾號、大廳展板，實時推送，增加干事創(chuàng)業(yè)激情。

　　三是加強宣傳和意識形態(tài)工作。建立健全專題研究、分析研判、對上匯報、黨內(nèi)通報等長效機制，召開黨工委會專題研究加強和改進意識形態(tài)工作，聽取了上半年民族宗教工作匯報，嚴明工作責任制、剛性約束促落實，牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。鞏固壯大主流思想輿論，及時精準推送黨的聲音，深入推進四德工程建設、模范人物評選，先后推薦市道德模范**名，好人**名。加強網(wǎng)絡輿情管控，充實網(wǎng)信隊伍，明確了工作規(guī)則和相關制度，全天候做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)控。

　　三、持續(xù)深化作風建設,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍

　　始終把加強作風建設作為一項嚴肅的政治任務、一項重大的民心工程抓緊抓好、抓出實效,深入反“四風”、改作風，樹新風、鼓干勁，推動全區(qū)黨風政風持續(xù)向好。

　　一是多措并舉激勵干部擔當作為。制定出臺《***經(jīng)濟社會發(fā)展考核細則》，激勵干部善作善為、敢作敢為、擔當作為。積極響應習近平總書記號召，按照市委要求，成立專項工作領導小組開展工作，大力弘揚新時代****精神,倡樹崇尚實干之風，打造務實敢當?shù)母刹筷犖�。在全區(qū)開展機關作風大建設活動，制定實施方案、細化責任，不斷提高行政效率和服務群眾水平。

　　二是認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行生活待遇、住房、車輛配備等規(guī)定，嚴格落實領導干部外出請假審批報備制度。改進文風會風，加強統(tǒng)籌管理，嚴控會議規(guī)模，能不開的堅決不開，能合并召開的會議盡量合并召開，確保會議、文件、簡報同比壓縮1/3以上。針對“節(jié)日病”對癥下藥，實施節(jié)前警示通知、節(jié)中明察暗訪、節(jié)后核實處理。制定出臺了《關于開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題集中整治工作的實施方案》，由黨群工作部綜合室、財政金融局、紀工委等部門成立專項整治工作小組，對辦公用房、公務用車、公務接待、嚴肅財經(jīng)紀律等內(nèi)容進行自查，突出制度建設和教育預防，努力構(gòu)建作風建設新常態(tài)。

　　三是持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)"，特別是第一種、 第二種形態(tài)， 發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正， 抓早抓小，讓談話函詢、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持用好問責利器，認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》，失責必問、問責必嚴，對管黨治黨失職失責的黨組織、黨員領導干部嚴肅問責，用問責倒逼責任落實。去年以來，紀工委共問責黨員干部*人、黨組織**個。

　　四、嚴肅黨內(nèi)政治生活，推動政治生態(tài)風清氣正

　　認真組織貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，努力推動黨內(nèi)政治生活的制度化、經(jīng)�；⒁�(guī)范化。

　　一是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”、自覺踐行“四個服從”、始終保持“四個定力”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，堅決維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實中央決策和市委要求態(tài)度堅決、不打折扣、不搞變通，做到迅速學習傳達、認真研究落實，推動中央精神和市委部署在**落地生根。

　　二是嚴格執(zhí)行民主集中制原則。認真堅持集體領導制度，不斷完善黨工委會議事規(guī)則和決策程序，對重大問題、重要決策，都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則辦事，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合，特別是作出一些重大決策時，充分聽取領導班子成員和各方面的意見建議，決策形成后-抓到底，切實發(fā)揮黨工委的整體作用和每個成員的積極作用。今年以來，提交黨工委會議研究議題**個，安排部署重點任務*項，分別明確責任人、責任時限，由督查室按照節(jié)點考核。

　　三是認真落實組織生活制度。把組織生活作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,作為對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式，全面落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,推動黨內(nèi)生活的常態(tài)長效。**月**日，主持召開***領導班子專題民主生活會，黨工委委員對照省委巡視反饋意見，深入查擺問題，深刻剖析原因，切實做好整改。

　　五、做好巡察整改“后半篇文章”

　　今年，市委第巡察組對***開展巡察“回頭看”，***黨工委成立工作領導小組，定期召開黨工委會、領導干部會等進行調(diào)度，對巡察過程中遇到的問題逐項研究解決，細化完善了**項制度措施，指出的**項立行立改問題已經(jīng)全部整改完畢。

　　雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)在:對主體責任層層抓落實不夠、壓力傳導不到位，一定程度還存在著上熱中溫下冷的現(xiàn)象:對黨內(nèi)政治生活政治性、時代性理解把握還不到位，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺;不能腐、不想腐的體制機制還沒有完全構(gòu)筑起來，黨員干部特別是基層干部紀律規(guī)矩意識還需進-步增強;加強作風建設的思路辦法還不夠多，在運用正向激勵與追責問責等激發(fā)干事積極性方面還有很多工作要做。對照以上問題，我們將履職盡責，全面落實主體責任。

　　一是全面落實管黨治黨責任。堅持書記抓、抓書記，認真落實“一崗雙責”，完善“兩個責任”清單、簽字背書、檢查考核等機制,持續(xù)把管黨治黨壓力傳遞到每個基層組織。

　　二是不斷提升為民服務水平。抓服務基礎,提檔升級社區(qū)黨建服務中心。抓村務公開，突出基層組織政治功能和服務功能，以公開促公正，以公正促公平。抓干群關系，聚焦危房改造、低保五保等領域進行全面審查,著力解決一批群眾關注的“頑疾”。

　　三是持續(xù)加大作風建設力度。牢記作風建設永遠在路上，從細小處入手、在經(jīng)常上用力、向持久性進發(fā)。持續(xù)開展執(zhí)紀問責，深入貫徹《準則》、《條例》，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。加強紀檢監(jiān)察干部能力建設，持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

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