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20XX年政府全體會(huì)議上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2020-07-22 16:29:32 | 移動(dòng)端:20XX年政府全體會(huì)議上的講話

20XX年政府全體會(huì)議上的講話

  今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20XX年區(qū)政府第X次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委X屆X次全會(huì)、區(qū)委XX屆X次全會(huì)以及市區(qū)“兩會(huì)”等會(huì)議精神,安排部署區(qū)政府今年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,XXX、XX等幾位同志分別就分管工作作了全面安排部署,講得都很具體、很到位,我完全同意。今天會(huì)上,我們還印發(fā)了20XX年區(qū)政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)分解一覽表,對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門具體承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)都列示得很清楚,這里我就不再贅述,各級(jí)各部門要緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù),制定管用舉措,細(xì)化任務(wù)分工,夯實(shí)工作責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù),努力保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。下面,我重點(diǎn)就抓好工作落實(shí),再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)。

  一、鼓足精氣神,迅速凝聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能

  當(dāng)前,商州發(fā)展正處在追趕超越再攻堅(jiān)、改革開(kāi)放再出發(fā)的新起點(diǎn)上,作為政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,我們這一班人責(zé)任重大、使命光榮。大家以什么樣的理念思路來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?以什么樣的精神狀態(tài)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)全面建成小康社會(huì)的歷史重任?以什么樣的行動(dòng)作為來(lái)實(shí)現(xiàn)商州人民對(duì)美好生活的向往?這是我們?cè)谧乃腥硕急仨氂眯、用情、用力、用行?dòng)做答的一個(gè)重要課題。

  第一、要集聚起“小干部干出大事業(yè)”的心底豪氣

  今天參加會(huì)議的絕大部分都是科級(jí)干部,級(jí)別不算高,但都是各部門和鎮(zhèn)辦的“中流砥柱”“關(guān)鍵少數(shù)”,引領(lǐng)作用十分關(guān)鍵,大家的作風(fēng)和作為直接影響著廣大干部的工作熱情和干事效能,并一定程度上決定了商州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的高度。當(dāng)前,國(guó)家正制定西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放新的政策措施,省委、省政府大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”,持續(xù)推進(jìn)陜南綠色循環(huán)發(fā)展,支持西商融合互補(bǔ)發(fā)展,必將為我區(qū)追趕超越注入新的活力;我市大力發(fā)展“兩新兩大”產(chǎn)業(yè),加快“一體兩翼”中心城市建設(shè),推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”等決策部署,也為我區(qū)補(bǔ)齊發(fā)展短板提供了難得的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。

  同時(shí),隨著XX平原城市群發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施,XX商扶貧協(xié)作、XX對(duì)口協(xié)作不斷深化,加之XX高鐵的開(kāi)工建設(shè),都將為XX高質(zhì)量發(fā)展積蓄新的動(dòng)能。九層之臺(tái),起于累土;千里之行,始于足下。在天時(shí)地利人和的有利時(shí)機(jī)面前,關(guān)鍵還是靠我們的這些基層“小干部”層層抓落實(shí)、級(jí)級(jí)抓推進(jìn)。大家要準(zhǔn)確把握商州發(fā)展的歷史方位,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心,搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇,敢想敢干、敢打敢拼,努力以“小干部”的低姿態(tài),凝聚干“大事業(yè)”的大氣魄,壯志滿懷地投入工作。

  第二,要迸發(fā)出“辦法總比困難多”的干事勇氣

  近年來(lái),XX的發(fā)展雖說(shuō)每年都遇到過(guò)這樣那樣的困難,但在大家的共同努力下,最后總會(huì)爬坡越坎、一步一步邁上新的臺(tái)階。因此有人說(shuō),每年都是最困難的一年,但也是最好的一年。好就好在我們始終堅(jiān)信“辦法總比困難多”,好就好在我們?cè)?ldquo;最困難的一年”里得到了成長(zhǎng)進(jìn)步。因?yàn)榘l(fā)展從來(lái)就與問(wèn)題相伴,發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題不比發(fā)展時(shí)少。

  習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,當(dāng)前我們正面臨百年未有的大變局,變局中危和機(jī)同生并存、壓力與動(dòng)力共同存在。很多時(shí)候,“山重水復(fù)”之后能不能有“柳暗花明”,往往就取決于我們對(duì)待事物的態(tài)度和解決問(wèn)題的方法。事實(shí)雄辯地證明,只要我們敢于直面困難,保持信心定力,就一定能夠找到解決問(wèn)題的“金鑰匙”。困難并不可怕,可怕的是在困難面前失去信心、束手無(wú)策。狹路相逢勇者勝,越是形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越要堅(jiān)定信心、保持定力,越要進(jìn)一步增強(qiáng)“辦法總比困難多”的勇氣,以斗爭(zhēng)精神堅(jiān)決破除一切影響事業(yè)發(fā)展的障礙,以?shī)^斗精神始終保持抓工作的拼勁和韌勁,勇于在危機(jī)中創(chuàng)造機(jī)遇、在困境中尋找出路,堅(jiān)定不移地推動(dòng)商州在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新氣象。

  第三,要樹(shù)立起“干一事成一事”的成事志氣

  干事如同賽跑,“不看起跑看撞線”,所有的工作要用結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)。“志不強(qiáng)者智不達(dá)”,脫貧摘帽、改革、發(fā)展、民生、環(huán)保、穩(wěn)定、自身建設(shè)等等,每一項(xiàng)都是大事要事,把這些相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互依賴的工作謀劃好、統(tǒng)籌好、推動(dòng)好,是我們砥礪前行的路標(biāo)和燈塔,是我們向組織和人民交出的一份答卷和存根。

  然而,我們注意到,當(dāng)前還有一部分黨員干部對(duì)區(qū)委、區(qū)政府安排的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù),不能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,而是在工作上“守?cái)傋?rdquo;,不求有功、但求無(wú)過(guò),干工作不思進(jìn)取,處處畏首畏尾、患得患失;有的搞“選擇性擔(dān)當(dāng)”,碰到容易的事?lián)?dāng),碰到困難的事繞道,與自己利益攸關(guān)時(shí)擔(dān)當(dāng),無(wú)關(guān)時(shí)睜只眼閉只眼;有的對(duì)自己應(yīng)該決策拍板的事,無(wú)論大小都向上級(jí)匯報(bào)請(qǐng)示。這些問(wèn)題表現(xiàn)不一、程度不同,但都嚴(yán)重背離黨的紀(jì)律和作風(fēng)要求,必須堅(jiān)決予以糾正。

  當(dāng)前,恰逢黨政機(jī)構(gòu)改革,政府部門的“一把手”都已閃亮登場(chǎng),大家要帶領(lǐng)本系統(tǒng)的黨員干部始終保持勇于擔(dān)當(dāng)、善作善成的工作氣魄,按照“說(shuō)了算,定了干,再大困難也不變”的要求,進(jìn)一步提振精氣神,堅(jiān)決破除不思進(jìn)取的心態(tài),不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的水平,強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的能力,開(kāi)闊干事創(chuàng)業(yè)的思路,磨練干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),努力在重點(diǎn)工作中創(chuàng)出新亮點(diǎn),在為民服務(wù)中取得新成績(jī)。

  第四,要展現(xiàn)出“功成不必在我”的胸中大氣

  美好的藍(lán)圖必須靠堅(jiān)持不懈的奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要以正確的政績(jī)觀為指導(dǎo),抓好各項(xiàng)工作。‘功成不必在我’,要甘于做鋪墊性的工作,甘于抓未成之事。”就是提醒和要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在干事創(chuàng)業(yè)中要有全局意識(shí)、大局意識(shí),為工作和事業(yè)盡心盡力做出最大貢獻(xiàn)。合抱之木,生于毫末。我們的事業(yè)同樣如此,需要一批又一批、一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)干部接續(xù)奮斗、長(zhǎng)期作戰(zhàn),一抓到底,久久為功。

  改革開(kāi)放40年來(lái),XX發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,這是歷屆區(qū)委區(qū)政府一茬接著一茬干、一以貫之抓落實(shí)的結(jié)果。我們創(chuàng)造的所有業(yè)績(jī),和前人的努力是分不開(kāi)的;我們未來(lái)堅(jiān)持的道路,則必須和人民的核心利益及長(zhǎng)遠(yuǎn)期待相伴而行。我們既要有“功成不必在我”的境界和格局,更要有“功成必定有我”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),在自覺(jué)抵制浮躁浮夸、急功近利等不良思想和行為的同時(shí),要身體力行、以身作則,切實(shí)把那些基礎(chǔ)性工作擺上位、認(rèn)真抓,多辦為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事,多做順民心、惠民生、利發(fā)展的好事,多創(chuàng)造惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)、造福后代的潛績(jī),甘做“種樹(shù)人”和“挖井人”。

  二、釋放洪荒力,果斷擔(dān)當(dāng)起一線干事創(chuàng)業(yè)的光榮使命

  今年是建國(guó)70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是我區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽決戰(zhàn)決勝之年,做好今年各項(xiàng)工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。

  第一、要增強(qiáng)“牽牛要牽牛鼻子”的關(guān)鍵審視力

  “牽牛要牽牛鼻子”是大家耳熟能詳?shù)囊痪涿耖g諺語(yǔ),意為做事要抓住關(guān)鍵和要害,這里頭蘊(yùn)含著深刻的哲學(xué)思想。把這一思想運(yùn)用到我們的工作中,就是要求我們面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面時(shí),要善于把握關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,杜絕主次不分、重點(diǎn)不清、平均用力。那么今年政府工作的“牛鼻子”是什么呢?毋庸置疑,就是黨中央部署的打好脫貧攻堅(jiān)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,抓住了這些,工作才不會(huì)跑偏。

  脫貧攻堅(jiān)方面,要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照既定部署,排除萬(wàn)難、背水一戰(zhàn)。具體來(lái)講,就是全區(qū)上下要聚焦高質(zhì)量整區(qū)脫貧摘帽這一目標(biāo),堅(jiān)持脫貧實(shí)效和問(wèn)題兩個(gè)導(dǎo)向,把握脫貧退出、整區(qū)摘帽、質(zhì)量提升三個(gè)關(guān)鍵,打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、兩房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、人居環(huán)境整治四場(chǎng)硬仗,強(qiáng)化健康扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧、兜底保障五大行動(dòng),抓實(shí)春季強(qiáng)基行動(dòng)、扶志扶智、問(wèn)題整改、結(jié)對(duì)幫扶、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)信息管理等六項(xiàng)工作,確保年度X萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧、XX個(gè)貧困村順利退出。

  污染防治方面,重點(diǎn)是打好青山、綠水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要持續(xù)鞏固XX違建別墅、違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治成果,推動(dòng)XX生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。要全力抓好中省環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改,徹底清理“大棚房”。要大力實(shí)施生態(tài)建養(yǎng),扎實(shí)開(kāi)展“兩岸三線四區(qū)”重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)退耕還林、XX百里生態(tài)長(zhǎng)廊等重大生態(tài)工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作,系統(tǒng)推進(jìn)減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠舉措,持續(xù)加大“散亂污”企業(yè)整治力度,確?諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)325天以上。要大力實(shí)施XX等流域污染防治四年行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)力推進(jìn)XX、XX市和“三大”工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項(xiàng)目,大力實(shí)施XX、XX灣中小河流治理工程,確保轄區(qū)XX江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

  風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,要抓緊制定出臺(tái)《XX區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)持邊梳理、邊治理,邊防控、邊化解,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要妥善化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全面實(shí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度,不斷強(qiáng)化政府預(yù)算監(jiān)管,扎實(shí)做好存量債務(wù)置換。要強(qiáng)化防控金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),建立健全社會(huì)信用體系,加強(qiáng)金融信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)。要嚴(yán)格防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全攻堅(jiān)行動(dòng),不斷強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,健全完善應(yīng)急管理體系,統(tǒng)籌做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。要積極防控社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治信訪建設(shè),加大信訪積案排查化解力度,積極主動(dòng)化解一批歷史遺留問(wèn)題;深入實(shí)施掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),加快實(shí)施“雪亮工程”,有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

  第二,要增強(qiáng)“十根手指彈鋼琴”的科學(xué)統(tǒng)籌力

  毛澤東同志在《黨委會(huì)的工作方法》一文中,把開(kāi)展工作比喻為“彈鋼琴”。精辟地指出,彈鋼琴要十個(gè)指頭都動(dòng)作,不能有的動(dòng),有的不動(dòng)。但是,十個(gè)指頭同時(shí)都按下去,那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂(lè),十個(gè)指頭的動(dòng)作要有節(jié)奏,要互相配合。這是“彈鋼琴”的真諦,也是我們做好各項(xiàng)工作的真諦。政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作千頭萬(wàn)緒,每項(xiàng)工作都很具體、都很重要,但我們絕不能胡子眉毛一把抓,要具備統(tǒng)籌兼顧、駕馭全局的大視野和大境界,善于分清工作的輕重緩急,快速聚焦工作的重點(diǎn)難點(diǎn),努力做到以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為牽引,科學(xué)統(tǒng)籌關(guān)乎發(fā)展全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大創(chuàng)新和關(guān)鍵改革等面上工作,力爭(zhēng)以個(gè)體的有力突破帶動(dòng)全局的高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。

  指標(biāo)方面,要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊盯年度發(fā)展預(yù)期目標(biāo),著力夯實(shí)包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警,及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題,切實(shí)強(qiáng)化要素保障和工作調(diào)度,確保指標(biāo)趕超有對(duì)象、有載體、有支撐,努力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”,半年“雙過(guò)半”,三季度“超時(shí)序”,四季度“滿堂紅”。項(xiàng)目方面,要圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,瞄準(zhǔn)年內(nèi)建設(shè)的XXX個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,逐一夯實(shí)項(xiàng)目包抓責(zé)任,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),攻堅(jiān)破難、強(qiáng)力推進(jìn),確保年度完成投資XX億元。要快速高效推進(jìn)XX數(shù)字化制造、電廠資源綜合利用、中科納米氧化鋅等重大項(xiàng)目,確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。要打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),積極抓好XX高鐵、XX醫(yī)院遷建等重大項(xiàng)目前期,確保項(xiàng)目早落地、早受益。

  產(chǎn)業(yè)方面,要全面落實(shí)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“XX條”和中國(guó)制造2025XX實(shí)施方案,積極發(fā)展“兩大兩新”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快完善“三大工業(yè)園區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施配套,深入實(shí)施技術(shù)升級(jí)改造,切實(shí)延伸補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)抓好XX智能通信、XX醫(yī)藥、30萬(wàn)噸有機(jī)肥等項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞壯大“菌果藥畜”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大力實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,積極發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。要加快發(fā)展全域旅游,聚力打造XX精品景區(qū),精心辦好XX生態(tài)旅游節(jié)、環(huán)XX公路自行車賽、中國(guó)XX國(guó)際馬拉松賽等精品賽事;要優(yōu)化供給,拿出有效舉措推動(dòng)汽車、家電及農(nóng)村消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng),打造新的消費(fèi)增長(zhǎng)極。

  創(chuàng)新方面,要著眼當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好機(jī)遇,切實(shí)激活創(chuàng)新第一動(dòng)力,用足用活各項(xiàng)扶持激勵(lì)政策、用實(shí)用好各類創(chuàng)新專項(xiàng)資金,著力引進(jìn)一批高科技、創(chuàng)新型項(xiàng)目和高層次、創(chuàng)新型人才,大力支持本土企業(yè)與國(guó)有大中型企業(yè)、高等院校、科研院所合作開(kāi)展科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,不斷提升科技創(chuàng)新能力和實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。改革方面,要切實(shí)按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,著力打造供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“升級(jí)版”。要持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)商事制度改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,努力打造便捷高效的營(yíng)商環(huán)境。要積極深化投融資體制改革,努力提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。要持續(xù)深化財(cái)稅體制改革,強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金和政府投資項(xiàng)目監(jiān)管,落實(shí)好個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除和小微企業(yè)普惠性減稅政策。

  第三,要增強(qiáng)“一針串起千條線”的工作把控力

  “上面千條線、下面一根針”是對(duì)我們縣區(qū)政府和鎮(zhèn)辦工作的形象比喻,我們工作的好壞直接決定上級(jí)各項(xiàng)決策部署能否落地見(jiàn)效。因此,我們要充分捋清發(fā)展思路,拿出繡花功夫,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一心一意謀發(fā)展,努力造福一方百姓。就我區(qū)而言,就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要通過(guò)實(shí)施四城聯(lián)創(chuàng)、鄉(xiāng)村振興等民心工程,聚力推動(dòng)民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,用滾燙的為民情懷這根“針”串起萬(wàn)千群眾安居樂(lè)業(yè)的“千條線”。

  四城聯(lián)創(chuàng)方面,要不斷加大中心城市建設(shè)力度,完成文衛(wèi)路、東關(guān)街路提升改造和XX路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、植物園等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),梯次推進(jìn)XX個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套。要持續(xù)提升城市管理水平,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作,加大中心城區(qū)環(huán)境綜合整治力度,確保年內(nèi)國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦技術(shù)評(píng)估,國(guó)家園林城市、森林城市和省級(jí)文明城市完成年度創(chuàng)建任務(wù)。要扎實(shí)推進(jìn)XX新區(qū)、XXX國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和XX小城鎮(zhèn)建設(shè),全面加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要盡快啟動(dòng)“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”項(xiàng)目,不斷提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。

  鄉(xiāng)村振興方面,要抓緊出臺(tái)《XX區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài),聚力打造X莊、XX等4個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村和XX、XX等4個(gè)美麗鄉(xiāng)村樣板村。要積極推進(jìn)“三清一改”村莊清潔行動(dòng),大力實(shí)施農(nóng)村垃圾污水整治、“廁所革命”、村容村貌提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治十大行動(dòng),加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要全面夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理、基本農(nóng)田改造、“四好農(nóng)村路”建設(shè)以及農(nóng)村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)接入等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  民生改善方面,要把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出的位置,大力實(shí)施就業(yè)技能提升工程,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)不少于X千人。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,持續(xù)鞏固社保擴(kuò)面提標(biāo)成果,不斷完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策。大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)區(qū)老年公寓、牧護(hù)關(guān)區(qū)域敬老院等項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)租售并舉的住房政策,加快XX區(qū)保障房小區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成投用。

  社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面,要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,加快區(qū)高級(jí)中學(xué)、第六小學(xué)等7所城區(qū)中小學(xué)校幼兒園和xxx、xxx等xx所貧困村中小學(xué)幼兒園項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)消除“大班額”,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。出臺(tái)實(shí)施《健康XX2030行動(dòng)計(jì)劃》,深化公立醫(yī)院綜合改革,加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),突出抓好區(qū)婦幼保健院遷建和區(qū)中醫(yī)醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室行政村全覆蓋。健全公共文化服務(wù)體系,積極開(kāi)展慶祝建國(guó)70周年系列活動(dòng),力爭(zhēng)48個(gè)基層綜合性文化服務(wù)中心建成達(dá)標(biāo),著力抓好XX寺、XX寺等文物修繕和保護(hù)。

  第四,要增強(qiáng)“爭(zhēng)先恐后往前走”的指揮推動(dòng)力

  爭(zhēng)先恐后、搶先占先,既是一種良好的精神狀態(tài),更是一種干事創(chuàng)業(yè)的本事和能力。只有始終把使命牢記心中,把責(zé)任舉過(guò)頭頂,把只爭(zhēng)朝夕的緊迫感扛在肩上,才會(huì)一絲不茍、精益求精地把工作做好做精、做周全。我們要充分發(fā)揮督查考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級(jí)干部奮勇?tīng)?zhēng)先干事業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,在政府系統(tǒng)迅速形成“爭(zhēng)先恐后、比學(xué)趕超”的濃厚氛圍,推動(dòng)追趕超越各項(xiàng)工作落實(shí)落地、取得實(shí)效。

  一要嚴(yán)督。要充分發(fā)揮督查工作在抓落實(shí)中的“利器”作用,健全事前、事中、事后督查機(jī)制,緊盯不落實(shí)的人,扭住不落實(shí)的事,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題敢于動(dòng)真碰硬、跟蹤督促整改,堅(jiān)決杜絕有督查無(wú)效果、有問(wèn)題不整改的現(xiàn)象。一方面,要充分發(fā)揮政務(wù)督查職能,圍繞區(qū)級(jí)重大決策部署跟蹤督辦,明確每周、每月、每季的督查重點(diǎn),建立督查督辦清單,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。另一方面,要改進(jìn)督查方式,督查要重實(shí)地、察實(shí)情、見(jiàn)實(shí)況,不能依靠看資料、看臺(tái)賬,更不能以“留痕”多少來(lái)評(píng)價(jià)工作好壞,要堅(jiān)決克服督查表象化、無(wú)序化、多頭化,堅(jiān)決糾正敲鑼打鼓搞暗訪、熱熱鬧鬧搞督查、為督查而督查的做法。

  二要實(shí)考。要堅(jiān)持把實(shí)績(jī)考核作為全面推動(dòng)追趕超越的重要抓手,不斷健全考核體系,創(chuàng)新完善考核機(jī)制,改進(jìn)考核方式和方法,充分發(fā)揮考核對(duì)干部的激勵(lì)鞭策作用。要嚴(yán)格對(duì)照中省市各項(xiàng)決策部署,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),考核目標(biāo)既要緊貼當(dāng)下重點(diǎn)工作,還要結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略任務(wù),考核指標(biāo)要緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等重要任務(wù)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整和設(shè)定,杜絕避重就輕,高定難超、低定高超等現(xiàn)象發(fā)生,防止考核目標(biāo)與新形勢(shì)新任務(wù)形成“兩張皮”。要堅(jiān)持實(shí)效導(dǎo)向,自始至終嚴(yán)格考核,確?己瞬惶、不空、不偏,不走過(guò)場(chǎng),真正考出實(shí)情、考出經(jīng)驗(yàn)、考出問(wèn)題、考出導(dǎo)向、考出壓力,倒逼各項(xiàng)工作真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。

  三要獎(jiǎng)懲。獎(jiǎng)罰不明,百事不成;獎(jiǎng)罰若明,四方可行。要堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明、激勵(lì)干事的原則,進(jìn)一步建立科學(xué)的考評(píng)獎(jiǎng)罰機(jī)制,嚴(yán)格考核、明確獎(jiǎng)懲,對(duì)任何工作,都要有功論功、有過(guò)追過(guò),干得好的干部要給予嘉獎(jiǎng)和提拔重用,干不好的要通報(bào)批評(píng)直至追責(zé)問(wèn)責(zé)。要以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部、用實(shí)績(jī)兌獎(jiǎng)懲,剛性落實(shí)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,把考核結(jié)果用好用活,做到考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲相掛鉤,與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理相掛鉤,樹(shù)立起“能者上、庸者下、劣者汰”的鮮明導(dǎo)向,真正使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的得到褒獎(jiǎng)和重用,使慢作為、亂作為的受到警醒和懲戒,切實(shí)發(fā)揮好考核傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力、釋放活力的作用,達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)中間的目的,營(yíng)造“尚實(shí)干、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。

  三、牢記忠誠(chéng)心,努力鍛造無(wú)愧于商州人民的高尚品格

  新的目標(biāo)催人奮進(jìn),新的使命艱巨光榮,大家要主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作要求,堅(jiān)定不移講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)、守底線、善作為,積極爭(zhēng)當(dāng)改革發(fā)展的先鋒表率,努力以實(shí)際行動(dòng)踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,把商州各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作做得更好、更實(shí)、更有效。

  第一、要在“講政治”上做表率。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,首先必須站穩(wěn)政治立場(chǎng),提高政治能力,毫不含糊地做政治上的明白人。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威這一根本政治要求,融入到工作中、落實(shí)于行動(dòng)上,確保各項(xiàng)事業(yè)始終保持正確政治方向。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。要強(qiáng)化大局意識(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,始終站在全局大局下觀察形勢(shì)、分析問(wèn)題、履行職責(zé)、推進(jìn)工作,確保政令暢通、令行禁止。對(duì)于政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),講政治必須抓落實(shí),抓落實(shí)就是講政治。政府是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,具體抓執(zhí)行、抓落實(shí)的,對(duì)區(qū)委決定的事項(xiàng),必須嚴(yán)格執(zhí)行、不打折扣。在此基礎(chǔ)上,我們還要充分發(fā)揮部門黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行把方向、管大局、抓落實(shí)的重要職責(zé),全面加強(qiáng)對(duì)本單位的政治領(lǐng)導(dǎo)。

  第二,要在“敢擔(dān)當(dāng)”上下狠心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)樹(shù)立“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí),進(jìn)一步重視加強(qiáng)能力建設(shè),著力提高深化改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、做好新時(shí)期群眾工作、促進(jìn)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定的能力和本領(lǐng)。要重視提高學(xué)習(xí)力,面對(duì)各種機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中省市各項(xiàng)決策部署,努力從黨的創(chuàng)新理論中悟原理、找方法、求突破,以過(guò)硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力推動(dòng)XX各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)邁上新臺(tái)階。

  同時(shí),要重視提高謀劃力,我們做工作、干事業(yè),要堅(jiān)持謀定而后動(dòng),尤其是在落實(shí)重大決策時(shí)必須謀深謀細(xì)謀實(shí),設(shè)計(jì)好工作載體和具體抓手。當(dāng)然,提高謀劃力還要講求效率,有些急事往往由于時(shí)間很緊,需要大家邊謀劃邊施工,有些大事也常常在推進(jìn)過(guò)程中才會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題,需要大家在做好預(yù)判預(yù)案且可控的前提下盡快推進(jìn)。當(dāng)前,我們要在“兩大兩新”產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展、脫貧摘帽、鄉(xiāng)村振興等重大問(wèn)題上切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研,著力提升謀劃力和執(zhí)行力,在大抓落實(shí)中不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

  第三,要在“改作風(fēng)”上走前列。首先,要擔(dān)當(dāng)在前,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭擔(dān)當(dāng)、帶頭攻堅(jiān)、帶頭負(fù)責(zé),帶頭說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)招、求實(shí)效,確保作風(fēng)建設(shè)取得最大成效。區(qū)政府也將一如既往,努力為大家營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)破難的良好氛圍,真正做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、對(duì)負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。其次,要昂揚(yáng)向上,保持干事激情。始終保持積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),帶著激情工作、飽含激情干事,對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署立說(shuō)立行、堅(jiān)決執(zhí)行,做到事不過(guò)夜、文不壓件,馬上就辦、辦就辦好,努力營(yíng)造全力全速、實(shí)干快干氛圍。再者,要深挖細(xì)糾,反“四風(fēng)”保落實(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心和良苦用心,以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求糾“四風(fēng)”正作風(fēng),全面克服工作中的形式主義、官僚主義和其他作風(fēng)不細(xì)不實(shí)問(wèn)題。要高度重視“為官不為”現(xiàn)象,切實(shí)整治“庸懶散慢虛”問(wèn)題,不斷提升擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的良好品格。

  第四,要在“守底線”上不逾規(guī)。在這方面,如何做到敬終如始、善始善終,是對(duì)大家的長(zhǎng)期考驗(yàn)。因此,我們一定要筑牢思想防線。習(xí)近平總書(shū)記告誡我們:“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官”。大家務(wù)必要端正為官?gòu)恼膽B(tài),堅(jiān)決摒棄僥幸心理,放下私心雜念,把好用權(quán)的“方向盤”,系好廉政的“安全帶”,有權(quán)決不可任性。要恪守從政底線。

  當(dāng)前,各種利益誘惑多、權(quán)利陷阱多、網(wǎng)絡(luò)炒作多,大家要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真汲取身邊教訓(xùn),慎用手中權(quán)力,管住生活小節(jié),妥善處理社會(huì)關(guān)系,切實(shí)做到干凈干事。要以身作則,全面履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格教育管理身邊干部和親屬子女,做到廉潔修身、廉潔齊家。要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期過(guò)“緊日子”的思想,進(jìn)一步嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)控一般性支出,真正把錢用在刀刃上,以清正廉潔的形象取信于民。

  同志們,加快發(fā)展、時(shí)不我待,追趕超越、正逢其時(shí)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,“干”字當(dāng)頭,“實(shí)”字托底,務(wù)實(shí)重行,擔(dān)當(dāng)作為,一鼓作氣圓滿完成2019年各項(xiàng)工作任務(wù),為加快“XX”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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