按照會議安排,我就落實全面從嚴治黨責任述職如下:
一、履職工作情況
(一)聚力主題教育,擰緊“總開關”。
將主題教育作為首要政治任務。一是在深學上下功夫?h委中心組帶頭,每周四固定學習,保持常態(tài),為全縣做示范、樹標桿;推廣集中研學、院壩送學、講座輔學、個人深學、廣播助學、結對幫學“六學法”,推動黨的十九大精神、十八屆六中全會精神家喻戶曉、入腦入心。二是在實做上下功夫。切實增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊,喊響“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”,要求黨員干部做到的,常委班子首先做到,要求黨員干部不做的,常委班子堅決不做,做到知行合一、以上率下。三是在真改上下功夫。堅決扭轉干部管理“失之于寬、失之于軟”的局面,以“作風建設年”為切入點,以“六項專項治理”為載體,以“四百行動”為抓手,全面推動干部提神、工作提效、發(fā)展提速,全面提升黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力和群眾滿意度。
(二)狠抓干部隊伍,樹好“風向標”。
把換屆季作為思考季、檢驗季和推進季。綱舉目張樹清風,精心組織縣鄉(xiāng)村三級換屆,“兩代表一委員”順利選出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆xx多年來第一次圓滿成功,村委會選舉一次成功率較上屆提升xx個百分點,換屆選舉風清氣正,真正換出了新風貌、新作風、新氣象。選優(yōu)配強好干部,按照中央“二十字”要求和市委“五看”標尺,堅持正面、順向、年輕的用人導向,講原則、講公正、講程序,調整縣管干部xx人,著力打造一支“結構科學、梯次合理、廉潔高效”的干部隊伍,廣大干部總體滿意,社會各界反映良好。提質強基育人才,堅持政策、需求、問題“三個導向”,緊盯人才薄弱處、斷檔處和缺口處,聚焦臍橙加工、現(xiàn)代金融、文化旅游創(chuàng)意和互聯(lián)網(wǎng)服務等業(yè)態(tài),引才、育才、用才;設立xx萬元創(chuàng)業(yè)基金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
(三)夯實基層基礎,種好“責任田”。
為群眾辦好事、讓群眾好辦事。筑牢基層組織“戰(zhàn)斗堡壘”,堅持“一支一策”,整頓后進黨組織xx個;著力規(guī)范“三會一課”,每月固定一天“黨員集中活動日”,確保人員、內容和效果到位;提高黨員黨性意識,黨員組織關系復聯(lián)率達xx%,黨費專項檢查成效良好,讓黨員身份亮出來、責任擔起來、形象樹起來,讓每一個支部成為一座堡壘,讓每一名黨員成為一面旗幟。打通服務群眾“最后一米”,提檔升級便民服務中心xx個,嚴格落實村(社區(qū))干部集中辦公和輪流值班制度,確保群眾找得到人、辦得好事;狠抓村務公開、民主管理,確保黨的政策、主張及時落地;開展“兩回兩講兩解”和“清潔家園、和諧鄰里”活動,讓干部深入群眾,宣傳好政策,傳遞好聲音,引導好鄉(xiāng)風;用好用活“群工系統(tǒng)”,辦結率、滿意率分別達99.8%和99.7%,沒有一盞亮紅燈、黃燈。拓展黨組織“肌體細胞”,推動“支部建在一線、黨員在您身邊”,優(yōu)化調整貧困村“第一書記”,實行領導干部聯(lián)村包戶全覆蓋;以黨建帶群建,構建群團組織體系,打造群團特色品牌;做細做實非公黨建,建好用好黨群服務中心,非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達xx﹪、xx﹪。
(四)從嚴管黨治黨,架好“高壓線”。
堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。履行“四項責任”,把管黨治黨作為首要職責,帶頭履行主體責任,自覺擔負第一責任,督促落實“一崗雙責”,狠抓各級直接責任,促使黨委管黨建、書記抓黨建的責任落地生根。執(zhí)行“三張清單”,年初制定責任清單,季度開出任務清單,反饋督查問題清單,圍繞定責、督責、追責三個關鍵環(huán)節(jié),一季度一檢查、一季度一通報、一季度一約談,將黨建成效作為干部考評硬杠子,約談問責xx人。踐行“四種形態(tài)”,找準切入點、主攻點和發(fā)力點,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實,打好“預防針”,用好“殺手锏”,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),提醒、函詢、誡勉xx人次,查處黨員干部違紀違法案件xx起,給予黨紀政紀處分xx人。
二、存在的主要問題及原因
今年以來,盡管取得了一定成績,但離市委的要求、群眾的期盼還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是各領域基層黨建工作統(tǒng)籌推進不夠。對機關和村(社區(qū))的黨建工作關注較多,對企業(yè)、學校、醫(yī)院等領域關注較少,導致工作推進不平衡,黨的工作在各領域的有效覆蓋不夠。二是基層黨組織政治引領作用發(fā)揮不夠。部分基層黨組織沒有處理好政治功能和服務功能的關系,領導核心作用發(fā)揮不充分,引導、教育、組織群眾的能力不強,缺乏影響力、凝聚力、向心力。三是村干部隊伍建設有力有效措施不夠。村干部后繼乏人問題仍然存在,全縣有xx萬人在外務工,農(nóng)村優(yōu)秀人才缺乏,部分偏遠村、經(jīng)濟薄弱村人才難選,在今年的村(社區(qū))黨組織換屆選舉中,有xx個村沒有合適的支部書記人選,只能從機關事業(yè)單位人員中下派參選。
深刻剖析根源,一是精力投入不足。到xx工作以后,各項工作千頭萬緒,對黨建工作投入精力不足、謀劃不深。二是系統(tǒng)思考不足。注重抓難點求突破,整體工作推進不平衡,對資源整合、教育管理、方式創(chuàng)新等研究不夠。三是日常監(jiān)督不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組履職不到位,對基層干部辦事不公、與民爭利等問題監(jiān)督執(zhí)紀問責力度不夠。
三、下步工作打算
在今后的工作中,我將帶領縣委一班人,深入貫徹落實黨的十九大精神,全面落實市委、市政府決策部署,堅持力度不減、尺度不松,強化責任擔當,全面推進從嚴治黨。
(一)全面落實管黨治黨責任。
清單定責,構建完整的責任鏈條,繼續(xù)推行“三張清單”管理,做到任務項目化、項目責任化、責任目標化,覆蓋各領域、各方面。定點督責,建立所有市管領導“一崗雙責”機制,定期向常委會匯報分管范圍和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)從嚴治黨情況,實施全方位、全過程監(jiān)督和指導。訪談述責,讓黨委(黨組)負責人到縣電視臺接受提問訪談,實行年度述職述廉,跟蹤進行重點監(jiān)督、回訪和評估。嚴肅考責,把群眾滿意度作為考責的客觀依據(jù),季度考評結果后三名的單位,對主要負責人進行組織處理。
(二)全面加強干部隊伍建設。
選好干部,以“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”為標準,加大在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等一線培養(yǎng)、選拔干部的力度。用好干部,給干部合適的“位子”,用當其時,用其所長,善待“有棱角”的干部,保護“獅子型”的干部,鞏固干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,激發(fā)干部隊伍的創(chuàng)造活力,不斷提升選人用人公信度、滿意度。管好干部,落實“三會一課”,強化思想引領,狠抓黨性黨風黨紀教育,加強干部日常管理,時時、處處、事事嚴格要求;加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里。
(三)全面提升為民服務水平。
抓基層基礎,提檔升級xx個村級服務中心,推動硬件功能化、軟件規(guī)范化、服務特色化、陣地品牌化。抓村務公開,突出基層組織政治功能和服務功能,以公開促公正,以公正促公平。抓干群關系,全面推進“清潔家園和諧鄰里”活動,用好用活“群工系統(tǒng)”,著力解決一批群眾關注的“頑疾”;深入推進“兩回兩講兩解”,疏導群眾的情緒,提振群眾的精神,培育淳樸的民風,切實增強群眾的獲得感、認同感、幸福感和滿意度。抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行力,明確工作流程、標準和內容,實行負面清單管理,對標打表,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)知道做什么、怎么做和什么不能做,做到有章可循、高效執(zhí)行,形成常態(tài)。
(四)全面優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境。
持續(xù)推進作風建設,從細小處入手、在經(jīng)常上用力、向持久性進發(fā),久久為功。持續(xù)強化黨內監(jiān)督,實現(xiàn)紀檢派駐機構和巡察監(jiān)督“兩個全覆蓋”,改變舊有工作模式,既發(fā)揮“派”的權威,又用好“駐”的優(yōu)勢,讓利劍高懸、震懾常在。持續(xù)開展執(zhí)紀問責,深入貫徹《準則》《條例》,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強紀檢監(jiān)察干部能力建設,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
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