現(xiàn)將我局20xx年度上半年安全生產(chǎn)工作情況和下半年工作安排匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
一、縣委、縣政府中心工作完成情況
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級行業(yè)主管部門的大力指導下,縣安監(jiān)局以十九大精神為引領,全面貫徹落實中共中央、國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》、市安委會“六個指導性意見” 和“三個三”等文件精神,以“兩確保、兩下降、兩為零”為目標,全力推進安全生產(chǎn)“雙千”示范工程和化解煤炭過剩產(chǎn)能關閉礦井工作,全面開展安全生產(chǎn)十大專項整治,有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)態(tài)勢平安平穩(wěn)。
二、縣安監(jiān)局工作完成情況
(一)進一步壓實安全監(jiān)管責任。始終把安全生產(chǎn)工作擺在“高于一切、重于一切、先于一切”的位置,堅持“無事當有事,隱患當事故”的安全監(jiān)管理念。一是安全生產(chǎn)工作得到縣委、縣政府的空前重視?h委、縣政府、縣安委會高度重視安全生產(chǎn)工作,先后6次召開會議專題研究部署安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常傳達學習習近平總書記、李克強總理等中央省市領導關于,安全生產(chǎn)工作批示指示精神以及全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議文件精神。常態(tài)化聽取安全生產(chǎn)工作匯報,逢會必強調(diào)安全生產(chǎn),嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“警醒日”制度,二是強化安全生產(chǎn)督導督查,成立了8個安全生產(chǎn)督導巡查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關責任單位開展專項督查,督促各單位、各部門形成工作合力,以零容忍的態(tài)度,狠抓問題整改落實。三是設立了安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。按照“黨政同責、一崗雙責”工作要求,成立了12個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,每一個專業(yè)委員會第一主任均由縣政府分管副縣長擔任,制定印發(fā)了《蘆溪縣安全生產(chǎn)委員會工作辦法》,明確了工作任務及責任。
(二)進一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管舉措。一是認真落實市安委會推進“三級責任、三色預警、三線監(jiān)管”和“六個指導性意見”工作要求,進一步創(chuàng)新安全管理模式,強化現(xiàn)場安全管理。二是在高危行業(yè)中強力推進安全生產(chǎn)責任險制度,全縣已復產(chǎn)高危企業(yè)全部執(zhí)行到位,并向綜合領域企業(yè)推廣。三是進一步完善工作機制和推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)整改提升,加強了系統(tǒng)投入,監(jiān)控傳輸帶寬由100M提升至300M。在堅持24小時值班值守和隱患報告制度等制度的基礎上,進一步完善了視頻輪訓記錄、交接班記錄、分管審閱簽字等制度,確保安全生產(chǎn)工作每一道工序、每一項責任都有人把關、有人落實。
(三)進一步強化安全監(jiān)管保障。一是強化安全生產(chǎn)保障。20xx年,爭取到縣財政安全生產(chǎn)專項經(jīng)費100萬元和55萬元安全生產(chǎn)預防及應急經(jīng)費,年度預算較上年相比增加34萬元,縣公車平臺安排了3輛執(zhí)法車輛專門用于安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。二是強化教育培訓。為進一步提高監(jiān)管干部的安全意識和履職能力,邀請到市安監(jiān)局監(jiān)管專家授課,組織開展安監(jiān)干部業(yè)務培訓班,共培訓縣、鄉(xiāng)安監(jiān)干部116人。三是強化責任考核。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位下發(fā)了年度考核任務書,分解了年度工作任務。
(四)全面提高全社會安全意識。一是深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動。為扎實開展好全國第十七個“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動, 6月15日,我局舉行了以“生命至上、安全發(fā)展”為主題的20xx年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”啟動儀式,全面開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱陂g共設咨詢臺35個,展示宣傳展板63塊,懸掛宣傳橫幅69條,接受群眾現(xiàn)場咨詢153人次,現(xiàn)場答復到位132人次,登記限期答復17人次,發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳單和宣傳手冊5.6萬冊。二是組織開展了全縣職業(yè)衛(wèi)生宣傳周活動?h衛(wèi)計委、縣人社局、縣總工會在蘆小廣場舉行了職業(yè)衛(wèi)生宣傳周活動,現(xiàn)場發(fā)放各類宣傳資料2000余份,發(fā)放各類職業(yè)衛(wèi)生相關宣傳資料1000余份,其中宣傳職業(yè)衛(wèi)生折頁600余份,職業(yè)衛(wèi)生宣傳手扇子200余把,職業(yè)病防治法讀本500余份;開展了從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生安全教育培訓,共培訓2000余人次。三是開展了全縣第二屆“最美安監(jiān)員”評選活動。通過前期基層推薦、公開公示、集體討論環(huán)節(jié),最終表彰了20名蘆溪縣第三屆“最美安監(jiān)員”,評選活動共有20125人參與,營造了人人關注安全的良好氛圍,有效提升了基層安監(jiān)干部工作的積極性。四是舉辦了安全生產(chǎn)文藝巡回演出活動,結合安全生產(chǎn)“七進”活動的深入開展,分別在蘆溪鎮(zhèn)、南坑鎮(zhèn)、銀河鎮(zhèn)進行專場演出,取得了良好的宣傳效果。
(五)扎實推進安全生產(chǎn)十大專項整治。根據(jù)全省安全生產(chǎn)和警示教育視頻會議要求及市安委會統(tǒng)一部署,制定了《蘆溪縣20xx年安全生產(chǎn)十大專項整治行動工作方案》,明確安全生產(chǎn)專項整治行動的工作目標、整治對象、整治重點、工作要求及責任分工。全面開展安全生產(chǎn)隱患“掃雷”和“清零”。督促勞動密集型企業(yè)、建筑施工、學校、燃氣、消防、特種設備等重點行業(yè),扎實開展安全生產(chǎn)自查自改,并分線制定了隱患整改臺賬。截止目前,共開展“五個一”活動126次,組織開展安全生產(chǎn)培訓36次,組織專家示范14次,排查各類企業(yè)415家次,查出各類安全生產(chǎn)風險點1562處,包括重大風險點59處,制定風險管控措施4597條,建立一圖、一牌、三清單84套,排查各類安全隱患1322條,其中重大安全隱患15條,督促整改到位1253條,隱患整改率為95%,實施強制停電措施4家,停產(chǎn)整改12家。同時對照“掃雷”行動各項安全隱患做到立行立改。對存在重大安全隱患的企業(yè)堅決執(zhí)行停產(chǎn)整頓,實施嚴管重罰。20xx年1-6月已實施行政處罰16家,行政處罰74萬元,實施停產(chǎn)整改16家,實施強制停供電措施3家次,堅決防范和遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、存在的問題和不足
(一)思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門還沒有把安全生產(chǎn)當作重點工作來抓,說起來重要,做起來次要,真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問題不多,積極主動抓安全生產(chǎn)能動性不夠,少數(shù)同志帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)法不到位。
(二)企業(yè)主體責任落實不到位。受到經(jīng)濟形勢影響,企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象不同程度的存在,部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)主體責任制不健全、安全投入不足、隱患排查不徹底、員工教育培訓不到位、違規(guī)組織生產(chǎn)等問題。有些企業(yè)沒有配備安全生產(chǎn)專職管理人員, “三違”行為屢禁不止。
(三)十大專項整治排查深度、廣度還不夠。有的小型制衣廠、制鞋廠,小型客棧、老舊房屋、酒店安全排查不到位,部分氨、涉粉等工貿(mào)企業(yè)涉及有限空間安全排查還存在盲區(qū)。
四、下半年工作打算
下半年,我局將堅持以問題和目標為導向,深入開展安全生產(chǎn)十大專項整治,全面消除各類生產(chǎn)安全隱患;進一步推進安全生產(chǎn)標準化建設,夯實企業(yè)本質(zhì)安全水平,堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。
(一)落實責任,強化保障。按照《推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展意見》《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》文件要求,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”要求,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管保障。
(二)深入推進安全生產(chǎn)十大專項整治。按照省市要求,繼續(xù)扎實開展安全生產(chǎn)十大專項整治“清零”和回頭看工作,加大安全隱患排查治理力度,務實安全生產(chǎn)基礎,重點加強現(xiàn)場安全管理工作,確保整治全覆蓋、無死角、無盲區(qū)。切實做好事故預防工作,進一步提高安全管理水平,對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改,絕不能留下事故隱患,做到各類安全隱患閉環(huán)式整改清零,全面鞏固安全生產(chǎn)十大專項整治成果。
(三)推進安全生產(chǎn)標準化建設,夯實企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照省安委會“雙千工程”總體部署,以煤炭去產(chǎn)能和煙花爆竹企業(yè)行政許可換證等為契機,全面推進安全生產(chǎn)標準化建設,進一步夯實企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(四)繼續(xù)堅持嚴管重罰。
對排查出的各類安全隱患嚴格按照“四個一律”“五個一批”要求,嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)打非舉報獎勵制度,突出抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品、燃氣、成品油、道路交通、建筑施工、食品藥品、人員密集場所等重點行業(yè)領域的打非治違。
(五)加大宣傳培訓教育力度,切實提高防范意識。
不斷加強安全教育內(nèi)容,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳、教育形式,突出安全生產(chǎn)教育效果,逐步建立全員安全培訓檔案,重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門安全干部的培訓,提升執(zhí)法水平與業(yè)務素質(zhì)。
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