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在全縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理推進(jìn)會(huì)上的講話

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在全縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理推進(jìn)會(huì)上的講話

  經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天召開(kāi)全縣群眾工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹省、市群眾工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣社會(huì)管理創(chuàng)新和群眾工作成績(jī),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的思路和舉措,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性

  X月X日,在全省群眾工作會(huì)議暨全省領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班上,X書(shū)記又緊密結(jié)合X實(shí)際作重要講話,對(duì)新形勢(shì)下X省社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行了全面部署。前不久,市委、市政府工作會(huì)議上X書(shū)記也專(zhuān)門(mén)對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作提出了明確要求。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和要求高屋建瓴,總攬全局,思想深刻,內(nèi)涵豐富,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作具有十分重要的指導(dǎo)作用,我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。

  縣委、政府始終高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,緊密結(jié)合X實(shí)際,把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新思路新辦法,取得了明顯成效。一是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的認(rèn)識(shí)不斷深化,工作格局基本形成。堅(jiān)持把促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念轉(zhuǎn)變作為根本,堅(jiān)決克服重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕社會(huì)建設(shè),重管理、輕服務(wù)的思想,牢固樹(shù)立“兩手都要硬”的理念,在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視和大力推進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。堅(jiān)持把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作為社會(huì)建設(shè)的重中之重,作為黨委、政府工作的重要任務(wù),在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中協(xié)調(diào)推進(jìn),初步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局。二是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的方式方法不斷豐富,工作成效逐步顯現(xiàn)。整合矛盾調(diào)處資源,深入開(kāi)展“大接訪,大下訪”活動(dòng),深入推進(jìn)“大調(diào)解”工作,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,一大批信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。建立社會(huì)矛盾源頭預(yù)防機(jī)制,一大批人民內(nèi)部矛盾得到有效化解。大力發(fā)展就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和扶貧幫困等社會(huì)公益事業(yè),X扶貧工作取得階段性成果,農(nóng)事“網(wǎng)通”便民利民措施得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。切實(shí)抓好以民生為重點(diǎn)的社會(huì)管理,流動(dòng)人口服務(wù)管理水平不斷提升,高危人群和特殊人群的幫教管理持續(xù)開(kāi)展,重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理力度明顯加大,校園周邊治安整治扎實(shí)有效,涉法涉訴特殊困難群體救助等工作機(jī)制進(jìn)一步落實(shí),網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)輿論得到合理引導(dǎo)、積極作用有效發(fā)揮。社不斷完善會(huì)治安防控體系,不斷加大嚴(yán)打和社會(huì)治安綜合治理力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重特大案件的偵破,強(qiáng)化治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的治理整頓,社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的能力不斷增強(qiáng),基層基礎(chǔ)工作全面推進(jìn)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加大教育培訓(xùn),注重理論聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的水平,增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng),在實(shí)踐中提高協(xié)調(diào)不同群體利益關(guān)系的能力、化解人民內(nèi)部矛盾的能力、做思想政治工作的能力和處理突發(fā)事件的能力。全面加強(qiáng)政法、綜治、信訪隊(duì)伍建設(shè),司法人員、行政執(zhí)法人員思想素質(zhì)、法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平不斷提高,各司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法行政、依法決策、公正司法的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。扎實(shí)抓好政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基層人民法庭、派出所、司法所、信訪室、警務(wù)室、調(diào)解室、綜治室規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。四是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的制度不斷健全,全縣社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持通過(guò)建立健全制度來(lái)保證社會(huì)管理工作落到實(shí)處,建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和維護(hù)穩(wěn)定救助機(jī)制,不斷完善災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,全面加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),災(zāi)害救援、重大矛盾糾紛化解處置能力切實(shí)增強(qiáng),有效防范和控制了各種影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重特大安全生產(chǎn)事故和重大群體性事件的發(fā)生。依法妥善處置了X及“X”交通事故引發(fā)的重大環(huán)境污染事件,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,雖然目前我縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理成效明顯,群眾工作的形勢(shì)總體平穩(wěn),但影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的潛在因素仍然大量存在,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)上訪事件時(shí)有發(fā)生,環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)壓力還很大。同時(shí),區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)和社會(huì)建設(shè)滯后、社會(huì)管理不到位的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變,特別是隨著“十三五”規(guī)劃的即將收官,體制改革、資源開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等涉及眾多群體利益,社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐加快,社會(huì)管理和群眾工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。一是因資源開(kāi)發(fā)、土地征用、房屋拆遷、移民安置等引發(fā)的不穩(wěn)定因素仍然大量存在。二是隨著全縣對(duì)外開(kāi)放步伐加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)人口數(shù)量迅速擴(kuò)張,城市建設(shè)、失地農(nóng)民就業(yè)、流動(dòng)人口增加等因素導(dǎo)致利益沖突增多。對(duì)社會(huì)閑散人員、吸毒人員、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象等重點(diǎn)人員的教育管控機(jī)制尚未健全,盲點(diǎn)空白較多。三是重特大交通事故、危化品環(huán)境污染事故多發(fā)頻發(fā),自然災(zāi)害隱患點(diǎn)多,防災(zāi)減災(zāi)能力亟需加強(qiáng)。四是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),基本道德規(guī)范尚未完全深入人心,榮辱觀教育還需不斷加強(qiáng),社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)力度需要進(jìn)一步加大。五是廣大農(nóng)村群眾生活水平依然偏低,城市低收入群體、城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體、因?yàn)?zāi)因病返貧群眾的保障層次和水平較低,教育、住房、就業(yè)、就醫(yī)、生活等方面存在的問(wèn)題仍然突出,“X”等特殊貧困群體扶持發(fā)展尚未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。六是隨著形勢(shì)發(fā)展變化和黨員干部隊(duì)伍不斷新老交替,群眾工作出現(xiàn)不少新情況、新問(wèn)題,在群眾觀念、群眾立場(chǎng)、方法手段、體制機(jī)制、素質(zhì)能力等方面,還存在諸多不相適應(yīng)的地方。有的黨員干部工作方法簡(jiǎn)單,缺乏親和力和感召力;有的黨員干部群眾觀念淡薄,對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心,對(duì)群眾利益麻木不仁,部門(mén)利益、個(gè)人利益至上,見(jiàn)利忘責(zé)、以權(quán)謀私、脫離群眾等現(xiàn)象不同程度地存在;有的基層黨組織軟弱渙散,缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力;有的單位和部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),制度不健全,重要會(huì)議和文件貫徹落實(shí)不到位,損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

  當(dāng)前我縣社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題,原因是多方面的,解決這些問(wèn)題,亟待全縣各級(jí)黨組織、政法各部門(mén),特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,樹(shù)立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的極端重要性,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,堅(jiān)持從縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)群眾工作,以更加鮮明的群眾觀點(diǎn),更加堅(jiān)定的群眾立場(chǎng),更加豐富的工作方法,立即行動(dòng)抓落實(shí),全面提高社會(huì)管理水平,在已有工作基礎(chǔ)上,把群眾工作做得更深、更實(shí)、更有成效,為我縣“十三五”完美收官“十四五”良好開(kāi)局和全力打造“十大品牌”、努力建設(shè)富裕X、生態(tài)X、開(kāi)放X、文化X、和諧X提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

  二、堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作

  加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,就是要做好協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面的工作,維護(hù)社會(huì)秩序促進(jìn)社會(huì)和諧,保障人民安居樂(lè)業(yè),為XX營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)和創(chuàng)新X社會(huì)管理工作,必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞打造“十大品牌”、建設(shè)“五個(gè)X”目標(biāo),牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口,以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以保障和改善民生為重點(diǎn),以創(chuàng)新群眾工作方式方法為關(guān)鍵,以加強(qiáng)制度體制機(jī)制建設(shè)為保證,進(jìn)一步提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,以社會(huì)管理的新成效促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。

  (一)進(jìn)一步完善齊抓共管的社會(huì)管理格局,從注重領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。一是要站在統(tǒng)攬全局的高度,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓社會(huì)建設(shè),科學(xué)制定社會(huì)管理的政策舉措,認(rèn)真履行社會(huì)管理職能,引導(dǎo)社會(huì)各方面積極參與社會(huì)管理和服務(wù),拓展黨組織發(fā)揮作用的途徑,提高黨員干部引領(lǐng)社會(huì)、組織社會(huì)、管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的能力。二是要按照政府負(fù)責(zé)的要求,切實(shí)強(qiáng)化政府管理?h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化社會(huì)管理,確保政府應(yīng)該負(fù)責(zé)的社會(huì)管理和公共服務(wù)人員到位、投入到位、工作到位、任到位,發(fā)揮政府在社會(huì)管理中的主導(dǎo)作用。三是要按照社會(huì)協(xié)同的要求,切實(shí)明確各企事業(yè)單位職責(zé)。引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等各類(lèi)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力,支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),加大社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)作用。四是要按照社會(huì)參與的要求,切實(shí)發(fā)揮群眾作用。擴(kuò)大基層民主,擴(kuò)大公民有序政治參與,深化政務(wù)公開(kāi),完善司法公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)、公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)等制度,依法保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),拓寬群眾參與渠道,健全群眾參與機(jī)制。五是要按照依法治縣的要求,切實(shí)推進(jìn)法制建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政府、政協(xié)和政法工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大、政協(xié)依照法律和章程行使職能,支持政府依法行使和管理社會(huì)事務(wù),支持法院、檢察院依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)。持續(xù)推進(jìn)普法工作,不斷增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。

  (二)加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè),從落實(shí)責(zé)任上加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,必須積極探索完善符合我縣實(shí)際的社會(huì)管理和服務(wù)體系,努力形成政府宏觀調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的良好局面。一是政府部門(mén)要明確職責(zé),不斷改善管理服務(wù)。堅(jiān)持管理和服務(wù)并重,加快完善社會(huì)領(lǐng)域的政策法規(guī),加強(qiáng)在公共服務(wù)領(lǐng)域的宏觀管理和監(jiān)督,大力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求?茖W(xué)界定各職能部門(mén)在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的職責(zé)任務(wù),理順關(guān)系,切實(shí)解決一些領(lǐng)域多頭管理、分散管理特別是遇到難事推諉扯皮的問(wèn)題,努力形成各職能部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的社會(huì)管理和公共服務(wù)合力。要落實(shí)好黨內(nèi)民主、基層民主等社會(huì)主義民主政治建設(shè)制度,從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序參與。深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,切實(shí)解決好城鄉(xiāng)房屋土地征遷、涉法涉訴等方面存在的突出問(wèn)題。確立平等保護(hù)與特殊保護(hù)相結(jié)合的制度,對(duì)權(quán)益易受侵害的群體和個(gè)人給予一定的傾斜保護(hù),切實(shí)保障人民群眾的就業(yè)權(quán)、健康權(quán)、教育權(quán)、居住權(quán)等公民基本權(quán)利。要不斷完善重大事項(xiàng)調(diào)查研究和集體決策制度,重大政策專(zhuān)家咨詢制度、公示制度、公開(kāi)征求意見(jiàn)制度,進(jìn)一步健全民主決策程序。對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大決策,全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,重大政策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)、重大舉措出臺(tái)前,都要采取公示、聽(tīng)證等方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),確保決策的合法性、合理性、可行性、安全性,做到有明顯不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的政策不出臺(tái)、絕大多數(shù)群眾不支持的項(xiàng)目不立項(xiàng)、勞民傷財(cái)?shù)氖虑榻^不干,在決策中體現(xiàn)和維護(hù)群眾權(quán)益。二是城鎮(zhèn)、社區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化自治和服務(wù)功能。以推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)為載體,加快完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu),健全社區(qū)管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織建設(shè)。發(fā)揮駐區(qū)單位、社區(qū)民間組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在社區(qū)建設(shè)中的積極作用,推進(jìn)社區(qū)居民依法有序參與社會(huì)管理,把社區(qū)建設(shè)成政府社會(huì)管理的平臺(tái)、居民日常生活的依托、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。三是工青婦等群眾組織、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、企事業(yè)單位要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,明確管理和服務(wù)員工的職責(zé)。各級(jí)各類(lèi)組織都要不斷拓寬社情民意表達(dá)渠道,搭建多種形式的溝通平臺(tái),更好地集中民情、反映民意、匯聚民智,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。大力加強(qiáng)自身建設(shè),積極探索參與社會(huì)管理和服務(wù)的新模式,完善組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的職能,充分運(yùn)用各種資源和條件,做好直接服務(wù)群眾工作。

  (三)進(jìn)一步保障和改善民生,從抓好源頭治理上加強(qiáng)社會(huì)管理。要從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)、實(shí)的利益問(wèn)題入手,加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),千方百計(jì)使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是要狠抓就業(yè)工作。不斷完善鼓勵(lì)就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的政策,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、退役軍人的就業(yè)工作,繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)“人人有飯碗、個(gè)個(gè)有錢(qián)賺”。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法,保障勞動(dòng)者權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。合理調(diào)整收入分配關(guān)系,進(jìn)一步規(guī)范分配秩序,不斷縮小城鄉(xiāng)、行業(yè)和社會(huì)成員之間的收入差距。二是要狠抓社會(huì)保障。加大社會(huì)保障投入,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,高度重視困難群體的生產(chǎn)生活,做好城市低保人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村五保戶、特困戶、城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭和殘疾人的救助工作。特別要妥善做好庫(kù)區(qū)移民、被征地農(nóng)民和城市房屋拆遷居民安置等工作。三是狠抓社會(huì)事業(yè)。加快解決群眾“上學(xué)難”、“看病難”、“住房難”等問(wèn)題。繼續(xù)深化教育改革,著力推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,辦好人民滿意教育。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系和衛(wèi)生服務(wù)體系,穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),不斷提高基本醫(yī)療保障水平。加快保障性住房建設(shè),加大廉租房建設(shè)管理力度,解決好群眾的住房需求問(wèn)題。四是狠抓扶貧開(kāi)發(fā)。認(rèn)真組織實(shí)施山瑤扶貧項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)扶持村、易地扶貧搬遷、小額信貸扶貧、連片貧困區(qū)扶貧、社會(huì)面上扶貧等各項(xiàng)工作。要深入推進(jìn) “興邊富民”工程,不斷改善跨省地區(qū)、邊境地區(qū)、石漠化地區(qū)和民族聚集區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,大力推進(jìn)革命老區(qū)建設(shè)。以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)抓好了,就從源頭上根本上為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理創(chuàng)造了條件,社會(huì)管理的群眾基礎(chǔ)就會(huì)變得更加堅(jiān)實(shí)。有效改善城鄉(xiāng)中低收入群體住房條件。

  (四)堅(jiān)持不懈地抓好基層工作,從強(qiáng)化組織上加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,必須切實(shí)加強(qiáng)基層工作。要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)、壯大基層力量,充分發(fā)揮基層組織強(qiáng)化社會(huì)管理職能、引領(lǐng)服務(wù)群眾、反映群眾訴求、化解社會(huì)矛盾的重要作用。一是要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織和社區(qū)組織建設(shè);鶎咏M織是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理最基本最直接最有效的力量,要不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)黨的影響力,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理和服務(wù)的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把工作重心轉(zhuǎn)到社會(huì)管理和服務(wù)上來(lái)。整合基層管理和服務(wù)資源,以構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)為切入點(diǎn),搭建基層綜合管理和服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)的具體管理和服務(wù),重點(diǎn)要進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)事“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行,充分發(fā)揮服務(wù)群眾的作用。二是要加強(qiáng)基層社會(huì)管理干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步突出重視基層社會(huì)管理的用人導(dǎo)向,通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作、完善和落實(shí)政策等多種方式,使那些適合基層工作、作風(fēng)好能力強(qiáng)的干部留在基層,讓那些在基層工作有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部得到更好的培養(yǎng)和使用,加大從機(jī)關(guān)選拔干部到基層工作的力度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層社會(huì)管理隊(duì)伍。三是要切實(shí)加大對(duì)基層社會(huì)管理的投入。把工作精力更多地放到基層,把人力、財(cái)力、物力更多地投到基層,不斷改善基層工作條件,確;鶎由鐣(huì)管理有人干事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事。

  (五)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng),全面落實(shí)信訪案件包案制度,推動(dòng)一批重大信訪案件有效解決。健全完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制,教育和引導(dǎo)群眾依法有序理性表達(dá)訴求,把來(lái)訪群眾當(dāng)家人,把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū),把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事,讓群眾話有說(shuō)處、冤有訴處、問(wèn)題有反映處。二是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)各自社會(huì)管理中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行經(jīng)常性的分析排查,建立矛盾糾紛滾動(dòng)排查機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、特殊群體、敏感時(shí)期的監(jiān)控和排查,建立矛盾糾紛情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制。要進(jìn)一步構(gòu)建和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的大調(diào)解工作機(jī)制,充分動(dòng)員各種社會(huì)力量參與“大調(diào)解”,及時(shí)有效地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。三是建立和完善社會(huì)治安防控體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真研究,提出一批加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的項(xiàng)目,爭(zhēng)取多方面的支持與投入;要加強(qiáng)對(duì)道路交通、公共消防、城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)等服務(wù)管理設(shè)施的建設(shè)。同時(shí),要建立健全社區(qū)、單位內(nèi)部、視頻、虛擬社會(huì)防控網(wǎng)組成的治安防控體系,做到社會(huì)全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)群防群治組織、110系統(tǒng)以及區(qū)域警務(wù)協(xié)作建設(shè),充分利用現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)人防、物防與技防的有效結(jié)合。

  (六)強(qiáng)化綜合措施,突出重點(diǎn)領(lǐng)域管理。結(jié)合X地處邊疆、緊鄰兩廣和民族宗教問(wèn)題復(fù)雜,可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)較多的實(shí)際,強(qiáng)化綜合措施,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題的管理。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策,扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)。要高度重視新形勢(shì)下的宗教工作,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)相適應(yīng),保持宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定有序。二要把基層平安創(chuàng)建作為平安X建設(shè)的重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固和深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“平安村寨”“平安社區(qū)”等平安創(chuàng)建活動(dòng)成果,積極組織開(kāi)展“平安校園”“平安企業(yè)”等多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。三要加快培育發(fā)展公益性社會(huì)組織,積極探索新形勢(shì)下管理服務(wù)的體制機(jī)制和方法手段。四要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山和尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工、道路和水上交通、人員密集場(chǎng)所的安全隱患排查整治工作,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。五要加強(qiáng)對(duì)邊境地區(qū)的管理和服務(wù),啟動(dòng)實(shí)施新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),整治非法販毒、賭博、拐賣(mài)人口等違法犯罪活動(dòng),完善邊界劃定管理交接工作,防范境外疫情、突發(fā)事件及邊境沖突對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成的影響,切實(shí)維護(hù)邊境安寧。

  (七)完善應(yīng)急管理體系,增強(qiáng)突發(fā)事件處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視應(yīng)急管理體系建設(shè),積極應(yīng)對(duì)各類(lèi)公共安全、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、群體性事件的發(fā)生,努力增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的要求,建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,理順工作關(guān)系,配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,完善工作制度,保證經(jīng)費(fèi)投入,確保工作有效開(kāi)展。要健全完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)告和信息共享機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故調(diào)查機(jī)制、應(yīng)急處置救援機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員和參與機(jī)制,全面提升應(yīng)急能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,定期開(kāi)展預(yù)案演練,落實(shí)預(yù)案規(guī)定內(nèi)容,提高預(yù)案的針對(duì)性和有效性。要依法落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件隱患排查監(jiān)控責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)和相關(guān)法規(guī)的全民宣傳教育,利用各種新聞媒體介紹普及應(yīng)急知識(shí),提高各級(jí)干部應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力,提高全社會(huì)防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。要對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、演變、發(fā)展規(guī)律有清醒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)敏感性、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,把矛盾和問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。要在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題,準(zhǔn)確把握處置的原則、方法和時(shí)機(jī),努力做到處置方案的最優(yōu)化,最大限度地使社會(huì)矛盾不積累、不激化,使突發(fā)事件不蔓延、不升級(jí)。

  (八)切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),從營(yíng)造環(huán)境上加強(qiáng)社會(huì)管理。只有人民群眾自愿參與的社會(huì)管理才是真正有效的社會(huì)管理,社會(huì)秩序只有成為全體市民共同遵守,才能真正牢固穩(wěn)定。要結(jié)合“文明X”建設(shè),堅(jiān)持把提高廣大群眾文明素質(zhì)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理打下牢固的思想道德基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng),準(zhǔn)確把握群眾思想脈搏,加強(qiáng)形勢(shì)政策教育,引導(dǎo)群眾正確看待社會(huì)生活中的現(xiàn)象和問(wèn)題,分清是非、提高覺(jué)悟,正確理解黨和國(guó)家的方針政策,正確看待改革中的利益調(diào)整,正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人利益關(guān)系,不斷提高認(rèn)識(shí)水平和判斷能力。二是要加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)。大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),引導(dǎo)群眾自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。大力開(kāi)展普法宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí),引導(dǎo)各級(jí)黨組織、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,引導(dǎo)群眾用合法手段理性反映訴求、維護(hù)權(quán)益,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的濃厚社會(huì)氛圍。推進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè),增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),建立完善社會(huì)誠(chéng)信體系和行為規(guī)范,通過(guò)自律、他律、互律,使全體社會(huì)成員和社會(huì)組織的行為符合社會(huì)共同行為準(zhǔn)則。三是要廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持用群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物教育群眾,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)楊善洲等先進(jìn)模范人物活動(dòng),積極營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,加強(qiáng)人文關(guān)懷,注重心理疏導(dǎo),培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開(kāi)放包容的社會(huì)心態(tài)。四是要加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理,利用城市廣場(chǎng)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等陣地開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化活動(dòng),提升文化品位。充分發(fā)揮好文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能,更好地滿足各族群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

  (九)樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),全力以赴做好新形勢(shì)下的群眾工作。群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作,群眾工作的好壞,是檢驗(yàn)社會(huì)管理成效的重要尺度。一要堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫穿于全部工作始終。牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線,真正做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,抓民生之本、解民生之急、排民生之憂,帶著責(zé)任、感情和愛(ài)心做好群眾工作。二要堅(jiān)持把群眾工作作為一切工作的生命線。始終站在維護(hù)最廣大人民群眾利益的立場(chǎng)上說(shuō)話辦事,把服務(wù)群眾造福百姓作為最大責(zé)任,做到?jīng)Q策部署到哪里、工作推進(jìn)到哪里,群眾工作就跟進(jìn)到哪里,置身于群眾之中,認(rèn)真研究政策、化解矛盾、解決問(wèn)題,用實(shí)際行動(dòng)和工作成效取信于民。三要進(jìn)一步健全群眾工作制度和機(jī)制。要通過(guò)健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、群眾工作統(tǒng)攬信訪工作、群眾工作考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度,建立完善黨和政府主導(dǎo)的群眾權(quán)益維護(hù)、社會(huì)矛盾糾紛排查化解、重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處置突發(fā)事件和群體性事件等方面的工作機(jī)制,不斷提高群眾工作的制度化水平。四要不斷改進(jìn)群眾工作的方式方法。要在繼承傳統(tǒng)辦法的基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)形勢(shì)和社情民意變化,不斷改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要在工作中掌握群眾心理,熟悉群眾語(yǔ)言,善于用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、信得過(guò)的方式處理問(wèn)題。要依法依規(guī)辦事,嚴(yán)格按政策法律辦事,在不違反法律政策的前提下,采取靈活多樣的形式解決群眾的實(shí)際困難和合理訴求。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持沉到基層、深入群眾,面對(duì)面地開(kāi)展工作,拉近與群眾的距離,真心實(shí)意在一線辦實(shí)事、解難事、抓落實(shí)、促發(fā)展。五要堅(jiān)持傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合,把在實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的行之有效的傳統(tǒng)方式與新方法結(jié)合起來(lái),主動(dòng)適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展需要,有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,疏導(dǎo)群眾情緒,及時(shí)總結(jié)推廣各地群眾工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好群眾工作的主動(dòng)權(quán)。

  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)管理和群眾工作新局面

  加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,做好新形勢(shì)下的群眾工作,是保障X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,是建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)的迫切需要,是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)纳袷ヂ氊?zé)。各級(jí)黨組織、政府各部門(mén)必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各政法部門(mén)必須認(rèn)真履職,沖鋒在前,狠抓工作落實(shí),切實(shí)做好新形勢(shì)下的社會(huì)管理工作。

  (一)要高度重視,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下的群眾工作擺在重要議事日程,認(rèn)真研究,積極推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),帶頭做好群眾工作。分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,要具體抓,力求出成效。其他領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行“一崗雙責(zé)”,既對(duì)分管工作負(fù)責(zé),又要對(duì)分管范圍內(nèi)的社會(huì)管理工作和群眾工作負(fù)責(zé)。要把社會(huì)管理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同步抓好落實(shí)。同時(shí),縣委組織部、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要把群眾工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考評(píng)的指標(biāo)體系,作為選拔任用干部的重要依據(jù)?h委政府督查室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理工作的監(jiān)督和檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  (二)優(yōu)化隊(duì)伍,提升能力。堅(jiān)持正確的政績(jī)導(dǎo)向和用人導(dǎo)向,完善從基層一線選拔任用干部制度,注重從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,努力培養(yǎng)造就一支善于抓社會(huì)管理、樂(lè)于做群眾工作、勤于為人民奉獻(xiàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要結(jié)合深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題,加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn),不斷提升社會(huì)管理能力。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)社會(huì)管理知識(shí),不斷提高社會(huì)管理的能力和水平,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中充分發(fā)揮模范帶頭作用。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,開(kāi)展調(diào)研,面對(duì)面地做好群眾工作,在實(shí)踐中提高協(xié)調(diào)不同利益群體的能力、化解人民內(nèi)部矛盾的能力、做思想政治工作的能力、組織動(dòng)員群眾的能力和處理突發(fā)事件的能力。

  (三)凝聚力量,形成合力。社會(huì)管理和群眾工作涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,需要全社會(huì)的共同努力。人大、政協(xié)要依法履行職能,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù),主動(dòng)做好群眾工作,維護(hù)群眾權(quán)益,化解社會(huì)矛盾。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要增強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)能力,提高社會(huì)管理和服務(wù)水平,切實(shí)發(fā)揮好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾、宣傳群眾的特殊優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用。黨政部門(mén)和企事業(yè)單位、駐X部隊(duì),也要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極參與社會(huì)管理和群眾工作,共同營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管的良好格局。

  (四)健全機(jī)構(gòu),充實(shí)力量。按照省、市黨委的要求,縣委決定成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、安排部署群眾工作;同時(shí)成立群眾工作局在縣信訪局,作為縣委的工作部門(mén),與信訪制局實(shí)行一套班子、兩塊牌子合署辦公。群眾工作局主要是承擔(dān)督促檢查貫徹落實(shí)黨的群眾路線和群眾工作情況,收集社情民意、及時(shí)提出完善政策和改進(jìn)工作的建議意見(jiàn),總結(jié)推廣群眾工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)違反群眾工作紀(jì)律的黨員干部提出責(zé)任追究建議等工作。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立群眾工作站,負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪接待,有效化解基層矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  同志們,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下的群眾工作,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要清醒地認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的神圣使命,認(rèn)真按照縣委政府的部署和安排,以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我縣群眾工作和社會(huì)管理創(chuàng)新工作新局面,為X經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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