黨課講稿：破除形式主義要“連根拔起”

　　教學(xué)對象：黨員特別是黨員干部;

　　教學(xué)目的：引導(dǎo)學(xué)員深刻認(rèn)識(shí)并反思形式主義、官僚主義的弊端，學(xué)會(huì)如何正確破除形式主義的“毒瘤”;

　　教學(xué)形式：講解+討論。

　　黨課背景：

　　形式主義是干事創(chuàng)業(yè)的攔路虎，也是束縛干部手腳的絆腳石。從毛澤東同志“反對黨八股”到中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，再到確定2019年為“基層減負(fù)年”，我們黨一直在致力于破除形式主義問題。近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，再次吹響了整治形式主義頑疾、為基層減負(fù)賦能的沖鋒號(hào)。

　　破除形式主義要“連根拔起”

　　今年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成較大影響，尤其是目前國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，各種因素疊加，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作難度尤其大。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)，必須堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)。”盡管我們對形式主義、官僚主義深惡痛絕，也持續(xù)抵制和斗爭了幾十年，但是形式主義問題似乎從未絕跡，甚至生出更多“變種”，讓基層干部身心疲憊、苦不堪言。要徹底破除形式主義，就必須拿出“刮骨療毒、壯士斷腕”的決心，瞄準(zhǔn)“病灶”、對癥下藥，持續(xù)用力、久久為功，堅(jiān)決把制約和影響基層發(fā)展的“毒瘤”連根拔起，讓基層干部騰出時(shí)間和精力抓落實(shí)。

　　01

　　狠下心

　　下狠心

　　常言道，意在行先。要解決形式主義問題，首先要解決思想上的問題。要有與形式主義問題“水火不容、勢不兩立”的鮮明態(tài)度，不能反對的口號(hào)喊得轟轟烈烈，形式主義的做法卻搞得“扎扎實(shí)實(shí)”。形式主義并非“新型病毒”，而是浸染黨和國家肌體多年的“毒瘤”。各級(jí)干部和基層群眾雖然對形式主義恨得牙癢癢，但抵制起來仍舊態(tài)度不堅(jiān)定，甚至出現(xiàn)越整治越“無可奈何”的怪癥。只有全國上下干部、群眾都堅(jiān)決把形式主義問題當(dāng)作共同的敵人，以堅(jiān)定的決心忍住變革的陣痛，頂住“斷舍離”的劇痛，緊盯老問題和新表現(xiàn)，研究落實(shí)實(shí)招、硬招，從每一次學(xué)習(xí)、每一個(gè)會(huì)議、每一份文件、每一次調(diào)研抓起、改起，以“群起而攻之”的態(tài)勢全面發(fā)力，不斷強(qiáng)化源頭治理和制度建設(shè)，才能直擊“病原體”核心，堅(jiān)決遏制住形式主義“毒瘤”的擴(kuò)散。

　　02

　　反復(fù)抓

　　抓反復(fù)

　　形式主義是頑瘴痼疾，非一日之寒，革除形式主義之弊不可能畢其功于一役，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須持之以恒，馳而不息。從近年來的整治情況看，基本上已經(jīng)形成了“嚴(yán)的態(tài)度、緊的節(jié)奏、實(shí)的作風(fēng)”，政治生態(tài)日漸清朗，注重一線的用人導(dǎo)向更加鮮明，各地也涌現(xiàn)出了一大批敢擔(dān)當(dāng)、勇作為、甘奉獻(xiàn)、作表率的時(shí)代楷模。但是，一些困擾基層的形式主義問題依然不同程度地存在，比如檔案迎檢、數(shù)字脫貧、多頭填表、過度留痕、文山會(huì)海、工作群泛濫成災(zāi)等。對此，我們要做好打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，堅(jiān)定不移抓落實(shí)、馳而不息抓作風(fēng)，切實(shí)為基層減負(fù)、為實(shí)干撐腰、為發(fā)展增能，進(jìn)一步凝聚起廣大黨員干部決戰(zhàn)決勝的磅礴力量，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。要切實(shí)增強(qiáng)抓“長”抓“常”意識(shí)，不斷健全制度機(jī)制，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，持續(xù)跟進(jìn)、扭住不放。各級(jí)黨員干部更要身體力行、當(dāng)好表率，時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎感、見微知著的敏銳感，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、勇于自我革命，破除陋習(xí)、革除積弊，重新建立一個(gè)清爽簡潔、運(yùn)行高效的新秩序。

　　03

　　上下管

　　管上下

　　形式主義問題關(guān)乎人心向背，關(guān)乎改革發(fā)展。破除形式主義要下好全國“一盤棋”，上下聯(lián)動(dòng)，一體作戰(zhàn)。從中央到地方，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層一線，都要做到上下一條心、左右一股勁，凝聚合力、共同發(fā)力，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線和攻守同盟。無論黨員干部在哪個(gè)層級(jí)，都應(yīng)堅(jiān)決繃緊根治形式主義的紅線，不斷壓縮形式主義問題的生存空間，真正讓形式主義無所遁形。除此之外，還應(yīng)層層傳導(dǎo)壓力，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，動(dòng)真碰硬、寸步不讓，形成從上到下思想行動(dòng)高度統(tǒng)一的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同算好“減負(fù)增效賬”，為基層干部松綁、減壓、賦能。這項(xiàng)工作不僅要從機(jī)關(guān)抓起，更要從黨員干部自身抓起，少說多做、注重實(shí)效，多辦實(shí)事、解決難題，讓基層群眾真切地感受到黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

　　總之，根治形式主義就是刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，必須以簡的追求、實(shí)的態(tài)度、真的做法、嚴(yán)的作風(fēng)，動(dòng)真格、下狠心，從一點(diǎn)一滴改起，一步一個(gè)腳印地整治和鞏固，讓干部在工作中“不馳于空想、不騖于虛聲”。心之所系，力之所往。戰(zhàn)“疫”事關(guān)百姓生死，全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)事關(guān)百姓福祉，半點(diǎn)放松不得。只有破除形式主義和官僚主義“毒瘤”，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)，才能以實(shí)干實(shí)效交出讓黨和人民滿意的“答卷”。

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