一、抓綜治工作的指導(dǎo)思想
縣司法局是政法的一個(gè)精神文明建設(shè)的"窗口"單位，綜治工作好壞直接影響到政法"窗口"形象的建設(shè)。因此，對(duì)于綜治工作從我自己的思想上時(shí)刻也沒(méi)有放松工作要求，半年來(lái)在政法委、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定為重點(diǎn)，按照全面建設(shè)"和諧平安蓮花"的要求，堅(jiān)持"打防并舉、預(yù)防為主"的工作方針，積極推進(jìn)"平安單位"建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，維護(hù)內(nèi)部政治穩(wěn)定、治安安定，加強(qiáng)治安消防管理和綜治宣傳，積極開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作，鞏固完善基層基礎(chǔ)工作和考核制度等，努力為政法機(jī)關(guān)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的內(nèi)部環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。
二 、我局的基本情況
2011年，在縣綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在律師事務(wù)所、公證處、司法所的支持下，全局干部職工積極工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起安全責(zé)任事故，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起治安安全事件、沒(méi)有發(fā)生一起違法犯罪事件。全局設(shè)有辦公室、基層股、法宣股、公律股等五個(gè)部門(mén)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
年初，根據(jù)縣綜治辦的綜合治理要點(diǎn)，我局出臺(tái)了《2010年縣司法局社會(huì)治安綜合治理要點(diǎn)》對(duì)今年的社會(huì)綜合治理工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排，局長(zhǎng)與律師事務(wù)所、公證處簽定了《司法局2010年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，我局的綜治工作做到了與經(jīng)濟(jì)工作同布置、同考核、同獎(jiǎng)懲。通過(guò)層層簽定責(zé)任書(shū)，我局的綜合治理工作得到了逐級(jí)落實(shí)，責(zé)任到人。
四、具體工作
(一)法制宣傳工作
1、強(qiáng)化今年重點(diǎn)普法學(xué)法用法。一是下發(fā)了《2010年全縣普法依法治理工作要點(diǎn)》，明確全年工作目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn),有步聚、分層次地推進(jìn)學(xué)法用法的普及工作;二選準(zhǔn)教育內(nèi)容，突出關(guān)聯(lián)性，針對(duì)普法對(duì)象因人施教，先后開(kāi)展了今年普法重點(diǎn)"四法一理念"即社會(huì)主義法治理念和侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計(jì)法、食品安全法、可再生能源法等法律宣傳：三是為認(rèn)真做好普法工作，縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了普法書(shū)籍征訂工作文件。
2、認(rèn)真做好全縣普法依法治理工作，提高社會(huì)人員法律意識(shí)。一是在全縣繼續(xù)推廣實(shí)施法律進(jìn)祠堂"五個(gè)一"工程，使全縣農(nóng)村議事活動(dòng)的祠堂變成農(nóng)民學(xué)法講法的課堂，有力促進(jìn)全縣農(nóng)村社會(huì)治安狀況的根本好轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)青少年法制教育和機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法宣傳。全縣中小學(xué)法制副校長(zhǎng)，每學(xué)期為學(xué)生上了1至2節(jié)法制課，做到了經(jīng)常性法制教育不放松。三、會(huì)同縣委宣傳部、綜治辦、農(nóng)工部、教育局等部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全縣開(kāi)展"百場(chǎng)法制宣講進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)學(xué)校"活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及宣講團(tuán)成員，派出宣講團(tuán)成員進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校進(jìn)行講課。四、做好"法治城市法治蓮花"前期工作。為我縣"法治城市 法治蓮花"創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。
3、成立了"五五"普法督查小組，督查全縣"五五"普法工作情況，檢查督促"五五"普法工作。上半年我局派出督查小組對(duì)部分單位"五五"普法情況進(jìn)行督促檢查。
上半年，共組織司法所和參與進(jìn)行送法下鄉(xiāng)、掛橫幅、張貼永久性標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行法制宣傳，共在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、縣城街道掛出板報(bào)1300余期，放映法制教育電視16次，出動(dòng)法制宣傳車(chē)巡回宣傳車(chē)25輛次設(shè)立法律咨詢臺(tái)12臺(tái)次，散發(fā)傳達(dá)室單800余份，法制書(shū)籍1000余份。書(shū)寫(xiě)普法依法治理宣傳標(biāo)語(yǔ)1400余份。
(二)法律服務(wù)工作
1、加強(qiáng)司法鑒定規(guī)范化建設(shè)。積極組織司法鑒定工作人員參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化司法鑒定宣傳。今年上半年法醫(yī)臨床司法鑒定所辦理司法鑒定120余例，沒(méi)有發(fā)生一起錯(cuò)案和投訴案,維護(hù)了社會(huì)的公平與正義。為了矛盾糾紛調(diào)處、訴訟等提供真實(shí)證據(jù)。
2、進(jìn)一步提高公證服務(wù)質(zhì)量。積極開(kāi)展公證崗位訓(xùn)練活動(dòng)，"三警"教育活動(dòng)，熱情服務(wù)群眾，并廣泛宣傳公證法律制度的意義和作用，并公布公證服務(wù)熱線電話，為老、弱、病、列等弱勢(shì)群體辦理上門(mén)公證服務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持對(duì)軍人軍屬、獨(dú)生子女戶、農(nóng)村雙女戶、"4050"和殘疾人員的減免政策。今年上半年共辦理公證事項(xiàng)80件，其中涉臺(tái)9件，辦證合格率達(dá)100%。
3、整頓規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)。嚴(yán)肅查處亂設(shè)點(diǎn)、跨區(qū)域執(zhí)業(yè)、收費(fèi)不服務(wù)、違規(guī)收費(fèi)等違規(guī)現(xiàn)象，規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，今年上半年我縣律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問(wèn)5家，承擔(dān)刑事辯護(hù)18件，民事經(jīng)濟(jì)代理32件，非訴訟代理25件，接待法律咨詢200余人次，為單位和當(dāng)事人提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。并積極參與2起法律下鄉(xiāng)活動(dòng)，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
4、法律援助工作進(jìn)入新階段。今年上半年，我縣法律援助工作點(diǎn)面結(jié)合，全面鋪開(kāi)，法律援助更方便快捷。我們?cè)?7個(gè)法律援助工作站，157年法律援助點(diǎn)進(jìn)行法律援助，上半年辦理法律援助案件85件，沒(méi)有發(fā)生一起法律援助律師收費(fèi)等違法違規(guī)事件,受到當(dāng)事人和社會(huì)各界的好評(píng)。并進(jìn)一步整合12348法律咨詢熱線接線能力和解答質(zhì)量，最大限度便函利困難群眾來(lái)電、來(lái)訪咨詢;上半年共接待來(lái)電來(lái)訪1000余人次。我縣法律援助工作幾年來(lái)繼續(xù)保持了一個(gè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為更多的困難群眾解決了實(shí)際困難，為促進(jìn)和保障民生，構(gòu)建和諧社會(huì)性發(fā)揮了積極作用。
5、加大基層投入，推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。今年為13個(gè)司法所規(guī)范化建設(shè)等辦公自動(dòng)化儀器，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對(duì)在全縣司法所中沒(méi)有配備配齊電腦、打印機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、辦公桌椅等等工具進(jìn)行了統(tǒng)一補(bǔ)辦，并進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)章制度和文書(shū)。為了更好地發(fā)揮司法所職能作用，下發(fā)了《2010年度司法所工作目標(biāo)管理考核評(píng)比實(shí)施方案》。
(三)社會(huì)治安綜合治理工作
1、堅(jiān)持集中教育整頓與專(zhuān)項(xiàng)整頓相結(jié)合。我局開(kāi)展"創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年"和"三警"教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，本著"有錯(cuò)必糾，無(wú)錯(cuò)加勉"的原則，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，梳理存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改方案，完善制度，強(qiáng)化管理。上半年，召開(kāi)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年和"三警"教育動(dòng)員大會(huì)，并下發(fā)了"創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案"及"縣司法行政系統(tǒng)"警紀(jì)警風(fēng)警容"教育活動(dòng)實(shí)施方案"，并發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷、征求了社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
2、優(yōu)化安置幫教工作機(jī)制。構(gòu)筑和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委"三級(jí)聯(lián)動(dòng)"幫教工作體系，層層簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，實(shí)行"三包"和"四幫一"(鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、家屬)措施，成立安置幫教機(jī)構(gòu)14個(gè)，建立幫教小組161個(gè)。今年上半年我縣新回歸刑釋解教人員52人，其中刑滿釋放人員37個(gè),解除勞動(dòng)教養(yǎng)15個(gè),全部詳細(xì)造冊(cè)建檔，安置幫教率達(dá)到100%，有效地預(yù)防和減少了重新犯罪。
3、做好人民調(diào)解工作。為使人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化，要求調(diào)解人員具有一定文化基礎(chǔ)，有工作能力、有愛(ài)崗敬業(yè)精神，為使調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)儲(chǔ)備跟上形勢(shì)的要求，全面提升調(diào)解隊(duì)伍的整體水平，我們上半年集中時(shí)間分期分批對(duì)人員調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。為了提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平和激發(fā)人民調(diào)解員的工作熱情;通過(guò)努力，每年調(diào)委會(huì)都征定《人民調(diào)解》雜志，全縣共征定170余份。為建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，我縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建人民調(diào)解組織161個(gè)，聯(lián)調(diào)組織4個(gè)，參與人民調(diào)解工作人員達(dá)952人。上半年各級(jí)調(diào)委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，共排查、調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛1323件，調(diào)成率98 %。
4、社區(qū)矯正工作。建立全縣社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)，在十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建立社區(qū)矯正工作前期領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、"和諧平安蓮花"工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好外來(lái)外出農(nóng)民工和農(nóng)村黨員干部的法制宣傳教育。落實(shí)打黑除惡及反,,,工作，及時(shí)開(kāi)展反,,,警示教育活動(dòng)，打擊黑社會(huì)惡勢(shì)力，切實(shí)了維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)治安防控工作，我局精心組織人員、合理安排時(shí)間、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)責(zé)任到人，進(jìn)行夜間巡防，使公眾安全感滿意度提高。
(四)隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)干部教育學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。一是堅(jiān)持周五集中學(xué)習(xí)制度，制定法律服務(wù)人員管理辦法和干部職工學(xué)習(xí)學(xué)歷達(dá)標(biāo)意見(jiàn);二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員赴外地先進(jìn)典型司法行政工作地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)，司法行政干部能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時(shí)，我局積極組織干部外出學(xué)習(xí)考察，力求提高干部素質(zhì)，促進(jìn)司法行政工作。
2、加強(qiáng)班子建設(shè)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化職工廉政教育，全年沒(méi)有發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。
