艾滋病防治工作計(jì)劃及安排
為認(rèn)真貫徹xx精神,有效遏制艾滋病在我市的傳播蔓延,切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、加強(qiáng)宣傳教育,全面提高公眾知識(shí)知曉率
。ㄒ唬└骺h市區(qū)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(單位)開展以普及艾滋病防治知識(shí)、關(guān)懷和不歧視艾滋病病毒感染者及其家屬為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng),提倡文明健康的生活方式,營造艾滋病防治的良好社會(huì)環(huán)境。市艾滋病防治工作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“防艾委”)每年對(duì)各成員單位和各縣市區(qū)防艾委的艾滋病宣傳教育工作至少組織1次督查,并在年底組織對(duì)各部門(單位)的艾滋病防治知識(shí)知曉率進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為單位考核依據(jù)。
。ǘ┦行l(wèi)生局負(fù)責(zé)制定艾滋病防治知識(shí)宣傳提綱,內(nèi)容主要包括艾滋病防治政策、策略和相關(guān)知識(shí),并且3年更新1次;各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門依據(jù)市衛(wèi)生局制定的宣傳提綱編印艾滋病防治知識(shí)宣傳資料并進(jìn)行發(fā)放。
。ㄈ┦行姓䦟W(xué)院及各縣市行政學(xué)院應(yīng)將艾滋病防治知識(shí)納入教學(xué)和培訓(xùn)計(jì)劃,保證每期培訓(xùn)不少于1課時(shí),促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、掌握艾滋病防治知識(shí)和政策,正確認(rèn)識(shí)艾滋病。
(四)株洲廣播電視臺(tái)、株洲日?qǐng)?bào)等主要媒體應(yīng)免費(fèi)、定期在黃金時(shí)段和主要版面以講座或公益廣告形式刊播艾滋病防治及其相關(guān)知識(shí);其它報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等媒體也應(yīng)設(shè)立??qū)诿赓M(fèi)予以宣傳和報(bào)道。
。ㄎ澹┤蟹秶鷥(nèi)各大、中專院校及初中以上學(xué)校應(yīng)將艾滋病防治知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,大中專院校、中學(xué)要分別保證每學(xué)期2個(gè)和1個(gè)課時(shí)教學(xué),艾滋病知識(shí)知曉率應(yīng)達(dá)到95%以上。加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生心理和行為指導(dǎo),鼓勵(lì)青少年主動(dòng)參與艾滋病知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
(六)人力資源和社會(huì)保障部門要將艾滋病防治知識(shí)納入勞動(dòng)技能培訓(xùn)內(nèi)容;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)督促用人單位每季度對(duì)新進(jìn)農(nóng)民工開展不少于1次的艾滋病防治知識(shí)宣傳與培訓(xùn)。
。ㄆ撸└骺词厮⑹杖萁逃、強(qiáng)制隔離戒毒所、監(jiān)獄等單位應(yīng)當(dāng)定期(確保每季度1次以上)對(duì)被監(jiān)管人員尤其是新進(jìn)被監(jiān)管人員開展艾滋病防治知識(shí)宣傳。
(八)人口計(jì)生部門要充分發(fā)揮計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),定期向育齡人群宣傳艾滋病防治知識(shí),做到育齡婦女艾滋病防治知識(shí)知曉率90%以上。
。ň牛┧痉ú块T應(yīng)結(jié)合普法宣傳工作,加強(qiáng)《艾滋病防治條例》法制宣傳。
(十)旅游、文化、衛(wèi)生等部門應(yīng)督促賓館、酒店、歌舞廳、游戲廳、洗浴場(chǎng)所、美容美發(fā)等重點(diǎn)公共場(chǎng)所在醒目位置以宣傳畫、提示牌、廣告牌等方式進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)宣傳。每年對(duì)上述場(chǎng)所至少開展1次督查。
。ㄊ唬┬麄、工商、城管、園林、交通等部門應(yīng)在城區(qū)主要路段、街頭、商業(yè)區(qū)、公園、車站、居民社區(qū)等醒目位置,有計(jì)劃地設(shè)置以艾滋病防治相關(guān)知識(shí)為主要內(nèi)容的公益廣告和宣傳欄,宣傳內(nèi)容每半年更新1次。
。ㄊ┕(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等組織應(yīng)充分發(fā)揮工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)深入開展“職工紅絲帶健康行動(dòng)”、“青春紅絲帶”、“婦女‘面對(duì)面’”和“紅絲帶健康包”等專項(xiàng)行動(dòng),積極開展艾滋病防治知識(shí)宣傳教育。
二、加強(qiáng)預(yù)防控制,有效阻斷艾滋病傳播
。ㄒ唬┦行l(wèi)生局負(fù)責(zé)制定全市艾滋病監(jiān)測(cè)計(jì)劃和預(yù)防控制工作方案,每半年對(duì)各縣市區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)艾滋病防治工作組織1次督導(dǎo)。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)開展艾滋病疫情監(jiān)測(cè)與控制工作。
。ǘ└骷部貦C(jī)構(gòu)、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室,開展艾滋病初篩檢測(cè)工作。檢驗(yàn)人員每年至少接受2次專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),檢驗(yàn)設(shè)備必須滿足實(shí)驗(yàn)要求,檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)過程符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,并且要有規(guī)范的生物安全措施和操作規(guī)程。
。ㄈ└骷(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為手術(shù)病人、結(jié)核病人、性病患者、孕產(chǎn)婦、婚前檢查婦女提供艾滋病咨詢和初篩檢測(cè)服務(wù);采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所有獻(xiàn)血人員、血液和原料血漿進(jìn)行艾滋病初篩檢測(cè)。初篩陽性樣本必須及時(shí)送市疾控中心確證實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行確證檢驗(yàn),送檢工作由各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。
。ㄋ模┵e館、酒店、美容美發(fā)、歌舞廳、桑拿、浴室等營業(yè)性公共場(chǎng)所所有服務(wù)人員必須每年進(jìn)行1次以上艾滋病初篩檢測(cè),并納入從業(yè)人員健康檢查內(nèi)容。各場(chǎng)所經(jīng)營者應(yīng)查驗(yàn)本場(chǎng)所服務(wù)人員《健康合格證明》持有情況,不得允許未取得健康合格證明的人員從事直接為顧客提供服務(wù)的工作。
。ㄎ澹└骺词厮、收容教育所和強(qiáng)制隔離戒毒所等監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)及時(shí)通知和積極配合當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)管人員進(jìn)行艾滋病檢測(cè),檢出的艾滋病感染者或病人要實(shí)施集中管理。對(duì)新進(jìn)被監(jiān)管人員必須進(jìn)行1次艾滋病檢測(cè);對(duì)有高危行為的被監(jiān)管人員每季度開展1次行為矯正教育,幫助建立健康行為生活方式。
。└骺h市區(qū)綜合醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的艾滋病自愿咨詢檢測(cè)工作,必須專門設(shè)立自愿咨詢檢測(cè)門診標(biāo)志,并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,免費(fèi)為求詢者提供優(yōu)質(zhì)的咨詢、檢測(cè)服務(wù)。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“知情不拒絕”原則,為有咨詢需求人員提供免費(fèi)咨詢服務(wù)。
。ㄆ撸└麽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行輸血、用血操作規(guī)程和醫(yī)療衛(wèi)生用品、器械消毒管理制度,落實(shí)各項(xiàng)消毒措施,認(rèn)真做好對(duì)各類醫(yī)療衛(wèi)生用品和器械尤其是有創(chuàng)診療活動(dòng)器械的消毒管理;美容美發(fā)、足浴休閑、按摩保健等營業(yè)性服務(wù)場(chǎng)所每天應(yīng)對(duì)剃須、美容、修腳、扎針、刮痧、穿耳、紋身等相關(guān)器具和公共用品及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理。衛(wèi)生行政部門每半年應(yīng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和美容美發(fā)、足浴休閑、保健按摩等場(chǎng)所的消毒情況開展1次督查,防止艾滋病病毒經(jīng)醫(yī)源性和未消毒的公共用品進(jìn)行傳播。
。ò耍┕膊块T在依法打擊賣淫嫖娼、聚眾淫亂、販毒吸毒等違法犯罪行為的同時(shí),應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門做好對(duì)暗娼、吸毒等高危人群的行為干預(yù)工作,確保強(qiáng)制隔離戒毒人員出所后95%轉(zhuǎn)介到戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu);對(duì)所有賓館、酒店、美容美發(fā)、歌舞廳、桑拿、浴室,尤其是路邊店等營業(yè)性公共場(chǎng)所直接為顧客提供服務(wù)的從業(yè)人員,每年至少進(jìn)行1次艾滋病高危行為干預(yù)。
(九)旅游行政主管部門應(yīng)督促各賓館、酒店等場(chǎng)所擺放安全套或設(shè)置安全套發(fā)放設(shè)施,切實(shí)提高安全套可及性與使用率。
三、加強(qiáng)醫(yī)療救助,切實(shí)改善病人生活質(zhì)量
。ㄒ唬└鲄^(qū)(含云龍示范區(qū))艾滋病治療定點(diǎn)醫(yī)院為株洲市二醫(yī)院,五縣市定點(diǎn)醫(yī)院由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定。被指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)艾滋病病人抗病毒治療與抗機(jī)會(huì)性感染的相關(guān)診斷與治療。
。ǘ┌l(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)配合,促進(jìn)定點(diǎn)綜合醫(yī)院的學(xué)科與能力建設(shè),完善艾滋病治療管理體系,提高其綜合診療能力,并加大監(jiān)督管理力度,落實(shí)其為感染者和病人提供診療服務(wù)的責(zé)任。
。ㄈ┦、縣兩級(jí)婦幼機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確掌握轄區(qū)感染艾滋病病毒的孕婦基本情況,嚴(yán)格按照相關(guān)要求為感染艾滋病病毒的孕婦、嬰幼兒免費(fèi)提供母嬰阻斷治療、初篩檢測(cè)、隨訪和咨詢,直至嬰兒出生后18個(gè)月。
。ㄋ模┪V匕滩∪酥委熞蚴芏c(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療條件限制需要轉(zhuǎn)診的,縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院的病人需轉(zhuǎn)診到市級(jí)點(diǎn)定醫(yī)院治療的,病人自愿轉(zhuǎn)診到其它省或地州市醫(yī)院治療的,須經(jīng)醫(yī)院審查同意后報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門備案。
。ㄎ澹┢渌t(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)艾滋病抗病毒以外的治療,遵從 “首診責(zé)任制與就診者自由選擇相結(jié)合”的原則,任何醫(yī)院不得以任何理由拒絕接收感染艾滋病病毒的就診者,應(yīng)在做好相關(guān)保密工作的同時(shí),按照常規(guī)治療程序給予治療。如就診者已進(jìn)入發(fā)病期尚未進(jìn)行抗病毒治療,應(yīng)在結(jié)束治療活動(dòng)后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告和安全轉(zhuǎn)介到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行抗病毒治療如就診者為孕婦,應(yīng)在結(jié)束治療活動(dòng)后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告和安全地轉(zhuǎn)介到當(dāng)?shù)貗D幼機(jī)構(gòu)實(shí)施母嬰阻斷服務(wù)和指導(dǎo)。
。└麽t(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)死亡后的艾滋病人遺體、感染艾滋病病毒孕婦所產(chǎn)死嬰和相關(guān)廢棄物進(jìn)行預(yù)處理后,應(yīng)在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行焚燒。
(七)看守所、收容教育所、強(qiáng)制隔離戒毒所等監(jiān)管場(chǎng)所中的艾滋病人實(shí)行集中收治,治療工作原則上由本監(jiān)管場(chǎng)所承擔(dān),不具備治療條件的監(jiān)管場(chǎng)所由當(dāng)?shù)刂付ǖ尼t(yī)療機(jī)構(gòu)提供治療及相關(guān)服務(wù)。
。ò耍┌滩】共《局委熕幤焚M(fèi)用及相關(guān)診療費(fèi)用納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍。
。ň牛┟裾块T應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域艾滋病感染者或病人以及艾滋病致孤兒童實(shí)施關(guān)懷救助,救助額度原則上大于大病救助額度。
。ㄊ┙逃块T對(duì)艾滋病困難家庭未成年子女實(shí)施免費(fèi)就學(xué),并對(duì)受艾滋病影響兒童提供關(guān)懷和心理輔導(dǎo)。
。ㄊ唬┤肆Y源社會(huì)保障部門對(duì)具有勞動(dòng)生產(chǎn)能力生活困難的艾滋病感染者和病人,提供適合工作崗位支持其開展生產(chǎn)自救;民政、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等部門對(duì)家庭生活困難的艾滋病病人尤其是晚期艾滋病病人每年至少提供1次情感支持,或提供臨終關(guān)懷。
四、加強(qiáng)保障措施,確保預(yù)防控制效果
。ㄒ唬┩晟“政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),全社會(huì)共同參與”的防治工作機(jī)制,將防治工作列入政府工作的重要議事日程,落實(shí)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行艾滋病綜合防治工作考核。各有關(guān)部門要利用職能優(yōu)勢(shì),將艾滋病綜合防治納入本部門的日常工作,制定年度工作計(jì)劃,建立考核制度,根據(jù)工作需要安排兼職人員負(fù)責(zé)艾滋病防治工作。
。ǘ┦、縣兩級(jí)艾滋病防治工作委員會(huì)每年至少組織召開1次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)防治信息和各單位防治工作落實(shí)情況;每半年對(duì)艾滋病防治各成員單位的工作落實(shí)情況組織1次督查;對(duì)人群艾滋病知識(shí)知曉率每年進(jìn)行1次評(píng)估;年底對(duì)各有關(guān)部門和單位艾滋病綜合防治工作落實(shí)情況開展1次考核,防治措施不到位、不予支持配合的單位,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,并予以通報(bào)。
。ㄈ┦、縣兩級(jí)財(cái)政部門要將疾控機(jī)構(gòu)的艾滋病檢測(cè)、健康知識(shí)宣傳教育、高危行為干預(yù)等日常工作經(jīng)費(fèi)和公共場(chǎng)所從業(yè)人員艾滋病檢測(cè)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。日常工作經(jīng)費(fèi)撥付額度由財(cái)政部門核定后確定,并按照疫情上升情況予以適度增加;公共場(chǎng)所從業(yè)人員檢測(cè)經(jīng)費(fèi)按照年檢測(cè)數(shù)量予以保障。
。ㄋ模┦小⒖h兩級(jí)財(cái)政要對(duì)艾滋病人抗機(jī)會(huì)感染治療醫(yī)保外費(fèi)用部分實(shí)施救助。非本地戶籍病人的治療救助原則上由戶籍地解決。
(五)各地要落實(shí)深化醫(yī)改的要求,加強(qiáng)基層防治能力建設(shè),全面建立以縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),縣級(jí)定點(diǎn)治療醫(yī)院為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)組織等為補(bǔ)充的基層艾滋病防治服務(wù)體系,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)具備開展艾滋病的快速檢測(cè)和梅毒檢測(cè)的能力。
。┘訌(qiáng)各級(jí)各類艾滋病防治人員的培訓(xùn),建立健全專業(yè)防治隊(duì)伍。衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門要落實(shí)國家對(duì)艾滋病防治工作人員的工資傾斜政策,完善收入分配激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)防治人員的工作積極性,穩(wěn)定防治隊(duì)伍。
。ㄆ撸┬l(wèi)生、公安、司法、人口和計(jì)劃生育等部門每年對(duì)本單位工作人員至少進(jìn)行2次艾滋病職業(yè)暴露防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn),嚴(yán)格操作規(guī)程。職業(yè)暴露一旦發(fā)生,由轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行暴露評(píng)估,預(yù)防暴露用藥原則上由轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供。
。ò耍⿵氖掳滩☆A(yù)防、醫(yī)療、監(jiān)管、科研、教學(xué)和其他執(zhí)行公務(wù)易受艾滋病職業(yè)暴露危害的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼或者補(bǔ)助。因執(zhí)行公務(wù)感染艾滋病病毒,以及因此致病、致殘、死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以救治和補(bǔ)助、撫恤。
。ň牛┯萌藛挝徊坏靡詣趧(dòng)者感染艾滋病病毒為由解除勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)者因感染艾滋病病毒不適合原工作崗位的,用人單位應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整至合適崗位任何單位和個(gè)人不得泄露艾滋病病人個(gè)人隱私,應(yīng)嚴(yán)格保密制度,為其病情保密。
株洲市人民政府
20xx年x月22日
延伸閱讀:
艾滋病防治工作計(jì)劃
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣艾滋病預(yù)防與控制工作,減少艾滋病對(duì)人體健康、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的危害,努力實(shí)現(xiàn)把艾滋病疫情及其危害程度控制在一個(gè)較低水平的目標(biāo),根據(jù)《中國遏制與防治艾滋病“xx”行動(dòng)計(jì)劃》、《江蘇省“xx”艾滋病防治行動(dòng)計(jì)劃》、《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作》等有關(guān)法規(guī)及文件精神,制定洪澤縣20xx年艾滋病防治工作計(jì)劃。
一、背景分析
我縣艾滋病疫情仍存在逐年上升趨勢(shì);艾滋病在我縣的流行值得關(guān)注產(chǎn),其防治工作力度依然需要不斷加強(qiáng),其防治水平及工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
二、總體目標(biāo)
艾滋病防治仍以健康教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)為先導(dǎo),擴(kuò)大艾滋病監(jiān)測(cè)檢測(cè)覆蓋面,提高疫情報(bào)告和疫點(diǎn)處理質(zhì)量,全面落實(shí)各項(xiàng)綜合性防治措施,降低艾滋病發(fā)病率和死亡率。
三、主要目標(biāo)及指標(biāo)
1.艾滋病防治墻體標(biāo)語刷寫每村不少于5條,并達(dá)到規(guī)范要求,宣傳資料入戶率10%以上,在主要交通通口設(shè)置大型宣傳牌,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于1塊;
2.開展大型社區(qū)宣傳活動(dòng),覆蓋率100%鎮(zhèn);各鎮(zhèn)(街道辦事處)開展艾滋病村(居)委會(huì)巡回宣傳,覆蓋100%村(居)委會(huì);
3.開展建筑工地防艾宣傳,每個(gè)鎮(zhèn)(街道辦事處)工地宣傳不少于1個(gè),縣城區(qū)工地宣傳不少于3個(gè);
4.開展娛樂場(chǎng)所高危人群干預(yù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位覆蓋率100%,場(chǎng)所覆蓋率不低于90%;
5.開展學(xué)校防艾宣傳活動(dòng),全縣所有中學(xué)均開展1-2次防艾知識(shí)講座;
6.醫(yī)務(wù)人員《艾滋病防治條例》等相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)率100%;
7.開展艾滋病自愿咨詢檢測(cè),疾控中心、保健院、縣人民醫(yī)院設(shè)立Vct門診,全年網(wǎng)報(bào)不少于6個(gè)月,年內(nèi)全縣接受咨詢檢測(cè)人數(shù)不少于600人次;
8.開展艾滋病專題調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查男男性行為人群,全年調(diào)查不少于40人;
9.倡導(dǎo)開展近年以來外省籍婚進(jìn)人員HIV篩查,繼續(xù)配合縣婦幼保健院做好新婚登記HIV篩查和艾滋病、梅毒和乙肝母嬰阻斷項(xiàng)目工作;
10.加強(qiáng)疫情報(bào)告,報(bào)告及時(shí)率、流調(diào)率、個(gè)案隨訪率均達(dá)100%;
11.全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,感染者和病人隨訪到位率100%,對(duì)符合治療條件的病人給予免費(fèi)抗病毒治療,治療率達(dá)100%,感染者和病人結(jié)核篩查率100%,cD4檢測(cè)率100%,配偶及子女檢測(cè)率100%。
四、對(duì)策與措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
完善政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制,落實(shí)艾滋病防治“一把手”負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步強(qiáng)化防治艾滋病工作委員會(huì)和辦公室職能,把艾滋病防治工作切實(shí)納入政府工作議事日程及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大防艾辦協(xié)調(diào)管理力度,及時(shí)安排部署和總結(jié)各鎮(zhèn)的艾滋病防治工作。定期對(duì)各成員單位進(jìn)行考核,形成經(jīng)常化、制度化的管理機(jī)制,對(duì)工作成績(jī)突出的單位給予表彰。
(二)加強(qiáng)政策宣傳
認(rèn)真貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》、國家與省艾滋病防治xx規(guī)劃。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)的政策培訓(xùn),全面提高其對(duì)艾滋病防治工作的認(rèn)識(shí)。對(duì)全縣副科級(jí)以上干部開展艾滋病防治政策宣講,宣講的主要內(nèi)容是艾滋病防治的知識(shí)及國家防治艾滋病的策略?h鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志100%接受過艾滋病防治政策和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。繼續(xù)將艾滋病防治知識(shí)納入黨校課程,開展對(duì)黨校學(xué)員的艾滋病宣講活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)能力建設(shè)
建立健全艾滋病性病防制專業(yè)隊(duì)伍,縣疾控中心有專門科室負(fù)責(zé)艾滋病防治工作,并調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)好的專業(yè)人員負(fù)責(zé)艾滋病防治工作;有關(guān)人員要積極參加省市艾滋病防治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)專業(yè)人員對(duì)艾滋病毒職業(yè)暴露預(yù)防與應(yīng)急處理、艾滋病疫情報(bào)告管理規(guī)范、HIV檢測(cè)規(guī)范及檢測(cè)技術(shù)、高危行為干預(yù)工作、《中國遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃》、《艾滋病防治條例》等防治法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)(街道辦事處)在社區(qū)中針對(duì)大眾、婦女、青少年、吸毒等人群開展各種形式的培訓(xùn)。
(四)大力開展宣傳教育活動(dòng),普及大眾艾滋病防治知識(shí)
1.加強(qiáng)大眾媒體宣傳教育
利用洪澤電視臺(tái)、《洪澤信息》報(bào)、洪澤疾控信息網(wǎng)等大眾傳媒刊播艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)公益廣告,并在重要播出時(shí)段播出。在主要路段、街頭、廣場(chǎng)、公園、商業(yè)區(qū),要設(shè)立艾滋病防治及其相關(guān)知識(shí)的戶外公益廣告牌或科普知識(shí)宣傳欄。針對(duì)一般人群普及防治艾滋病的知識(shí)。以社區(qū)和農(nóng)村為重點(diǎn),圍繞《預(yù)防控制艾滋病宣傳教育知識(shí)要點(diǎn)》,配合協(xié)調(diào)婦聯(lián)、工會(huì)等部門深入農(nóng)民工地、娛樂場(chǎng)所、社區(qū)開設(shè)咨詢門診,開展各種形式的性病艾滋病預(yù)防知識(shí)宣傳。要求:宣傳材料入戶覆蓋率10%,100%的城市社區(qū)、40%的農(nóng)村社區(qū)一年開展1-2次艾滋病防治宣傳活動(dòng),鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室利用宣傳欄進(jìn)行艾滋病知識(shí)宣傳每季度不少于1次,刷新艾滋病防治墻體廣告每行政不少于5條。對(duì)所有能夠隨訪到的新發(fā)現(xiàn)的HIV感染者給予面對(duì)面健康教育,發(fā)放宣傳材料。宣傳工作有計(jì)劃或方案、總結(jié)。注意收集、保存有關(guān)宣傳資料。
2.針對(duì)重點(diǎn)人群,加強(qiáng)專項(xiàng)宣傳
(1)青少年的宣傳教育
以教育部門為主,衛(wèi)生和人口計(jì)生等有關(guān)部門密切配合,在各普通中學(xué)、中專、技術(shù)學(xué)校開設(shè)艾滋病健康教育課堂,充分發(fā)揮校園同伴教育作用,舉辦形式多樣的防控活動(dòng),加大對(duì)中小學(xué)生的艾滋病防治知識(shí)宣傳力度。共青團(tuán)、紅十字會(huì)等團(tuán)體組織學(xué)生參加社會(huì)關(guān)愛艾滋病感染者活動(dòng)。要求:艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識(shí)知曉率校內(nèi)青少年達(dá)到90%。
(2)農(nóng)民工的健康教育
由縣建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé),繼續(xù)在農(nóng)民工中開展預(yù)防艾滋病宣傳教育工作。通過發(fā)放宣傳折頁;播放艾滋病宣傳短片、公益廣告等活動(dòng)在農(nóng)民工中開展預(yù)防艾滋病宣傳教育。與建設(shè)委員會(huì)等有關(guān)部門配合,定期為農(nóng)民工舉辦艾滋病防治知識(shí)講座,免費(fèi)發(fā)放安全套;在工地設(shè)立艾滋病性病防治流動(dòng)宣傳展板,為農(nóng)民工提供免費(fèi)安全套和相應(yīng)的自愿咨詢檢測(cè)等服務(wù)。
(3)衛(wèi)生與人口計(jì)生委、旅游等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)等團(tuán)體要結(jié)合自身特點(diǎn),充分發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),開展形式多樣的專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。
(4)做好公共場(chǎng)所特別是娛樂、羈押場(chǎng)所的高危人群宣傳教育工作。在車站設(shè)置艾滋病防治大型廣告牌或宣傳攔,候車室放置預(yù)防艾滋病健康教育宣傳材料。深入娛樂、羈押場(chǎng)所進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)宣傳,在娛樂場(chǎng)所推廣使用安全套。要求:艾滋病防治知識(shí)知曉率娛樂場(chǎng)所相關(guān)人員達(dá)90%以上,羈押場(chǎng)所達(dá)95%以上。
(五)大力開展行為干預(yù)措施,擴(kuò)大人群覆蓋面
1.大力開展禁毒宣傳教育和禁毒禁娼工作,積極宣傳和倡導(dǎo)健康的生活方式和行為,降低人群高危行為。監(jiān)管部門對(duì)于所有吸毒者、艾滋病病毒感染者在出所、出監(jiān)前給予一次培訓(xùn),對(duì)其進(jìn)行健康教育及隨訪。
2.在全縣推廣娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員干預(yù)工作,艾滋病防治工作人員與高危人群干預(yù)工作隊(duì)深入所轄娛樂場(chǎng)所,全面開展從業(yè)人員干預(yù)活動(dòng)。要求:干預(yù)覆蓋90%的暗娼與男男性行為人群,有效控制經(jīng)性途徑傳播艾滋病。
3.大力提倡與推廣使用安全套,完善營銷機(jī)制。加大監(jiān)督檢查力度,確保星級(jí)以上賓館其客房?jī)?nèi)必須提供安全套,娛樂場(chǎng)所設(shè)立自動(dòng)售套機(jī)或在吧臺(tái)提供安全套。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)性病診療門診為前來救治或咨詢者免費(fèi)提供安全套。清理整頓安全套銷售市場(chǎng),防止質(zhì)量不合格安全套流入市場(chǎng)。
4.在全縣開展娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員篩查工作,確保1年1次,重點(diǎn)對(duì)女性從業(yè)人員進(jìn)行HIV檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)HIV感染者。
5.凈化性病醫(yī)療市場(chǎng),規(guī)范性病診療服務(wù)
配合醫(yī)政部門開展對(duì)性病診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查及醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),堅(jiān)決取締非法設(shè)置的性病診療機(jī)構(gòu)和非法診治活動(dòng)。對(duì)取得性病診療資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,教育患者到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
6.預(yù)防艾滋病母嬰傳播
衛(wèi)生、人口計(jì)生和婦聯(lián)等部門,積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),利用產(chǎn)前檢查、婚前衛(wèi)生咨詢、新婚學(xué)校、孕婦學(xué)校等方式,加強(qiáng)預(yù)防艾滋病母嬰傳播知識(shí)宣傳,反對(duì)社會(huì)歧視。按照國家有關(guān)要求,遵循知情同意的原則,為新婚人群和孕產(chǎn)婦等免費(fèi)提供艾滋病病毒抗體初篩檢測(cè),并提供檢測(cè)咨詢服務(wù)。
加強(qiáng)全縣3個(gè)HIV初篩實(shí)驗(yàn)室和12個(gè)快速檢測(cè)點(diǎn)業(yè)務(wù)督導(dǎo)檢查,要求各實(shí)驗(yàn)室參與上級(jí)有關(guān)組織的HIV檢測(cè)技能培訓(xùn)和質(zhì)量控制,推進(jìn)醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)提供艾滋病檢測(cè)咨詢服務(wù),力爭(zhēng)全縣篩查工作量達(dá)轄區(qū)內(nèi)常駐人口的10%。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)要求,為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及其嬰兒提供保健、隨訪、營養(yǎng)指導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù),為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥物,并開展安全分娩醫(yī)療保健服務(wù)。提倡并指導(dǎo)艾滋病病毒感染的產(chǎn)婦對(duì)嬰兒進(jìn)行人工喂養(yǎng)。確保感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦100%采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施。
(六)切實(shí)做好艾滋病性病綜合監(jiān)測(cè)工作
1.開展對(duì)公安、司法部門監(jiān)管場(chǎng)所高危人群的艾滋病抗體常規(guī)篩查。對(duì)看守所新入所的吸毒、賣淫嫖娼等重點(diǎn)人群實(shí)施全面的免費(fèi)艾滋病病毒抗體篩查,對(duì)初篩陽性者進(jìn)行復(fù)檢,復(fù)檢陽性者進(jìn)行確認(rèn)檢測(cè)。
2.積極推行免費(fèi)咨詢檢測(cè)(Vct)工作。按有關(guān)規(guī)定提供自愿咨詢檢測(cè)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)Vct重要性的宣傳,采用適當(dāng)?shù)姆绞介_展主動(dòng)的服務(wù),盡可能擴(kuò)大Vct覆蓋面,同時(shí)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)馗黝怴ct點(diǎn)資料的收集、匯總和上報(bào)。每月上報(bào)當(dāng)?shù)亻_展Vct工作情況,對(duì)接受咨詢和檢測(cè)人員每人免費(fèi)發(fā)放一份宣傳資料。開展逐級(jí)培訓(xùn),縣級(jí)至少培訓(xùn)4人。自愿咨詢檢測(cè)工作的數(shù)據(jù)庫與艾滋病疫情專報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫要統(tǒng)一管理。
3.開展專題調(diào)查。按照省市要求,開展娛樂場(chǎng)所女性服務(wù)人員、監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人員的HIV抗體檢測(cè)調(diào)查工作。調(diào)查有計(jì)劃、總結(jié),有調(diào)查質(zhì)量控制措施,數(shù)據(jù)錄入、上報(bào)及時(shí)。
4.加強(qiáng)性病患者的HIV檢測(cè)工作,加強(qiáng)性病疫情報(bào)告管理,按時(shí)上報(bào)五種性病疫情報(bào)表。
(七)全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策
1.規(guī)范艾滋病免費(fèi)抗病毒治療,提高治療的可及性,建立抗病毒治療數(shù)據(jù)庫加強(qiáng)治療、隨訪、督導(dǎo)服藥、心理支持、轉(zhuǎn)診服務(wù)等各項(xiàng)工作。健全治療網(wǎng)絡(luò),保證流動(dòng)人口和被監(jiān)管人員的治療需求。確保符合治療標(biāo)準(zhǔn)的艾滋病病人接受抗病毒治療,對(duì)有治療需求的艾滋病病人得到相應(yīng)的抗機(jī)會(huì)性感染治療服務(wù)。
2.根據(jù)國家艾滋病防治工作質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)和上級(jí)有關(guān)要求做好感染者和病人的cD4細(xì)胞、病毒載量和HIV耐藥性等相關(guān)檢測(cè)。
3.加強(qiáng)機(jī)會(huì)性感染的預(yù)防和治療,積極開展結(jié)核菌/艾滋病病毒(tB/HIV)雙重感染防治工作。
4.開展艾滋病致孤兒童和孤老的救助安置工作。建立對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人登記、上報(bào)和隨訪制度,對(duì)孤兒做好安置和免費(fèi)入學(xué)。
5.對(duì)艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭開展幫扶活動(dòng),探索將感染者和病人的隨訪和管理納入社區(qū)和鎮(zhèn)村衛(wèi)生工作,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)艾滋病感染者和病人的綜合管理。
五、進(jìn)程安排
1-2月份,制定艾滋病防治計(jì)劃,召開艾滋病防治會(huì)議,部署艾滋病防治工作;并舉辦一期《艾滋病防治條例》《行動(dòng)計(jì)劃》等防治法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
3-x月份,籌劃男男性行為人群艾滋病干預(yù)活動(dòng),積極開展監(jiān)測(cè)調(diào)查工作;召開艾滋病擴(kuò)大檢測(cè)(PItc)和艾滋病自愿咨詢檢測(cè)(Vct)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,進(jìn)一步擴(kuò)大全縣艾滋病篩查覆蓋面,提高艾滋病自愿咨詢檢測(cè)工作能力與服務(wù)水平。
5-x月份,召開性病、丙肝防治工作和艾滋病高危行為干預(yù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,規(guī)范性病和丙肝疫情報(bào)告,提高全縣性病、丙肝疫情報(bào)告質(zhì)量;提高艾滋病高危行為干預(yù)工作水平與質(zhì)量。
7-x月份,組織開展縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室督導(dǎo),實(shí)施好男男性行為人群艾滋病干預(yù)活動(dòng),完成全年監(jiān)測(cè)調(diào)查任務(wù),及時(shí)進(jìn)行樣本的采集與檢測(cè)以及相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)。
3、6、x月份結(jié)合日常工作并根據(jù)中心安排,組織開展對(duì)各鎮(zhèn)(街道辦)艾滋病防治工作季度督導(dǎo)檢查。
x月份,組織高良澗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展城鎮(zhèn)社區(qū)艾滋病防治宣傳教育工作,同時(shí)結(jié)合學(xué)生體檢、工礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)開展艾滋病防治進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。
12月份,開展世界艾滋病宣傳日大型廣場(chǎng)主題宣傳活動(dòng),各鎮(zhèn)到集鎮(zhèn)開展宣傳活動(dòng),及時(shí)對(duì)全縣全年艾滋病防治工作進(jìn)行總結(jié),迎接有關(guān)部門對(duì)艾滋病防治工作考核。
閱讀拓展:
縣艾滋病防治工作計(jì)劃
根據(jù)《傳染病防治法》、《浙江省艾滋病防治條例》、《嘉善縣遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》等要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣艾滋病性病預(yù)防與控制工作,結(jié)合“平安嘉善”建設(shè),特制訂嘉善縣20xx年艾滋病防治工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的艾滋病防治工作機(jī)制,全面落實(shí)預(yù)防、控制和治療措施,落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,進(jìn)一步完善“三位一體”艾滋病管理模式,規(guī)范艾滋病治療門診,有效遏制艾滋病疫情蔓延,努力減少艾滋病對(duì)社會(huì)、家庭和個(gè)人的危害,并及時(shí)掌握我縣艾滋病感染的現(xiàn)況和流行趨勢(shì),采取有針對(duì)性的綜合干預(yù)措施,使我縣艾滋病感染率控制在較低水平,力爭(zhēng)使性病發(fā)病率有所下降。
二、工作指標(biāo)
1.完成艾滋病病例的網(wǎng)絡(luò)報(bào)告工作,及時(shí)率100%;艾滋病病毒感染者/病人陽性告知率100%。
2.艾滋病病毒感染者/病人隨訪干預(yù)率100%;為感染者/病人及其家庭提供關(guān)懷、支持和服務(wù)率100%;艾滋病病毒感染者/病人接受結(jié)核病檢查100%;艾滋病感染者/病人 cD4檢測(cè)率100%。
3.艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗體檢測(cè)率100%。
4.符合治療條件的艾滋病感染者/病人免費(fèi)抗病毒治療覆蓋率95%以上,抗病毒治療病人病毒載量檢測(cè)率100%。
5.娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員每月現(xiàn)場(chǎng)高危行為干預(yù)覆蓋率80%以上;低檔暗娼每月干預(yù)覆蓋率80%以上;男男性接觸者每月干預(yù)覆蓋率70%以上。
6.制定職業(yè)暴露處置規(guī)程或技術(shù)方案,規(guī)范處置及時(shí)率100%,全縣醫(yī)務(wù)人員艾滋病職業(yè)暴露和防治知識(shí)培訓(xùn)率95%以上。
7.開展公共場(chǎng)所安全套推廣工作,加強(qiáng)衛(wèi)生督查和執(zhí)法檢查,娛樂場(chǎng)所、賓館等公共場(chǎng)所安全套放置率90%以上,公共服務(wù)行業(yè)業(yè)主艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)率95%以上。
8.Vct門診工作為檢測(cè)咨詢篩查陽性者提供疑似陽性咨詢的比例不低于95%,為陰性者提供咨詢服務(wù)比例不低于90%;求詢者類型符合率100%;檢測(cè)咨詢個(gè)案登記表(紙質(zhì))保存率100%,數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)率100%。
9.普通高校和中等職業(yè)學(xué)校入學(xué)新生預(yù)防艾滋病、性病的健康教育處方發(fā)放率達(dá)100%,中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校健康教育課程開課率達(dá)到100%。
10.美沙酮門診維持治療人數(shù)維持率70%以上,HIV、HcV、梅毒檢測(cè)率不低于75%,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化干預(yù)措施,遏制疫情蔓延
1.開展娛樂場(chǎng)所和男男性行為人群高危行為干預(yù)工作。完善高危行為干預(yù)工作機(jī)制,建立高危行為干預(yù)工作信息收集和報(bào)告制度,分片包干、責(zé)任到人,落實(shí)干預(yù)工作責(zé)任。
2.遏制經(jīng)性途徑傳播:加大推廣使用安全套的工作力度,擴(kuò)大干預(yù)工作覆蓋面,將工作重點(diǎn)拓寬至城鄉(xiāng)結(jié)合部、民工聚集地和流動(dòng)人口集中的場(chǎng)所,以高危行為干預(yù)工作隊(duì)為主體,通過培訓(xùn)、外展和同伴教育等方式,落實(shí)目標(biāo)人群干預(yù)措施。
3.嚴(yán)控家庭內(nèi)傳播:對(duì)發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者和艾滋病病人要建立檔案,開展流行病學(xué)追蹤調(diào)查,對(duì)其子女、配偶或性伴侶進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè),并定期進(jìn)行隨訪管理,配偶或性伴每年至少檢測(cè)一次艾滋病病毒抗體
4.嚴(yán)控校園內(nèi)傳播:教育、衛(wèi)生部門要落實(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校預(yù)防艾滋病疫情防控、指導(dǎo)的責(zé)任,制定具體的任務(wù)目標(biāo);各級(jí)各類學(xué)校要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門,指定具體機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本校預(yù)防艾滋病教育教學(xué)工作,將艾滋病防治工作列入學(xué)校年度計(jì)劃;衛(wèi)生部門要加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)測(cè),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),提高咨詢檢測(cè)服務(wù)的可及性。
5.阻斷母嬰傳播:發(fā)揮三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)作用,提供有效、可行、便捷的預(yù)防艾滋病母嬰傳播服務(wù),對(duì)孕婦和婚前檢查者,提供免費(fèi)咨詢和篩查,對(duì)感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供指導(dǎo)服務(wù),對(duì)感染艾滋病病毒的產(chǎn)婦及子女進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。
6.加大執(zhí)法力度:打擊賣淫嫖娼,積極宣傳和倡導(dǎo)健康的生活方式,減少人群高危行為。打擊吸毒販毒,利用“6.26”禁毒宣傳日開展禁毒宣傳教育,遏止艾滋病在吸毒人群中蔓延。公安、司法部門要將艾滋病防治知識(shí)納入羈押監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人員的教育內(nèi)容,并積極配合衛(wèi)生部門開展HIV抗體檢測(cè)工作。
(二)落實(shí)救助措施,加強(qiáng)治療管理
1.落實(shí)醫(yī)療救助措施。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病人治療藥物費(fèi)給予適當(dāng)減免,對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的艾滋病病毒感染者,其醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)列入相應(yīng)的報(bào)銷范圍。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)生活救助。將艾滋病病毒感染者生活困難家庭納入全縣農(nóng)村特困和城鎮(zhèn)低保人員救助范圍,落實(shí)其生活救助及醫(yī)療救助政策。建立艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人登記、上報(bào)和隨訪制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與艾滋病關(guān)懷、救助工作,支持其開展生產(chǎn)自救。
3.完善“三位一體”艾滋病管理模式。進(jìn)一步完善縣疾控中心綜合管理、定點(diǎn)醫(yī)院治療、各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院隨訪的“三位一體”管理模式。縣一院艾滋病治療門診負(fù)責(zé)病人治療、治療隨訪及藥物副反應(yīng)處理等工作?h疾控中心和各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)病人陽性告知、日常隨訪、cD4檢測(cè)等管理工作。治療和管理單位應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)的能力建設(shè),確保對(duì)病人信息的保密,心理輔導(dǎo),行為干預(yù),提高病人服藥依從性,做好注意事項(xiàng)、規(guī)范服藥等健康教育。對(duì)病人開展機(jī)會(huì)性感染預(yù)防與治療。
4.預(yù)防tB/HIV雙重感染。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院艾滋病治療門診與結(jié)核病?崎T診工作之間的聯(lián)系,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員tB/HIV雙重感染診斷和治療的能力建設(shè),提供結(jié)核病的癥狀篩查及轉(zhuǎn)介服務(wù)。
(三)深化宣傳措施,力求教育實(shí)效
1.衛(wèi)生部門應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際制定艾滋病防治宣傳工作計(jì)劃,并對(duì)其他部門開展宣傳提供技術(shù)指導(dǎo)。
2.宣傳部門負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)在轄區(qū)所屬報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體定期刊播防治艾滋病、性病知識(shí)的公益廣告。
3.行政執(zhí)法、建設(shè)、交通等部門應(yīng)在城市入口、車站、主要街道等醒目位置設(shè)置固定的艾滋病防治戶外公益廣告牌或宣傳欄。在火車站、汽車站及公共交通工具上,利用電子顯示屏或設(shè)置艾滋病防治宣傳欄,定期開展艾滋病防治知識(shí)的宣傳。
4.鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))推廣“姚莊鎮(zhèn)流動(dòng)人口艾滋病干預(yù)模式研究”成果,建立政府組織領(lǐng)導(dǎo),各部門共同參與的流動(dòng)人口艾滋病防治工作長效機(jī)制,設(shè)立艾滋病防治健康教育的宣傳欄、墻報(bào)、黑板報(bào)、墻體標(biāo)語等,定期更新宣傳內(nèi)容。對(duì)外來務(wù)工人員廣泛開展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳。充分利用農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、民工學(xué);蚪M織人員深入到農(nóng)民工集居地和工作單位,對(duì)農(nóng)民工面對(duì)面地開展預(yù)防艾滋病的宣傳教育,并廣泛利用板報(bào)、宣傳手冊(cè)、講座、播放影視片等多種形式開展宣傳教育;加強(qiáng)部門合作,開展多種形式宣傳,努力使農(nóng)民工預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上。
5.各級(jí)學(xué)校要將艾滋病綜合防治知識(shí)、無償獻(xiàn)血知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,確保100%的普通中學(xué)、中等職(學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告體會(huì)及心得:偉大的時(shí)代偉大的理論)業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校每學(xué)年按照規(guī)定要求開展艾滋病綜合防治知識(shí)專題教育或宣傳教育活動(dòng),學(xué)生掌握艾滋病綜合防治知識(shí)要做到全覆蓋。結(jié)合艾滋病宣傳日等,在學(xué)校開展宣傳活動(dòng),如主題宣傳、專題講座、文藝表演、讀書繪畫、詩歌朗誦、展板宣傳、播放防艾電影、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等;黨校要將艾滋病防治課程納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。衛(wèi)生部門應(yīng)向教育部門提供艾滋病防治專業(yè)指導(dǎo)。
6.共青團(tuán)等團(tuán)體要組織青年學(xué)生參加社會(huì)關(guān)愛艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活動(dòng)。積極發(fā)展壯大大學(xué)生志愿者和同伴教育員隊(duì)伍,打造我縣艾滋病宣傳亮點(diǎn)工作。
7.有關(guān)部門要積極利用科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),在農(nóng)貿(mào)集市、節(jié)假日活動(dòng)場(chǎng)所等群眾集中的地點(diǎn),開展形式多樣的艾滋病防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
8.艾滋病綜合防治工作隊(duì)定期深入娛樂場(chǎng)所開展各種宣傳活動(dòng),發(fā)展同伴宣傳員。各衛(wèi)生院開展艾滋病性病咨詢服務(wù),為求詢者提供咨詢及轉(zhuǎn)介服務(wù)。
9.暢通咨詢熱線:常年開通艾滋病咨詢熱線電話(83997999-3),提供高危行為干預(yù)指導(dǎo)和健康咨詢。
(四)規(guī)范報(bào)告措施,加強(qiáng)檢測(cè)工作
1.規(guī)范疫情報(bào)告。按規(guī)定流程確認(rèn)艾滋病感染者,確認(rèn)陽性報(bào)告后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、個(gè)案調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入和告知。
2.建立艾滋病常規(guī)檢測(cè)制度。繼續(xù)開展對(duì)賣淫嫖娼者、新入所的羈押人員、販毒和吸毒者、性病病人、孕產(chǎn)婦和娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等人群的艾滋病抗體和梅毒檢測(cè)篩查工作。
3.進(jìn)一步完善自愿咨詢檢測(cè)工作?h疾控中心、縣婦保所、縣一院、縣二院和縣中醫(yī)院艾滋病自愿咨詢室應(yīng)保持正常規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)(街道)艾滋病工作室加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),廣泛宣傳,為前來咨詢檢測(cè)人員提供服務(wù),提高自愿咨詢檢測(cè)覆蓋可及性。
4.艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和質(zhì)量管理。加強(qiáng)初篩實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),提高檢測(cè)業(yè)務(wù)水平,積極開展艾滋病、梅毒、丙肝監(jiān)測(cè)工作。10家艾滋病快速檢測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范操作,實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)做好職業(yè)暴露防護(hù)。
(五)加強(qiáng)協(xié)作措施,開展維持治療
公安、衛(wèi)生等部門要密切合作,積極開展吸毒成癮者美沙酮維持治療工作,確保嘉善縣吸毒成癮者美沙酮維持治療門診正常運(yùn)行?h疾控中心給予技術(shù)指導(dǎo),提供艾滋病防治知識(shí)宣傳資料,對(duì)門診工作人員進(jìn)行艾滋病相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。美沙酮維持治療門診對(duì)服藥人員免費(fèi)提供艾滋病知識(shí)咨詢與抗體檢測(cè)工作。
(六)預(yù)防醫(yī)源性感染
臨床規(guī)范用血,應(yīng)全部來自無償獻(xiàn)血。提供侵入性醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格消毒管理,規(guī)范操作流程,加強(qiáng)一次性醫(yī)療用品的回收管理,強(qiáng)化落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感控制制度、消毒管理制度、安全注射制度及督導(dǎo)管理制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定操作性強(qiáng)的職業(yè)暴露處置預(yù)案,醫(yī)務(wù)人員全員接受職業(yè)暴露的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化防治責(zé)任,健全管理機(jī)制
縣公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室根據(jù)工作需要,定期研究解決艾滋病防治工作中的重大問題,建立例會(huì)、信息交流制度,協(xié)調(diào)各成員單位全面履行防治艾滋病工作職責(zé)?h衛(wèi)生與教育部門之間,疾控中心與學(xué)校之間要建立定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制,適時(shí)根據(jù)我縣疫情形勢(shì),研究制定推進(jìn)我縣學(xué)校艾滋病防治工作的對(duì)策與措施,促進(jìn)防治艾滋病各項(xiàng)要求在學(xué)校的落實(shí),有效防控疫情。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,堅(jiān)持依法防治
各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī),制訂或完善本地、本部門的具體措施,依法規(guī)范艾滋病防治工作。公安、衛(wèi)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法行為。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高防治能力
1.加強(qiáng)專業(yè)防治隊(duì)伍建設(shè)。從事艾滋病防治的專業(yè)人員要經(jīng)過相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),村(社區(qū))指定預(yù)防艾滋病專職或兼職人員,開展預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳,參與防治干預(yù)工作。
2.加強(qiáng)職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)要組織開展職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員和公安干警的艾滋病自我防護(hù)意識(shí)
3.加強(qiáng)非政府組織防艾隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)縣委和教育局要加大青年志愿者的招募工作力度,積極開展防治艾滋病青年志愿者培訓(xùn),提高志愿者艾滋病防治宣傳工作能力。
4.縣教育、衛(wèi)生行政部門要組織開展各級(jí)學(xué)校健康教育師資培訓(xùn),將艾滋病防治政策和綜合防治知識(shí)納入中學(xué)校長和老師繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容,衛(wèi)生部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),協(xié)助解決培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)資料和師資。
(四)強(qiáng)化增長機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入
縣政府繼續(xù)將艾滋病防治經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)力的增長和防治工作的深入,逐步增加防治經(jīng)費(fèi),確保預(yù)防宣傳、艾滋病病人的抗病毒治療、相關(guān)疾病治療和救助工作的需要。加大對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督、檢查力度,確保資金專款專用,提高資金使用效率。
五、督查和評(píng)估
1.各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要根據(jù)本單位職責(zé)制訂工作計(jì)劃,并做好評(píng)估工作。
2.縣公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的督導(dǎo),提高督導(dǎo)頻率和質(zhì)量。對(duì)未認(rèn)真履行防治職責(zé)的部門和單位,進(jìn)行書面通報(bào),責(zé)令整改,以促進(jìn)各項(xiàng)防治措施的真正落實(shí)。
3.縣教育、衛(wèi)生行政部門應(yīng)將預(yù)防艾滋病工作落實(shí)情況納入教育、衛(wèi)生督導(dǎo)評(píng)估及有關(guān)專項(xiàng)工作檢查內(nèi)容,定期對(duì)學(xué)校該項(xiàng)工作開展情況,特別是落實(shí)預(yù)防艾滋病專題教育課時(shí)或?qū)n}講座、開展師資培訓(xùn)、配備教學(xué)材料、開展多種形式艾滋病宣傳教育活動(dòng)以及提高學(xué)校師生艾滋病綜合防治知識(shí)知曉率等工作進(jìn)行檢查與督促。
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