關(guān)于對巡察反饋意見整改落實情況的報告

　　按照縣委巡察工作要求，結(jié)合巡察反饋意見，我鎮(zhèn)逐一進(jìn)行了整改落實，現(xiàn)將整改落實情況報告如下：

　　一、整改工作開展情況

　　縣委第二巡察組在我鎮(zhèn)召開巡察反饋會后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視反饋意見，及時召開了黨政班子聯(lián)席會全面研究部署整改工作。成立了由黨委書記肖廣洲同志任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對巡察組反饋的27個問題結(jié)合整改建議逐一研究整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限。鎮(zhèn)黨委為確保整改實效，將鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會形成的《整改方案》初稿報請縣委巡察辦審核，并根據(jù)審核意見再行修改后制定下發(fā)了《關(guān)于落實縣委第二巡察組反饋意見整改方案》。

　　11月13日召開了巖汪湖鎮(zhèn)巡察整改工作部署會，將縣委第二巡察組反饋的27個問題及整改方案向與會人員進(jìn)行了通報，對具體問題的整改進(jìn)行了部署，并對整改工作提出了明確的要求。

　　截止目前，我鎮(zhèn)對反饋的27個問題已全面完成整改并銷號。整改過程中整章建制6項，相繼完善或制定了《巖汪湖鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《巖汪湖鎮(zhèn)“三重一大”決策制度實施細(xì)則》、《巖汪湖鎮(zhèn)公文制發(fā)及來文收辦管理辦法》、《巖汪湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財務(wù)內(nèi)務(wù)管理制度》、《巖汪湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作管理制度》、《巖汪湖鎮(zhèn)干部職工年休假制度》。針對具體問題約談3人次，開展任前談話1人次，開展提醒式談話44人次。完成項目轉(zhuǎn)換落實1項，完成資金撥付69.41萬元。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委在完成整改工作的同時，還將在管黨執(zhí)紀(jì)方面進(jìn)一步完善舉措、加大力度，在確保整改落實取得實效的同時，逐步建立健全長效機(jī)制。

　　二、整改落實情況

　　(一)黨的政治建設(shè)

　　1.針對“未嚴(yán)格貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則”的問題

　　整改落實情況：一是11月18日召開了由黨政班子成員及機(jī)關(guān)支部委員參加的黨政聯(lián)席擴(kuò)大會，會上對巡察問題進(jìn)行了通報并集中學(xué)習(xí)了組織生活會的相關(guān)知識和《關(guān)于新形式下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》;二是明確了機(jī)關(guān)黨支部組織生活議程及相關(guān)要求的細(xì)節(jié)由黨建辦負(fù)責(zé)把關(guān)指導(dǎo);三是在擴(kuò)大會上參會人員針對問題開展了自我批評并對問題整改進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言;四是針對兩位同志2017年與2016年民主生活會對照檢查材料雷同的問題，由黨委書記肖廣洲對柳云嬌、李俊保進(jìn)行了約談。

　　2.針對“三重一大”執(zhí)行不嚴(yán)格的問題

　　整改落實情況：一是完善了《巖汪湖鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《巖汪湖鎮(zhèn)“三重一大”決策制度實施細(xì)則》;二是對以上規(guī)則和細(xì)則在11月18日黨政聯(lián)席會第二個議題過程進(jìn)行了通報討論并通過;三是黨委書記肖廣洲就規(guī)則和細(xì)則的執(zhí)行提出了明確要求。

　　3.針對“對中央、省、市文件精神研究貫徹少”的問題

　　整改落實情況：一是制定了《巖汪湖鎮(zhèn)公文制發(fā)及來文收辦管理辦法》;二是11月21日由黨委書記肖廣洲和鎮(zhèn)紀(jì)委書記李俊保對部分黨政班子成員和站所長進(jìn)行集休提醒談話。三是從2018年12月份起規(guī)范對上級文件精神和工作部署的研究、部署、落實、督導(dǎo)，12月份扶貧迎檢工作從接到工作通知至?xí)�議研究、分組落實、督促驗收等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委要求進(jìn)行。

　　4.針對“執(zhí)行上級政策不到位”的問題

　　整改落實情況：一是由鎮(zhèn)黨委書記肖廣洲對動防站站長劉國才進(jìn)行了任前談話和提醒談話;二是完成了封洲禁牧淘汰牛羊“回頭看”工作，轄區(qū)內(nèi)封洲禁牧淘汰牛羊工作已落實到位，無反彈情況發(fā)生。

　　5.針對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不深入的問題

　　整改落實情況：一是針對2017年與2016年民主生活會對照檢查材料雷同的問題，由黨委書記肖廣洲對柳云嬌、李俊保進(jìn)行了約談;二是將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中強(qiáng)化個人自學(xué)作為具體要求，并于12月20日以理論抽考的方式檢驗學(xué)習(xí)效果。三是召開由黨政班子成員參加的巡察整改專題民主生活會，會上各班子成員就認(rèn)領(lǐng)的問題深入地開展了批評與自我批評。

　　6.針對“機(jī)關(guān)黨支部機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范”的問題

　　整改落實情況：對機(jī)關(guān)黨支部黨員關(guān)系進(jìn)行了清理，對屬于鎮(zhèn)下派到村的第一書記以及駐村工作隊員的組織關(guān)系已轉(zhuǎn)接到村。對已辦理退休手續(xù)組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)到老干支部或原籍所在地黨組織的退休黨員，已完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)。通過清理目前機(jī)關(guān)黨支部黨員數(shù)為48名，機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置已符合黨支設(shè)置要求。

　　7.針對“老干支部活動不經(jīng)常”的問題

　　整改落實情況：一是老干支部完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、按工作需要配備了相關(guān)人員;二是10月份組織老干部開展了“看發(fā)展獻(xiàn)良策”老干主題活動。

　　8.針對“意識形態(tài)工作欠扎實”的問題

　　整改落實情況：一是黨政班子組織了意識形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)，并對我鎮(zhèn)意識形態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研究;二是完善了《2018年巖汪湖鎮(zhèn)意識形態(tài)工作方案》。

　　9.針對“干部工作不嚴(yán)謹(jǐn)”的問題

　　整改落實情況：一是已完善《巖汪湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作管理制度》。二是11月份起由鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦對違反管理制度的同志及時登記通報，年底兌現(xiàn)獎懲。

　　10.針對“干部任前談話不經(jīng)常”的問題

　　整改落實情況：一是10月29日召開黨委會，對“兩同時”談話制度的落實進(jìn)行研究，并提出相關(guān)要求;二是由黨委書記對新任動防站站長劉國才進(jìn)行了任前談話。

　　11.針對“紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位”的問題

　　整改落實情況：10月29日召開黨委會，對紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”問題進(jìn)行了研究，并調(diào)整分工安排，落實專職專責(zé)要求。

　　12.針對“機(jī)關(guān)工會落實相關(guān)制度不到位”的問題

　　整改落實情況：結(jié)合我鎮(zhèn)工會工作實際擬定了2018年11月至2019年1月工會活動安排，2018年11月開展了工會成員到企業(yè)宣傳、走訪關(guān)愛困難職工家庭等活動。

　　13.針對“違規(guī)研究決策”的問題

　　整改落實情況：12月3日召開了黨政聯(lián)席會，專題研究處理黨政聯(lián)席會違規(guī)研究決策的問題并形成會議決議，凡屬國家政策、上級重大工作任務(wù)落實或需黨委、黨政聯(lián)席會集體研究的決定的事必須按照《巖汪湖鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《巖汪湖鎮(zhèn)“三重一大”決策制度實施細(xì)則》明確的步驟和要求來進(jìn)行。

　　14.針對機(jī)關(guān)支部未認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度的問題

　　整改落實情況：一是11月18日召開了由黨政班子成員及機(jī)關(guān)支部委員參加的專題問題通報及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會，集中學(xué)習(xí)組織生活會的相關(guān)知識和《關(guān)于新形式下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》;二是由鎮(zhèn)組織委員穰勇對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部書記關(guān)于“三會一課”制度落實提了要求;三是由鎮(zhèn)黨建辦對機(jī)關(guān)黨支部落實“三會一課”制度進(jìn)行指導(dǎo)并督促檢查。

　　15.針對基層黨支部“三會一課”開展有缺失的問題

　　整改落實情況：一是11月下旬由鎮(zhèn)黨建辦組織基層黨建工作進(jìn)行了交叉檢查，形成問題清單并予以交辦落實整改;二是完善“三會一課”紀(jì)實管理檢查機(jī)制并建立檢查臺帳。

　　16.針對“鎮(zhèn)人大工作不規(guī)范”的問題

　　整改落實情況：一是對人大工作分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話;二是12月3日已按要求了鎮(zhèn)人大會議。

　　17.針對“社會撫養(yǎng)費征收不到位”的問題

　　整改落實情況：一是對2016年10月以來的32對違法生育對象逐一立案清查;二是對2017年墊付的10名社會撫養(yǎng)費征收對象補(bǔ)征;三是由鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記對分管負(fù)責(zé)人和計生服務(wù)站站長進(jìn)行提醒式談話。

　　18.針對“違規(guī)操作農(nóng)業(yè)保險”的問題

　　整改落實情況：一是由紀(jì)委書記約談了農(nóng)保負(fù)責(zé)人;二是出臺了2018年農(nóng)業(yè)保險方案;三是召開了農(nóng)保協(xié)管員會議部署近期農(nóng)業(yè)保險工作，并對對協(xié)管員進(jìn)行集中提醒談話;四是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)保險到村到戶宣傳力度。

　　19.針對“滯留扶貧項目資金30萬元，未發(fā)揮資金效益”的問題

　　整改落實情況：一是由鎮(zhèn)黨委書記和紀(jì)委書記分別約談了鎮(zhèn)扶貧分管負(fù)責(zé)人和村黨支部書記;二是項目已作變更，變更項目已完工驗收并完成了資金撥付。

　　20.針對“違規(guī)挪用勞動保障平臺建設(shè)資金”的問題

　　整改落實情況：一是由黨委書記、紀(jì)委書記約談了鎮(zhèn)財政分管負(fù)責(zé)人和財政所長;二是已將平臺建設(shè)資金用于平臺建設(shè)。

　　21.針對“虛列動防站印刷費”的問題

　　整改落實情況：一是完成對費用開支情況核實工作;二是約談了動防站站長;三是完善了鎮(zhèn)財務(wù)管理制度。

　　22.針對“向非預(yù)算單位撥款”的問題

　　整改落實情況：一是由黨委書記、紀(jì)委書記約談了鎮(zhèn)財政分管負(fù)責(zé)人和財政所長;二是2018年鎮(zhèn)財政支出落實了禁止向非預(yù)算單位撥款的規(guī)定。

　　23.針對“固定資產(chǎn)未登記入賬”的問題

　　整改落實情況：一是由鎮(zhèn)長對經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒式談話;二是已完成登記工作。

　　24.針對“工程建設(shè)項目未辦理政府采購手續(xù)50.5萬元”的問題

　　整改落實情況：一是由黨委書記、紀(jì)委書記約談了鎮(zhèn)財政分管負(fù)責(zé)人和財政所長;二是嚴(yán)格落實政府采購相關(guān)規(guī)定。

　　25.針對“貧困戶醫(yī)保資金3.88萬元撥付不及時”的問題

　　整改落實情況：一由鎮(zhèn)黨委書記和紀(jì)委書記約談了鎮(zhèn)扶貧辦主任;二是重新了核實2017年我鎮(zhèn)識別清整后的貧困戶醫(yī)保資金撥付情況，經(jīng)核查無漏撥對象，應(yīng)撥盡撥。三是已將識別清除后不符合扶貧政策人員的醫(yī)保資金用于對貧困人口醫(yī)療救助。

　　26.針對“家畜淘汰補(bǔ)助資金15.38萬元撥付不及時”的問題

　　整改落實情況：一是由紀(jì)委書記對動防站負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒式談話;二是核實了家畜淘汰實效和資金撥付情況。三是對尚未完成淘汰任務(wù)的工作對象責(zé)令整改，現(xiàn)已完成淘汰任務(wù)并完成資金撥付。

　　27.針對“漢巖公路征拆品補(bǔ)資金50.15萬元撥付不及時”的問題

　　整改落實情況：一是由鎮(zhèn)黨委書記和紀(jì)委書記約談鎮(zhèn)財政分管負(fù)責(zé)人和財政所長;二是重新核實了征拆實效和資金撥付情況。三是組織專門力量對上級重新調(diào)整后的征拆范圍內(nèi)的征拆對象完成了合法征拆，及時撥付了品補(bǔ)資金。

　　三、整改產(chǎn)生的效果

　　鎮(zhèn)黨委、政府高度重視巡察反饋意見，結(jié)合整改建議認(rèn)真落實并完成整改工作，從整改工作開展及巡察整改專題民主生活會召開的情況來看，通過整改產(chǎn)生了以下幾個方面的效果：

　　1.以落實問題整改為導(dǎo)向，進(jìn)一步理清了工作思路。思想是行為的先導(dǎo)，問題的產(chǎn)生必定有思想偏差的存在。針對巡察反饋的27個問題，鎮(zhèn)黨政班子成員對問題逐一進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)，并分析了問題產(chǎn)生的根源，明確了下步工作方向。問題涉及單位及人員通過問題的整改，找準(zhǔn)了日常工作中的漏洞與不足，對如何依法依規(guī)開展工作、如何確保工作實效指明了方向。達(dá)到了巡察體檢、整改治病、以此為戒、促進(jìn)工作的效果。

　　2.以規(guī)范黨內(nèi)及行政管理為要求，進(jìn)一步完善了工作機(jī)制修訂了工作制度。結(jié)合問題整改，鎮(zhèn)黨委為進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)管黨治黨工作，確立了以提升基層黨組織組織力為目標(biāo)，以落實意識形態(tài)工作責(zé)任為重點，以黨支部“五化”建設(shè)為抓手的工作思路，完善了黨委書記聯(lián)點示范、班子成員管線管黨聯(lián)村幫帶、支部書記對標(biāo)創(chuàng)建等“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制;為確保上級政策落實到位、黨委議事和“三重一大”執(zhí)行、財經(jīng)管理等合法規(guī)范，鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步完善了《巖汪湖鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《巖汪湖鎮(zhèn)“三重一大”決策制度實施細(xì)則》、《巖汪湖鎮(zhèn)公文制發(fā)及來文收辦管理辦法》、《巖汪湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財務(wù)內(nèi)務(wù)管理制度》，為下步規(guī)范來文辦理、保障政策落地、重大事項議定及完成提供了制度保障。

　　3.以抓管理強(qiáng)作風(fēng)為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了鎮(zhèn)村干部隊伍管理。在原有的《鎮(zhèn)村干部管理制度》上完善了《巖汪湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作管理制度》和相關(guān)工作考核要求，立行立改的加強(qiáng)了對鎮(zhèn)村干部隊伍考勤通報，對鎮(zhèn)村干部履職情況結(jié)合工作考核、群眾評價實行獎懲兌現(xiàn)。目前，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部作風(fēng)煥然一新，機(jī)關(guān)工作秩序井然有序，村干部隊伍精神面貌、工作務(wù)實程度明顯向好。

　　4.以責(zé)任追究為手段，進(jìn)一步規(guī)范了依法行政促進(jìn)了工作落實。通過健全工作機(jī)制、完善工作制度、明確崗位職責(zé)，結(jié)合整改過程中相關(guān)責(zé)任追究，為全體鎮(zhèn)村干部在忠誠履職方面敲響了一記響亮的警鐘，目前全鎮(zhèn)工作形勢正倒逼我鎮(zhèn)各級人員在思想理論、業(yè)務(wù)技能、工作態(tài)度、個人作風(fēng)等方面不斷自我強(qiáng)化，為后段工作有序開展奠定了扎實基礎(chǔ)。

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