一、黨支部建在窗口,黨員示范在窗口
市政務(wù)中心是個(gè)“小聯(lián)合國(guó)”，目前共進(jìn)駐32個(gè)市直單位，窗口工作人員120多人，其中黨員54人，建有3個(gè)窗口黨支部，由3名窗口首席代表分別擔(dān)任黨支部書記。今年，機(jī)關(guān)黨委提出了“黨支部建在窗口, 黨員示范在窗口”的工作理念,開(kāi)展“亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾;比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī);自己評(píng)、黨員評(píng)、群眾評(píng)”等活動(dòng)，全面提升中心黨建工作水平。今年，中心涌現(xiàn)了一批黨員先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，共表彰**年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員21名，中心命名“黨員服務(wù)示范崗”12名，評(píng)選季度“模范窗口”32個(gè)，衛(wèi)生“紅旗窗口”8個(gè)，季度“服務(wù)明星”32名。
二、全力推進(jìn)“黨員服務(wù)示范崗” 創(chuàng)建活動(dòng)
機(jī)關(guān)黨委將推進(jìn)“黨員服務(wù)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)作為今年黨建特色亮點(diǎn)工作來(lái)抓，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“黨員服務(wù)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確創(chuàng)建活動(dòng)的“指導(dǎo)思想、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建步驟和創(chuàng)建管理”。確定蔣麗梅等12名同志所在窗口崗位為第一批創(chuàng)建“黨員服務(wù)示范崗”，實(shí)行黨員服務(wù)公開(kāi)承諾，示范引領(lǐng);機(jī)關(guān)黨委結(jié)合窗口季度考核和組織生活會(huì)，抓好承諾兌現(xiàn)，評(píng)議結(jié)果作為評(píng)選窗口服務(wù)明星和優(yōu)秀黨員的重要依據(jù);機(jī)關(guān)黨委選送的《開(kāi)展“黨員服務(wù)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐與思考》征文，獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)，被收錄到市直工委編印《機(jī)關(guān)黨建精準(zhǔn)發(fā)力，助推市委“六大戰(zhàn)役”實(shí)踐與探索》一書中。
三、加強(qiáng)信息化教育平臺(tái)建設(shè)
一是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、“我是黨員”手機(jī)app等做法，讓基層黨建工作活起來(lái)。中心圍繞打造“五型”黨組織的目標(biāo)，積極適應(yīng)社會(huì)變革變化，在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”上進(jìn)行有益探索，開(kāi)發(fā)“我是黨員”手機(jī)app、微信公眾號(hào)、微信群和qq交流群，定期上傳黨建理論、法律法規(guī)和行政服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，方便窗口黨員干部學(xué)習(xí)，收集黨員干部對(duì)黨建工作的意見(jiàn)建議，打造“網(wǎng)上黨建”;二是在市政務(wù)中心網(wǎng)站新增《黨建專欄》欄目(網(wǎng)址設(shè)有“黨建動(dòng)態(tài)、黨務(wù)公開(kāi)、廉政建設(shè)、支部建在窗口、黨員示范在窗口、兩學(xué)一做、精準(zhǔn)扶貧”等7個(gè)內(nèi)容，及時(shí)上傳中心有關(guān)黨建工作信息百余條。
四、開(kāi)展豐富多彩的黨建活動(dòng)
年初，機(jī)關(guān)黨委選送的《城市美容師的大年初一》、《古橋上的大花轎》和《嫁日》等三幅攝影作品分獲由市直工委組織的“踐行價(jià)值觀，共創(chuàng)文明城”隨手拍活動(dòng)的二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)，成為這次活動(dòng)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)最多的單位之一。中心開(kāi)展以學(xué)雷鋒為主題系列活動(dòng)，組織黨員干部職工“一張紙、一件衣、獻(xiàn)愛(ài)心”公益慈善募捐活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)100余人，捐獻(xiàn)舊衣服300余件，書籍100余本。中心結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部職工和家屬兒童來(lái)到零陵烈士陵園，開(kāi)展緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，堅(jiān)定革命理想信念主題教育活動(dòng)。今年7月，中心組織了抗洪救災(zāi)重建家園募捐活動(dòng)，募集資金4250元。同時(shí)中心組隊(duì)參加10月份由市直工委等單位舉辦**年“城投杯”市直機(jī)關(guān)氣排球比賽，喜獲組織獎(jiǎng)。5個(gè)黨支部分別于10-11月組織到市境內(nèi)紅色基地開(kāi)展“學(xué)十九大講話，做合格黨員”主題黨日活動(dòng)。
五、搞好機(jī)關(guān)黨委宣傳工作
今年，機(jī)關(guān)黨委共向市直工委上報(bào)工作材料和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等郵件40余份，向市直工委投新聞報(bào)道稿20余篇，有2篇有關(guān)中心黨建工作的新聞報(bào)道先后刊登在《永州日?qǐng)?bào)》。積極配合市直工委做好《黨旗獵獵映瀟湘》機(jī)關(guān)黨建工作巡禮的拍攝工作，宣傳了中心通過(guò)“黨支部建在窗口，黨員示范在窗口”和開(kāi)展“三亮三評(píng)三比”活動(dòng)，有效提升了中心窗口形象。
六、狠抓窗口作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)
以窗口作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治為抓手，不斷完善指紋考勤、首席代表值周、中心干部輪流值守辦事大廳巡查和窗口工作情況實(shí)時(shí)講評(píng)通報(bào)等制度，嚴(yán)格做到“日考勤、周通報(bào)、月講評(píng)、季公示、年考核”。**年，共印發(fā)窗口月通報(bào)12期，季度通報(bào)4期，召開(kāi)窗口講評(píng)會(huì)10次，通報(bào)表?yè)P(yáng)128人次，點(diǎn)名批評(píng)159人次。同時(shí)，中心進(jìn)一步完善服務(wù)質(zhì)量投訴受理處置機(jī)制，對(duì)群眾投訴做到“事事有著落，件件有回音”，通過(guò)當(dāng)場(chǎng)解釋說(shuō)明或轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)代辦方式解決，直到當(dāng)事人滿意為止。
**年，市法院黨總支以深入開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)為抓手，不斷提高黨建工作水平，形成“抓黨建、帶隊(duì)建、促審判”的良好格局，較好地推動(dòng)了法院各項(xiàng)工作發(fā)展。
一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建責(zé)任
近年來(lái)，隨著法院受理案件的不斷增多，案多人少矛盾較為突出，院黨組經(jīng)過(guò)研究，明確了以創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)為突破，以黨建推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。院黨總支將黨建工作計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)層層分解到各部門黨支部，明確職責(zé)，同時(shí)，為增強(qiáng)全院干警對(duì)創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)，組織開(kāi)展了提升法院黨建工作水平專項(xiàng)討論，不斷增強(qiáng)全院干警做好黨建工作的主動(dòng)性。
二、建強(qiáng)組織，加大黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建指導(dǎo)
一是按照“工作特點(diǎn)相近、黨員活動(dòng)融合”的要求，重新劃分和設(shè)置黨組織，將原有的17個(gè)支部整合成11個(gè)支部。按照黨支部換屆選舉的相關(guān)規(guī)定，組織全體黨員對(duì)各黨支部書記和委員進(jìn)行直接選舉。二是舉辦黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班，對(duì)新當(dāng)選的支部書記和班子成員進(jìn)行系統(tǒng)的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是制定實(shí)施黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建計(jì)劃，指導(dǎo)各黨支部規(guī)范統(tǒng)一黨員活動(dòng)園地，并落實(shí)“五公開(kāi)”，即：公開(kāi)黨員身份、公開(kāi)黨建工作目標(biāo)任務(wù)、公開(kāi)制度要求、公開(kāi)學(xué)習(xí)計(jì)劃、公開(kāi)先進(jìn)黨員評(píng)選結(jié)果及事跡。四是黨總支定期對(duì)各支部落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)創(chuàng)建不力的進(jìn)行督促整改，有力地促進(jìn)了各支部創(chuàng)建工作齊頭并進(jìn)。
三、打造載體，豐富黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建內(nèi)容
一是以“人民法官為人民”為主題，開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)。組織開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)和黨風(fēng)廉政教育;針對(duì)青年黨員、入黨積極分子和新當(dāng)選的支部書記、班子成員，先后組織了周恩來(lái)紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)、新黨員宣誓活動(dòng)和參觀中國(guó)共產(chǎn)黨“一大”會(huì)址黨史教育活動(dòng);邀請(qǐng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的老黨員、老干部講親身經(jīng)歷，強(qiáng)化黨員的奉獻(xiàn)意識(shí);結(jié)合主題教育，組織專題演講比賽，并以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為平臺(tái)，廣泛開(kāi)展讀書競(jìng)賽，撰寫心得體會(huì)，加強(qiáng)成果交流。二是以選樹(shù)標(biāo)桿為抓手，積極營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。堅(jiān)持“分類培養(yǎng)，定期評(píng)選，民主推薦，宣傳典型”的原則，重點(diǎn)推出1名黨員法官和1個(gè)廉潔示范庭，在全院黨員干部中樹(shù)立了標(biāo)桿，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造濃烈的晉位爭(zhēng)先氛圍。三是以加大投入和配套建設(shè)為保障，努力形成對(duì)黨建工作的有效支持。加強(qiáng)人員配備。配備了6名同志進(jìn)入政治處和辦公室從事黨建和宣傳工作，同時(shí)，在每個(gè)部門選定一名文字功底好、思想素質(zhì)過(guò)硬的同志，組成以網(wǎng)評(píng)為主要內(nèi)容的兼職宣傳隊(duì)伍。建好黨員活動(dòng)場(chǎng)所。為每個(gè)支部配備黨員教育活動(dòng)室，并進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一，設(shè)置了支部創(chuàng)建園地，懸掛黨旗，訂閱黨報(bào)黨刊，添置書柜書籍，為黨員學(xué)習(xí)、會(huì)議和活動(dòng)提供了便利。重視文化建設(shè)。組織有特長(zhǎng)的同志以黨的理論、政策，審判工作指導(dǎo)方針，廉政建設(shè)要求，職業(yè)道德規(guī)范等為內(nèi)容，創(chuàng)作100多幅書畫作品，在醒目的位置懸掛張貼。
四、司法為民，彰顯黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)成效
一是結(jié)合黨建工作創(chuàng)新，在立案庭開(kāi)展“黨員先鋒崗”活動(dòng)，開(kāi)展一站式服務(wù)，加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)，進(jìn)一步暢通訴訟渠道，方便群眾訴訟。二是廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，分層次、分專業(yè)組織各類人員開(kāi)展大練兵活動(dòng)，通過(guò)庭審觀摩、裁判文書評(píng)查、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和考試等形式不斷提高業(yè)務(wù)能力。三是深入開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)，堅(jiān)持走群眾路線，依靠群眾辦案，深入基層開(kāi)展司法審判服務(wù)，變坐堂問(wèn)案為巡回辦案、上門辦案，快審快結(jié)，形成了“五進(jìn)三訪”的特色品牌和方便群眾、宣傳法制、關(guān)注民生、保障民生、服務(wù)民生的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)新機(jī)制。機(jī)關(guān)支部和駐鎮(zhèn)各支部將每周二下午定為“學(xué)習(xí)日”，村級(jí)支部將周六晚8點(diǎn)-9點(diǎn)作為學(xué)習(xí)時(shí)段，通過(guò)遠(yuǎn)教、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、qq等平臺(tái)學(xué)習(xí)。根據(jù)地域設(shè)立流動(dòng)黨員組12個(gè)，讓黨員有處學(xué)、隨處學(xué)。向鎮(zhèn)25個(gè)支部印發(fā)“應(yīng)知必會(huì)”學(xué)習(xí)手冊(cè)，分期分題對(duì)各支部進(jìn)行理論知識(shí)測(cè)試，提高黨員的黨性意識(shí)和個(gè)人素養(yǎng)。
二、提升學(xué)用轉(zhuǎn)化能力。每月組織開(kāi)展支部書記工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以先進(jìn)帶后進(jìn)，促進(jìn)軟弱渙散黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力提升。發(fā)揮支部帶頭作用，利用遠(yuǎn)教平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，組織貧困戶、種植大戶、群眾代表赴周至、眉縣、禮泉參觀學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)西農(nóng)大專家教授現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以身說(shuō)法，采用“支部+兩新組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，涉及兩新組織12個(gè)，輻射帶動(dòng)群眾258戶走脫貧致富的路子。截至目前焦胡、北照等村發(fā)展黃桃825畝，，上焦村、寨陽(yáng)等村栽植獼猴桃235畝，田段、焦趙等村家禽存欄23850只。
三、強(qiáng)化基層管理體制。建立村干部長(zhǎng)效管理機(jī)制，每周定期查崗2次，不定期查崗1次，建立了“周總結(jié)、月獎(jiǎng)評(píng)”制度，對(duì)不在崗干部進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)，并扣發(fā)相應(yīng)補(bǔ)貼，上半年對(duì)3村的4名干部進(jìn)行了提醒談話，對(duì)2各村的5名干部進(jìn)行了干部約談;鎮(zhèn)黨委每月深入各支部檢查組織黨建開(kāi)展情況兩次，通過(guò)學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)與結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，下發(fā)督查整改通知單，明確整改任務(wù)和時(shí)限要求。
**鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部33個(gè)，其中農(nóng)村支部25個(gè)，機(jī)關(guān)支部5個(gè)，非公企業(yè)支部3個(gè);現(xiàn)有黨員1190名，其中農(nóng)村黨員819名。今年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞工作重心，采取強(qiáng)有力措施，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，形成了常規(guī)工作不掉隊(duì)，重點(diǎn)工作有創(chuàng)新，整體工作上臺(tái)階的工作格局。主要做法是：
一、基層組織建設(shè)工作
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化班子建設(shè)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，深化思想教育，狠抓隊(duì)伍管理，創(chuàng)新工作機(jī)制，探索黨建模式，完善工作措施，基層黨建逐步加強(qiáng)，黨員干部素質(zhì)明顯提高。
(一)實(shí)施“素質(zhì)教育”工程，加強(qiáng)干部培訓(xùn)鍛煉。結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)、村干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大干部理論上清醒、政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、政策水平上提高，增強(qiáng)了為人民服務(wù)的意識(shí)和能力。
(二)加強(qiáng)民主集中制，完善議事決策機(jī)制。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則，凡遇重大問(wèn)題和重大決策都要在班子會(huì)議討論決定。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工作，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)行任務(wù)分解，責(zé)任到人，增強(qiáng)了班子成員的事業(yè)心和責(zé)任感，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
(三)鞏固完善黨建制度，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。不斷鞏固完善《干部聯(lián)系群眾》制度、《三會(huì)一課》制度、《民主評(píng)議黨員》制度、《黨員干部結(jié)對(duì)扶貧》制度、《黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)》制度等一系列制度，增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
二、落實(shí)黨建責(zé)任，促脫貧攻堅(jiān)
在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作中做到“四個(gè)結(jié)合”，把脫貧攻堅(jiān)與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)、把脫貧攻堅(jiān)與培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人結(jié)合起來(lái)、把脫貧攻堅(jiān)與調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)、把脫貧攻堅(jiān)與引導(dǎo)群眾多元化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，積極探索新形勢(shì)下的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，全鎮(zhèn)現(xiàn)共建有4個(gè)扶貧車間，6個(gè)扶貧基地，4個(gè)帶貧企業(yè)，共吸納貧困戶460戶，安置貧困勞動(dòng)力980人。全鎮(zhèn)貧困戶1531戶、6525人做到幫扶措施全覆蓋、戶戶有收入。
三、認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)
(一)狠抓理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，把黨章黨規(guī)和習(xí)近平系列講話作為黨性教育的必修課、常修課，制定相關(guān)學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)深悟透，融會(huì)貫通，前三季度集中上黨課3次，使黨員受到很好的教育。
(二)廣泛征求意見(jiàn)。在廣大黨員中廣泛開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育意見(jiàn)征求活動(dòng)，收集黨員群眾提出的寶貴建議共36條，為該鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展提供了有效的素材和富有創(chuàng)造性的思路，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。
四、黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳工作
今年來(lái)，在縣委組織部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子59名，確定黨員發(fā)展對(duì)象10名，全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍不斷壯大，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，整體素質(zhì)逐步提高。高度重視黨費(fèi)收繳管理工作，把黨費(fèi)收繳與黨建工作同部署、同管理，加強(qiáng)黨費(fèi)收繳和管理工作，截止到8月份共收繳黨費(fèi)10120元。
五、遠(yuǎn)程教育工作
(一)加強(qiáng)日常管理。定期對(duì)各村遠(yuǎn)程教育播放情況進(jìn)行督察，確保點(diǎn)擊率。
(二)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育工作制度化和規(guī)范化。
(三)積極開(kāi)展活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的實(shí)效性、便利性和帶動(dòng)作用，抓好黨員干部黨的政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使黨員干部受到了教育。各村每月定期播放《農(nóng)事早知道》欄目，幫助村民了解最新最好的農(nóng)業(yè)信息。
六、軟弱渙散村的整治
以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為重要抓手，集中人力、物力和財(cái)力，對(duì)王樓、夏樓、蔣堂3個(gè)行政村進(jìn)行綜合整頓幫扶。選擇有影響的“先進(jìn)村黨支部”與后進(jìn)村結(jié)成幫帶對(duì)子，整頓工作呈現(xiàn)出比學(xué)趕幫超的良好局面，后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作取得了顯著成效。
**縣直機(jī)關(guān)工委下轄237個(gè)機(jī)關(guān)黨組織，其中黨委2個(gè)，黨總支26個(gè)，黨支部209個(gè)，黨員總數(shù)為2411名。近年來(lái)，我們?cè)谑兄惫の闹笇?dǎo)下和縣委，縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這兩大任務(wù)，以貫徹落實(shí)組織條例《實(shí)施辦法》和《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，創(chuàng)新實(shí)施“兩本兩證”考評(píng)考核機(jī)制，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面加強(qiáng)“三型”黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，為建設(shè)幸福、和諧、美麗新**提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保證。主要做法和工作措施是：
一、狠抓責(zé)任落實(shí)
按照全面從嚴(yán)治黨的要求，我們嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣上關(guān)于中央《組織條例》的貫徹《實(shí)施辦法》和《實(shí)施意見(jiàn)》，按照“一統(tǒng)三管”明確機(jī)關(guān)黨建由“工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門黨委(總支)負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)”的機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制，明確管黨治黨的主體責(zé)任，書記就是管黨治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核，分管領(lǐng)導(dǎo)、組織員就是具體責(zé)任人，要切實(shí)抓好安排的具體落實(shí)工作，真正形成責(zé)任明確，齊抓共落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的新格局。
二、狠抓理論武裝
政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺(jué)源于理論上的清醒。我們以兩學(xué)一做學(xué)習(xí)為抓手，以學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、學(xué)系列講話、做合格黨員等為主要內(nèi)容，按照“六有五帶頭“的要求，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、完善學(xué)習(xí)機(jī)制，扎實(shí)認(rèn)真的開(kāi)展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，分批次對(duì)機(jī)關(guān)單位各黨組織書記、黨務(wù)干部、黨員進(jìn)行了培訓(xùn)或輪訓(xùn)，不斷強(qiáng)化黨員干部的理論武裝，增強(qiáng)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，筑牢堅(jiān)定信念、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)三農(nóng)的思想理論基礎(chǔ)。
三、狠抓組織建設(shè)
一是抓好黨組織的換屆選舉工作。按照《黨章》、《組織條例》和《換屆選舉辦法》等相關(guān)要求，對(duì)任屆期滿的基層黨組織和因支委班子人事變動(dòng)而缺額的黨組織，積極督促協(xié)助指導(dǎo)其做好換屆選舉和補(bǔ)選工作，確保了基層黨組織機(jī)構(gòu)健全，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，238個(gè)黨組織換屆占比為100%。二是抓好黨組織書記述黨建工作。按照縣委組織部印發(fā)的《意見(jiàn)》要求，建立下屬單位黨組織向機(jī)關(guān)單位黨委(總支)述職，機(jī)關(guān)單位黨委(總支∕支部)向縣直機(jī)關(guān)工委述職的述職考評(píng)機(jī)制。今年，我們協(xié)調(diào)縣委宣傳部，在《**報(bào)》爭(zhēng)取述黨建板塊，按照黨委、總支、直屬支部的順序，依次在報(bào)紙上向全縣人民述黨建，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作走前頭、做表率。三是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。首先是抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。嚴(yán)格按照“三會(huì)一課” 要求，各黨組織按時(shí)召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)，上好黨課，實(shí)行動(dòng)態(tài)登記月報(bào)制，建全“三會(huì)一課”工作臺(tái)賬，確保黨員全員參與;其次是抓好生活會(huì)。按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，開(kāi)展好黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)和民主評(píng)議黨員工作，改進(jìn)和完善民主評(píng)議方式，將民主評(píng)議結(jié)果作為對(duì)黨員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第三是抓好黨員能進(jìn)能出機(jī)制。結(jié)合黨組織年檢和黨員年審制，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，嚴(yán)把入口，暢通出口，嚴(yán)肅處置不合格黨員，提高黨員隊(duì)伍的純潔性，鑄牢共產(chǎn)黨員的精神家園。同時(shí)在黨員發(fā)展上嚴(yán)把“十個(gè)關(guān)口”(談話關(guān)、推薦關(guān)、政審關(guān)、培養(yǎng)關(guān)、材料關(guān)、考察關(guān)、考試關(guān)、公示關(guān)、票決關(guān)、審批關(guān))，嚴(yán)格控制不合格對(duì)象進(jìn)入黨組織隊(duì)伍，純潔黨員隊(duì)伍，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。
四、狠抓作風(fēng)建設(shè)
在抓黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面，我們把抓好“創(chuàng)模”工作作為提高干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平、樹(shù)立機(jī)關(guān)形象和夯實(shí)黨的基礎(chǔ)的有力抓手，抓緊抓好也抓出了成效，為我縣全面建成小康社會(huì)提供了較強(qiáng)的思想組織保障。今年我縣在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)重點(diǎn)從以下三方面來(lái)抓，一是抓結(jié)合。要求各級(jí)創(chuàng)建單位要精心設(shè)計(jì)載體，搞好“七個(gè)結(jié)合”，即結(jié)合鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、深化反腐倡廉建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、中心業(yè)務(wù)工作、“精準(zhǔn)扶貧”工作、黨建工作七個(gè)方面來(lái)抓好創(chuàng)模。二是抓管理。明確要求未掛牌創(chuàng)建的單位，查找根源、找準(zhǔn)癥結(jié)、分類指導(dǎo)、迎頭趕上。已掛牌命名為“模范機(jī)關(guān)”的單位，要敢于創(chuàng)新、勇于超越，一旦發(fā)現(xiàn)有創(chuàng)模熱情回落，因循守舊、不思創(chuàng)新的單位或被“一票否決”的單位，摘牌重創(chuàng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是抓督查。采取日常檢查、不定期抽查和半年、年終集中考核等形式，對(duì)黨建和創(chuàng)模工作進(jìn)行督促檢查，檢查考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并納入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。
五、狠抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
為了在全縣上下形成比學(xué)趕創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，發(fā)揮好標(biāo)桿榜樣的示范引領(lǐng)帶動(dòng)輻射作用，我們?cè)谌h機(jī)關(guān)黨建暨創(chuàng)模工作會(huì)上，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了10個(gè)機(jī)關(guān)單位 “學(xué)習(xí)型黨組織”，24名同志為“學(xué)習(xí)型先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào); 45個(gè)機(jī)關(guān)單位授予**縣**年度“模范機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)。七一表彰先進(jìn)基層黨組織12個(gè)，優(yōu)秀黨務(wù)工作者18名，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員25名。全縣“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽表彰8個(gè)優(yōu)秀代表隊(duì)、2名主持人及27名優(yōu)秀選手。向市級(jí)推薦示范黨支部(標(biāo)準(zhǔn)化黨建陣地)6個(gè)。
六、狠抓工作創(chuàng)新
為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、中央《基層組織工作條例》和省、市貫徹《組織條例》的實(shí)施意見(jiàn)以及《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，縣委要求縣委組織部和縣直工委安排人員深入基層黨組織實(shí)地調(diào)研，拿出一套科學(xué)合理、針對(duì)性強(qiáng)、可操作的實(shí)施方案。通過(guò)為期兩個(gè)月的調(diào)研走訪座談?dòng)懻�，匯總歸納分類，基層黨組織中存在的問(wèn)題有黨組織制度落實(shí)淡化、黨支部工作方式僵化、黨員教育管理弱化等等;黨員隊(duì)伍中存在理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律不強(qiáng)、作用發(fā)揮不夠明顯等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理、創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，深刻改變機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作活力,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，結(jié)合機(jī)關(guān)單位黨建工作的實(shí)際，在印發(fā)黨建工作目標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新提出了實(shí)施“兩本兩證”考評(píng)工作機(jī)制。
(一)“兩本兩證”概念及具體內(nèi)容
在最初制定黨組織年檢黨員年審考評(píng)機(jī)制下，相繼印發(fā)了“黨員學(xué)習(xí)筆記本”“黨組織會(huì)議記錄本”，在**年試點(diǎn)基礎(chǔ)上提出“兩本兩證”考評(píng)辦法，其中兩本指的是黨組織會(huì)議記錄本和黨員學(xué)習(xí)筆記本，兩證指的是黨組織年檢證書和黨員年審證書。具體的說(shuō)：
黨員學(xué)習(xí)筆記本就是記錄黨員在年度集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)時(shí)記下的真跡，其中集體學(xué)習(xí)時(shí)間要和會(huì)議記錄本上的時(shí)間相對(duì)應(yīng);
黨組織會(huì)議記錄本就是黨組織一年來(lái)學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策、對(duì)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育管理、發(fā)展黨員以及“三會(huì)一課”、“民主評(píng)議”等組織生活貫徹落實(shí)情況的具體記錄;
黨組織年檢證書主要涉及所在黨組織成立時(shí)間、班子現(xiàn)狀、換屆、學(xué)習(xí)貫徹中省市縣文件、黨建工作安排部署、黨建活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍建設(shè)、與中心工作結(jié)合情況、三會(huì)一課具體落實(shí)情況、民主評(píng)議黨員結(jié)果以及創(chuàng)模工作特色亮點(diǎn)等方面;
黨員年審首先是登記每名黨員的基本信息，年審黨員履行義務(wù)、權(quán)利、組織生活會(huì)參加、民主評(píng)議結(jié)果、黨費(fèi)收繳等。
“兩本兩證”是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和處置不合格黨員的有力依據(jù)，是黨建的有力抓手，兩本是兩證的基礎(chǔ)和印證，為兩證的年審、年檢提供依據(jù)，兩證是兩本的指導(dǎo)和指引，兩本和兩證相互印襯，互為補(bǔ)充。
(二)“兩本兩證”實(shí)施堅(jiān)持的原則
1、堅(jiān)持正面教育。在實(shí)施黨組織年檢黨員年審中，特別是黨員年審中出現(xiàn)黨費(fèi)繳納不及時(shí)、履行黨員義務(wù)差、黨員先鋒模范作用發(fā)揮弱等，堅(jiān)持教育引導(dǎo)，通過(guò)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、**以來(lái)的新理論新思想新要求，提高黨員自我進(jìn)化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)。由于黨員的年齡、學(xué)歷、從事的崗位差異等，在年檢年審過(guò)程中注意區(qū)分層次，清楚類型，不搞一刀切。
3、堅(jiān)持慎重處理。對(duì)黨組織黨員年檢年審不予通過(guò)的，責(zé)成所在黨組織負(fù)責(zé)理清事實(shí)，理由充分的可延期予以通過(guò)，否則要確保處置恰當(dāng)，程序規(guī)范，不盲從不草率。
4、堅(jiān)持注重實(shí)效。以實(shí)際可操作性為主，去繁從簡(jiǎn)，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(三)“兩本兩證”實(shí)施的簡(jiǎn)易程序及結(jié)果運(yùn)用
黨員年審程：黨支部初審——黨總支復(fù)審——工委審查審核——確定最終年審意見(jiàn)——在黨支部中樹(shù)立標(biāo)桿
黨組織年檢：黨支部自審——黨總支復(fù)審——工委審查審核——確定等次——樹(shù)立機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)桿
總的來(lái)說(shuō)，年檢和年審實(shí)行三級(jí)審核審批，將黨組織和黨員年檢年審結(jié)果作為集體和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。年檢年審合格是評(píng)先評(píng)優(yōu)起碼條件;對(duì)基本合格的，年度內(nèi)不參與評(píng)先評(píng)優(yōu)和不考慮提拔重用;對(duì)不合格的黨組織，要進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，經(jīng)教育仍無(wú)改進(jìn)的，建議調(diào)整主要負(fù)責(zé)人或撤并黨組織;不合格黨員由黨組織負(fù)責(zé)指定幫扶人，對(duì)其進(jìn)行為期半年至一年的教育整改，如果經(jīng)批評(píng)教育仍不誨改或情況特別惡劣，違反黨內(nèi)法律法規(guī)的，按照規(guī)定程序，經(jīng)支部黨員大會(huì)討論決定，報(bào)黨委批準(zhǔn)。
(四)“兩本兩證”實(shí)施以來(lái)取得的效果
通過(guò)“兩本兩證”的貫徹落實(shí)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用得到進(jìn)一步的發(fā)揮，黨建工作得到了進(jìn)一步的提升，黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互結(jié)合、相互滲透、相互融合的更加緊密。具體說(shuō)實(shí)現(xiàn)了“四明顯一并行”：
1、后進(jìn)黨組織整頓明顯轉(zhuǎn)化。在黨組織年檢過(guò)程中，對(duì)存在支部班子不健全、學(xué)習(xí)貫徹不力、凝聚力不強(qiáng)的，要求誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)聯(lián)系，采取一把手“一對(duì)一”座談、調(diào)整支部班子、指導(dǎo)建章立制等，力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)到支書選好、班子建強(qiáng)、制度健全、群眾滿意的轉(zhuǎn)化目標(biāo)，使工作逐步走上正軌。
2、黨組織凝聚力明顯增強(qiáng)。各機(jī)關(guān)黨組織能認(rèn)真對(duì)照年檢證書內(nèi)容，堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)黨員教育管理，創(chuàng)新黨建載體，豐富黨員活動(dòng)，抓好陣地建設(shè)等。通過(guò)黨委樹(shù)立大標(biāo)桿，總支樹(shù)立系統(tǒng)標(biāo)桿等形式，有效強(qiáng)化了機(jī)關(guān)單位黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。通過(guò)黨員年審，廣大黨員能認(rèn)真對(duì)照黨員義務(wù)和權(quán)利，公開(kāi)承諾，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極參加黨組織組織的各項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)定理想信念，筑牢精神支柱，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。
4、黨建工作明顯提升。通過(guò)兩本兩證的實(shí)施，各黨組織都能緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這兩大主要任務(wù)，按照年初的目標(biāo)任務(wù)和“兩本兩證”的具體內(nèi)容要求，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，增強(qiáng)黨員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，形成了比學(xué)趕超的良好氛圍，為機(jī)關(guān)黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階注入了活力。
5、黨員教育轉(zhuǎn)化與暢通出口并行。在年審過(guò)程中，對(duì)存在問(wèn)題年審不能過(guò)關(guān)的，要求所在黨支部要指定專人對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)，貫徹“懲前毖后，治病救人”的方針，堅(jiān)持思想教育和組織處理并重。同時(shí)對(duì)無(wú)視或者說(shuō)不能正視自己存在的問(wèn)題，拒絕改正的，要進(jìn)行登記，堅(jiān)持慎重處理的原則，嚴(yán)格按照程序?qū)ζ溥M(jìn)行勸退或除名，打破黨員能進(jìn)不能出的現(xiàn)狀。
通過(guò)一年的實(shí)踐，我們正在補(bǔ)充和完善“兩本兩證”內(nèi)容，使之更有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
總之,近年來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，機(jī)關(guān)黨建和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作都有序推進(jìn)。作為縣直工委和縣創(chuàng)模辦，將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣會(huì)議精神，聚焦“十三五”規(guī)劃的重大部署和開(kāi)局要求，把握大局大勢(shì)，找準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞全縣中心工作，求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新，不斷拓寬富有時(shí)代特征和**特色的機(jī)關(guān)黨建、創(chuàng)模新路子，切實(shí)把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的核心任務(wù)落到實(shí)處，為建設(shè)幸福、和諧、美麗新**貢獻(xiàn)智慧和力量!
長(zhǎng)期以來(lái)，第四支部在院黨委、機(jī)關(guān)黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，全體同志勇?lián)?dāng)、真作為，為學(xué)院的創(chuàng)新、發(fā)展作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。黨建工作在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面呈現(xiàn)出新的亮點(diǎn)。
一、抓住思想建設(shè)這個(gè)根本，鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品質(zhì)
第四支部充分重視理論武裝，始終將思想政治教育這個(gè)根本貫穿在黨員教育的始終。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。注重將傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式和現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合起來(lái)，采取集中學(xué)、會(huì)上學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講和自主學(xué)、網(wǎng)上學(xué)、黨員談的方式結(jié)合起來(lái)，用好每周一次支部學(xué)習(xí)會(huì)議平臺(tái)，組織大家開(kāi)展政治學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造政治上講規(guī)矩、思想上求進(jìn)步、工作上勇?lián)?dāng)?shù)牧己梅諊?*年共開(kāi)展集中學(xué)習(xí) 17次，發(fā)放專門學(xué)習(xí)資料 32份，撰寫心得體會(huì)37篇。二是拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。除組織支部黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列、毛選等著述和十八，十八屆三中、四中全會(huì)精神，省委十一屆四次、五次全會(huì)精神外，還特別注重引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)各級(jí)各部門印發(fā)的文件文稿，尤其是醫(yī)療教育系統(tǒng)發(fā)布的最新政策方針。在學(xué)校第四次黨代會(huì)期間，支部第一時(shí)間傳達(dá)了學(xué)院第四次黨代會(huì)精神，引導(dǎo)大家積極投入到學(xué)校發(fā)展中來(lái)。三是注重學(xué)習(xí)效果。拓寬領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、自主選擇、組織派餐等精神食糧獲取渠道，將理論學(xué)習(xí)和工作推進(jìn)統(tǒng)籌起來(lái)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，支部黨員的理想信念更加堅(jiān)定，思想政治素質(zhì)及科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提高，達(dá)到了學(xué)以致用的效果。
二、抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，造就業(yè)務(wù)精良的戰(zhàn)斗集體
第四支部是一個(gè)既有院辦工作特色，又有國(guó)合處開(kāi)拓創(chuàng)新氣質(zhì)的黨支部，我們堅(jiān)持“兩抓”，注重“雙向培養(yǎng)”，把隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌起來(lái)，做到既抓黨員隊(duì)伍建設(shè)不松手，又抓業(yè)務(wù)工作落實(shí)不掉隊(duì)。一是抓組織建設(shè)。黨員發(fā)展是我們黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、日常性的工作，支部既注重將業(yè)務(wù)骨干、工作能手培養(yǎng)成為黨員、又注重將黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干、工作能手。我們積極培養(yǎng)積極分子，廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)，積極組織召開(kāi)支部大會(huì)進(jìn)行討論。二是抓素質(zhì)提升。黨支部把周的支部學(xué)習(xí)會(huì)都策劃組織成為一次支部黨員思想碰撞、觀念交流、業(yè)務(wù)研討、工作協(xié)調(diào)的會(huì)議，既推動(dòng)了支部組織建設(shè)，又提升了各自的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。在**年的校區(qū)搬遷工作中，我們采取黨員定崗服務(wù)，支部全體黨員主動(dòng)擔(dān)責(zé)，敢于在困難面前亮身份、敢于在工作中肩重?fù)?dān)，順利完成全院校區(qū)搬遷的組織協(xié)調(diào)工作。國(guó)合處的黨員通過(guò)不斷提升能力素質(zhì)，克服了人少事多的困難，有效保障了學(xué)院對(duì)外合作交流工作的正常開(kāi)展。三是抓制度執(zhí)行。始終堅(jiān)持組織生活會(huì)制度和民主評(píng)議黨員制度。支部每半年召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)，引導(dǎo)黨員對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”、“八項(xiàng)規(guī)定”、“十項(xiàng)規(guī)定”等政策要求，黨支部認(rèn)真抓好督促整改落實(shí)工作。我們堅(jiān)持每年組織一次民主評(píng)議工作，黨員組織隊(duì)伍得到不斷優(yōu)化。
三、抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍
作風(fēng)好壞關(guān)系工作成敗、關(guān)系我們事業(yè)的興衰。第四黨支部始終將作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的關(guān)鍵來(lái)抓，高度重視支部的氛圍營(yíng)造，注重支部政治生態(tài)的建設(shè)。一是主動(dòng)服務(wù)。我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)型組織建設(shè)，始終堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)師生”理念，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好形象。在去年的“迎新”期間，支部組織全體黨員當(dāng)好“迎新”志愿者，積極對(duì)接各二級(jí)學(xué)院“迎新”工作組，主動(dòng)幫助新生解決剛來(lái)學(xué)校情況不熟悉、環(huán)境不適應(yīng)的問(wèn)題。二是強(qiáng)化教育。通過(guò)開(kāi)展法規(guī)教育、觀看警示教育片、重溫入黨誓詞等廉政活動(dòng)，進(jìn)一步筑牢黨員拒腐防變的心理防線。**年支部共集中開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育7次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《論群眾路線—重要論述選編》《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》《厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)—重要論述選編》等內(nèi)容。三是注重監(jiān)督。充分發(fā)揮制度約束和群眾監(jiān)督作用，主動(dòng)公布聯(lián)系方式，積極聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督管理。根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《**省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》，院辦進(jìn)一步優(yōu)化了公務(wù)接待流程。黨支部采取紀(jì)律委員定期報(bào)告制度，重點(diǎn)報(bào)告對(duì)黨員遵章守紀(jì)監(jiān)督工作的開(kāi)展情況，強(qiáng)化對(duì)黨員的監(jiān)督，迅速形成“利刃”高懸的態(tài)勢(shì)。
總的來(lái)說(shuō)，第四支部**年在院黨委、機(jī)關(guān)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，工作取得了一定成績(jī)，但這和領(lǐng)導(dǎo)們的要求、學(xué)院發(fā)展的需要以及師生的要求還有一定差距。今后的工作中，我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，結(jié)合50周年院慶工作，圍繞加快實(shí)現(xiàn)“申大”“申博”的工作目標(biāo)，多謀事、善創(chuàng)新、重落實(shí)，發(fā)揮更大作用。
謝謝大家!
創(chuàng)新是人類活力的源泉，是時(shí)代精神的核心，是黨建工作永續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。近年來(lái)，惠民縣地稅局堅(jiān)持理念創(chuàng)新，方法創(chuàng)新，努力擴(kuò)大黨建工作的觸角和領(lǐng)域，確立了“以組織收入為中心，以創(chuàng)新突破為抓手，以稅收管理為重點(diǎn)，以基層黨支部為堡壘，以黨員干部為骨干，以群眾滿意、隊(duì)伍和諧為標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向”的惠民地稅黨建工作思路。
一、通過(guò)率先開(kāi)展iso9001標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)抓黨建，促發(fā)展
以黨的**和十八屆三中全會(huì)精神引領(lǐng)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的首創(chuàng)精神，以“創(chuàng)新突破、示范帶動(dòng)”為抓手，以打造黨建精品為目標(biāo)，把加強(qiáng)黨建工作作為規(guī)范管理的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升黨建工作的生命力。**年在全市地稅系統(tǒng)率先開(kāi)展iso9001標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，建立了以稅源專業(yè)化管理、納稅服務(wù)、行政管理、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和黨建工作為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，切實(shí)通過(guò)抓黨建形成了管理規(guī)范、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好機(jī)制，樹(shù)立了廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的地稅形象。**年，在保持iso9001質(zhì)量管理體系高效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)上，我局又進(jìn)一步開(kāi)展了納稅服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建工作。形成了以服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為核心，以業(yè)務(wù)規(guī)范、工作紀(jì)律、績(jī)效考核、監(jiān)督檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)體系，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)規(guī)范和服務(wù)管理水平的顯著提升。**年12月，我局納稅服務(wù)中心被省質(zhì)監(jiān)局和省發(fā)改委聯(lián)合評(píng)為“省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”，這也是全省地稅系統(tǒng)首個(gè)縣級(jí)納稅服務(wù)中心被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。 12月20日，我局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法被省局網(wǎng)站《**地稅情況-基層建設(shè)�？�**年第59期采用。
二、通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)抓黨建、促發(fā)展
圍繞黨的**和十八屆三中全會(huì)精神，緊扣省局、市局黨組和縣委、縣政府的重要決策部署，大力弘揚(yáng)“不屈不撓、艱苦奮斗、顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)”的“老渤海精神”，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)，以廉政文化引領(lǐng)黨建工作，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，成立黨總支，堅(jiān)持民主集中制和“三會(huì)一課”等制度，圍繞黨性教育和廉政教育，積極開(kāi)展黨的各項(xiàng)活動(dòng)，精心打造黨建工作亮點(diǎn)，推動(dòng)黨建工作全面展開(kāi)。一是結(jié)合我局實(shí)際，在辦公樓四樓建成綜合“教育基地”。重點(diǎn)打造廉政文化展室、黨建工作展室、工作成果展室、圖書閱覽室、廉政書畫室和廉政教育室等六個(gè)展室，集中展現(xiàn)了我局干部職工在廉政教育、組織生活、稅收管理、納稅服務(wù)、社會(huì)活動(dòng)等方面的靚麗風(fēng)采。二是充分發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用，傾力打造網(wǎng)上廉政教育基地。按照“五館、四廳、三區(qū)、兩庫(kù)”的建設(shè)要求，從本單位特色內(nèi)容、先進(jìn)人物、心靈話語(yǔ)、地稅文化、社會(huì)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等方面，將廉政文化的滲透力、影響力、感染力、震撼力融入其中，以圖片、文字、動(dòng)畫、音頻、視頻等形式全方位、立體式、多角度表現(xiàn)出來(lái)，把抽象的廉政理論形象化、呆板的廉政學(xué)習(xí)生動(dòng)化。三是在各科門口室懸掛“去向告知牌”，明確標(biāo)識(shí)科室負(fù)責(zé)人的照片、姓名、職務(wù)、去向和聯(lián)系電話，讓來(lái)我局辦事人員認(rèn)識(shí)門、找到人、辦成事。**年我局先后被評(píng)為縣級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“十百千示范帶動(dòng)工程”示范點(diǎn)、“市級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”和“省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”。省級(jí)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作在廉政教育、廉政文化、內(nèi)控機(jī)制、監(jiān)督制約、稅收管理和納稅服務(wù)等方面的有效融合，確保了黨員隊(duì)伍的純潔性和穩(wěn)定性，提升了黨建工作發(fā)展力。
三、通過(guò)創(chuàng)建“地稅黨建品牌”抓黨建、促發(fā)展
以加強(qiáng)黨建工作制度化和規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞稅收中心工作，突出實(shí)踐特色，積極創(chuàng)建“地稅黨建品牌”。按照“跨越發(fā)展、地稅先行”的標(biāo)準(zhǔn)，積極打造“科學(xué)聚財(cái)、奉獻(xiàn)社會(huì)”這一獨(dú)具惠民地稅特色的黨建品牌;整個(gè)標(biāo)志采用中國(guó)紅、金黃色的“交叉圓”和漢字“稅”組合而成，寓意惠民地稅努力做好以依法組織收入為中心的各項(xiàng)工作;向下延伸的金黃色半圓，代表著地稅部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人永無(wú)止境;半圓內(nèi)”hmds”為“惠民地稅”的第一個(gè)字母縮寫;全圓下方的“12366”服務(wù)熱線，寓意惠民地稅“溝通無(wú)限、服務(wù)無(wú)限”。通過(guò)品牌創(chuàng)建，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局“36字”要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度，扎實(shí)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，確保納稅人繳納“明白稅、便利稅、滿意稅、誠(chéng)信稅”，不斷提升黨建工作執(zhí)行力。
四、通過(guò)研究制定《百要百不準(zhǔn)》抓黨建、促發(fā)展
堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)擺在系統(tǒng)黨建工作的重要位置，全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決破除“四風(fēng)”。制定了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化廉潔意識(shí)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律為主要內(nèi)容的《百要百不準(zhǔn)》規(guī)定，即一百條必須遵循的要求和一百條不準(zhǔn)發(fā)生的行為�！栋僖俨粶�(zhǔn)》以國(guó)家大政方針、黨的**精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、公務(wù)員法、稅收征管法律法規(guī)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等為重要依據(jù)，將省局、市局和縣委、縣政府的工作要求與惠民地稅工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，用制度實(shí)現(xiàn)對(duì)全體干部職工思想行為的有效約束，切實(shí)把黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為自己的行為規(guī)范。**年12月6日，省局紀(jì)檢組專程來(lái)我局對(duì)“百要百不準(zhǔn)”的內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并給予充分肯定。12月9日，省局網(wǎng)站《紀(jì)檢監(jiān)察�？�(**年第43期)刊載了我局的經(jīng)驗(yàn)做法。**年1-2月份，全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)法紀(jì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、防風(fēng)險(xiǎn)”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，我局的《百要百不準(zhǔn)》被列為活動(dòng)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。
五、通過(guò)成功開(kāi)發(fā)“移動(dòng)算稅通”軟件抓黨建、促發(fā)展
始終把黨建工作與稅收工作緊密結(jié)合，積極運(yùn)用現(xiàn)代手段和科學(xué)方法開(kāi)展黨建工作，推廣和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步拓展黨建工作的空間，提升服務(wù)水平，使黨建工作體現(xiàn)時(shí)代要求和地稅特色。針對(duì)納稅人普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，以納稅人需求為導(dǎo)向，以智能手機(jī)安卓系統(tǒng)為平臺(tái)，成功開(kāi)發(fā)了“移動(dòng)算稅通”手機(jī)應(yīng)用軟件。該軟件包括稅種計(jì)算、購(gòu)買房屋稅費(fèi)計(jì)算、購(gòu)買車輛稅費(fèi)計(jì)算三大板塊，具有方便、高效、簡(jiǎn)單、可靠等特點(diǎn)，納稅人通過(guò)這款軟件的幫助和引導(dǎo)，便可隨時(shí)隨地、輕松自如、準(zhǔn)確無(wú)誤地計(jì)算出各稅種的應(yīng)納稅額，確保了納稅人繳“明白稅”、“放心稅”。目前，我局已通過(guò)電子郵件等方式下發(fā)給300多名擁有智能手機(jī)的納稅人，并放置在我局外網(wǎng)網(wǎng)站，為納稅人提供免費(fèi)下載，大大方便了納稅人。**年2月19日，我局的這一做法被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》第3722期刊載。“移動(dòng)算稅通”的成功開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部的工作干勁和創(chuàng)新精神，形成了“人人樹(shù)立一面旗、人人爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的良好氛圍，從而增強(qiáng)了黨組織的號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
11月19日 至22日，**縣農(nóng)村(社區(qū))黨組織建設(shè)第四考核組蒞臨**鎮(zhèn)開(kāi)展黨建檢查考核工 作。根據(jù)考核組反饋的意見(jiàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)開(kāi)展基層黨建工作的特點(diǎn)，總結(jié)出了我鎮(zhèn)黨建工作中 的幾點(diǎn)亮點(diǎn)和措施，具體如下：
一、主要亮點(diǎn)
(一)一個(gè)好的班子方面 1.班子參與黨建工作主動(dòng)性高，能積極主動(dòng)想點(diǎn)子、找方法，自覺(jué)打造、維護(hù)村委會(huì)活動(dòng) 室;2.班子成員對(duì)考核目標(biāo)內(nèi)容理解得比較好，文件的分類歸檔比較熟悉; 3.班子分工明確，職責(zé)分工上墻; 4.后備干部的確定有討論，有記錄，建立了培養(yǎng)跟蹤臺(tái)賬; 5.支部班子成員帶頭致富能人較強(qiáng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有一定水平; 6.會(huì)議記錄規(guī)范，班子成員和各黨小組會(huì)議記錄本規(guī)范統(tǒng)一; 7.三年任期目標(biāo)目標(biāo)比較明確，能夠做到目標(biāo)職責(zé)上墻。
(二)一個(gè)好的工作思路方面 1.升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制執(zhí)行到位，尚學(xué)風(fēng)氣比較濃，特別是獅球片區(qū); 2.技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)特色示范點(diǎn)具有一定規(guī)模，管理比較規(guī)范，輻射帶動(dòng)比較強(qiáng)。
(三)一個(gè)好的工作機(jī)制方面 1.資料分類歸檔比較到位; 2.坐班記錄填寫規(guī)范，基本能夠做到如實(shí)記錄和反映當(dāng)天的值班情況; 3.信息公開(kāi)切合實(shí)際，能夠及時(shí)公開(kāi)切合群眾自身利益的政策內(nèi)容。
(四)一個(gè)好的保障機(jī)制方面 村內(nèi)重大事務(wù)、活動(dòng)不但有討論有記錄，還有相片，并且裝訂成冊(cè)。
二、主要措施
(一)創(chuàng)建教育培訓(xùn)平臺(tái)，著力開(kāi)展三個(gè)“活動(dòng)”。 近兩年來(lái)**鎮(zhèn)黨委始終明確把“建設(shè)好 一個(gè)支部班子，引導(dǎo)班子樹(shù)立一個(gè)好的工作思路”作為新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民心中美麗夢(mèng)想的基礎(chǔ)。為了切實(shí)落實(shí)這一工作思路，鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，成立了**鎮(zhèn)“黨員干部大課堂”教 育培訓(xùn)平臺(tái)，以平臺(tái)為載體大力開(kāi)展三個(gè)“活動(dòng)”，著力夯實(shí)班子成員宗旨意識(shí)，拓展好的 工作思路，增強(qiáng)在新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)下帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的能力。一是開(kāi)展“一帶一跟一組織”學(xué)習(xí)活動(dòng)。(即黨委班子帶頭學(xué)習(xí)、支部班子跟進(jìn)學(xué)習(xí)、組織黨員學(xué)習(xí)活動(dòng))。截止目 前，先后開(kāi)展活動(dòng)達(dá)23次，參與人數(shù)達(dá)850人次;二是以村(社區(qū))“兩委”班子為主導(dǎo)，充 分利用 遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)、農(nóng)家書屋等現(xiàn)有資源組織開(kāi)展農(nóng)村黨員“品一本書看一部教育片”活動(dòng)，截止目前累計(jì)參與活動(dòng)的農(nóng)村黨員達(dá)1600人次;三是開(kāi)展“支部書記論壇”活動(dòng)，讓各 村(社區(qū))黨支部擁有一個(gè)屬于自己相互學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，目前論壇舉辦了一期。教育培訓(xùn)平臺(tái)的創(chuàng)立，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨委“建設(shè)好一個(gè)支部班子、引導(dǎo)班子樹(shù)立一個(gè)好的工作思 路”的工作目標(biāo)起到很好地促進(jìn)作用。打造出了合水1個(gè)五星黨支部，子雅等8個(gè)四星黨支 部;培養(yǎng)出黃金芳1名省級(jí)學(xué)用標(biāo)兵。
(二)提升基層組織內(nèi)功，著力落實(shí)三個(gè)“強(qiáng)化”。 一是強(qiáng)化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)效果。充分利用“五〃四”、“七〃一”等節(jié)日策劃一系列以支部班子為單位的活動(dòng)，培養(yǎng)班子的團(tuán)隊(duì) 精神，增強(qiáng)班子的榮辱觀，提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)班子成員的成就感和使命感，使每一名支部班子成員自覺(jué)融入“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，以實(shí)際行動(dòng)和一流業(yè)績(jī)?yōu)辄h旗增光添 彩。 二是強(qiáng)化“黨員服務(wù)在基層”主題活動(dòng)。要求村(社區(qū))“兩委”干部掛牌上崗，每一名村(社區(qū))“兩委”班子成員至少做一件好事。涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨 員，樹(shù)立了典型，作出了表率。如**村黨支部在電網(wǎng)改造工作中遇到問(wèn)題始終沖鋒在前，充分發(fā)揮基層組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用;**村黨支部明確一個(gè)好思路，結(jié)合 本村實(shí)際，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，目前朝安村委會(huì)力孝村被確定為重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)村莊，初步投入00萬(wàn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金。三是強(qiáng)化“三型”黨小組建設(shè)。三型黨小組建設(shè)全面鋪開(kāi)，建成了“功能型”、“職能型”、“效能型”三型合一的**村黨小組，全面打造升級(jí)版的**土雞養(yǎng)殖示范村;形成了可程村“功能型”黨小組，全面推進(jìn)可程山雞養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè);涌現(xiàn)出**這樣的三型合一的黨員 致富帶頭人，**同志作為一名創(chuàng)業(yè)型黨員，在鎮(zhèn)黨委全面推進(jìn)“三型”黨小組建設(shè)中，始終 充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，積極帶到群眾創(chuàng)業(yè)致富，在今年的換屆選舉中以絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)當(dāng)選為**村支部書記、村委會(huì)主任，成為集“三型”于一身的領(lǐng)頭羊。
(三)強(qiáng)化基層陣地建設(shè)，著力做到三個(gè)“注重”。 一是注重經(jīng)費(fèi)投入。**年我鎮(zhèn)黨委投 入有限財(cái)力重點(diǎn)提升合水、**、田表3個(gè)先進(jìn)黨支部，改造福妥、子雅2個(gè)一般黨支部，整改 南達(dá)、朝安、獅球社區(qū)3個(gè)后進(jìn)黨支部。其中投入23萬(wàn)元修繕子雅、福妥、南達(dá)村黨員活動(dòng)室 和購(gòu)臵辦公設(shè)備;投入近10萬(wàn)完善鎮(zhèn)黨委、各個(gè)村(居)黨員活動(dòng)室的黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄等 設(shè)施;投入30萬(wàn)元提高各村黨小組組長(zhǎng)待遇水平，使村組長(zhǎng)待遇從每月40元提高到每月150 元，提升幅度達(dá)275%。**年結(jié)合村(社區(qū))產(chǎn)生新的班子的實(shí)際情況，鎮(zhèn)黨委投入了1.2萬(wàn) 元更換黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄，班子成員座位牌，解決新任班子的負(fù)擔(dān)，為新任班子創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;爭(zhēng)取組織部 投入00元打造子雅村委會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所，著力再造一個(gè)五星黨支部，為**鎮(zhèn)其他各村(社區(qū))黨 支部增添一個(gè)標(biāo)桿。 二是注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，狠抓“四個(gè)落實(shí)兩個(gè)創(chuàng)新”工作。落實(shí)干部掛鉤制度和年終考核機(jī)制;落實(shí)“三會(huì)一課”制度，做到有會(huì)議就有記錄、有簽到;落實(shí)民-主管理，規(guī)范民-主決策，像福妥村委會(huì)就確實(shí)做到重大事項(xiàng)堅(jiān)實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作做法;落實(shí)村(社區(qū))“兩 委班子”坐班制，狠抓村干部在崗坐班，保證當(dāng)日百姓辦事能找到人、事情能有人做，規(guī)定駐村干部每周至少在村委會(huì)聯(lián)合坐班三天，坐班要有記錄、有簽名。創(chuàng)新制度，建立11個(gè)黨 建工作聯(lián)系小組，強(qiáng)化任務(wù)執(zhí)行力，實(shí)行工作匯報(bào)制度，規(guī)定聯(lián)系小組向鎮(zhèn)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)每周工作情況，強(qiáng)化小組之間相互交流，增強(qiáng)彼此之間的溝通和聯(lián)系，形成合力，共同營(yíng)造和-諧的工作環(huán)境;創(chuàng)新方法，建立黨建考核機(jī)制，成立黨建自查考核小組，對(duì)11個(gè)村(居)委會(huì)的黨建工作情況進(jìn)行考核，根據(jù)結(jié)果，依據(jù)黨建檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將文件按類別進(jìn) 行歸檔，做好編號(hào)，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行目錄編排，并對(duì)村支部班子進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其對(duì)檔案的管理能力。 三是注重開(kāi)展“聯(lián)村進(jìn)企”活動(dòng)。**年來(lái)**鎮(zhèn)黨委積極協(xié)調(diào)縣“聯(lián)村進(jìn)企”掛鉤單位幫助所掛鉤的村黨支部辦實(shí)事、 解難題。組織召開(kāi)了**鎮(zhèn)基層黨建聯(lián)村進(jìn)企聯(lián)席會(huì)議，各“聯(lián)村進(jìn)企”單位代表積極獻(xiàn)言獻(xiàn) 策，共同探討在提升基層組織建設(shè)中遇到的問(wèn)題的解決方案。辦、教育局、民政局、糧食局、機(jī)要局、物價(jià)局等單位投入近3萬(wàn)元為基層黨支部的晉位升級(jí)添磚加瓦。
(四)積極推進(jìn)換屆選舉工作，切實(shí)做到兩個(gè)“確保”。 **鎮(zhèn)黨委始終把確保選好干部配強(qiáng) 班子、確保實(shí)現(xiàn)“一肩挑”作為換屆選舉的核心工作。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，鎮(zhèn)黨切實(shí)做到了早部 署、早動(dòng)員、早調(diào)研、早介入，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。保證了子雅、合水、朝安三個(gè)省級(jí)重點(diǎn)難點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”;像向西村西像同志這樣群眾基礎(chǔ)好、致富帶富能力強(qiáng)的人也被順 利當(dāng)選為一把手�；緦�(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委制定的兩個(gè)“確保”工作目標(biāo)，為我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作向制定目標(biāo)推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
XX街道圍繞全力建設(shè)“XX”工作目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持強(qiáng)基固本、深化拓展、亮牌登高，不斷提升基層黨建工作新的水平。
一、強(qiáng)基固本，打造規(guī)范黨建。堅(jiān)持從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起，扎實(shí)建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬的基層黨組織。一是壓實(shí)基層黨建責(zé)任。著力構(gòu)建全方位、立體式的責(zé)任體系，完善基層黨組織書記抓基層黨建責(zé)任制清單，簽訂責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，把從嚴(yán)治黨要求向社區(qū)、管委會(huì)、兩新黨組織延伸，全面提升黨建工作水平。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)參加所在支部的組織生活。按照《發(fā)展黨員細(xì)則》，從嚴(yán)從實(shí)做好發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等工作。三是扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”。對(duì)“兩新”黨組織進(jìn)行規(guī)范化管理，采取“保留一批、撤銷一批、遷轉(zhuǎn)一批、新建一批”的方式理順?lè)枪M織。以街道社區(qū)黨群服務(wù)中心為引擎，發(fā)揮“兩新”黨組織紐帶鏈接作用，健全兩新黨建工作責(zé)任制，落實(shí)季度督查講評(píng)及年度百分制考核制度。四是抓實(shí)支部規(guī)范建設(shè)。制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新“支部+”模式，統(tǒng)籌推進(jìn)街道、社區(qū)、商務(wù)樓宇、企業(yè)、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建，開(kāi)展“先鋒支部”建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。統(tǒng)一制定街道、社區(qū)、“兩新”組織黨群服務(wù)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持外觀標(biāo)識(shí)、管理方式、服務(wù)流程“三統(tǒng)一”。圍繞微空間、微幫手、微服務(wù)、微群體、微娛樂(lè)等系列，打造黨性教育基地、社會(huì)組織服務(wù)基地、志愿服務(wù)基地、文體娛樂(lè)基地等功能陣地。
二、深化拓展，打造活力黨建。始終把政治建設(shè)放在基層黨建的首位，引導(dǎo)黨員自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，樹(shù)立“四個(gè)自信”，保持定力，激發(fā)活力。一是開(kāi)展“學(xué)習(xí)十九大、共享幸福夢(mèng)”系列主題學(xué)教活動(dòng)。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)樓棟，向廣大干部群眾講清楚黨的十九大的鮮明主題、豐富內(nèi)涵、總體布局、重大意義和深遠(yuǎn)影響。二是認(rèn)真開(kāi)展“新使命、我擔(dān)當(dāng)”實(shí)踐系列活動(dòng)。以“棚戶區(qū)改造”、“城中村改造”為契機(jī)，把能力強(qiáng)、素質(zhì)好、潛力大的年輕黨員干部放到征拆一線鍛煉成長(zhǎng)，開(kāi)展“老帶新、一幫一”活動(dòng)，提升干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力、解決復(fù)雜問(wèn)題能力和破解征拆難題的能力，強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)，不忘初心、牢記使命。三是開(kāi)展“一心六型”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞“一心”打造機(jī)關(guān)黨建陣地，通過(guò)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，發(fā)布黨建項(xiàng)目任務(wù)，傳播黨建文化，指導(dǎo)黨建工作，落實(shí)黨建責(zé)任，引領(lǐng)全街基層黨建工作。圍繞“六型”在六個(gè)社區(qū)、一個(gè)管委會(huì)開(kāi)展“智慧型安全社區(qū)”、“書香型人文社區(qū)”、“共融型共建社區(qū)”、“服務(wù)型和諧社區(qū)”、“友善型互助社區(qū)”、“先鋒型紅旗社區(qū)”創(chuàng)建，執(zhí)黨建之“手”，繡好城市管理之“花”。四是抓好黨員隊(duì)伍教育管理。依托革命老區(qū)豐富的紅色教育資源，分批次選派黨員干部實(shí)地學(xué)習(xí)和重溫黨的創(chuàng)業(yè)史、奮斗史，堅(jiān)定理想信念，改進(jìn)工作作風(fēng)。推行黨員“積分管理”、開(kāi)展“學(xué)習(xí)領(lǐng)跑”，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)載體緊密結(jié)合，利用“E刻服務(wù)”微信網(wǎng)絡(luò)陣地開(kāi)辟培訓(xùn)新領(lǐng)域，利用微信群、公眾號(hào)、微博構(gòu)建黨員教育“云課堂”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，學(xué)習(xí)宣傳十九大精神，分享工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。
三、亮牌登高，打造創(chuàng)新黨建。堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”。一是培育“網(wǎng)格化”共建品牌。扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)格化”黨建工作措施，在網(wǎng)格上建強(qiáng)基層黨組織。全面運(yùn)行“街道黨工委——社區(qū)黨組織——網(wǎng)格黨支部——樓棟黨小組”四級(jí)組織架構(gòu)。發(fā)揮街道社區(qū)兼職委員作用，完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，鼓勵(lì)各類黨組織積極參與、支持社區(qū)建設(shè)。二是打造“赤嶺有約”服務(wù)品牌。組織開(kāi)展“陽(yáng)光議站”民情會(huì)、“民情熱線”、“一米陽(yáng)光”微心愿等一批社區(qū)黨建服務(wù)議事活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)議事、熱線電話征集、微信留言等方式，篩選合理可行的居民“微心愿”。建立社區(qū)居民點(diǎn)單、社區(qū)黨組織下單、駐社區(qū)單位和在職黨員干部接單、街道黨工委評(píng)價(jià)反饋服務(wù)流程，依托黨員志愿服務(wù)方式和社會(huì)化微利服務(wù)方式，全力打造相約一起，服務(wù)惠民，實(shí)現(xiàn)黨建、工作、感情三融合。三是創(chuàng)建“黨員愛(ài)心驛站”便民品牌。引導(dǎo)黨員業(yè)主依托經(jīng)營(yíng)店鋪建立“黨員愛(ài)心驛站”，為高溫天氣下的環(huán)衛(wèi)工人等戶外勞動(dòng)者以及來(lái)往群眾提供休息、飲水、讀報(bào)、手機(jī)充電場(chǎng)所，為有需求的群眾提供咨詢問(wèn)路、求助等方面的服務(wù)，黨員業(yè)主公開(kāi)承諾：文明經(jīng)營(yíng)、遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己、樹(shù)立形象，機(jī)關(guān)黨員和兩新組織黨員定期到驛站報(bào)到，開(kāi)展志愿服務(wù)。四是提升“一季一主題”暖心品牌。認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。開(kāi)展“一季一主題”系列暖心活動(dòng)，針對(duì)黨員干部思想困惑和工作生活壓力等問(wèn)題，開(kāi)展談心談話，加強(qiáng)關(guān)懷幫扶。開(kāi)展“包居聯(lián)戶”大走訪，征集社區(qū)居民服務(wù)需求，進(jìn)一步加強(qiáng)困難黨員、群眾、職工幫扶力度，拓展服務(wù)渠道。
XX市委認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央和自治區(qū)黨委工作部署，全面推行黨建工作“六化”，努力提高基層服務(wù)型黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。在農(nóng)村按照“八有六中心”、在社區(qū)按照“三室六有一中心”、在非公企業(yè)和社會(huì)組織按照“六有”、在機(jī)關(guān)事業(yè)單位按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加大服務(wù)場(chǎng)所和黨員活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保黨員和群眾職工學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、活動(dòng)有陣地、作用發(fā)揮有舞臺(tái)。設(shè)施統(tǒng)一：統(tǒng)一基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和制度，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)外懸掛黨組織委員會(huì)、村(居)民委員會(huì)、單位等標(biāo)牌。統(tǒng)一基本設(shè)施，在村級(jí)場(chǎng)所主樓設(shè)置旗桿升掛國(guó)旗，規(guī)范設(shè)置公開(kāi)欄、宣傳欄、學(xué)習(xí)欄等;在黨員活動(dòng)室內(nèi)醒目位置統(tǒng)懸掛黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、發(fā)展黨員流程等黨內(nèi)制度，較好地滿足黨員活動(dòng)需求。功能實(shí)用：以黨員活動(dòng)室為陣地，健全和改進(jìn)黨的組織生活形式，使組織生活正�；�;開(kāi)展“百場(chǎng)黨課下基層”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員教育管理;召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)、黨員大會(huì)等，實(shí)現(xiàn)“一室多用”;組織開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，充當(dāng)黨員群眾活動(dòng)陣地、文化中心。
二是規(guī)章制度長(zhǎng)效化。堅(jiān)持把黨建制度建設(shè)貫穿于服務(wù)黨員群眾的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力形成用制度激勵(lì)、靠制度管理、按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格黨內(nèi)基本制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為“三會(huì)一課”的基本內(nèi)容抓實(shí)抓好，確保黨內(nèi)各項(xiàng)制度落到實(shí)處。建立服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，將機(jī)關(guān)干部“五送兩帶一幫”活動(dòng)常態(tài)化制度化,建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、科級(jí)干部包戶、派駐“第一書記”和駐村工作組三級(jí)精準(zhǔn)扶貧幫扶、黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、農(nóng)村黨員“五必訪”、后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化“五個(gè)一”等機(jī)制，切實(shí)為廣大黨員群眾排憂解難，拉近黨群、干群關(guān)系。完善“評(píng)星定級(jí)”考核管理機(jī)制，分領(lǐng)域制定服務(wù)型黨組織“評(píng)星定級(jí)”考核辦法，建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)評(píng)聯(lián)考機(jī)制，將村(社區(qū))黨組織評(píng)星定級(jí)結(jié)果與結(jié)對(duì)共建單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委星級(jí)評(píng)定掛鉤，與干部工作績(jī)效考核、評(píng)先選優(yōu)掛鉤，與村(社區(qū))干部職務(wù)補(bǔ)貼掛鉤，客觀公正評(píng)價(jià)工作水平，有效激發(fā)黨員干部積極性，形成爭(zhēng)星晉級(jí)，相互比拼的工作局面。
三是特色項(xiàng)目常態(tài)化。突出“基礎(chǔ)+特色”選項(xiàng)目。采取現(xiàn)場(chǎng)走訪、專題調(diào)研、座談?dòng)懻摰确绞綄?duì)全市基層黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行論證，篩選出基礎(chǔ)性、重點(diǎn)性和創(chuàng)新性三類黨建工作項(xiàng)目，市委組織部根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)總體情況，進(jìn)行遴選、調(diào)整和審批，確定黨建項(xiàng)目實(shí)施單位。實(shí)施為民服務(wù)和發(fā)展專項(xiàng)資金“聚力工程”項(xiàng)目以來(lái)，按照最高五星級(jí)黨組織補(bǔ)助50萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)投入資金4813萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目194個(gè)，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織個(gè)個(gè)有特色品牌。突出“定責(zé)+指導(dǎo)”建項(xiàng)目。采取定方案、定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任、定時(shí)限的“五定工作法”，將黨建項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)層層分解落實(shí)到人。建立督查、指導(dǎo)、引導(dǎo)“三位一體”的黨建項(xiàng)目管理體系，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)由組織部牽頭，聯(lián)合紀(jì)檢、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，形成黨建項(xiàng)目整改臺(tái)賬。同時(shí)，通過(guò)定期召開(kāi)工作例會(huì)、座談交流、實(shí)地察看、互學(xué)互評(píng)等形式，“跟蹤式”檢查、“手術(shù)式”剖析、“信函式”反饋，確保項(xiàng)目進(jìn)度。突出“問(wèn)責(zé)+品牌”抓項(xiàng)目。將黨建項(xiàng)目管理實(shí)施情況納入年終黨建目標(biāo)考核、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議和評(píng)星定級(jí)考核結(jié)果中，強(qiáng)化考核評(píng)議結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用，對(duì)進(jìn)展緩慢、未能完成項(xiàng)目計(jì)劃的黨建項(xiàng)目，嚴(yán)格“項(xiàng)目問(wèn)責(zé)”。注重充分發(fā)揮黨建項(xiàng)目輻射牽引作用，采取試點(diǎn)先行、全面推廣的方式穩(wěn)步實(shí)施，推動(dòng)點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)快速轉(zhuǎn)化為面上實(shí)踐，以具體項(xiàng)目帶動(dòng)基層黨建工作水平整體提升。今年以來(lái)投入2800多萬(wàn)元黨建項(xiàng)目資金，打造了涇興村抓黨建促脫貧、同德農(nóng)機(jī)合作社田園黨建、昊王米業(yè)“黨建掌舵昊王騰飛”、二道溝村“支部引領(lǐng)六美村莊”、朔方路社區(qū)“智慧黨建五彩家園”等28個(gè)黨建品牌。
四是平臺(tái)搭建信息化。采取“服務(wù)云”新方法。建設(shè)社會(huì)治理綜合服務(wù)信息平臺(tái)，建立信息共享通道，實(shí)現(xiàn)全市人口和黨員基礎(chǔ)信息全覆蓋。開(kāi)設(shè)“智慧黨建”模塊，探索涵蓋政務(wù)服務(wù)、黨員積分制管理、信息公開(kāi)查詢等功能為一體的智慧化黨建系統(tǒng)。搭建全市目標(biāo)績(jī)效網(wǎng)上考核系統(tǒng)平臺(tái)，將基層黨建目標(biāo)納入其中，各單位按季度在系統(tǒng)中對(duì)本單位所做黨建工作進(jìn)行過(guò)程描述，市委組織部依據(jù)各單位開(kāi)展工作實(shí)效考評(píng)打分，推進(jìn)組織工作日常管理“科學(xué)化”。搭建“網(wǎng)絡(luò)媒體”新陣地。建立XX微黨建公眾平臺(tái)，分領(lǐng)域、分層級(jí)建立黨建112個(gè)微信群，向黨員傳遞方針政策、黨建動(dòng)態(tài)、先模事跡、黨史博覽、黨課教育等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)黨員教育微聯(lián)通微學(xué)習(xí)微交流和黨建活動(dòng)的實(shí)時(shí)互動(dòng)，推進(jìn)教育服務(wù)黨員“零距離化”。探索“遠(yuǎn)程教育”新體系。在村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和非公企業(yè)建立遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)101個(gè)，配備電視、電腦、投影儀等設(shè)備，選配以大學(xué)生村官、村干部、電商服務(wù)站管理員為主的站點(diǎn)管理員，將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)并入全市電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)籌保障運(yùn)行，開(kāi)辦《靈州黨旗紅》電視欄目，在黃金時(shí)間制作播出一期黨員教育電視欄目，推進(jìn)黨建資源共享“多元化”。
五是工作流程規(guī)范化。明晰清單定責(zé)任。圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，分類細(xì)化24條責(zé)任條款;圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，分類明確四個(gè)層面常態(tài)化學(xué)做清單;建立評(píng)星定級(jí)成績(jī)清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，通過(guò)“清單”倒逼黨組織種好黨建“責(zé)任田”。細(xì)化流程強(qiáng)執(zhí)行。對(duì)基層組織涉及的“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員、支部換屆選舉等60多項(xiàng)工作流程進(jìn)行分析歸納整理范化，編印為《基層組織工作流程一本通》。廣大黨務(wù)工作者工作流程一手在握，按圖索驥即可知道做什么、怎么做，有效解決“不明了、缺環(huán)節(jié)、差程序”等問(wèn)題。梳理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)督查。對(duì)照全年黨建工作目標(biāo)任務(wù)，分時(shí)段、分周期，抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)組工干部，采取“分領(lǐng)域全覆蓋”“交叉檢互相查”等方式，對(duì)全市386個(gè)黨支部進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以通報(bào)形式反饋至各黨組織限期整改，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，讓基層黨組織時(shí)刻繃緊黨建“責(zé)任弦”。
六是作用發(fā)揮模范化。“支部+服務(wù)”夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。通過(guò)創(chuàng)新完善黨組織服務(wù)載體、服務(wù)方式、服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨(工)委為單位，每年樹(shù)立2-3個(gè)支部示范點(diǎn)整合資源打造培育黨建品牌，推動(dòng)黨建工作樹(shù)立精品意識(shí)，做到項(xiàng)目在哪里，黨組織就建在哪里，服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。“黨員+載體”發(fā)揮模范作用。堅(jiān)持抓細(xì)發(fā)展黨員、抓實(shí)黨員教育、抓好黨員星級(jí)管理“三抓”工作機(jī)制，組織廣大黨員開(kāi)展“爭(zhēng)做四個(gè)合格黨員大討論”“戴黨徽、亮身份”活動(dòng)。在農(nóng)村、社區(qū)推行黨員家庭掛牌、在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)推行黨員“亮牌評(píng)星爭(zhēng)先鋒”，在各類企事業(yè)單位設(shè)立黨員示范崗，在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立黨員經(jīng)營(yíng)戶等標(biāo)識(shí)，黨員立足崗位示范引領(lǐng)作貢獻(xiàn)。“先進(jìn)+示范”凝聚強(qiáng)大力量。著眼于把各級(jí)黨組織和廣大黨員鍛造成推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘和時(shí)代先鋒，堅(jiān)持分領(lǐng)域建立“支部主題黨日”活動(dòng)臺(tái)賬，以先鋒志愿活動(dòng)加深黨員“思想印記”、喚醒黨員宗旨意識(shí)，將先鋒引領(lǐng)行動(dòng)轉(zhuǎn)化為黨組織推進(jìn)改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的具體行動(dòng)，形成黨員干部崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，促進(jìn)農(nóng)村基層黨建任務(wù)全面落實(shí)。2018年，鎮(zhèn)黨委以基層黨建工作“四個(gè)清單”為抓手，細(xì)化問(wèn)題、責(zé)任、任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)黨建任務(wù)全面落實(shí)，有力推進(jìn)基層黨建“四化”建設(shè)，全面提升基層“兩力兩率”。
一、建“領(lǐng)導(dǎo)清單”強(qiáng)組織
一是成立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)黨建責(zé)任不實(shí)、制度執(zhí)行不嚴(yán)、黨建標(biāo)準(zhǔn)不高、調(diào)研指導(dǎo)不夠等問(wèn)題，列出黨建“問(wèn)題清單”，理清黨建工作思路，推行鎮(zhèn)村“四張清單”管理制度。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)參與基層黨建謀劃、推動(dòng)、督查等工作，建立“清單+督查+約談+問(wèn)責(zé)”制度鏈條，堅(jiān)持“一月一清單、一月一督查，一季一排名”，采取提醒教育、書面檢查、誡勉談話等方式，層層傳導(dǎo)壓力。將“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、“問(wèn)題墻+回音壁”、黨員承諾等制度列入問(wèn)題內(nèi)，全面規(guī)范了支部標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)和村干部值班、代辦、走訪記錄的填寫。
三是按照示范達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)星奪旗活動(dòng)方案，嚴(yán)格執(zhí)行《村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)操作指南》，將“四支隊(duì)伍”的整合、協(xié)作列入管理考核，并以黨委為單位，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分別對(duì)支部書記、第一書記、農(nóng)村黨員全面進(jìn)行一輪培訓(xùn)，提高履職能力和服務(wù)水平。
二、建“問(wèn)題清單”促落實(shí)
一是組建鎮(zhèn)黨建督導(dǎo)隊(duì)伍。按照定期督導(dǎo)與評(píng)議相結(jié)合的原則，每月一督導(dǎo)要求，按月深入全鎮(zhèn)15個(gè)基層黨支部開(kāi)展督導(dǎo)工作，全面掌握工作推進(jìn)進(jìn)度，下發(fā)督查通報(bào)和提出整改提示單。
二是制定督導(dǎo)清單。按照平時(shí)為主、通報(bào)糾錯(cuò)、群眾參與原則，形成每月督導(dǎo)清單，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、閱資料、提要求等方式，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律開(kāi)展督查，確保各項(xiàng)工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
三是抓好結(jié)果運(yùn)用。建立月督導(dǎo)情況匯總清單，詳實(shí)登記各黨支部任務(wù)清單完成情況，將督導(dǎo)考核結(jié)果作為各黨支部、支部書記年度考核的重要依據(jù)，作為單位和黨員干部個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用參考指標(biāo)。
三、建“責(zé)任清單”明職責(zé)
為切實(shí)強(qiáng)化作用發(fā)揮，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照農(nóng)村黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解任務(wù)，明確具體責(zé)任人。
一是加強(qiáng)“第一書記”和村干部隊(duì)伍建設(shè)。在落實(shí)好坐班服務(wù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“進(jìn)百家門，訪百家情，解百家憂”活動(dòng)，深化“全程代理零距離”便民服務(wù)機(jī)制，持續(xù)轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)。
二是各黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”。黨員承諾制、民主評(píng)議黨員等制度，抓好黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、村干部坐班服務(wù)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)等基礎(chǔ)工作。認(rèn)真抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，下大力氣抓好軟弱渙散黨組織整頓，加強(qiáng)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加大“村霸”“蠅貪”整治力度。
三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新特色亮點(diǎn)，提升工作水平，打造各具特色的黨建典型，著力形成“一黨委一品牌、一支部一特色”。推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，搭建智慧黨建平臺(tái)。充分運(yùn)用QQ群、微信、微博等各種新媒介，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育、管理和服務(wù)工作，更好發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”服務(wù)黨建、服務(wù)追趕超越的功能和作用。
四、建“任務(wù)清單”定目標(biāo)
一是按月“下單”明確任務(wù)。按照區(qū)農(nóng)村黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和“示范達(dá)標(biāo)，爭(zhēng)星奪旗”活動(dòng)要求，按月梳理各黨支部任務(wù)清單。同時(shí)，建立鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自統(tǒng)籌，鎮(zhèn)黨建辦抓督導(dǎo)，各支部抓推進(jìn)、抓落實(shí)的齊抓共管模式。
二是按單“銷號(hào)”推進(jìn)落實(shí)。把支部、黨員的任務(wù)清單內(nèi)容細(xì)化為分類小項(xiàng)，制定推進(jìn)“時(shí)間表”“路線圖”，瞄準(zhǔn)分類小項(xiàng)任務(wù)一個(gè)一個(gè)地推進(jìn)，打好“殲滅戰(zhàn)”，并建立銷號(hào)臺(tái)賬。
三是按月召開(kāi)全鎮(zhèn)基層黨支部評(píng)比會(huì)。采取大家提、組織點(diǎn)、橫向比等形式，曬出月度任務(wù)完成情況和工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，評(píng)比出5個(gè)任務(wù)達(dá)標(biāo)先進(jìn)支部和2個(gè)黃牌支部，營(yíng)造講擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、學(xué)先進(jìn)的濃厚氛圍。
集團(tuán)黨總支在上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以“黨旗飄起來(lái)、身份亮出來(lái)、作用強(qiáng)起來(lái)、群眾跟上來(lái)、企業(yè)旺起來(lái)”為思想政治工作主抓手，做了大量工作。企業(yè)黨建在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中提高，思想政治工作服務(wù)和助推企業(yè)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)和反哺黨建工作，二者之間形成了相互借力、相輔相成、共生共贏的良性循環(huán)。
一、建組織，為思想政治工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障
在實(shí)際工作中，集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，一心一意聽(tīng)黨話、跟黨走、知黨恩。集團(tuán)成立之初就成立了黨小組，由現(xiàn)任黨總支書記XX任小組長(zhǎng)，開(kāi)展企業(yè)思想政治工作基礎(chǔ)建設(shè)。黨員在哪里，思想政治工作就要覆蓋到哪里。集團(tuán)黨總支以黨組織找黨員、黨員找組織的方式，逐門逐戶上門走訪，摸清黨員情況，設(shè)立黨支部，實(shí)現(xiàn)了“組織應(yīng)建盡建、黨員應(yīng)管盡管、思想政治工作應(yīng)做盡做”。不斷提升黨員自身素質(zhì)，增強(qiáng)黨的凝聚力、號(hào)召力、影響力，制定并下發(fā)了“三會(huì)一課”、黨員管理、思想政治工作等20多項(xiàng)制度和規(guī)定，讓全體黨員提高覺(jué)悟、接受教育、發(fā)揮作用。
二、帶隊(duì)伍，為思想政治工作提供強(qiáng)大隊(duì)伍支持
結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使思想政治工作在企業(yè)全覆蓋，打造戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍，引導(dǎo)黨員帶頭講黨性、抓工作、做奉獻(xiàn)、當(dāng)?shù)浞�，黨組織開(kāi)展了以“三雙”活動(dòng)和“六幫六比”競(jìng)賽為主要內(nèi)容的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)和方法措施。
“三雙”即雙培、雙推、雙提升。一是“雙培”：即把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成管理骨干，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、代表性。在培養(yǎng)黨員過(guò)程中，黨總支嚴(yán)把“入口關(guān)、程序關(guān)、責(zé)任關(guān)”。二是“雙推”：即把管理決策層中的黨員推選進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，把黨組織負(fù)責(zé)人推薦進(jìn)入管理決策層，從體制上保證黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。通過(guò)“雙推”，讓黨組織負(fù)責(zé)人和管理決策層中的黨員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，從機(jī)制上保證黨組織作用的發(fā)揮。三是“雙提升”：即提升思想政治工作影響力和公司發(fā)展力。將黨的思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)與公司文化建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“思想政治工作也是生產(chǎn)力”的價(jià)值理念。
“六幫六比”競(jìng)賽活動(dòng)：一是幫群眾排憂解難，比誰(shuí)做得好事多;二是幫商戶聯(lián)系業(yè)務(wù)，比誰(shuí)創(chuàng)造的效益好;三是幫商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，比商鋪誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)客流多;四是幫商戶落實(shí)防范措施，比誰(shuí)安全招數(shù)多;五是幫商戶遵章守紀(jì)，比誰(shuí)幫扶的經(jīng)營(yíng)戶多;六是幫企業(yè)提合理化建議，比誰(shuí)被采納的建議多。
三、強(qiáng)陣地，為思想政治工作提供堅(jiān)強(qiáng)陣地
黨總支始終以黨的思想政治工作為引領(lǐng)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展和職工群眾，創(chuàng)新活動(dòng)載體，著力打造黨的思想政治工作與企業(yè)發(fā)展互融共生、互促共進(jìn)的格局。
一是設(shè)立“黨員經(jīng)營(yíng)戶”。集團(tuán)黨總支每年評(píng)選 “黨員經(jīng)營(yíng)戶”，為考核合格的商戶懸掛牌匾，在廣大商戶中形成輻射帶動(dòng)的激勵(lì)效應(yīng)。商貿(mào)城中已有261名經(jīng)營(yíng)戶向黨總支遞交了入黨申請(qǐng)書，23人被確定為入黨積極分子，形成了向“黨員經(jīng)營(yíng)戶”看齊的濃厚氛圍。
二是組建“黨員商戶促進(jìn)會(huì)”。依托集團(tuán)黨總支，成立了下元商貿(mào)城“黨員商戶促進(jìn)會(huì)”。定期組織黨員商戶交流經(jīng)營(yíng)方案，分享商業(yè)信息，促進(jìn)共同成長(zhǎng)。同時(shí)，引導(dǎo)其他商戶共同參與到商場(chǎng)活動(dòng)中來(lái)，促使商場(chǎng)商戶們抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)，形成合力，共同發(fā)展。
三是開(kāi)展“思想政治工作聯(lián)誼會(huì)”。街道黨工委協(xié)調(diào)氣化街社區(qū)黨支部、市汽運(yùn)三公司黨支部等駐地單位與集團(tuán)黨總支組成“黨建聯(lián)誼會(huì)”，通過(guò)聯(lián)合上黨課、召開(kāi)組織生活會(huì)、民主談心、黨建聯(lián)席會(huì)等形式，密切了樓宇企業(yè)與臨近單位的橫向聯(lián)系。集團(tuán)將下元商貿(mào)城內(nèi)黨員活動(dòng)室、圖書室、文體室等活動(dòng)場(chǎng)所向經(jīng)營(yíng)戶、周邊駐地單位無(wú)償開(kāi)放，共享黨群活動(dòng)場(chǎng)所。
四、正作風(fēng)，為思想政治工作提供精神食糧
為了充實(shí)黨員精神食糧，加強(qiáng)黨員修養(yǎng)教育，我們開(kāi)展了“五看、五查、五提高”自查自糾活動(dòng)，并取得了良好成效。
一是看能否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的路線、方針、政策，查“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)是否有走過(guò)場(chǎng)的表皮現(xiàn)象，提高“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)的自覺(jué)性，促進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)接地氣、見(jiàn)實(shí)效。
二是看是否堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，查個(gè)人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益，吃苦在前、享受在后、樂(lè)于奉獻(xiàn)的表率作用發(fā)揮的好不好，提高先鋒堡壘作用的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三是看是否積極投身本職工作，查事業(yè)心和業(yè)務(wù)技能，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的能力發(fā)揮，提高為群眾做表率的本領(lǐng)和能力。
四是看是否嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，查對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)、清正廉潔，積極參加黨內(nèi)政治生活和組織生活，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高勇于糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤的主動(dòng)性和積極性。
五是看是否自覺(jué)遵守社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德，查能否敢于同消極腐敗及不良風(fēng)氣做斗爭(zhēng)，提高在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中黨員先鋒崗和黨員經(jīng)營(yíng)戶的引領(lǐng)示范作用。
五、抓保障，為思想政治工作提供有力保障
落實(shí)“三項(xiàng)保障”，加大投入力度。堅(jiān)持資源下沉，注重要素整合，在黨建工作上不斷加大投入。
一是配強(qiáng)黨務(wù)人員。設(shè)立集團(tuán)黨總支辦公室，配備專職黨務(wù)工作人員3名，建立了一支專兼職結(jié)合的思想政治工作工作隊(duì)伍，負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)各商城的黨建宣傳、黨內(nèi)政治生活、黨課培訓(xùn)等工作，有力保障了黨建工作的有效開(kāi)展。
二是加大經(jīng)費(fèi)支持。集團(tuán)每年投入50余萬(wàn)元，為“黨員商戶促進(jìn)會(huì)”和黨支部劃撥專項(xiàng)黨建活動(dòng)資金，為基層X(jué)XXXX每人每月發(fā)放崗位津貼2000元。每年舉辦一場(chǎng)以“歌頌共產(chǎn)黨、傳播正能量”為主題的黨員教育與總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行表彰，頒發(fā)錦旗、榮譽(yù)證書和慰問(wèn)金。
三是筑牢活動(dòng)陣地。集團(tuán)建立黨群活動(dòng)中心，活動(dòng)場(chǎng)所面積達(dá)500平米。設(shè)立集團(tuán)黨校，定期上黨課、開(kāi)展理論輔導(dǎo)，聘請(qǐng)高校和黨校的專家學(xué)者，先后講授黨課20多次，培訓(xùn)人員1500人次。成立集團(tuán)黨建工作研究會(huì)，聘請(qǐng)專家對(duì)集團(tuán)黨的思想政治工作進(jìn)行研討并轉(zhuǎn)化成果。利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”即時(shí)發(fā)布黨建信息、典型經(jīng)驗(yàn)、模范事跡，方便黨員交流學(xué)習(xí)、建言獻(xiàn)策。
六、出效益，讓思想政治工作在企業(yè)結(jié)出豐碩成果
圍繞發(fā)展做思想政治工作，做好思想政治工作促發(fā)展。正是把黨的思想政治工作這一傳家寶融入到了企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，才能極大地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。集團(tuán)已形成以地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商業(yè)連鎖、物業(yè)管理為核心的產(chǎn)業(yè)鏈條，經(jīng)濟(jì)效益每年遞增15%以上，新增就業(yè)崗位2萬(wàn)多個(gè)，集團(tuán)孵化出2000多家雙創(chuàng)經(jīng)營(yíng)戶，從而使黨組織政治核心作用更強(qiáng)了、黨員作用發(fā)揮更好了、從嚴(yán)治黨制度落實(shí)更嚴(yán)了、黨組織的號(hào)召力凝聚力更強(qiáng)了、要求入黨的積極分子更多了、企業(yè)發(fā)展后勁更足了、經(jīng)濟(jì)效益更高了。集團(tuán)曾多次獲得國(guó)家、省、市先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)，集團(tuán)黨建工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)及省市區(qū)非公領(lǐng)域多次推廣介紹。2017年11月28日省委組織的“加強(qiáng)全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)”的五十多位參會(huì)人員來(lái)我集團(tuán)觀摩學(xué)習(xí)黨建經(jīng)驗(yàn)。
七、抓落實(shí)，讓十九大精神在企業(yè)落地生根、開(kāi)花結(jié)果
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出：支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。這是非公企業(yè)發(fā)展的燈塔，為我們指明了方向。黨總支積極組織全體員工和商戶認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)習(xí)總書記講話精神，結(jié)合工作實(shí)際寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)，重溫入黨誓詞、接受革命教育。并于5月10日，組織黨員、積極分子、商戶代表赴XX接受革命傳統(tǒng)教育，深入孤兒院對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行幫扶，給予慰問(wèn)送去愛(ài)心。結(jié)合企業(yè)發(fā)展，制定了集團(tuán)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神實(shí)施方案，舉辦了兩次十九精神輔導(dǎo)大報(bào)告會(huì)，由省傳媒學(xué)院教授給予輔導(dǎo)，黨總支書記親自授課，并以快板、詩(shī)朗誦等形式宣講十九大。在增加就業(yè)崗位，新增經(jīng)營(yíng)面積，擴(kuò)大就業(yè)平臺(tái)，提升服務(wù)檔次，營(yíng)造安全環(huán)境，優(yōu)化后勤保障，搞好節(jié)日供應(yīng)等方面，狠抓落實(shí)本領(lǐng)，久久為功，以釘釘子的精神做好做細(xì)各項(xiàng)工作。
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