2019年上半年基層黨建工作述職報(bào)告

　　一、基層黨建工作總體情況

　　(一)狠抓學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部能力素質(zhì)。2019年來(lái)，我們創(chuàng)新建立了“周安排、月方案、季督辦”工作機(jī)制，即堅(jiān)持每周制定一份周四學(xué)習(xí)安排，每月結(jié)合實(shí)際制定當(dāng)月的支部主題黨日活動(dòng)方案，每季度結(jié)合上級(jí)部門的安排部署、委黨組的重點(diǎn)批示及各支部的工作完成情況認(rèn)真進(jìn)行查漏補(bǔ)缺全面總結(jié)，跟蹤督辦各支部的落實(shí)情況。同時(shí)，我們以黨組中心組學(xué)習(xí)、周四政治學(xué)習(xí)日、支部主題黨日活動(dòng)等為有效載體，以習(xí)總書(shū)記系列重點(diǎn)講話、十九大精神、省市黨代會(huì)精神、黨規(guī)黨紀(jì)為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、專題黨課、參觀考察、專題研討、心得交流等學(xué)習(xí)形式，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在我委形成常態(tài)化制度化。上半年共組織集中學(xué)習(xí)15次，各支部累計(jì)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)28次，先后邀請(qǐng)了2名專家來(lái)我委授課，委縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課25場(chǎng)次，觀看了《紅海行動(dòng)》、《厲害了，我的國(guó)》等10部教育片，組織外出參觀學(xué)習(xí)3次。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，壓實(shí)黨建工作責(zé)任。委黨組研究制定了《2019年市發(fā)改委機(jī)關(guān)黨建工作項(xiàng)目清單》，進(jìn)一步明確委黨組、黨組班子成員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、各黨支部書(shū)記的責(zé)任項(xiàng)目，細(xì)化和明晰“兩個(gè)責(zé)任”的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求和主要措施，落實(shí)支部書(shū)記述職考評(píng)制度。制定下發(fā)了《基層黨組織工作手冊(cè)和黨員手冊(cè)》、《支部主題黨日活動(dòng)指導(dǎo)書(shū)》、《發(fā)展黨員流程及檔案范本》，推動(dòng)基層黨建工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。

　　(三)創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨建工作活力。一方面，我們緊密結(jié)合兩學(xué)一做、精準(zhǔn)扶貧、文明創(chuàng)建、項(xiàng)目服務(wù)等中心任務(wù)開(kāi)展各類爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，做到爭(zhēng)創(chuàng)工作全覆蓋。另一方面，我們與重要時(shí)段的活動(dòng)開(kāi)展相結(jié)合。我們緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政宣教月、學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神等重要時(shí)段和重點(diǎn)工作，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵深厚的活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨建活力。全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后，我們第一時(shí)間謀劃開(kāi)展了以《領(lǐng)會(huì)新思想開(kāi)啟新征程》為主題的“十個(gè)一”系列活動(dòng)，還積極承辦了派駐紀(jì)檢組和我委的“不忘初心、牢記使命”主題演講比賽;5月份，我們以“五個(gè)一”活動(dòng)為抓手，圓滿完成宣教月各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。

　　(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范黨員干部行為。一是完善管理制度。今年委黨組從突出重點(diǎn)領(lǐng)域防范、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律、增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)等方面，先后研究制定了《委黨組議事規(guī)則》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作程序規(guī)范工作管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“九個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定》等九項(xiàng)制度，進(jìn)一步優(yōu)化了干部干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)上級(jí)黨委、政府和委黨組的各項(xiàng)重大決策部署更好貫徹實(shí)施。二是開(kāi)展主題活動(dòng)。今年，我們組織開(kāi)展了“新征程、新思考”建言獻(xiàn)策活動(dòng)和以“抓發(fā)展、爭(zhēng)做項(xiàng)目建設(shè)主力軍;抓改革、爭(zhēng)做創(chuàng)新轉(zhuǎn)型領(lǐng)航員;抓作風(fēng)、爭(zhēng)做履職盡責(zé)排頭兵”為主題的“三抓三爭(zhēng)”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”，讓干部真正把心思用在推動(dòng)工作上，功夫下在履職盡責(zé)上。三是開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)市委市政府安排的“省委巡視回頭看專項(xiàng)整治、不擔(dān)當(dāng)不作為、工作不實(shí)弄虛作假”等六個(gè)專項(xiàng)整治工作。我們堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)督辦整改，做到督有重點(diǎn)、改有實(shí)效。

　　二、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)完成情況

　　(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。我們結(jié)合工作實(shí)際，制定了具體的學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的實(shí)施方案，開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹“十個(gè)一”系列活動(dòng)，在單位上下?tīng)I(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)黨組中心組專題學(xué)習(xí)研討、專家輔導(dǎo)、心得交流、專題黨課、主題演講、知識(shí)測(cè)試等形式，掀起了學(xué)習(xí)十九大精神的高潮，促使黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)十九大精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵。

　　(二)規(guī)范開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)。從2019年1月起，各支部在每月第一周周四下午，按照機(jī)關(guān)工委安排的內(nèi)容，開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)，做到了活動(dòng)月月有主題，上半年機(jī)關(guān)所屬各支部累計(jì)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)38期，并且做到了做了學(xué)習(xí)活動(dòng)有方案、有總結(jié)、有實(shí)效。黨組班子成員均能以普通黨員身份參加所在支部的活動(dòng)，為所在支部黨員講授黨課，以上率下。

　　(三)抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。黨組把各支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度情況納入工作目標(biāo)考核及評(píng)選先進(jìn)單位的主要內(nèi)容。對(duì)“三會(huì)一課”的內(nèi)容，黨支部都事先有準(zhǔn)備、有安排，做到重點(diǎn)突出，確保活動(dòng)實(shí)效。本人和領(lǐng)導(dǎo)干部率先示范，自覺(jué)服從支部安排，帶頭參加雙重組織生活，班子成員對(duì)黨員和入黨積極份子上黨課均在2次以上。

　　(四)完成支部換屆、發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳工作。今年，我們按照上級(jí)要求，保質(zhì)保量完成了黨員和黨組織信息系統(tǒng)建設(shè)工作。對(duì)屆滿的5個(gè)支部按要求、按程序及時(shí)進(jìn)行換屆，保證各支部活動(dòng)正常有序開(kāi)展。2019上半年，我們按計(jì)劃發(fā)展黨員2名，培養(yǎng)入黨積極分子1名。建立健全黨費(fèi)收繳管理制度，足額及時(shí)地做好黨費(fèi)的收繳工作，機(jī)關(guān)6個(gè)支部共收繳黨費(fèi)XX元。

　　(五)重視基層基礎(chǔ)保障。委黨組高度重視黨建基層基礎(chǔ)保障工作，在財(cái)力上、物力上、精力上予以重視，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地，為基層黨建工作提供了有力保障。

　　三、突出問(wèn)題整改情況

　　針對(duì)2018年度基層黨建評(píng)議考核反饋的問(wèn)題，黨組高度重視，認(rèn)真抓好整改。

　　一是強(qiáng)化載體打造，增強(qiáng)工作創(chuàng)新性。針對(duì)少數(shù)支部黨建活動(dòng)形式和內(nèi)容較為單一的問(wèn)題，要求各支部在做好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，拓展“支部主題黨日活動(dòng)+”的內(nèi)涵，上半年來(lái)，各支部利用支部主題黨日活動(dòng)組織了參觀東溝紅色教育基地、到市兒童福利院開(kāi)展愛(ài)心慰問(wèn)、參觀重大項(xiàng)目建設(shè)、主題演講比賽、心得體會(huì)交流等活動(dòng)，積極創(chuàng)新活動(dòng)形式，各支部在半年述職評(píng)議大會(huì)和年度述職評(píng)議中展示工作亮點(diǎn)。

　　二是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)工作規(guī)范性。針對(duì)少數(shù)支部不重視痕跡化管理、檔案整理不夠規(guī)范等問(wèn)題，一方面，委黨組加強(qiáng)指導(dǎo)，制定了《“不忘初心牢記使命”主題教育檔案資料整理目錄》《支部主題黨日活動(dòng)指導(dǎo)書(shū)》《發(fā)展黨員流程》等指導(dǎo)性文件，對(duì)各支部的檔案工作進(jìn)行規(guī)范管理;另一方面，委黨組加大對(duì)各支部的督促指導(dǎo)，不定期地檢查各支部“三會(huì)一課”執(zhí)行情況和黨建基礎(chǔ)檔案，促進(jìn)黨建工作臺(tái)賬式管理，舉辦“曬檔案、晾臺(tái)賬”活動(dòng)，加強(qiáng)支部之間的交流溝通，相互學(xué)習(xí)，共同提高。

　　三是強(qiáng)化典型培植，發(fā)揮黨員先進(jìn)性。針對(duì)少數(shù)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。今年，我們注重通過(guò)挖掘身邊的先進(jìn)典型來(lái)發(fā)揮示范效應(yīng)，有效調(diào)動(dòng)干部職工的工作熱情，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的進(jìn)取意識(shí)和看齊意識(shí)。

　　四、存在問(wèn)題

　　一是由于是發(fā)改委業(yè)務(wù)工作涉及的領(lǐng)域多，覆蓋面廣，黨務(wù)干部在謀劃黨務(wù)工作時(shí)，存在對(duì)全局工作把握不夠的問(wèn)題，致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合不夠;

　　二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育雖然形成了常態(tài)，但學(xué)習(xí)的實(shí)效性還不夠突出。

　　三是對(duì)于“不忘初心牢記使命”主題教育，開(kāi)展的配合活動(dòng)較少。

　　五、下步打算

　　一是強(qiáng)化思想建黨，切實(shí)提高黨員干部能力素質(zhì)。以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為重點(diǎn)，持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在學(xué)習(xí)實(shí)效上發(fā)力，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中下功夫、求實(shí)效。

　　二是注重壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求落地生根。突出抓好黨組織主體責(zé)任落實(shí)，將機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)層次每一個(gè)黨員。

　　三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。以糾正“四風(fēng)”，落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要批示精神為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)并深化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

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