為全面認真學習深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略文件精神,本人緊密聯(lián)系本職工作實際,書寫閱讀筆記,理論實踐相結(jié)合,吃透深入實施西部大開發(fā)的內(nèi)涵,以確保本人在新一輪實施西部大開發(fā)活動取得實實在在的效果,做出應(yīng)有的貢獻。
深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要任務(wù),事關(guān)各族群眾福祉,事關(guān)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)中華民族偉大復興。今后10年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是深入推進西部大開發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時期。全黨全國一定要從大局出發(fā),深刻認識深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,奮力將西部大開發(fā)推向深入,努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結(jié)、山川秀美的西部地區(qū),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興作出新的更大的貢獻。
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,是黨中央、國務(wù)院在世紀之交作出的重大決策,是貫徹落實鄧--同志“兩個大局”戰(zhàn)略構(gòu)想、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀生動而具體的實踐,是對中國特色社會主義理論的豐富和發(fā)展,是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要組成部分。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10年來,黨中央、國務(wù)院確定西部大開發(fā)的指導思想、戰(zhàn)略目標、主要任務(wù)、方針政策,西部地區(qū)廣大干部群眾抓住機遇、振奮精神、奮發(fā)努力,東中部地區(qū)積極鼓勵、支持、引導各方面力量廣泛參與和支持西部大開發(fā),全黨全國共同創(chuàng)造了西部大開發(fā)生機勃勃的良好局面,在西部這片廣袤的熱土上譜寫出新的輝煌篇章。這10年,是西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、對國家貢獻最突出的10年。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,不僅有力促進了西部地區(qū)發(fā)展,使西部大地煥發(fā)出勃勃生機,而且為全國發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。實踐充分證明,中央關(guān)于實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策是完全正確的,西部大開發(fā)工作是卓有成效的。
在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實踐中,我們積累了重要經(jīng)驗,得到了寶貴啟示,概括起來說,主要是必須堅持科學發(fā)展觀,全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展;必須堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,讓各族群眾共享改革發(fā)展成果;必須堅持改革開放,增強發(fā)展動力和活力;必須堅持發(fā)揮社會主義制度的政治優(yōu)勢,走共同富裕道路。這些重要經(jīng)驗和寶貴啟示,對進一步推進西部大開發(fā)具有重大意義,一定要深刻認識和充分運用,并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。
當前,國際國內(nèi)環(huán)境繼續(xù)處在深刻復雜變化之中,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,我國發(fā)展面臨的新機遇新挑戰(zhàn)都很突出,西部大開發(fā)面臨的新機遇新挑戰(zhàn)也都很突出。雖然西部大開發(fā)取得了巨大成就,但西部地區(qū)與東部地區(qū)發(fā)展水平的差距仍然較大,西部地區(qū)仍然是我國全面建設(shè)小康社會的難點和重點。西部地區(qū)發(fā)展相對滯后,要如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標,需要付出更大更艱苦的努力。沒有西部地區(qū)的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定,沒有西部地區(qū)的小康就沒有全國的小康,沒有西部地區(qū)的現(xiàn)代化就不能說實現(xiàn)了全國的現(xiàn)代化。逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距,實現(xiàn)全國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)全體人民共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,也是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大問題。繼續(xù)把西部大開發(fā)推向前進,不僅具有重大現(xiàn)實意義,而且具有深遠歷史意義。
新形勢下深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,進一步加大投入、強化支持,以增強自我發(fā)展能力為主線,以改善民生為核心,以科技進步和人才開發(fā)為支撐,更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升發(fā)展保障能力;更加注重生態(tài)環(huán)境保護,著力建設(shè)美好家園和國家生態(tài)安全屏障;更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新,著力推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展;更加注重社會事業(yè)發(fā)展,著力促進基本公共服務(wù)均等化和民生改善;更加注重優(yōu)化區(qū)域布局,著力培育新的經(jīng)濟增長極;更加注重體制機制創(chuàng)新,著力擴大對內(nèi)對外開放,推動西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標。
當前和今后一個時期,深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,要牢牢抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解決全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題,重點做好以下工作。一是堅持夯實基礎(chǔ),進一步提升發(fā)展保障能力。要加快構(gòu)建功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和國家生態(tài)安全屏障,加快形成連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),加強水利建設(shè)規(guī)劃,推進油氣管道和電網(wǎng)建設(shè),加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟。二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,推進自主創(chuàng)新,努力形成傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。三是堅持為民謀利,進一步保障和改善民生。要把保障和改善民生作為西部大開發(fā)的首要目標,加大政策支持力度,加快社會建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極發(fā)展文化事業(yè)。四是堅持改革開放,進一步增強發(fā)展動力和活力。要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破,建立有利于西部地區(qū)又好又快發(fā)展的體制機制,加快完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系,形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。五是堅持和諧發(fā)展,進一步維護社會和諧穩(wěn)定。要健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,推進社會管理創(chuàng)新,加快完善社會管理體制,深入開展群眾工作,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,維護群眾合法權(quán)益。要做好民族工作和宗教工作,全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。六是堅持大局意識,進一步加大支持力度。要加大中央對西部地區(qū)的政策支持力度,各地區(qū)各部門要把支持西部地區(qū)發(fā)展納入本地區(qū)本部門工作,充分發(fā)揮人民軍隊在參加和支援西部大開發(fā)中的優(yōu)勢和積極作用,廣泛動員社會各界支持和參與西部大開發(fā)。西部地區(qū)廣大干部群眾要頑強拼搏、不懈奮斗,用自己的辛勤勞動和汗水建設(shè)美好家園。
深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導。要切實加強各級領(lǐng)導班子能力建設(shè),優(yōu)化領(lǐng)導班子配備結(jié)構(gòu),把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的堅強領(lǐng)導集體。要切實加強基層組織建設(shè),始終做好抓基層打基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨的基層干部的骨干帶頭作用、全體黨員的先鋒模范作用。要切實加強干部隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng),高度重視少數(shù)民族干部隊伍建設(shè),深入貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,形成各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,實現(xiàn)西部開發(fā)和人才開發(fā)相互促進。西部地區(qū)總體上講條件比較艱苦,工作難度較大,基層一線干部和人才尤為辛苦,一定要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護他們,做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵,使他們不斷為黨和人民創(chuàng)造新的工作業(yè)績。要切實轉(zhuǎn)變工作作風,大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務(wù)實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風正氣,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,創(chuàng)造性開展工作,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,以堅強的黨性、崇高的品德、優(yōu)良的作風團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾攻堅克難、開拓進取。
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