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在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)。執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。當前，一些領(lǐng)導干部在如何對待人民群眾上存在一些不容忽視的問題：如一些黨員干部宗旨觀念淡薄，擺不正與人民群眾的關(guān)系，高高在上、漠視群眾；有的不關(guān)心群眾疾苦，不尊重群眾的意愿，不是真正地幫助群眾解決實際困難和問題，而是置群眾于“被服務”的境地；也有的把個人名利看得過重，缺乏為人民服務的精神和熱情，甚至跌入貪污腐敗的泥坑；在個別部門和單位，形式主義、官僚主義嚴重，違背群眾愿望、侵害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就提醒我們，加強宗旨觀、群眾觀、權(quán)力觀教育，引導廣大黨員干部進一步牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和以人為本的執(zhí)政理念，是一項必須抓緊抓好的重大任務。

因此，十八大報告中提出了一個重要的新舉措，就是要“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動”，從而著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。這是一項新的實踐活動，也是一項長期的任務。在執(zhí)政的條件下，黨必須忠實地代表全國各族人民的利益，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把以人為本作為黨的核心價值觀，把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到黨的全部實踐活動中去。這就要求黨在任何時候和任何情況下，都必須緊緊依靠工人階級和最廣大的人民群眾，堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性。

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