貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》 打造機(jī)關(guān)事務(wù)工作統(tǒng)一管理服務(wù)平臺(tái)
新時(shí)期如何利用貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的有利契機(jī),抓住機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作比較有利的外部環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇,正確處理好管理、保障、服務(wù)的辯證關(guān)系,建立健全集中統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確的管理體制,科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完善的保障制度,市場(chǎng)導(dǎo)向、多元并存的服務(wù)機(jī)制,是擺在各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門面前的一項(xiàng)重大課題和實(shí)踐思考。因此,我們必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,大膽創(chuàng)新、積極作為,從貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》、健全體制機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管考評(píng)、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌入手,及時(shí)打造機(jī)關(guān)事務(wù)工作統(tǒng)一管理服務(wù)平臺(tái),不斷提升機(jī)關(guān)事務(wù)工作管理、保障和服務(wù)水平。
一、以貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》為契機(jī),科學(xué)構(gòu)建機(jī)關(guān)事務(wù)工作統(tǒng)一管理服務(wù)平臺(tái)
(一)深刻領(lǐng)會(huì)條例精神,全面把握發(fā)展方向。兩個(gè)《條例》的頒布實(shí)施,填補(bǔ)了機(jī)關(guān)事務(wù)工作行政法規(guī)的空白,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的高度重視,彰顯了依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求,對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理,規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作,保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),促進(jìn)廉政建設(shè)具有里程碑意義。機(jī)遇千載難逢,改革正當(dāng)其時(shí),我們要高度重視兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),全面把握發(fā)展方向,適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,確保機(jī)關(guān)事務(wù)工作沿著管理科學(xué)化、保障法制化和服務(wù)社會(huì)化方向創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:管理由粗放型、經(jīng)驗(yàn)化管理向集約型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變,保障由領(lǐng)導(dǎo)意志、政策文件向依靠制度標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)轉(zhuǎn)變,服務(wù)由“自我服務(wù)”向“購(gòu)買服務(wù)”轉(zhuǎn)變,用改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開創(chuàng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作新局面。
(二)科學(xué)構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。設(shè)置科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的統(tǒng)一管理服務(wù)平臺(tái)是做好機(jī)關(guān)事務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。我們要在深入調(diào)研、考察學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從解決機(jī)關(guān)干部職工飲食、出行、用水用電、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備維修和群眾咨詢投訴等民生問題入手,從成立機(jī)構(gòu)、規(guī)范機(jī)構(gòu)著眼,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合內(nèi)部資源,立足本局實(shí)際,在原有的“綜合服務(wù)中心、生活服務(wù)中心、財(cái)務(wù)核算中心、安防監(jiān)控中心、文印服務(wù)中心、房屋設(shè)備維管中心、物業(yè)管理中心”等七大中心的基礎(chǔ)上,增設(shè)機(jī)關(guān)事務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)管中心,構(gòu)建集咨詢投訴、報(bào)修服務(wù)、會(huì)務(wù)保障、現(xiàn)場(chǎng)督查等為一體的綜合性統(tǒng)一管理服務(wù)平臺(tái),全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),形成以局機(jī)關(guān)為中樞,各中心提供服務(wù)為支點(diǎn),各服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)為保障的統(tǒng)一管理服務(wù)的新格局,確保機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)明確平臺(tái)職能定位,全面規(guī)范服務(wù)運(yùn)行。在職能定位上,明確賦予該平臺(tái)六大職能:一是負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)工作咨詢、投訴和設(shè)施設(shè)備報(bào)修、會(huì)務(wù)保障等熱線服務(wù)。二是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)督查行政中心區(qū)域內(nèi)環(huán)境綠化、衛(wèi)生保潔、餐飲服務(wù)、節(jié)能管理、資產(chǎn)管理、安全消防及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的問題。三是負(fù)責(zé)處理交辦來電來訪服務(wù)事項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)現(xiàn)的問題。四是采取電話回訪、走訪和第三方調(diào)查等方式,負(fù)責(zé)跟蹤問效統(tǒng)一管理服務(wù)平臺(tái)交辦事項(xiàng)落實(shí)的結(jié)果。五是負(fù)責(zé)將工作落實(shí)情況及時(shí)反饋給局領(lǐng)導(dǎo)。六是負(fù)責(zé)做好月、季、年度工作情況分析,找出規(guī)律,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。在服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)上,按照“簡(jiǎn)便、規(guī)范、優(yōu)化”的原則,詳細(xì)制定中心職責(zé)、中心日常管理制度、中心工作規(guī)范和各類人員崗位職責(zé)及工作流程,做到服務(wù)范圍清晰、服務(wù)內(nèi)容明確、服務(wù)程序規(guī)范,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。在人員選配上,從局機(jī)關(guān)和局屬單位內(nèi)抽調(diào)“服務(wù)態(tài)度好、專業(yè)技術(shù)精、工作標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任心強(qiáng)”并涵蓋綜合服務(wù)、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)管理、設(shè)施設(shè)備維修等重要崗位人員組成,選優(yōu)配強(qiáng)一支既懂管理又懂技術(shù)的人才隊(duì)伍。
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