習近平總書記在參加全國兩會安徽代表團審議時指出,各級領導干部要樹立和發(fā)揚好的作風,既要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又要做到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。“三嚴三實”要求作為作風建設新的動員令,精辟概括,彰顯為政之道。財政部派駐地方的財政監(jiān)督干部,要以“三嚴”為鏡子,經(jīng)常照一照自己,勤于自省,遵守紀律,為政清廉;以“三實”為落錘,一錘一釘子,實實在在做人,扎扎實實做事。
一、真抓實干,在工作上做“帶頭人”
做好財政監(jiān)督檢查工作,就是要把精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上,把功夫施展到狠抓落實上。一是重學習,強素質(zhì)。十八屆三中全會賦予了財政是“國家治理的基礎和重要支柱”的特殊定位,明確指出,科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。其中,實施全面規(guī)范公開透明的預算制度,完善決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政運行機制等具體要求,無疑為專員辦轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了新方向。目前專員辦正處在工作轉(zhuǎn)型的關鍵時期,需要財政監(jiān)督干部更好的學習政策理論,積極探索研究財政監(jiān)管工作的特點和規(guī)律;不斷提高專業(yè)技能,在將財政監(jiān)管工作嵌入財政主體業(yè)務的過程中乘勢而上、順勢而為。二是觀大局,早謀劃。今年的財政工作任務亦已明確,財政監(jiān)督干部要緊緊圍繞當前財政中心工作,不斷探索專員辦工作優(yōu)化途徑,著手謀劃從事后監(jiān)督向事前、事中控制管理的轉(zhuǎn)變路徑,突出抓好預算執(zhí)行的關鍵環(huán)節(jié),更好地履行財政監(jiān)管職責。特別是在預算收入監(jiān)督和預算支出監(jiān)督中多下功夫,找準專員辦工作的切入點,完善綜合監(jiān)管手段,建立健全對監(jiān)管對象和監(jiān)管資金使用情況的績效評價體系。三是抓落實,重監(jiān)督。落實好今年的財政工作任務,需要切實強化具體財政監(jiān)管職責的落實。專員辦的角色定位決定了財政監(jiān)督干部要圍繞中央重大決策和重大財稅政策認真開展監(jiān)督檢查;圍繞民生、教育、社保、醫(yī)衛(wèi)、保障型安居工程等重點項目認真組織調(diào)查研究,在整理匯報監(jiān)管信息的同時,還應為財政預算管理提供有價值的意見建議,為財政改革頂層設計提供有益參考。
二、求真務實,在作風上做“規(guī)矩人”
推進財政監(jiān)督事業(yè)發(fā)展,必須把嚴明紀律擺在首位,使紀律真正成為“帶電的高壓線”。一是嚴明紀律要求。財政監(jiān)督干部要始終在思想上和行動上同黨中央保持高度一致,對部黨組提出的各項部署和任務,做到不變通、不走樣,不打折扣堅持執(zhí)行,以嚴明的紀律保證各項任務目標得到有效落實。二是完善紀律措施。各級財政監(jiān)督干部要把切實履行中央八項規(guī)定和“財政部39條措施”作為踐行黨的群眾路線的有力武器,通過完善的學習制度,推動組織紀律、工作紀律、群眾紀律、保密紀律、會議紀律等規(guī)章制度落到實處,努力營造專員辦和財政監(jiān)管隊伍勤奮敬業(yè)、遵紀守規(guī)的良好政風。三要確保紀律落實。財政監(jiān)督干部是財政部在地方的一線監(jiān)督隊伍。首先,自身要認真貫徹中央和部黨組的各項紀律要求,以率先垂范的姿態(tài),確保各項紀律落到實處,杜絕“燈下黑”的現(xiàn)象。其次,重點突出財經(jīng)紀律的執(zhí)行和宣傳,以有效手段監(jiān)督地方各部門貫徹執(zhí)行好財經(jīng)紀律,保證中央資金在推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展過程中規(guī)范、安全、有效使用。
三、克己奉公,在廉政上做“清白人”
一要注重“修德”。德是立身之本、為政之要。財政監(jiān)督干部在履行財政監(jiān)管職責的過程中,要堅決做到思想純、立場穩(wěn)、信仰正,要始終保持清醒頭腦和堅定立場,做到堂堂正正為人,清清白白干事。二要做到“慎權”。財政監(jiān)察工作掌握著一定的行政監(jiān)督權限,在工作中,財政監(jiān)督干部要牢固樹立正確的權力觀,慎權、慎欲、慎微,堅持依法行政,把權力關進制度的籠子;主動接受監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。三要謹守“律己”。財政監(jiān)督干部要時刻做到自警、自省、自尊、自愛。管住自己的腿,不該去的地方堅決不去;管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管住自己的嘴,不該說的堅決不說。在履行財政監(jiān)管職責時,對己清正、對人公正,對內(nèi)嚴格、對外公平,時刻牢記和踐行為民、務實、清廉的總要求。
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