近日印發(fā)的《中國共產黨問責條例》受到社會廣泛關注,中央紀委監(jiān)察部網站特意開辟《回復選登》欄目,精選網友關于問責條例的留言和中央紀委研究室的回復,此舉無疑有助于廣大黨員干部準確理解和把握問責條例的精神實質。
有權必有責,有責要擔當,失責必追究。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央緊緊抓住落實主體責任這個"牛鼻子",先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等一批失職失責典型問題嚴肅問責。截至今年5月底,全國共對4。5萬余名黨員領導干部作了責任追究,強化問責已經成為新時期管黨治黨、治國理政的鮮明特色。制定問責條例,就是在先前實踐的基礎上,通過制度把權力與責任、義務與擔當對應起來,用問責倒逼責任落實、激發(fā)干部擔當精神,讓廣大干部用擔當的行動詮釋對黨的忠誠,厚植黨執(zhí)政的政治基礎。作為我們黨制定的又一部重要基礎性黨內法規(guī),問責條例夯實了全面從嚴治黨的制度基石,向全黨釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號。
問責條例以黨章為根本遵循,聚焦全面從嚴治黨,突出管黨治黨政治責任,著力解決一些黨組織和黨的領導干部黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題,體現了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果。執(zhí)行好問責條例,對于統(tǒng)籌推進"五位一體"總體布局和協調推進"四個全面"戰(zhàn)略布局,實現黨的歷史使命,具有重大政治意義。當前,擺在各級黨組織和黨的領導干部面前的一項重要任務,就是抓好問責條例的學習宣傳和貫徹落實,要深刻領會黨中央全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意圖,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,切實把管黨治黨的責任擔當起來。
學習宣傳問責條例,重點是統(tǒng)一認識、內化于心。問責條例字字千鈞,但對于部分不熟悉黨內制度的人來說,難免存在一些不理解、有疑問的地方。這就需要權威部門及時解疑釋惑,讓黨員群眾更加準確、更加清楚、更加深入地理解問責條例。中央紀委監(jiān)察部網站開辟《回復選登》欄目,集中反映了網友的不解條文和官方的權威回復,是廣大黨員干部學習宣傳問責條例的重要平臺和重要參考。比如,為什么問責方式不包括"移送司法機關處理"?在一定范圍內通報,范圍多大,有沒有標準?組織調整、組織處理具體有哪些措施?等等。這些問題都能夠找到令人信服的權威答案。這一方法也為我們學習宣傳問責條例提供了有益嘗試,各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要重點圍繞黨員群眾普遍關心的疑點和難點開展學習宣傳,既要原原本本學,又要聯系實際學。
貫徹落實問責條例,重點是落地生根、外化于行。問責條例能否起作用,關鍵在于各級黨組織和黨的領導干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。實踐證明,哪個地區(qū)或部門有堅持正確政治方向、勇于負責的領導班子特別是一把手,黨的領導就堅強有力,就能聯系實際把黨的路線方針政策落到實處。因此,必須突出主體責任,聚焦"關鍵少數",直指壓力傳導不下去這個突出問題,讓從嚴治黨嚴起來實起來;各級黨委尤其是主要負責人必須密切聯系實際,把自己擺進去,以身作則、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導壓力,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài);必須言出紀隨,以眼里不揉沙子的認真勁兒,踏石留印、抓鐵有痕,喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神;各級紀委必須制定有效管用、便于操作的實施細則和配套措施,責任追究情況要定期報告,典型問題要公開曝光,讓具體鮮活的案例發(fā)揮警示教育作用。
"天下之事,不難于立法,而難于法之必行。"各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習、深入領會問責條例,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,確保問責條例深入人心,不斷提高執(zhí)政能力和領導水平,不斷增強抵御風險和拒腐防變能力。
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