尊敬的各位領導：

在扶貧開發(fā)進入到“啃硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段，省委舉辦這次培訓班，深入學習貫徹習總書記關于扶貧開發(fā)系列重要講話精神, 進一步指明了方向、提供了遵循。守盛書記強調，扶貧開發(fā)要從實際出發(fā)，注重統籌兼顧，用好改革創(chuàng)新關鍵一招，著力在“三個精準”上下功夫;家毫省長指出，扶貧要群策群力、精準施策，努力探索湖南特色扶貧開發(fā)路子，讓我們更加明確了精準扶貧的原則、方法和要求。面對新時期、新階段扶貧攻堅新任務，我縣將緊緊把握守盛書記聯系xx，加快扶貧開發(fā)工作的機遇，把書記的關心轉化為全縣上下推動工作的強大動力，以更高的標準，更有效的舉措，更務實的作風，精準扶貧、精準脫貧，確保201*年實現脫貧摘帽。

一、依托一套體系，做好精準識貧

我縣將依托“一看五評法”貧困戶精準識別體系，每年精準識別一次，嚴把扶貧對象進退關卡，用量化的方式，一把尺子量到底，做到“真貧的一戶不少，不貧的一戶不多”。同時，通過得分結構精準分析致貧原因，做到貧困底數清，致貧原因明，為找準癥結、精準滴灌、靶向治療、因戶施策打好堅實基礎。

二、夯實四項舉措，做好精準幫扶

一是精準扶持產業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦，因地制宜鼓勵、引導貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加工等產業(yè)，推動“一鄉(xiāng)一品，一村一品”產業(yè)建設，實現戶戶有產業(yè)項目，家家有致富門路。二是精準建設基礎設施。統一規(guī)劃水、電、路、房、環(huán)境等內容，整合資金、整合資源分期分批實施建設。結合生態(tài)移民、危房改造、易地搬遷等舉措，鼓勵貧困戶挪出“窮窩”。三是精準保障公共服務。加大財政傾斜力度，彌補低保線與脫貧線的政策差額，予以兜底保障；加大臨時救助、大病救助力度，解決因災、因病問題；通過“雨露計劃”、“一家一”等助學工程，解決因學致貧問題；通過專項扶貧、金融扶貧建設村級組織陣地、文化活動場所等公共設施，推動通訊、廣播、電視、網絡進村入戶，鼓勵金融、衛(wèi)生等部門多設網點，方便群眾辦事。四是精準幫扶貧困對象。通過“四個一批”途徑，確保精準幫扶到戶到人，大力弘揚自力更生精神，激發(fā)貧困創(chuàng)業(yè)的內生動力。同時，增強管黨治黨責任、選優(yōu)配強領頭羊、派好第一書記、提升基層保障，著力抓好農村基層組織建設，打造一支永不走的工作隊。

三、搭建四個平臺，做好服務保障

一是金融幫扶平臺。采取小額信用貸款方式，幫助引導貧困戶向農商銀行爭取小額信貸資金，用于發(fā)展脫貧產業(yè)；通過縣級扶貧開發(fā)服務有限公司，向金融部門融資貸款，用于貧困村公共設施、基礎設施建設，扶持產業(yè)發(fā)展，彌補財政資金的不足；積極整合社會資源，調動社會扶貧幫困熱情，凝聚政府、市場、社會合力，聯動推進扶貧開發(fā)。二是技能培訓平臺。通過遠程教育培訓體系、身邊能人帶富幫扶、職業(yè)技能集中培訓等多種方式，打出技能培訓組合拳，提升脫貧致富技能水平。三是電商交易平臺。運用“互聯網＋”思維，建立農產品企業(yè)和縣級農產品電商交易平臺，使農產品生產直接與市場對接，解決農產品價格低、無市場的問題。四是園區(qū)孵化平臺。通過“扶貧創(chuàng)業(yè)孵化示范園”建設，采取直接幫扶、異地扶貧、委托扶貧等模式，發(fā)揮園區(qū)產業(yè)致富孵化帶動作用。

四、完善四項機制，做好精準脫貧

一是落實精準扶貧責任機制。層層建立扶貧開發(fā)工作領導機構，嚴格落實縣、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級責任，實施“一把手”精準扶貧責任制，明確專人專抓專管扶貧工作。二是建立干部幫扶機制。著眼幫助貧困戶解決問題、得到實惠，要求縣鄉(xiāng)干部對貧困戶結對幫扶，切實做到“一進二訪”、“五清楚、六必記、七到戶”，達到“縣鄉(xiāng)干部齊參與，扶貧對象全覆蓋”的目的。三是運用動態(tài)管理機制。嚴格按照“一看五評法”評分標準，得分80分以上的退出扶貧范圍；60-80分的繼續(xù)落實幫扶措施，跟蹤鞏固；對經核算其家庭年人均純收入在x元（201*年不變價）以下或評分在x分以下的非貧困戶，納入貧困戶范圍并建檔立卡。四是設立督查考核機制。成立精準扶貧督查考核委員會，對全縣扶貧工作進行監(jiān)督、指導、協調，并根據扶貧攻堅任務完成和減貧目標管理實現程度，對責任單位及幫扶責任人分月按季嚴格考核，嚴格問責，不脫貧帽就摘“帽子”，促使精準扶貧工作落到實處。

脫貧致富等不來、要不來，完成攻堅任務只能趕前、不能延后。面對省委、省政府的殷殷囑托和貧困群眾的熱切期盼，我們有信心、有決心，做到精準扶貧走真路、結對幫扶用真情、落實舉措出真招、責任考核動真格、實現脫貧見真效，確保201*年摘掉貧困帽子，盡早實現小康夢。

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