《習(xí)近平扶貧論述摘編》學(xué)習(xí)體會：談?wù)劻?xí)近平新時(shí)代扶貧觀

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談體會之前，先來了解一下扶貧的由來。

1、扶貧的含義。

你看這個(gè)“貧”字，上面一個(gè)分字，下面一個(gè)貝字，貝在古代就是財(cái)富的代表，分貝就是分財(cái)富，就變成了貧，而且把一塊小小的“貝”砍成八刀，還不貧嗎？窮，是指要登起“八字腳”去努力勞作，才能維持一個(gè)家。貧窮（即貧困），古謂缺少財(cái)物，困頓不順；《現(xiàn)代漢語詞典》解釋為生產(chǎn)資料和生活資料缺乏。這是狹義的貧窮概念。你看這個(gè)“富”字，上面一個(gè)寶蓋頭，即家，下面是一口人一塊田，過去的中國是指中原一帶，一塊田一般就是幾十上百畝，你說一個(gè)家每人都有一塊田，能不富嗎？富裕的“裕”字，又有衣服又有糧食，就是豐衣足食。

你看這個(gè)“扶”字，一個(gè)“夫”字加個(gè)“提手”，就是說一個(gè)大丈夫、一個(gè)壯勞力還需要有人在旁邊搭把手，幫一下，這就是“扶”。就像我們農(nóng)村老家，一個(gè)壯勞力從地上背一背紅薯起來，需要有人從背后搭把手“扶”一下才背得起來。

扶貧，就是要幫扶貧困地區(qū)、貧困戶發(fā)展起來。

2、貧窮的寫照

古代：“八月秋高風(fēng)怒號，卷我屋上三重茅。布衾(qn)多年冷似鐵，嬌兒惡臥踏里裂。床頭屋漏無干處，雨腳如麻未斷絕。”（唐杜甫.《茅屋為秋風(fēng)所破歌》）。

“賣炭翁，伐薪燒炭南山中。滿面塵灰煙火色，兩鬢蒼蒼十指黑。賣炭得錢何所營？身上衣裳口中食。可憐身上衣正單，心憂炭賤愿天寒。”（唐白居易.《賣炭翁》）

“上無一片瓦，下無立錐之地”；“屋漏又遇連夜雨”……

現(xiàn)代：“住著土坯房，家有讀書郎，溫飽已無憂，大病無保障。”……

3、扶貧的由來

回顧歷史，從新中國建立至改革開放30年來，我國一直實(shí)行的是社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)村土地歸集體所有，農(nóng)民都是參加集體勞動。從初級社，到高級，到人民公社，農(nóng)民都是在生產(chǎn)隊(duì)集體勞動，雖然實(shí)行的按勞分配，但基本上都是平均分配，農(nóng)民的收入基本一樣，沒有什么差別，均貧富。但從1978年十一屆三中全會實(shí)行改革開放后，農(nóng)村逐步實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民的積極性調(diào)動起來了，以家庭為單位的生產(chǎn)，就有快有慢，有好有差，于是，“馬太效應(yīng)”就逐漸出現(xiàn)了，貧富差距開始顯現(xiàn)，有的越來越富，有的越來越窮。到1986年上半年，黨委政府為幫助農(nóng)村貧困戶脫貧致富，于是扶貧開發(fā)就開始提出來了。我們?nèi)f縣地區(qū)也是以四川省委秀山會議后，立即就開始了扶貧開發(fā)工作。我就是當(dāng)年萬縣地委下派的城口縣扶貧工作隊(duì)隊(duì)員。

改革開放40年來，我們積極探索、頑強(qiáng)奮斗，走出了一條中國特色減貧道路。我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調(diào)動扶貧對象的積極性，提高其發(fā)展能力，發(fā)揮其主體作用。我們堅(jiān)持動員全社會參與，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，構(gòu)建了政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系。從1993年開始，全國先后實(shí)施了《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1993—201*年）》（解決溫飽問題）、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（201*—201*年）》（鞏固溫飽成果）、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（201*—2020年）》（全面奔小康）共三個(gè)階段。

當(dāng)前，全國各地正在學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》，重慶市委、萬州區(qū)委、區(qū)政協(xié)也在開展學(xué)習(xí)活動。結(jié)合工作經(jīng)歷，談?wù)勎覍Α读?xí)近平扶貧論述摘編》的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會，僅供參考。

《習(xí)近平扶貧論述摘編》共分8個(gè)專題，可理解為8大扶貧觀點(diǎn)，即:決勝脫貧攻堅(jiān)，共享全面小康;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保證;堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，提高脫貧實(shí)效;堅(jiān)持加大投入，強(qiáng)化資金支持;堅(jiān)持社會動員，凝聚各方力量;堅(jiān)持從嚴(yán)要求，促進(jìn)真抓實(shí)干;堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力;攜手消除貧困，共建人類命運(yùn)共同體。

書中收入242段論述，摘自習(xí)近平201*年11月15日至201*年6月期間的講話、報(bào)告、演講、指示、批示等60多篇重要文獻(xiàn)。

一、總書記的扶貧情懷和偉大抱負(fù)

1、總書記有情真意切、魂?duì)繅衾@的扶貧情懷

201*年2月13日，習(xí)近平在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上講“對這個(gè)問題，我一直掛在心上，而且一直不放心，所以經(jīng)常講這個(gè)問題。”

201*年10月16日，習(xí)近平在《攜手消除貧困，促進(jìn)共同發(fā)展》中說：“這兩年，我又去了十幾個(gè)貧困地區(qū)，到鄉(xiāng)親們家中，同他們聊天。他們的生活存在困難，我感到揪心。”

201*年11月27日，習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會議上講：“對這個(gè)問題，我一直在思考，也一直在強(qiáng)調(diào)，就是因?yàn)樾睦镞€有些不托底。”

《201*年新年賀詞》中說：“新年之際，我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節(jié)。”

你看，這是多深的情誼��！用情深似海來形容，一點(diǎn)不夸張。

2、總書記有不忘初心、志存高遠(yuǎn)的偉大抱負(fù)

201*年10月16日，習(xí)近平在《攜手消除貧困，促進(jìn)共同發(fā)展》中說：“上個(gè)世紀(jì)60年代末，我還不到16歲，就從北京來到了陜北一個(gè)小村莊當(dāng)農(nóng)民，一干就是7年。那時(shí)，中國農(nóng)村的貧困狀況給我留下了刻骨銘心的記憶。我當(dāng)時(shí)和村民們辛苦勞作，目的就是要讓生活能夠好一些，但這在當(dāng)年幾乎比登天還難。”這就是總書記的初心。

黨的十八屆五中全會從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)出發(fā)，明確到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平（即“兩不愁”“三保障”）。

201*年11月27日，習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會議上講：“確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。”后來，又在《201*年新年賀詞》中說：“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)！”

總書記的這個(gè)決心和抱負(fù)非常了不起，是非凡的。

不僅如此，201*年10月16日，習(xí)近平總書記在《攜手消除貧困，促進(jìn)共同發(fā)展》中還說：“消除貧困是人類的共同使命。”他面向全世界說：＂我呼吁，讓我們攜起手來，為共建一個(gè)沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體而不懈奮斗�。�

這，就是我們總書記的世界眼光、博大胸懷。

二、習(xí)近平新時(shí)代扶貧觀的新境界

1、從扶貧到脫貧。

201*年前，我們都叫扶貧攻堅(jiān)，重點(diǎn)放在幫扶工作上，強(qiáng)調(diào)的是整村脫貧、整鄉(xiāng)脫貧、整縣脫貧，考核的是一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣的農(nóng)民人均純收入，是看整體的平均水平。201*年10月，黨的十八屆五中全會把“扶貧攻堅(jiān)”改成了“脫貧攻堅(jiān)”，重點(diǎn)放在了扶貧對象上，即重點(diǎn)放在了農(nóng)村貧困戶自身上，堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。

201*年2月21日，習(xí)近平在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)講：“干部和群眾是脫貧攻堅(jiān)的重要力量，貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對象，更是脫貧攻堅(jiān)的主體。”“要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，把貧困群眾積極性和主動性充分調(diào)動起來，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心，變要我脫貧為我要脫貧，靠自己的努力改變命運(yùn)。”杜絕一些貧困群眾“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的等靠要思想。

2、從漫灌到滴灌。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是總書記的治貧方略。主要內(nèi)容有“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”。

201*年6月19日習(xí)近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上講：切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。各地都要在扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)（即六個(gè)精準(zhǔn)）上想辦法、出實(shí)招、見真效。要堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區(qū)別不同情況，做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。

全面實(shí)施“五個(gè)一批”工程，推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧落地生根。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，二是易地搬遷脫貧一批，三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，四是發(fā)展教育脫貧一批，五是社會保障兜底一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

3、從督查到巡查。

201*年07月20日，習(xí)近平在東西部扶貧協(xié)作座談會上講：中央已制定《脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法》，督查以落實(shí)為導(dǎo)向，巡查以問題為導(dǎo)向。201*年2月12日，在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)座談會上講：“堅(jiān)持從嚴(yán)要求，促進(jìn)真抓實(shí)干。脫貧攻堅(jiān)，從嚴(yán)從實(shí)是要領(lǐng)。”“從嚴(yán)”，中央采取了四項(xiàng)行動，一是中央對未完成年度減貧任務(wù)的省區(qū)市，要對黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，省對市地、市地對縣、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村都要實(shí)行這樣的督查辦法；二是在全國檢察院系統(tǒng)開展打擊扶貧領(lǐng)域犯罪活動的專項(xiàng)行動；三是在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展查處扶貧領(lǐng)域微腐敗的專項(xiàng)行動；四是中央今年又安排了一輪對全國26個(gè)省市區(qū)的扶貧專項(xiàng)巡視。“從實(shí)”，一方面要求實(shí)事求是，不層層加碼，從事實(shí)出發(fā)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)（即兩不愁三保障），又不吊高胃口，嚴(yán)格把握好“度”。另一方面要求干得實(shí),即領(lǐng)導(dǎo)工作要實(shí)，任務(wù)責(zé)任要實(shí)，資金保障要實(shí)，督查驗(yàn)收要實(shí)。

三、習(xí)近平扶貧10個(gè)金句

1、小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。

2、只要有信心，黃土變成金。

3、幫錢幫物，不如幫助建個(gè)好支部。

4、沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。

5、新中國成立前，“打土豪、分田地”就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放，現(xiàn)在，“脫貧困、奔小康”就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。

6、治病要找病根，扶貧也要找“貧根”。

7、因人因戶因村施策，對癥下藥，精準(zhǔn)滴灌，靶向治療。

8、下一番“繡花”功夫。

9、扶貧必扶智，治貧先治愚。脫貧致富貴在立志。

10、堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。扶貧既要富口袋，也要富腦袋。