為充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防、排查和化解社會矛盾糾紛的重要作用,凸顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的基礎(chǔ)作用,實現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接配合,今年以來,縣司法局多措并舉,狠抓人民調(diào)解工作,切實筑牢“第一道防線”,使人民調(diào)解在維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)高青經(jīng)濟建設(shè)中彰顯了特殊職能。
一、鞏固、健全和發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織,擴大人民調(diào)解工作的覆蓋面
在進一步健全、規(guī)范和加強鎮(zhèn)、村級人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上,鞏固和發(fā)展了企事業(yè)單位的調(diào)解組織,同時在各鎮(zhèn)社區(qū)又建立了調(diào)解中心,做到了哪里有人哪里就有調(diào)解組織。形成了橫向到邊、縱向到底、上下貫通、左右協(xié)調(diào)、依托基層、多方參與的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)新格局。
二、加大培訓(xùn)力度,提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
根據(jù)《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,制定下發(fā)了人民調(diào)解員行為規(guī)范,同時狠抓了對人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,把人民調(diào)解員培訓(xùn)納入司法行政隊伍培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真組織崗位培訓(xùn)和年度培訓(xùn),同時,加強對人民調(diào)解協(xié)議合法性、規(guī)范性的檢查指導(dǎo),確保調(diào)解工作質(zhì)量。
三、加大指導(dǎo)力度,突出抓好工作規(guī)范和制度規(guī)范
按照法律法規(guī)和司法部規(guī)章及人民調(diào)解工作改革的要求,指導(dǎo)基層調(diào)解組織盡快實現(xiàn)工作形式、工作內(nèi)容、工作程序的規(guī)范化、制度化。以規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議制作為突破口,著力提高人民調(diào)解工作質(zhì)量,確保人民調(diào)解協(xié)議所具有的民事合同性質(zhì)和法律效力,提高人民調(diào)解的公信力。
四、有效發(fā)揮人民調(diào)解的獨特功能與作用,突出抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作
進一步強化人民調(diào)解化解矛盾糾紛、調(diào)解預(yù)防矛盾糾紛、法制宣傳教育的功能,突出抓好矛盾糾紛的排查和調(diào)處兩個環(huán)節(jié)。通過開展矛盾糾紛大排查,切實做到“三清”:對易發(fā)生糾紛的重點戶、重點人數(shù)底數(shù)清;對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)的情況清;對社會難點、熱點、風(fēng)險點和有關(guān)社情民意的情況清。對排查出的矛盾糾紛,做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”.今年以來,全縣各級調(diào)解組織共排查出各類矛盾糾紛2023起,調(diào)解成功1963起,調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到97%。切實把矛盾糾紛化解在了基層,消除在了萌芽狀態(tài)。
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