專家學(xué)者解讀中央政治局部署開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

新華網(wǎng)北京4月19日電　中央政治局19日召開(kāi)會(huì)議，決定從今年下半年開(kāi)始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

為什么要開(kāi)展這次活動(dòng)？如何開(kāi)展好這次活動(dòng)？圍繞這些問(wèn)題，新華社記者第一時(shí)間聯(lián)系專家學(xué)者進(jìn)行了解讀。

1.開(kāi)展活動(dòng)“正當(dāng)其時(shí)”

“在全黨深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是對(duì)十八大部署的具體落實(shí)。同時(shí)，開(kāi)展這次活動(dòng)也非常緊迫、非常必要。當(dāng)前，部分黨員干部身上出現(xiàn)了脫離群眾的現(xiàn)象，任其發(fā)展下去，黨就會(huì)漸漸失去群眾的信任和支持。”中央黨校教授辛鳴說(shuō)。

中央政治局會(huì)議指出，當(dāng)前，黨員干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線總體是好的，在聯(lián)系服務(wù)人民群眾方面做了大量富有成效的工作，但也存在著不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問(wèn)題。特別是有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神懈�。回潏D名利，弄虛作假，不務(wù)實(shí)效；脫離群眾，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂(lè)，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。

“群眾路線是黨的生命線。”中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長(zhǎng)何增科說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，密切與群眾的血肉聯(lián)系，這是實(shí)現(xiàn)黨長(zhǎng)久執(zhí)政的重大決策，可以說(shuō)“正當(dāng)其時(shí)”。

2.進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)

對(duì)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

“作風(fēng)問(wèn)題的核心是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。”中央黨校教授楊春貴說(shuō)，黨要管黨，從嚴(yán)治黨，管作風(fēng)是一個(gè)十分重要的方面。針對(duì)當(dāng)前黨員干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，在全黨開(kāi)展一次以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)十分必要，是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、密切黨同人民群眾關(guān)系的一項(xiàng)重大舉措。

作風(fēng)是黨的生命，重視作風(fēng)建設(shè)是我們黨的傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái)，新一屆中央政治局作出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新的氣象，贏得了人民群眾擁護(hù)。

“作風(fēng)建設(shè)容易口號(hào)化、形式化，將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，可以讓人民群眾更直觀感受到教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)效。”何增科解釋說(shuō)。

中央黨校教授謝春濤說(shuō)，中央作出八項(xiàng)規(guī)定以來(lái)，取得了明顯效果，得到了各方認(rèn)可。但這僅僅是開(kāi)始，怎樣讓八項(xiàng)規(guī)定得到更廣泛深入落實(shí)，形成具體有效的制度，以解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，需要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步總結(jié)探索。

3.自上而下領(lǐng)導(dǎo)帶頭

中央政治局會(huì)議明確提出，中央政治局帶頭開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

“‘其身正，不令而行’，這是傳統(tǒng)政治的精髓。”何增科說(shuō)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體身體力行落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，在全黨帶了一個(gè)好頭，深得黨心民心；開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，中央政治局繼續(xù)帶頭參與，也必將給全黨作出表率、樹(shù)立標(biāo)桿，有利于增強(qiáng)廣大干部群眾開(kāi)展好這次活動(dòng)的信心。

值得注意的是，針對(duì)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，中央政治局會(huì)議明確提出，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育。

“開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，一定要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn)。”楊春貴說(shuō)，從領(lǐng)導(dǎo)做起，以身作則，率先垂范，教育才有說(shuō)服力，制度才有威懾力。只有從領(lǐng)導(dǎo)做起，一級(jí)抓一級(jí)，說(shuō)到做到，言必行，行必果，黨風(fēng)建設(shè)才能真正取得成效。

謝春濤認(rèn)為，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不可能像基層干部一樣天天跟老百姓打交道，脫離群眾的風(fēng)險(xiǎn)更高；同時(shí)，基層干部數(shù)量巨大，抓基層干部的作風(fēng)，更多要靠縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。將這一群體作為活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。

4.以好的作風(fēng)取得實(shí)效

中央政治局會(huì)議要求，要以好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，牢牢把握正面教育為主、批評(píng)和自我批評(píng)、講求實(shí)效、分類指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則，確保教育實(shí)踐活動(dòng)沿著正確軌道健康深入推進(jìn)，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正、不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)際成效。

辛鳴表示，中央開(kāi)展這次教育實(shí)踐活動(dòng)，目的是解決“心”的問(wèn)題，讓廣大黨員干部站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情。為此，一方面要治標(biāo)，讓人民群眾看到希望；另一方面要治本，多在制度建設(shè)上下工夫。

謝春濤也認(rèn)為，活動(dòng)一年左右很快就會(huì)過(guò)去，但通過(guò)活動(dòng)建章立制，并使其長(zhǎng)期管用，這樣才真正有價(jià)值。在這方面，需要花更大的力氣。

“作風(fēng)建設(shè)不能關(guān)起門來(lái)搞，不能自?shī)首詷?lè)。”何增科認(rèn)為，教育實(shí)踐活動(dòng)也要充分運(yùn)用各種渠道、各種形式，發(fā)動(dòng)群眾來(lái)監(jiān)督、來(lái)評(píng)價(jià)，把群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。

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