全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，我嚴(yán)格按照中央、省委、市委和局黨委的統(tǒng)一部署要求，緊緊抓住基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、知行合一、做合格黨員這條主線，強化學(xué)習(xí)教育、突出問題導(dǎo)向、貫徹從嚴(yán)要求、注重載體提升，較好的落實了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第一、二專題確定的各項任務(wù)。

特別是在市委下發(fā)《**的通知》后，自己高度重視、自覺踐行，著力在前期認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，再次熟讀了“一準(zhǔn)則兩條例”等黨內(nèi)法規(guī)，研讀了習(xí)近平總書記系列重要講話精神，尤其是關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律、全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神等等。通過原原本本學(xué)、結(jié)合工作學(xué)、帶著問題學(xué)、對照反思學(xué)，使我深刻地認(rèn)識到了嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩、全面從嚴(yán)黨的重要性、必要性、緊迫性，感悟到了“嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)合格黨員”，必須要把做人做事的底線劃出來、亮起來、強起來，在任何時候、任何環(huán)境、任何情況下都要固牢好、堅守好。

一、對學(xué)習(xí)教育的感悟

習(xí)總書記，從“要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念”，到“干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線”，從“要善于運用‘底線思維’的方法”，到“把做人做事的底線劃出來”，為我們更好地工作、生活，提供了重要遵循。對照習(xí)近平總書記的重要講話精神，使我深深地感到作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)清不廉潔問題是我們黨面臨的最大威脅、也是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部破規(guī)、破紀(jì)、違法的“第一殺手”，必須要牢固樹立底線意識，強化底線觀念，遵從底線行為，切實做到不觸、不碰、不破，著力做到“四個明確”。

（一）明確有底線先得劃準(zhǔn)底線。對普通公民來說，法律法規(guī)就是底線。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，底線則是黨規(guī)黨紀(jì)。為官從政，必須劃牢為民的底線，強化宗旨意識，不忘公仆使命，惟此才能堂堂正正做人、清清白白為官；必須劃牢清廉的底線，常思貪之害，方能以“取一文，我為人不值一文”的自警自省，拒腐蝕，永不沾；必須劃牢公正的底線，公心為人，公道辦事，方能“行通衢大道者不迷，心至公無私者不惑”，為黨和人民做出更大成績。% l6 d5 w0 }( ~

（二）明確底線是成長和發(fā)展的底座。改革開放多年來，隨著思想解放、利益多元，不同群體有了不同的思維方式和價值取向，這是社會進步的體現(xiàn)，也是國家活力的表現(xiàn)。但價值多元不是價值扭曲，更不是價值淪落。如果沒有是非標(biāo)準(zhǔn)，沒有言行底線，這種迷失方向的狂奔，就會成為法律和道德雙重失重的沉淪。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，受黨教育培養(yǎng)多年，走到今天的領(lǐng)導(dǎo)崗位實屬不易，必須要不忘初衷、匡正價值、夯實底座、奮力前行。

（三）明確劃好底線更要守住底線。政治底線，用黨性守衛(wèi)；法紀(jì)底線，用原則守衛(wèi)；道德底線，用修養(yǎng)守衛(wèi)。守住底線，重在心存敬畏，心有敬畏，行有依歸。心無敬畏，堤必潰決，人必失由。敬畏法律、黨紀(jì)，才會“思”出乎理智、“做”有所顧忌、“行”不忘法紀(jì)。有底線才會有底氣、腰桿直、走得遠。試想，如果觸碰了底線，吃了不該吃的，拿了不該拿的，住了不該住的，就會被“圍獵”，被“請君入甕”，結(jié)果只能是被人牽著鼻子走，談何做人挺起腰桿，做事硬起手腕。

（四）明確破底線所付出的成本。底線是黨員干部做人做事的安全線、不可觸碰的高壓線。任何不守底線的“演戲”，都是給自己“挖坑”，正如“真理的隔壁是謬誤”一樣，底線的下方就是深淵。一旦突破底線，就會像大廈失去了支柱，大壩動搖了根基，必然帶來思想上的變質(zhì)、道德上的墮落、法紀(jì)上的觸電�？梢哉f，守住底線，就能保證自己的政治安全、人身自由。越過了底線，就會損害黨的事業(yè)，害人害己。# Z w/ v2 R: @# T

反觀中央果斷查處座談會、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃以及發(fā)生在我們身邊的人和事等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，不難看出，就是有那么一種人，官位一加身、便忘本和根。他們的從政目的，或是為了步步高升，或是為了家產(chǎn)日增，或是為了惠及子孫。從一己之私出發(fā)，而不惜在工作中作秀、在成績中摻水、在用權(quán)中營私、在交往中謀利。分析其原因：一是自律有問題，存有私心雜念，自制力差；二是德行有問題，缺乏職業(yè)操守，權(quán)欲熏心，霸氣十足，沒有應(yīng)有的責(zé)任心，公權(quán)心；三是能力有問題，不懂規(guī)矩，不曉程序，既缺少按紀(jì)律行事的意識，也缺乏按規(guī)矩做事的能力。這樣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既不可能自律、自警、自省，也不會講規(guī)矩、有紀(jì)律。這樣的做派必然會嚴(yán)重地踐踏政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，給黨的領(lǐng)導(dǎo)帶來了負(fù)面影響，給政治生態(tài)造成了極大危害，嚴(yán)重敗壞了黨的聲譽、損害了黨的事業(yè)、玷污了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。對此，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)認(rèn)清違法亂紀(jì)的深層次危害，自覺牢記習(xí)總書記教誨，不忘為人民服務(wù)的初心，上好黨的宗旨傳統(tǒng)課、補好民為邦本歷史課、悟透正確用權(quán)專業(yè)課、融入無私奉獻實踐課，使精神世界得到洗禮、思想境界得到升華，真正打牢嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)合格黨員的思想根基。

二、對照檢查出的問題

按照市委“四個合格”要求，在前期邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合這次專題民主生活會的召開，重點從遵守紀(jì)律規(guī)矩、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)兩個方面，并通過一定的方式、方法開展了征求意見建議、談心談話等活動，征求到了來自各方面的意見建議多條，經(jīng)歸納梳理主要存在以下個方面的問題，并針對這些問題制訂出了問題清單，建立起了整改臺賬，正立行立改、積極整改。

（一）遵守政治紀(jì)律方面存在的問題。一是對政治紀(jì)律內(nèi)涵認(rèn)識不清、了解不全、把握不準(zhǔn)的問題。比如，對政治紀(jì)律的特殊要求理解偏頗，把行動上不出格等同于政治上合格，認(rèn)為“過去沒有做違反政治紀(jì)律的事、說過違反政治紀(jì)律的話，今后也不會有”的模糊認(rèn)識。二是對一些政治敏感性、堅定性很強的問題，尤其是意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜斗爭，缺乏必要的警惕性和鑒別力，認(rèn)識不到問題的性質(zhì)，看不到潛在的風(fēng)險。三是在政治紀(jì)律的執(zhí)行上，存在遇事不善于從政治上思考和政治上認(rèn)識的問題，特別是對上級要求，有執(zhí)行不力、措施不當(dāng)、打折扣的問題。

（二）遵守政治規(guī)矩方面存在的問題。一是對黨的政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育不夠。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。國家法律是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的規(guī)矩，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。在這方面引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育不夠、部署安排不夠、著力踐行不夠。二是沒有推動形成機制。在前期，雖然認(rèn)真學(xué)習(xí)了《一準(zhǔn)則兩條例》，收到了很好效果，但沒有建立推動形成“常”、“長”機制。三是執(zhí)行上有不到位的地方。存在著與分管單位、或個人關(guān)系不大，結(jié)合不太緊密、或者執(zhí)行中有困難的，就采取開個會、發(fā)個文，要求一下就完事的情況，實際上是打折扣、搞變通的表現(xiàn)。

（三）遵守組織紀(jì)律方面存在的問題。一是貫徹民主集中制原則不強。存在隨意性和簡單化現(xiàn)象，尤其是在分管工作的決策上，事先沒有征求分管口科長或同志們的意見建議，有臨時動議現(xiàn)象，發(fā)揚民主不夠充分。二是帶頭落實組織生活制度不經(jīng)常。特別是在“三會一課”等黨內(nèi)生活制度的落實上，存在有缺席參加的情況。三是在執(zhí)行黨委決策部署上，結(jié)合實際貫徹落實的還很不到位、很不見底的問題。

（四）遵守廉潔紀(jì)律方面存在的問題。一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨責(zé)任認(rèn)識不足，適應(yīng)新常態(tài)、融入新常態(tài)、把握新常態(tài)的能力不強，特別是在分管口上，把“抓好黨建作為最大的政績”還沒有真正的立起來、強起來。二是意識上存在淡薄。還一定程度地存在著抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的事，自己用不著過問、用不著操心、用不著扛責(zé)的問題。三是責(zé)任上存在模糊。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”還不夠到位，對分管工作強調(diào)抓好落實的多，重視質(zhì)量效率多，對黨風(fēng)廉政建設(shè)特別強調(diào)少、要求少、過問少。

（五）加強作風(fēng)建設(shè)方面的問題。一是自己存在到基層少、到群眾中去少的不接地氣的問題，尤其是對縣（市）調(diào)研指導(dǎo)工作不經(jīng)常，存在聽匯報多，深入實際少，一般性調(diào)研多，帶著課題調(diào)研少的問題。二是在為老干部服務(wù)上，存在著服務(wù)意識不夠強、服務(wù)質(zhì)量不高的問題，特別是在引導(dǎo)老干部為我局建設(shè)事業(yè)建言獻策不夠、發(fā)揮作用不夠。三是在機關(guān)管理上，還存在著薄弱環(huán)節(jié)，尤其是在水、電管理上，存在浪費的問題，沒有引起足夠重視，沒有制定切實可行的有效解決辦法。

三、產(chǎn)生問題原因分析

對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神，對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)要求，對照正反兩方面典型，深入反思存在問題的根源，我感到主要有以下幾個方面的原因。

（一）理想信念弱化。認(rèn)真剖析存在于“嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)合格黨員”等方面的問題，我感到盡管有多重因素疊加，但最根本原因是放松了理想信念的堅守。自認(rèn)為經(jīng)常參加市委黨校學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)，系統(tǒng)地研讀了中國共產(chǎn)黨黨史、黨章、馬列著作、毛澤東思想等，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本理論、基本經(jīng)驗，自己作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對共產(chǎn)主義遠大理想是堅定的。但在現(xiàn)實的工作和生活中，又覺得現(xiàn)在是社會主義初級階段、距離共產(chǎn)主義社會還很遙遠，不自覺地放松了思想改造與信念堅守。同時總感覺到自改革開放以來，不廉潔現(xiàn)象嚴(yán)重、社會風(fēng)氣不正、倫理道德缺失、貧富懸殊拉大等社會問題，距離共產(chǎn)主義還有很長的路要走，從而在思想上，就潛移默化地弱化了理念信念，忘記了自己作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只有樹立正確的理想和堅定的信念，才能有遠大的志向、明確的奮斗目標(biāo)，才能保持旺盛的革命意志和獻身精神，才能真正地貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更好地投身于中國特色社會主義道路建設(shè)，更好地保持共產(chǎn)黨員的先進性，真正做一名合格的黨員，這是作為一名共產(chǎn)黨人必須堅持的一條紅線。反思存在問題，主要是加強理論學(xué)習(xí)不夠，自我提升不夠，一定程度上弱化了理想信念。

（二）紀(jì)律規(guī)矩模糊。在黨的紀(jì)律中，最重要的是政治紀(jì)律，遵守政治紀(jì)律是遵守和執(zhí)行其他紀(jì)律的前提。作為黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，遵守政治紀(jì)律，嚴(yán)于律己，就要做到在大是大非面前頭腦清醒，旗幟鮮明，立場堅定，時刻與黨中央保持一致，不能犯迷糊，裝糊涂，東張西望，左顧右盼；不能有意無意地議論傳播有損黨和黨的領(lǐng)導(dǎo)人形象，誤導(dǎo)周圍人情緒的小道消息，奇聞逸事等；不能憑自己的喜怒哀樂，說任性的話、糊涂的話和不負(fù)責(zé)任的牢騷怪話；不能違反紀(jì)律，喪失原則，私下交易等。剖析自己在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的模糊認(rèn)識，雖然是細(xì)枝、是末節(jié)，但也不能小看、輕看，更不能放任、自流，否則，就必定會出錯，會亂套，會出問題，甚至走向事物的反面。反思自己在紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題，主要原因是、強化理念武裝不夠、政治敏銳性和鑒別力不夠。* U$ p-

（三）黨性修養(yǎng)不強。在“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育之前，感到自己參加過“兩學(xué)一做教育實踐活動”、“三嚴(yán)三實”專題教育活動，已經(jīng)解決了存在于自身的各方面問題，紀(jì)律意識、規(guī)矩觀念、黨性原則還是比較強的。但認(rèn)真對照“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對照市委對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育的要求，深刻反思近年來黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的嚴(yán)重性、危害性，深感自己還有一定差距。主要原因是沒有很好地通過自我學(xué)習(xí)、自我教誨、自我鍛煉、自我改造而達到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所必備的黨性修養(yǎng)和素質(zhì)要求，缺乏不斷改造世界觀、人生觀和價值觀的自覺性。缺少注重增強黨性修養(yǎng)、自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的緊迫性。尤其是在政治理論方面，由于經(jīng)驗主義作怪，缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識的強烈愿望，常把工作當(dāng)成硬任務(wù)，學(xué)習(xí)變成軟指標(biāo)。反思自己為什么會出現(xiàn)這些問題，主要是放松了經(jīng)常性的黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。

（四）自身約束不夠。自認(rèn)為自己受黨的培養(yǎng)教育多年，堅持黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律等還是比較堅定和自覺的。但是，通過這次“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育，使我認(rèn)識到還是有很大差距。一方面堅持一切從實際出發(fā)，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實的原則還存在薄弱環(huán)節(jié)，自認(rèn)為，在我局工作多年情況熟知、經(jīng)驗多些，相應(yīng)的就產(chǎn)生了主觀主義思想和個人臆斷，憑經(jīng)驗辦事，缺少創(chuàng)新、缺少與時俱進;另一方面，經(jīng)黨委會議研究確定的事項，自己在貫徹落實上還有使之過軟、使之過寬的情況，尤其是在分管口的業(yè)務(wù)工作上，得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實一些、好一些，難度大、困難多、見效慢的工作抓得虛一些、少一些、弱一些。

四、努力方向和整改措施

反思自身在“講規(guī)矩、守紀(jì)律”方面存在的問題，以及剖析產(chǎn)生這些問題的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切實做到即知即改，逐項整改，確保讓整改見底、促問題歸零。

（一）強化理論武裝。一是要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神放在首位，堅持原原本學(xué)、結(jié)合工作學(xué)、帶著問題學(xué)，切實增強深刻認(rèn)識嚴(yán)明黨的紀(jì)律、推進全面從嚴(yán)治的緊迫感和責(zé)任感。二是要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為武裝頭腦、提高政治定力的基礎(chǔ)，堅持社會主義道路自信、理論自信、制度自信，文化自信，不斷提高政治敏銳性和鑒別力。三是要抓住這次“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育的契機，從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃鱼@研學(xué)習(xí)，從主要著眼于改造客觀世界學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結(jié)合學(xué)習(xí)、從被動式的要我學(xué)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃犹岣咦约豪碚撍仞B(yǎng)的我要學(xué)。四是要進一步提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，切實增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持實事求是的思想路線，固牢思想防線，真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚、堅定而篤行。

（二）堅守理想信念。一是要始終不渝的堅持共產(chǎn)主義理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，加強黨性修養(yǎng)，提高服務(wù)意識，切實做到站在前、行在先、做表率。二是要堅守共產(chǎn)黨人精神追求和社會主義核心價值觀，模范踐行榮辱觀，努力做道德品行的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，保持黨員的先進性和純潔性。三是要始終保持清醒的頭腦，注重擺正自己的位置，時刻警惕脫離群眾的傾向，堅持身體力行、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，腳踏實地的為民辦實事、辦好事，以自己的行動堅守理想信念，堅守為民服務(wù)宗旨。四是深入一線、深入基層、深入群眾，做好調(diào)查研究工作，突出了解情況，解決問題，密切與人民群眾的血肉關(guān)系，真正把心思和精力用到為民發(fā)展、為民造福、為民服務(wù)上。

（三）堅強黨性修養(yǎng)。一是要時刻用黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅持群眾路線，踐行“三嚴(yán)三實”，做到“四講四有”，從大處著眼、小處著手，時時處處約束和把握自己，不斷洗“心性”、去“心魔”、強黨性。二是要堅持不懈地加強作風(fēng)建設(shè)，切實把糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)作為嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的重要任務(wù)，堅持刀口向內(nèi)，保持狠勁韌勁，著力在解決深層次問題上下功夫，在防止反彈回潮上下功夫，在形成遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺上下功夫，深耕厚植，久久為功，常態(tài)長效。三是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng)，自覺當(dāng)好遵規(guī)守紀(jì)表率，切實把立言與立行結(jié)合起來，真正做到言為心聲、言出必行、言行一致。

（四）嚴(yán)格紀(jì)律約束。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是我們黨立黨治黨興黨的基石，是我們黨不斷發(fā)展壯大的制勝法寶，是我們黨完成歷史使命的根本保障，是新時期全面從嚴(yán)治黨的重大任務(wù)，是我們黨的標(biāo)志符、生命線、力量源，是每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的試金石、戒律尺、護身符。一是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持黨的基本路線不動搖，堅決維護中央權(quán)威。二是要堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、落實“一崗雙責(zé)”，維護好堅持原則前提下的黨內(nèi)團結(jié)和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，作為不可逾越的底線、不可踐踏的紅線、不可觸碰的高壓線，不折不扣地遵守。四是經(jīng)常用“四個意識”檢視自己，堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺做政治的“明白人”。

以上是我的對照檢查情況，請同志們提出意見建議！

謝謝大家！

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