根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好201*年度縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》要求,區(qū)人大組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步深化了對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)、從嚴(yán)從實(shí)開好民主生活會(huì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。在全面談心談話,廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,對(duì)照市委巡察組反饋的意見,黨組做對(duì)照檢查如下:
一、存在的主要問題
(一)理想信念方面
一年來,區(qū)人大黨組高度注重理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)的鍛煉,認(rèn)真組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,先后進(jìn)行集中學(xué)習(xí)9次,班子成員講黨課3次,同時(shí)積極參加區(qū)委組織的集中學(xué)習(xí)研討。班子成員能夠自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和主觀世界的改造,具有堅(jiān)定的理想信念,有著共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想,時(shí)刻保持中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在大是大非面前頭腦清醒,具有較強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力,能夠自覺同違反黨的紀(jì)律,損害黨的利益的言行做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
但是還存在思想認(rèn)識(shí)高度不夠,政治敏銳性不夠強(qiáng)等問題。比如:在個(gè)別時(shí)候,對(duì)社會(huì)上流傳的一些有損黨的形象的言行,認(rèn)識(shí)不到位,斗爭(zhēng)不夠堅(jiān)決。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),時(shí)刻在思想上政治上行動(dòng)上與中央保持高度一致。班子成員對(duì)黨忠誠老實(shí),襟懷坦白,嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持重大問題集體研究,重大事項(xiàng)集體決策,重大人事安排集體研究后,及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告。班子成員間以誠相待,相互尊重,分工協(xié)作,密切配合。尊重個(gè)人意見充分表達(dá),形成決策后行動(dòng)一致,嚴(yán)格貫徹實(shí)施。
但是還存在工作制度執(zhí)行不規(guī)范的問題。比如:“一府兩院”提請(qǐng)審議的議案,工作制度要求至少提前20天,將相關(guān)議案提交人大相關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查,個(gè)別情況下由于時(shí)間緊迫,就沒有按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查。
(三)作風(fēng)方面
認(rèn)真踐行黨的群眾路線,秉持以人民為中心的發(fā)展思想,班子成員定期到聯(lián)系的鎮(zhèn)辦和代表聯(lián)絡(luò)組,通報(bào)情況,走訪調(diào)研,解決基層、群眾、干部職工最直接最關(guān)心的問題。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府20條意見、市委市政府20條規(guī)定,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),解決“四風(fēng)”問題。加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)教育,管好家屬親友,管好下屬和司機(jī)等“身邊人”。201*年沒有到高檔消費(fèi)場(chǎng)所、隱秘場(chǎng)所就餐、消費(fèi)等現(xiàn)象。
但是部分班子成員還存在聯(lián)系代表和群眾不夠緊密,沒有按時(shí)到聯(lián)系的鎮(zhèn)辦下訪,到分包企業(yè)走訪,與聯(lián)系的人大代表電話聯(lián)系多,當(dāng)面聯(lián)系少等等。有時(shí)參加個(gè)人消費(fèi)的吃請(qǐng),參與紅白喜事宴請(qǐng)。
(四)擔(dān)當(dāng)作為方面
區(qū)人大黨組能夠立足人大工作職能,積極落實(shí)區(qū)委決策部署,推動(dòng)區(qū)委重大決策、重大項(xiàng)目、重要人事任免的有效落實(shí)。認(rèn)真研究人大工作遇到的新情況、新問題,探索新辦法、新途徑,取得了較好的效果。
但在探索創(chuàng)新的過程中,還存在辦法不多,針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)等問題。比如:新制定的部分工作制度,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在瑕疵,如審議意見落實(shí)情況的監(jiān)督,規(guī)定還不夠細(xì)致,對(duì)落實(shí)不力的單位,缺乏剛性的處理方法。
(五)組織生活方面
嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定和區(qū)委的要求,按時(shí)召開黨組會(huì)議。黨組書記帶頭開展談心交心,班子成員相互監(jiān)督、相互提醒。班子成員參加黨組和支部的雙重民主生活會(huì),認(rèn)真對(duì)照檢查、自我剖析,主動(dòng)開展批評(píng)和自我批評(píng)。按時(shí)自覺交納黨費(fèi),如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)。
但是還存在談心交心不徹底,批評(píng)和自我批評(píng)不到位等問題。比如:相互談心只是泛泛地交流學(xué)習(xí)和工作心得,較少觸及思想和靈魂。
(六)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面
認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),確保黨的集中統(tǒng)一,確保黨中央政令暢通。認(rèn)真落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反不廉潔工作部署要求,始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì),努力營造風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的政治生態(tài)。著力深化源頭治理,深入推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,從源頭上防治不廉潔。
但是還存在廉潔教育抓的不夠緊,學(xué)習(xí)不深入,聯(lián)系實(shí)際不緊密,權(quán)力運(yùn)行的制度執(zhí)行不到位等問題。比如:市委巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn),區(qū)人大存在財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范,沒有配備專職財(cái)會(huì)人員,財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)不熟練,賬務(wù)管理混亂等問題。
二、存在問題的原因分析
經(jīng)過深刻反思與集體研究,班子的問題產(chǎn)生的原因有以下幾個(gè)方面。
(一)主觀世界改造有所放松。對(duì)黨性修養(yǎng)特別是世界觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀的改造缺乏動(dòng)力,滿足于一般性地參加集體學(xué)習(xí),完成自學(xué)任務(wù)。理論與實(shí)際的結(jié)合不夠緊密,學(xué)用脫節(jié),用學(xué)到的新理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐做的不好。總是感到黨組和政府在一線工作,人大是二線單位,主要任務(wù)是落實(shí)好區(qū)委的決策部署,支持配合好政府、政協(xié)、紀(jì)委、兩院等其他班子的工作。自我要求有所放松,沒有站在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度思考問題、開展工作,在行動(dòng)上也就滿足于一般化,缺乏高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,工作質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。
(二)庸俗社會(huì)關(guān)系思想還沒有完全摒棄。班子成員大多數(shù)在我老秘網(wǎng)區(qū)工作生活較長時(shí)間,和區(qū)委及“一府兩院”的同志長期交往,和人大代表及社會(huì)各界人士聯(lián)系較多,積累了較為深厚的感情。在人情往來,吃喝宴請(qǐng)等方面,只要不違反黨的紀(jì)律,一般都會(huì)參加。對(duì)一些不當(dāng)?shù)难孕,礙于面子,只是私下咬咬耳朵、拉拉袖子,很少做當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓的斗爭(zhēng)。
(三)聯(lián)系代表和群眾不夠緊密。近幾年來,雖然能夠按照區(qū)委的分工聯(lián)系鎮(zhèn)辦,按時(shí)下訪,按時(shí)到分包企業(yè)、村(社區(qū))、分包項(xiàng)目走訪調(diào)研,按照區(qū)人大常委會(huì)的分工聯(lián)系人大代表。但是部分班子成員認(rèn)為,人大沒有實(shí)實(shí)在在的權(quán)力,解決實(shí)際問題還是要靠黨組政府和相關(guān)部門。既擔(dān)心給基層的同志添麻煩,影響基層正常工作開展,又擔(dān)心把調(diào)研掌握的問題交給黨組政府后,影響黨組政府正常工作秩序,思想認(rèn)識(shí)片面,沒有站在全局的高度認(rèn)識(shí)問題。
(四)黨風(fēng)廉潔建設(shè)力度不夠。班子對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反不廉潔工作重要性艱巨性的認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為人大部門是比較清廉的,廉潔情況還是不錯(cuò)的,沒有引起足夠的重視和高度的警戒。主體責(zé)任落實(shí)不到位,沒有按照上級(jí)的規(guī)定配備專職財(cái)務(wù)人員,財(cái)務(wù)帳目管理混亂。部分班子成員對(duì)財(cái)務(wù)管理制度學(xué)習(xí)不夠,對(duì)正常的經(jīng)費(fèi)支出管理粗放,有些不符合規(guī)定。
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