反腐倡廉宣傳教育工作總結(jié)材料

黨的十七大以來，隨著反腐倡廉新形勢、新情況的發(fā)展演變，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，黨中央在充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性以及講廉倡廉工作的必要性、艱巨性基礎(chǔ)上，提出了“反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”的有力論斷，是找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、抓住問題關(guān)鍵的正確判斷，也是新時(shí)期深化反腐倡廉工作、確保不斷取得新實(shí)效的根本舉措。作為反腐倡廉基層基礎(chǔ)工作的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，必須從實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式和內(nèi)容，突出針對(duì)性和實(shí)效性，擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的廣度和深度，引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，在全社會(huì)營造崇廉尚廉守廉的濃厚氛圍，從而從基礎(chǔ)層面對(duì)鞏固反腐倡廉工作效果、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化提供保障和支撐。本文擬從的區(qū)情社情和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際出發(fā)，對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平作出探索和嘗試。

一、我區(qū)在優(yōu)化反腐倡廉宣傳教育工作方面作出的做法及成效

區(qū)位于中心城區(qū)，是市委、市政府所在地，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)街道辦事處、區(qū)級(jí)單位部門（含直管部門）98個(gè)；常駐人口60余萬，其中城區(qū)人口40余萬；有共產(chǎn)黨員2.1萬余人，其中在編干部（含公務(wù)員及事業(yè)干部）3000余人。近年來，我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了積極成效，黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提升，遵紀(jì)守法和廉政勤政意識(shí)不斷增強(qiáng)，中央及省、市、區(qū)的關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)決策部署得到有力貫徹，“四項(xiàng)清理”、“災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需”、“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理”以及各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)，全區(qū)上下政令暢通，黨員干部作風(fēng)和形象不斷優(yōu)化，廉政廉潔和服務(wù)群眾等各方面工作不斷深入，勤政廉潔拒腐防變的整體氛圍不斷濃厚，社會(huì)各界反響較好，群眾滿意度不斷上升，我區(qū)連續(xù)5年獲得全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)，先后受到了中央、省、市各檢查組（考評(píng)組）的充分肯定。

上述成績的取得，與區(qū)委區(qū)政府一貫重視和加強(qiáng)教育和管理是分不開的，也集中體現(xiàn)了我區(qū)反腐倡廉宣傳教育工作的整體效能。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神以及中央、省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉工作的安排部署，從區(qū)情和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際出發(fā)，不斷探索富有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性的反腐倡廉宣傳教育辦法舉措，推動(dòng)全區(qū)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作不斷深化。

一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制作為抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的首要任務(wù)，建立健全“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門各司其職齊抓共管的工作責(zé)任體系，不斷完善工作督促、監(jiān)督檢查、考核激勵(lì)和責(zé)任追究等全套績效監(jiān)管體系，形成了反腐倡廉無小事、廉政建設(shè)人人抓的工作格局和良性機(jī)制。

二是全面加強(qiáng)日常宣傳教育。我們堅(jiān)持以深化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新形式、拓展載體、暢通渠道，進(jìn)一步完善“大宣教”工作格局，整合全區(qū)力量，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、黨員干部積極主動(dòng)、全社會(huì)共同參與，循序漸進(jìn)，持之以恒，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政日常宣傳教育，并廣泛接受群眾監(jiān)督，確保了宣傳教育工作質(zhì)量。

三是全面深化警示教育。將正面典型的示范教育和反面案例的警示教育結(jié)合起來，系統(tǒng)推行了“一案三查”制度、觀看警示教育片、案例通報(bào)剖析以及到監(jiān)獄、法院等警示教育基地接受現(xiàn)場教育等有效方式，用活生生的事實(shí)和教訓(xùn)觸動(dòng)靈魂，深入心扉，以便直觀形象地警示教育每個(gè)黨員干部，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和感染力。

四是創(chuàng)新抓好特色教育。不斷拓展黨風(fēng)廉政宣傳教育的思路和載體，堅(jiān)持融合創(chuàng)新，在不同時(shí)段有針對(duì)性地開展廉政文化宣傳教育、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政日常教育、黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育、紅色文化熏陶教育、先進(jìn)典型感染教育、網(wǎng)絡(luò)媒體傳播教育、過去經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)吸收、國外做法借鑒揚(yáng)棄等特色教育，確保反腐倡廉宣傳教育全覆蓋，教育效果大提升。

五是構(gòu)建設(shè)反腐倡廉宣傳教育長效機(jī)制。在學(xué)習(xí)教育和工作實(shí)踐過程中，通過不斷學(xué)習(xí)吸取和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，目前，已經(jīng)不斷優(yōu)化黨風(fēng)廉政宣傳教育的工作制度、激勵(lì)制度、監(jiān)督制度、懲處制度，將反腐倡廉宣傳教育作為每個(gè)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的當(dāng)然職責(zé)之一，形成了一種常態(tài)工作態(tài)勢，已經(jīng)逐步建立健全了適合區(qū)情實(shí)際的一整套行之有效、針對(duì)性操作性強(qiáng)的反腐倡廉宣傳教育長效工作機(jī)制,確保了全區(qū)反腐倡廉宣傳教育工作始終在規(guī)范有序的軌道上良性運(yùn)行，從而保證了工作成效的穩(wěn)定性和持久性。

二、當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育工作存在的問題及原因。

當(dāng)前，我區(qū)的反腐倡廉各項(xiàng)工作包括黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，雖然取得了積極的成效，但是也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。具體表現(xiàn)可以從以來本區(qū)發(fā)生的違法違紀(jì)案件來看，涉及管人、管錢、管項(xiàng)目及建設(shè)工程的單位和部門出現(xiàn)問題較多，其領(lǐng)導(dǎo)人員、工作人員存在違法違紀(jì)違規(guī)操作現(xiàn)和執(zhí)行不力、監(jiān)管不到位等現(xiàn)象。同時(shí)，處于農(nóng)村基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和城市社區(qū)基層黨員干部違法亂紀(jì)特別是在財(cái)經(jīng)管理、資金使用等方面違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。所以，上述現(xiàn)象也從側(cè)面表明，我們的反腐倡廉建設(shè)還有大量的工作要做，而作為反腐倡廉基本基礎(chǔ)工作的宣傳教育也還需要正視存在的問題和不足，分析主客觀原因，以便于對(duì)癥下藥地不斷予以加強(qiáng)和深化。

一是認(rèn)識(shí)和重視程度不夠。有的單位、部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，沒有在思想上引起高度重視，導(dǎo)致行動(dòng)上遲緩，積極性主動(dòng)性不夠，安排反腐倡廉工作變成了應(yīng)付之舉，落實(shí)工作的制度措施不力，后勤保障不到位，從而造成宣傳教育走過場，整塊工作馬馬虎虎，效果不好。比如，從近幾年有發(fā)生黨員干部違法違紀(jì)現(xiàn)象的單位、部門抽查情況看，對(duì)反腐倡廉工作的安排和措施普遍過于程式化，工作績效督查也沒有長期堅(jiān)持，這與主要領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)不到位和重視程度不夠是分不開的。

二是工作方式方法創(chuàng)新不夠。從各單位、部門反腐倡廉工作運(yùn)行情況考察，大部分是按部就班，按照規(guī)定程序和規(guī)定動(dòng)作抓，結(jié)合本單位、部門及干部隊(duì)伍實(shí)際，創(chuàng)新辦法舉措不多，拓展渠道方式不夠，直接導(dǎo)致抓反腐倡廉工作方法陳舊，措施單調(diào)，“年年抓，年年都是哪幾板斧”。當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育在一定程度上欠缺針對(duì)性、實(shí)效性和感染力，效果當(dāng)然不會(huì)好。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別單位、部門及其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)履行“一崗雙責(zé)”上分輕重，沒有真正當(dāng)做重要任務(wù)抓落實(shí)。同時(shí)，在工作檢查督促上嚴(yán)格逗硬堅(jiān)持還不夠，一寶程度上造成一些單位、部門落實(shí)責(zé)任制不到位、不認(rèn)真、不徹底，也直接影響了反腐倡廉工作質(zhì)量和效果。

四是監(jiān)督檢查不到位。個(gè)別單位、部門對(duì)反腐倡廉工作包括宣傳教育多是安排多，檢查少，傾向于只要發(fā)了文件，會(huì)上傳達(dá)了精神，年終將總結(jié)寫好迎接檢查組就算完工。至于下面領(lǐng)會(huì)了多少，執(zhí)行得怎樣，就懶于跟蹤督查督促，這種情況當(dāng)然必然影響工作質(zhì)量和效果。

五是責(zé)任追究不嚴(yán)格。個(gè)別單位、部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉工作安排上程式化，工作檢查督促走過場，認(rèn)為只要本單位、部門黨員干部無違紀(jì)現(xiàn)象、當(dāng)年無人員受處分就是廉政工作到了位、就是有成績。另外，在加強(qiáng)責(zé)任制問責(zé)追究上也還存在不嚴(yán)格的現(xiàn)象，比如對(duì)個(gè)別黨員干部出了問題的單位、部門分管及主要領(lǐng)導(dǎo)，在責(zé)任追究上沒有真正動(dòng)真格、嚴(yán)追究，或是說得重、處得輕，又即或是在特定時(shí)節(jié)，對(duì)某一起上級(jí)追問或是社會(huì)反響較大的情況追究了責(zé)任，但是因?yàn)闆]有形成長效問責(zé)追責(zé)機(jī)制，對(duì)其他時(shí)候發(fā)生的問題又不認(rèn)真追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從而就引起黨員干部誤解，使問責(zé)追責(zé)流于形式。

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