xx縣委在總結(jié)前幾輪巡察工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上創(chuàng)新實踐，通過建機制、明責(zé)任、求實效、嚴考評、解難題，構(gòu)建管用有效的“四個三”制度體系，壓實職責(zé)任務(wù)，打通擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、問責(zé)路徑，為全面提高巡察實效注入新動力。

一、明晰三方職責(zé)，凝聚巡察合力

堅持縣委巡察機構(gòu)、相關(guān)部門及被巡察黨組織巡察工作“三責(zé)同向”，形成各負其責(zé)、各盡其責(zé)、同向發(fā)力的工作機制，推動各部門由被動接受巡察轉(zhuǎn)向主動接受監(jiān)督，主動擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。一是建立縣委巡察機構(gòu)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。出臺《巡察領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《巡察辦工作規(guī)則》《巡察組工作規(guī)則》。

貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委的決策部署等14項內(nèi)容；在“黨的建設(shè)缺失”方面，重點巡察是否存在黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全等24項內(nèi)容；在“全面從嚴治黨不力”方面，重點巡察“兩個責(zé)任”落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，沒有把紀律和規(guī)矩挺在前面等16項內(nèi)容。三是巡察移交，落實《問題線索移交清單》，分類向紀委、組織部等相關(guān)部門移交相關(guān)問題線索。將巡察工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀線索交由紀檢機關(guān)處置，涉及干部隊伍建設(shè)、組織人事等方面的問題交由組織部門處理，將巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，移交相關(guān)部門、單位解決，確保巡察發(fā)現(xiàn)問題事事有回音、件件有著落。

三、落實三個責(zé)任，強化成果運用

一是壓實被巡察單位黨組織的主體責(zé)任。夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責(zé)任和主要負責(zé)人整改第一責(zé)任人的責(zé)任，實行整改報告真實性承諾制度。對巡察反饋的整改建議，要求被巡察單位黨組織負責(zé)人簽字背書，嚴格按照時限整改到位。二是抓實被巡察單位的整改責(zé)任。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要求被巡察單位建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單和督查清單，逐項解決，逐一銷號。通過“建賬”列出問題清單，“交賬”提出明確整改要求，“轉(zhuǎn)賬”核實問題線索，“查賬”明確整改時限，“銷賬”督促問題整改到位，打造完整巡察成果鏈條。三是兌現(xiàn)巡察整改的問責(zé)責(zé)任。動員千遍，不如問責(zé)一次。建立巡察整改責(zé)任制，把整改情況作為年度考核和干部履職盡責(zé)、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。堅持巡察和問責(zé)同步進行，開展整改“回訪”，對“回訪”中發(fā)現(xiàn)的整改不徹底、出現(xiàn)問題反彈的，及時給予責(zé)任追究，保證整改到位。

四、堅持三管齊下，建強巡察隊伍

一是加強政治建設(shè)，做到對黨忠誠。加強巡察機構(gòu)黨支部建設(shè)，嚴格組織生活，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，建設(shè)一支忠誠于黨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色的巡察隊伍。在巡察組開展巡察工作時，成立臨時黨小組，加強黨對巡察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)巡察干部堅定對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責(zé)、為民造福的政治擔(dān)當。二是加強能力建設(shè)，增強監(jiān)督本領(lǐng)。組織全體巡察干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是巡視思想，認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和憲法法律，努力掌握所監(jiān)督領(lǐng)域?qū)�業(yè)知識。組織全體巡察干部參加各類業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班，著力增強政治鑒別、談話突破、明察暗訪、組織協(xié)調(diào)、信訪處置等方面的能力。

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