黨的十六大以來(lái),黨和政府非常重視收入分配和公平問(wèn)題。胡總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要“把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置”。對(duì)這一重要論斷,我們應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面來(lái)理解:
首先,把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置,是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,歷來(lái)是馬克思主義者追求的社會(huì)主義的基本目標(biāo)和核心價(jià)值,是社會(huì)主義本質(zhì)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。社會(huì)主義社會(huì)不僅應(yīng)該創(chuàng)造出更加豐富的物質(zhì)財(cái)富,而且要讓物質(zhì)財(cái)富得到公平合理的分配。包含權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平在內(nèi)的社會(huì)公平,是社會(huì)主義最重要的本質(zhì)和社會(huì)主義的最大優(yōu)越性。馬克思和恩格斯認(rèn)為,未來(lái)社會(huì)應(yīng)是每個(gè)人得到自由全面發(fā)展和社會(huì)公平得到充分體現(xiàn)的社會(huì)。鄧小平同志認(rèn)為,社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。而“消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”自然是公平理念、公平制度、公平政策和公平原則在社會(huì)主義實(shí)踐中不斷得到落實(shí)的動(dòng)態(tài)過(guò)程和必然結(jié)果。如果離開(kāi)了公平合理的制度安排,廣大人民群眾就無(wú)法共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,社會(huì)主義的本質(zhì)就不可能得到較好的展開(kāi)、體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)?梢哉f(shuō),把維護(hù)社會(huì)公平放在更加突出的位置,是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的題中應(yīng)有之義。
其次,把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民宗旨立場(chǎng)的必然要求。全心全意為人民服務(wù)、立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的根本宗旨和原則立場(chǎng)。不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不僅是我們黨全部奮斗的最高目的,而且是我們黨執(zhí)政興國(guó)和開(kāi)展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中外歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明,社會(huì)公平缺失明顯的社會(huì),必然是少數(shù)人得利和幸福、多數(shù)人失利和痛苦的兩極分化的社會(huì)。在經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化的今天,我們黨要較好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)化和全球化的挑戰(zhàn),始終堅(jiān)持做到立黨為公、執(zhí)政為民,就必須牢固樹(shù)立公平理念,高度重視公平制度建設(shè),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果惠及最大多數(shù)人。否則,黨的先進(jìn)性就失去了根本依托,代表最廣大人民的根本利益就會(huì)成為一句空話。
再次,把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。社會(huì)公平不僅是和諧社會(huì)的重要特征和基本價(jià)值,而且是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。在和諧社會(huì)建設(shè)的系統(tǒng)工程中,社會(huì)公平無(wú)疑是“晴雨表”和“測(cè)溫計(jì)”,客觀地測(cè)量著社會(huì)的和諧度。社會(huì)上的不和諧問(wèn)題,起因往往指向“不公平”。“人平不語(yǔ),水平不流。”只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,才能充分調(diào)動(dòng)人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使社會(huì)關(guān)系逐步融洽協(xié)調(diào),從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了根本性變化,但在分配制度和分配秩序、社會(huì)調(diào)劑等方面仍存在著明顯的不足,并造成了貧富差距過(guò)大、社會(huì)保障不健全等諸種不利于和諧社會(huì)構(gòu)建的不公平現(xiàn)象。在此情勢(shì)下,只有把社會(huì)公平放到更加突出的位置,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,從法律、制度、政策上努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境,才能化解社會(huì)群體之間的各種矛盾,形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)局面。
當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平,并非回到搞平均主義、吃“大鍋飯”的老路,而是要正確處理效率與公平的關(guān)系,既克服以犧牲效率來(lái)?yè)Q取公平的弊端,也反對(duì)以犧牲公平來(lái)?yè)Q取效率的做法。
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